
请你谈对全面深化改革的认识和理解
党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》共16个部分、60条、300多项改革举措,明确了全面深化改革的总目标,指明了全面深化改革的任务,指出了全面深化改革的目的,部署了全面深化改革的重点,提出了全面深化改革的出发点和落脚点,阐释了全面深化改革的根本保证,是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件。
本社从21日起开设“新华社信箱·十八届三中全会《决定》解读”专栏,对《决定》的主要内容、精神实质和重大意义进行解读。
( 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全面总结了改革开放35年来的伟大历程,明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色”,强调“面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。
这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。
可以从以下3个方面来理解。
第一,改革开放是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路。
回顾35年改革开放历程,我们深深体会到,没有改革开放,我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放,我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。
深深体会到,改革开放是当代中国最鲜明的时代特色,是我们党最鲜明的时代旗帜,是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。
在新的历史起点上,时代要求进一步深化改革,经济社会发展呼唤进一步深化改革,人民群众期待进一步深化改革,改革的步伐决不能停顿,更不能倒退。
中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求,反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,坚定不移把改革推向前进。
这必将开启我国新一轮改革浪潮,开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
第二,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切要求全面深化改革。
全面建成小康社会,意味着在未来7到8年的时间里,我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
实现全面提升,涉及生产关系和上层建筑的调整,涉及经济结构调整和发展方式转变,涉及收入分配制度和社会保障体系的创新,涉及城乡区域发展格局的完善,涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建,涉及党的建设制度的改革,这些必须依靠全面深化改革才能完成。
第三,解决当前我国发展面临的一系列重大问题,继续保持经济社会持续健康发展势头,迫切要求全面深化改革。
当前,我国发展面临一系列突出矛盾和问题,如发展中不平衡、不协调、不可持续问题,科技创新能力不强问题,产业结构不合理问题,资源环境约束加剧问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题,社会矛盾多发易发问题,一些领域道德失范、诚信缺失问题,等等。
我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,为坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强大动力和旺盛活力。
来自新华网2013 1121
铁路系统有哪些重大改革举措
强基就是要坚持抓基础、强基本、重基层,着力完善各项管理制度和工作流程,明确管理权责,提升职工素质,筑牢铁路事业发展的坚实基础,这是做好一切工作的前提;达标就是要构建科学严密的考核评价体系,坚持各项工作的标准和规范,坚持动态地学标、对标和达标,不断提高我们的工作水平;提质就是要加快转变铁路发展方式,深化改革创新,全面提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量,力求精益求精、以质取胜;增效就是要不断提高工作效率和效益,全力增收节支,确保企业经营效益最大化。
国企混改对于国企职工有什么影响
国有企业混改后,对职工影响及其严重,降低职工工资,天津蔬菜公司就是例子,国有企业改为私人企业,部分职工下岗,有一部分在职职工降低工资,混改没看到希望,从这一点看,大家可以联想,哪个私人企业不是压低职工工资,肥了个人。
年代,为什么1956年公私合营,就是为的人人平等,没有剥削和被剥削。
概括改革开放以来我国取得哪些巨大成就(简单点)
09中考政治复习专-----“改革开放30周年”专题1、改革开放以来取得的巨大成就1)表现:改革开放20多年来,我国人民实现了贫穷到温饱、再由温饱到总体小康的历史性跨越。
综合国力显著增强:国民经济快速增长,经济实力不断提升;科学技术突飞猛进;国防和军队建设取得了重大成就;国际地位日益提高。
(2)具体事例:“神舟“系列宇宙飞船的成功发射;“嫦娥一号”月球探测卫星的成功发射;青蔵铁路的建成通车;奥运会与残奥会的成功举办;杭州湾跨海大桥建成通车等。
2、改革开放以来,我国取得了哪些翻天覆地的巨大变化
变化的原因是什么
变化:①经济实力大大提高②人民生活明显改善(实现从贫穷到温饱、从温饱到小康的两大跨越)③综合国力显著增强④国际地位日益攀升⑤人口增长有效控制⑥科学技术日新月异等。
主要原因:①最根本的就是坚持以经济建设为中心,大力发展生产力②深化改革,扩大开放③坚持党的领导④全面贯彻“三个代表”重要思想⑤落实科学发展观,走可持续发展之路⑥落实科教兴国和人才强国战略⑦坚持党的基本路线不动摇等。
根本原因:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
3、举例说明开放给人民生活带来的巨大变化(1)生活用品的变化:手机、电脑等已经成为群众的日常用品;轿车步入寻常百姓家、家用电器不断更新;农村盖起了别墅;饮食更加注重营养等。
(2)休闲方式的变化:人们的业余文化生活不断丰富,电视
有助于推动改革发展的措施是什么
改革开放是推动发展的制胜法宝。
必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。
加大简政放权、放管结合改革力度。
2015年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。
深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。
制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。
加强事中事后监管,健全为企业和社会服务一张网,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。
大道至简,有权不可任性。
各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。
所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
多管齐下改革投融资体制。
大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。
大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。
大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。
政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。
以用好铁路发展基金为抓手,深化铁路投融资改革。
在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。
不失时机加快价格改革。
改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。
取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。
扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策。
完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。
同时必须加强价格监管,规范市场秩序,确保低收入群众基本生活。
推动财税体制改革取得新进展。
实行全面规范、公开透明的预算管理制度,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。
提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。
推行中期财政规划管理。
制定盘活财政存量资金的有效办法。
力争全面完成“营改增”,调整完善消费税政策,扩大资源税从价计征范围。
提请修订税收征管法。
改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。
围绕服务实体经济推进金融改革。
推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。
深化农村信用社改革,稳定其县域法人地位。
发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。
推出存款保险制度。
推进利率市场化改革,健全中央银行利率调控框架。
保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强人民币汇率双向浮动弹性。
稳步实现人民币资本项目可兑换,扩大人民币国际使用,加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,适时启动“深港通”试点。
加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。
推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。
创新金融监管,防范和化解金融风险。
大力发展普惠金融,让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
深化国企国资改革。
准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。
加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。
有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。
加快电力、油气等体制改革。
多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题,保障职工合法权益。
完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。
要加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。
继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。
发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。
开放也是改革。
必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
推动外贸转型升级。
完善出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。
清理规范进出口环节收费,建立并公开收费项目清单。
实施培育外贸竞争新优势的政策措施,促进加工贸易转型,发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,增加服务外包示范城市数量,提高服务贸易比重。
实施更加积极的进口政策,扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口。
更加积极有效利用外资。
修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。
全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。
修订外商投资相关法律,健全外商投资监管体系,打造稳定公平透明可预期的营商环境。
加快实施走出去战略。
鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界,促进冶金、建材等产业对外投资。
实行以备案制为主的对外投资管理方式。
扩大出口信用保险规模,对大型成套设备出口融资应保尽保。
拓宽外汇储备运用渠道,健全金融、信息、法律、领事保护服务。
注重风险防范,提高海外权益保障能力。
让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
构建全方位对外开放新格局。
推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。
加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。
构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
扩大内陆和沿边开放,促进经济技术开发区创新发展,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设,在全国推广成熟经验,形成各具特色的改革开放高地。
统筹多双边和区域开放合作。
维护多边贸易体制,推动信息技术协定扩围,积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。
加快实施自贸区战略,尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。
推进中美、中欧投资协定谈判。
中国是负责任、敢担当的国家,我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。



