
武汉地铁是怎样跨越长江的
2012年4月,地铁工地上忙碌的工人(陈卓) 1地质关:“八宝粥” 软硬稀稠全都有 长江、汉水穿城而过,湖泊鱼塘星罗棋布,大武汉地下情况之复杂,曾被专家认定为“不适宜修地铁的城市”。
用专家的话说,武汉的地质像“八宝粥”——软的、硬的、稀的、稠的全都有;细砂、纯黏土、炭洞、砂岩、泥岩,还有水下作业。
地铁2号线在掘进过程中,基本穿过所有的地质类型,一路攻坚克难。
最难攻克的莫过于长江。
55年前,武汉实现跨越长江。
55年后,武汉实现地铁隧道穿越长江。
成功穿越的同时,2号线为武汉留下了五项全国第一:国内首条穿越长江的地铁隧道;国内盾构独头掘进最长的区间隧道;国内埋深最大的地铁隧道,最深处达46米;国内水压最高的地铁隧道;国内首条在江底修建带泵房联络通道的隧道。
武汉地质 细砂、纯黏土、炭洞、砂岩、泥岩等 2 技术关:水压大 背着小山在工作 同样是挖地铁,国内很少有城市要像武汉一样面对如此多的技术难关。
2号线至范湖站区间隧道全部穿越储气层。
地铁集团介绍,当隧道施工接近或开挖瓦斯层时,瓦斯会涌入隧道,遇火则燃烧、爆炸,若浓度过高,还会导致人员窒息死亡,向来被视为地铁施工“禁区”。
武汉地铁施工采用“禁带手机下井”、“大功率抽风机和排风机24小时运转”、“盾构机头部安装瓦斯监测系统,一旦浓度超标,整个操作系统自动断电,强行排风”等措施,盾构成功穿越。
“江底挖隧道时,高水压和大埋深更是对盾构机适应性的巨大挑战”。
盾构机潜行江底时,水压最高,机器上的水土压力甚至高达0.6MPa,“相当于背着一座小山在工作”。
更难的在于,这时盾构机正在穿越砂层,抗变形能力差,密封必须做到“苛刻”。
施工方定制盾构机,“盾尾加长近两米,盾尾越长,盾尾油区的密封气垫及盾尾刷也增多,而这些填充均可防止漏水。
”地铁集团过江段项目负责人倪正茂说:“最终,武汉通过了考验,盾构机仅用一天半就穿越武昌大堤。
” 技术难关 穿越储气层、江底挖隧道 3资金关:“组合拳” 每公里造价数亿元 在一个“不适宜修地铁”城市建地铁,成本高,筹集资金更困难。
地铁集团介绍,仅地铁2号线一期工程概算总投资154.6亿元,而在2号线修建同时,武汉还要加快速度“追赶”,几条线要同时铺开,资金压力更显。
“1、2、4号线共长72公里,需要投入200多亿元。
市政府尽全力出了5亿元资本金,缺口非常大。
”地铁集团董事长涂和平说。
资产租赁、、银行贷款……武汉地铁打出系列“金融组合拳”,聚合各方。
每年的12月底,地铁集团都要还清当年的银行贷款及利息,否则将成为“黑户”,再难借款。
地铁集团总经理刘玉华说:“这天对我而言,就像是所谓‘末日’,今年,我们就要还6.5亿元。
” 按照地铁2号线总投资折算,每公里造价高达数亿元。
刘玉华曾笑称自己的“签名”很值钱,“我每天的付款额度都有5000万元”。
资金需求 2号线一期 投资154.6亿元 全长27.7公里,每公里造价超5亿元 4 拆迁关:城区多 各类对象都碰上 工程拆迁难,地铁2号线拆迁更是“难上加难”。
“需要拆迁的地方分布各个城区,中央在汉单位、、个人、企业……几乎所有类型的拆迁对象,地铁2号线都能碰上。
”地铁集团多位负责拆迁的同志都有如此感想。
地铁集团党委副书记马瑞君介绍,2号线2007年动工,但直到2008年5月出台《关于加快轨道交通建设发展的若干意见》之前,拆迁“推进慢”。
而这份推翻原来“拆迁模式”,创新式地提出:各区政府对辖区内的轨道沿线拆迁“负主责”,市政府每年下达拆迁数量目标,地铁集团提供资金。
年终,地铁拆迁进入各区目标考核。
当年,2号线就完成了几十万方拆迁,此前,每年拆迁不过“几万方”。
这项创新,已被西安复制。
眼下,“升级版”已完成,市委市政府即将出台《关于进一步加快轨道交通建设发展的若干意见》。
拆迁新模式 各区政府对辖区内的轨道沿线拆迁“负主责”,市政府每年下达拆迁数量目标,地铁集团提供资金 5安全关:防险情 施工树立四盾牌 奋勇挺进的同时,国内其余的城市地铁施工事故时常传来事故消息。
“2号线一期工程建设至今,还没有出现重大的”昨日,地铁集团说。
“施工前精密准备,制定详细的应急预案”,这是2号线“安全前行”两大利器。
地铁站四周修筑着钢筋混凝土墙,非常坚固,但盾构始发井要开凿直径6米多的圆洞,无疑成为最薄弱环节。
“一旦有问题,地下水、泥沙会从圆洞里全部涌进地铁站,只需几个小时就可将地铁站、盾构机淹没,这样的例子在某滨海城市曾经上演”。
为防止盾构机进出站时出现险情,武汉地铁施工“树立”四道防护措施,犹如四块盾牌,保证安全。
此外,各施工方还准备好应急预案,储备大量的抢险物资。
仅在2号线过江段,盾构机就要“三进三出”,每一次都如同在风口浪尖上掌舵,最终,盾构机没有出现任何问题。
安全“利器” 施工前精密准备 制定详细的应急预案 6对接关”:“金扁担” 主动上门屡修改 一城繁华一线穿,2号线被誉为“金扁担”。
“不与沿线单位很好对接,‘金扁担’会变成‘烂麻绳’”。
“在地下挖只用克服技术困难,想要出地面还要面对更多难题:有的单位不配合,有的单位你对接他还要开条件。
地铁集团联系设计院,对沿线地铁站的对接进行多次修改设计,尽量实现商场、医院、公园、车站、地下过街等设施与地铁出入口“对接”。
2号线施工时,正在修建新大楼,两大工程均要开挖深基坑,挨得近,大。
地铁集团主动与医院“对接”,双方协调后,错开工期,科学分工施工通道。
地铁站建成后,与地铁“对接”了三条通道:一条消防走廊,两条人行通道。
市民从地铁口出来,乘电梯可抵达协和门诊楼各楼层。
全面对接 尽量实现商场、医院、公园、车站、地下过街等设施与地铁出入口“对接” 7 施工关:多方案 要道“施工不断交” 2号线经过武汉繁华地区,地铁站要施工,交通又要保证。
施工方与交管部门联手,制定多种,对城市交通的影响减到最小。
中南路地铁站内,2号线与4号线一共4线在此“并列”,车站几乎与中南路等宽。
“怎么围,全部围起来等于中南路交通中断,这意味着整个武昌交通瘫痪。
”地铁集团与中铁十九局采取“一半施工一半通行方式”,围起来的一半太窄,无法用比较快的大开挖方式建设,工人就先建好半幅路的地面盖板,再从侧面一点点向下掏挖,建一半车站出来。
再调边,继续用从下面掏的艰难方式,建好另一半车站。
中南路车站几乎是2号线施工时间最长的车站,施工期间,始终保持地面3条车道,确保这条脆弱的武昌交通要道“施工不断交”。
建设大道青年路口的王家墩东站处在重要的十字路口,车站下方还要临时迁改黄孝河箱涵,为保交通,中铁五局在这个路口,将三站“割”成三段,分三次打围施工。
施工方式 “一半施工一半通行方式”:先建半幅路的地面盖板,从侧面向下掏挖建一半车站出来,再调边建另一半车站 地铁2号线 建设之最 最揪心 长江底下两次出险情 2010年8月,过江隧道施工中右线盾构机(即武昌往汉口方向)遭遇一根废弃的钻杆,盾构机将其绞断时,一把刀具脱落,另有两把刀具出现缺口,技术人员冒着极大的风险更换了刀具。
当年10月,左线盾构机又遇上两根钢管,无法前进。
盾构机不能随便拐弯,只能想办法把钢管割断。
带压切割风险极大,国内尚无这样的技术,最终在德国聘请4位工程师进舱割断钢管。
最创新 49米深长江底建“冰筒” 地铁隧道分左右两条独立的线路,互相平行,两线之间有联络通道,便于乘客遇到紧急情况时,从出事隧道向另一条安全隧道转移。
在地下49米多深的江底建联络通道,这在全国还没有过。
在江底打开地铁隧道风险极大,稍有不慎,江水就会涌入地铁隧道。
施工方需要在两条隧道之间埋冷冻管,在通道周围形成一个零下30℃“冰筒”,再把“冰筒”的中心挖空,浇上混凝土,就成了联络通道。
最难修 洪山广场站太大 江汉路站太深 武汉地铁2号线21座车站中,最难修的要数洪山广场站和江汉路站。
前者太大,直接开挖困难,后者太深,排水非常困难。
洪山广场地铁站建筑面积近6万平方米,直接开挖,深基坑的面积将超过1万平方米,防护不力或抽水不及,将危及周边建筑和正在使用的广场地下通道。
江汉路地铁站位于长江边,必须深挖,地铁隧道才不必那么地铁隧道才不必那么陡。
该站深入地下26米,建设过程中曾遭遇地下水涌入的险情,幸好施工方处理得当,没有造成严重后果。
参考资料 采纳
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副厅
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副厅
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体,认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
按照省市局的要求,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作,列入党组重要议事日程,融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局,做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则,抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会,研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化,把责任分解落实到部门,落实到岗位,落实到人。
加强监督检查,纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人,要严格责任追究,决不隐瞒袒护,绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育,引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求,在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育,党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神,使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识,充分认清当前形势,不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手,加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机,使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性,不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导,用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材,用身边事教育身边人,使干部职工清醒认识到腐败的严重后果,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉政教育的震慑力和穿透力,时刻绷紧廉政“弦”,自觉遵守各项法律法规,严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机,大力开展岗位廉政教育,实现岗位廉政教育常态化,创新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习,座谈会,以案说法、以案明纪,述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动,通过以诺促廉的教育形式,树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容,教育警示广大党员干部尤其是领导干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制,确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务,放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神,监督检查干部职工学习有内容、有心得体会,行为规范有依据,防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查,及时发现问题,解决问题,有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上,今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制,严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私,借机敛财,败坏行业形象的行为,定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律,检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题,确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求,充分发挥纪检监察监督职能作用,确保干部少出问题、不出问题,我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察,维护行政纪律,提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度,加大责任追究。
按照市局要求,局党组将抽调人员组成检查组,由纪检监察部门牵头,对每个涉税流程进行督查,必要时可延伸到纳税户中,监察率应不低于全部纳税户的5%,并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败,严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降,要继续加大责任追究的力度,对疏于监督管理,致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的,在追究当事人的同时,还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道,对外公布举报电话,要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行核实,并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作,对出现的倾向性问题,要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至大吼一声,猛击一掌,促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风,严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风,我们要在强化管理,落实各项制度上下功夫,做到按章办事,按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行,发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想,从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用,以身作则,廉洁自律,树立“制度在一个人身上失去约束力,将会在所有人身上失去说服力”理念,落实“向我看齐,对我监督”的庄严承诺,把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓,坚持按制度办事,当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定,结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题,切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法,广泛听取意见建议,解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题,营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,优化纳税服务,建立完善的政风行风建设长效机制。
今年,按照市局的要求,我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念,勤政廉政,勤奋敬业,做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意,积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作,紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节,实施分层次监督,重点要抓住制约和监督权力运行这一核心,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性;要制定相应的制度规范和责任追究办法,确保各项防控措施不流于形式,切实发挥好监督和制约的效力,不断强化对“两权”运行的监督制约,坚决防止以权谋私、权力寻租等问题,努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察业务的基本知识,不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战,不断研究新情况新问题,忠于职守、无私无畏,敢于碰硬,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
别人介绍一男的,感觉还可以,就是不知道家里条件怎么样,听说他父亲是南方地级市铁通公司总经理,铁通是
我认为你如果的是人而不是他家里条件,如果是为家里条件而去爱,我相信爱也不会久。
因为家里条件是随时间变化的,要是真变化了,你还爱那个人么……一辈子可不是时间,当然你不需要一辈子,那是你自己的权利,我的观点就对你就没意义了。
中共党员从事事业单位工作会加工资吗
不会。
事业单位为国属单位,共产党员要以付出不求回报的心态上班,怎么还会加工资呢
如果您是男士,提拔时可能占些优势。
女士的话,未入党最好,因为现在“无知小少女”提拔较快。
中共党员到哪里都不会有加工资一说,包括企业,但至少在国企或政府机关事业单位会比非党好一点。
毕竟这两年入党难了点
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体,认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
按照省市局的要求,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作,列入党组重要议事日程,融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局,做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则,抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会,研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化,把责任分解落实到部门,落实到岗位,落实到人。
加强监督检查,纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人,要严格责任追究,决不隐瞒袒护,绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育,引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求,在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育,党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神,使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识,充分认清当前形势,不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手,加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机,使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性,不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导,用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材,用身边事教育身边人,使干部职工清醒认识到腐败的严重后果,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉政教育的震慑力和穿透力,时刻绷紧廉政“弦”,自觉遵守各项法律法规,严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机,大力开展岗位廉政教育,实现岗位廉政教育常态化,创新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习,座谈会,以案说法、以案明纪,述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动,通过以诺促廉的教育形式,树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容,教育警示广大党员干部尤其是领导干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制,确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务,放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神,监督检查干部职工学习有内容、有心得体会,行为规范有依据,防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查,及时发现问题,解决问题,有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上,今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制,严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私,借机敛财,败坏行业形象的行为,定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律,检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题,确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求,充分发挥纪检监察监督职能作用,确保干部少出问题、不出问题,我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察,维护行政纪律,提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度,加大责任追究。
按照市局要求,局党组将抽调人员组成检查组,由纪检监察部门牵头,对每个涉税流程进行督查,必要时可延伸到纳税户中,监察率应不低于全部纳税户的5%,并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败,严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降,要继续加大责任追究的力度,对疏于监督管理,致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的,在追究当事人的同时,还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道,对外公布举报电话,要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行核实,并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作,对出现的倾向性问题,要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至大吼一声,猛击一掌,促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风,严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风,我们要在强化管理,落实各项制度上下功夫,做到按章办事,按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行,发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想,从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用,以身作则,廉洁自律,树立“制度在一个人身上失去约束力,将会在所有人身上失去说服力”理念,落实“向我看齐,对我监督”的庄严承诺,把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓,坚持按制度办事,当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定,结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题,切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法,广泛听取意见建议,解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题,营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,优化纳税服务,建立完善的政风行风建设长效机制。
今年,按照市局的要求,我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念,勤政廉政,勤奋敬业,做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意,积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作,紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节,实施分层次监督,重点要抓住制约和监督权力运行这一核心,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性;要制定相应的制度规范和责任追究办法,确保各项防控措施不流于形式,切实发挥好监督和制约的效力,不断强化对“两权”运行的监督制约,坚决防止以权谋私、权力寻租等问题,努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察业务的基本知识,不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战,不断研究新情况新问题,忠于职守、无私无畏,敢于碰硬,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。



