如何推动供给侧改革在县级落地生根
一、供给侧改革：供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。
二、改革目的（进行供给侧改革）：供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。
要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。
三、改革措施：1、宏观政策要稳，营造稳定的宏观经济环境：继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，使二者相互配合，协同发力。
2015年中央经济工作会议对2016年宏观政策提出的具体要求，释放出为供给侧结构性改革营造稳定的宏观经济环境的重要信号。
当前，世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对我国影响加深，与国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，宏观调控面临的两难问题增多。
2015年以来，在党中央、国务院坚强领导下，通过加强定向调控和相机调控，以结构性改革促进结构调整，实施稳定市场的有效措施，新的动能加速孕育形成，就业扩大、收入增长和环境改善给群众带来不少实惠。
在此过程中，积极的财政政策和稳健的货币政策功不可没。
2、产业政策要准，准确定位结构性改革方向：中国整体经济结构不断优化，经济发展正加快向第三产业主导的形态转变。
然而，在产业结构表现出显著改善的同时，结构性矛盾依然突出。
一方面，第三产业的提升潜力仍然十分大。
与欧美等发达国家70%以上的第三产业比重相比，中国第三产业在经济总量中的份额仍然较低，还不到50%。
另一方面，中国工业体系中传统工业较多，新兴产业的增长难以弥补传统工业的萎靡，内部结构矛盾十分明显。
中央经济工作会议提出，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。
这为中国未来的产业结构调整政策指明了方向。
第三产业内部结构明显改善，整体水平提升明显，服务领域不断拓展，逐渐成为推动我国经济增长的主要动力之一。
金融业与房地产业成为拉动第三产业发展的主要力量；传统服务业占第三产业比例下降，金融保险、计算机服务、物流配送等现代服务业发展迅速；社会化养老、休闲旅游、社区服务等新型服务业越来越受到关注。
3、微观政策要活，激发企业活力和消费潜力：2015年中央经济工作会议明确提出“微观政策要活”。
做到灵活的微观政策就是要通过完善市场环境、激发市场活力和消费者潜力，放活政策做活微观经济，充分释放生产消费活力和内部增长潜能，开创经济发展新局面。
微观经济是经济形势的“晴雨表”、发展的“推进器”，放活微观政策是应对经济下行压力、积蓄发展新动能的现实需求。
做活微观、提质增效对加快推进供给侧结构性改革，实现中国经济发展转型升级至关重要。
微观市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的不竭源泉。
从我国目前的实际情况看，市场活力没有得到充分激发的关键因素之一，就是政府对市场主体干预得太多。
因此，实现“微观政策要活”政策目标的重要途径就是要加快简政放权，推动政府职能转变。
按照党中央、国务院的部署要求，转变政府职能要以“简政放权、放管结合、优化服务”为基本思路，将该放的放下去，将该管的事管好，将该服务的服务到位，真正做到“放水养鱼”，激活微观经济。
①增强经济领域简政放权力度：简政放权应避免各类部门“一刀切”，向经济领域适度倾斜。
另外，简政放权应更加重视从企业生产经营全流程角度进行整体部署、全方位为企业松绑，避免各种抓大放小、抓实放虚、我抓他放等行为对改革红利的抵消，切实提高简政放权的“含金量”。
②简政放权应向小微企业和服务业倾斜：政府应该从两个方面加强对小微企业的扶持。
一是降门槛，加快清理不必要的证照和资质、资格审批，给小微企业更多的“出生证”；二是优服务，在财政、金融、人员培训、信息化建设等方面对小微企业倾斜，给小微企业适当地“喂点奶粉”，切实让新注册的800万小微企业尽可能地活下来，并以此带动“大众创业”“草根创业”的新浪潮。
③通过社会领域简政放权降低市场准入门槛：社会领域的简政放权也不能裹足不前，而要齐头并进。
一是要进一步放宽民间资本的准入限制，鼓励民间资本为政府“补位”，加大教育、养老等社会领域的投入力度；二是要对社会领域的各种评比、达标、认证、收费事项进行全面评估，该保留或下放的进行保留或下放，其余的则应尽可能取消，最大限度为企业“松绑”，切实降低市场门槛；三是转移支付制度改革要跟上，使地方政府有能力也有积极性跟随中央步伐进行简政放权，为避免社会领域的“中梗阻”、打通“最后一公里”提供有力的支撑。
4、改革政策要实，加大力度推动改革落地：适应和引领经济新常态，需要保持和增强战略定力，按照“四个全面”战略布局，深入贯彻总书记关于全面深化改革的重要论述，加快落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的整体部署，敢于啃硬骨头、涉险滩，以前所未有的决心和力度，培育一大批改革的促进派，坚定不移地推进改革，最大程度地释放改革的新红利。
当前，全球经济仍然处于国际金融危机后的深度调整期，不稳定因素较多。
走进新常态的中国正面临着很多前所未有的新矛盾、新问题和新挑战。
在周期性和结构性因素的影响下，经济增长出现减速趋势，进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的特殊时期，到了爬坡过坎的紧要关口。
与此同时，经济发展中不平衡、不协调、不包容、不可持续等矛盾依然非常突出，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的每一项任务，担子都不轻，所面临的改革任务十分艰巨。
化解产能过剩风险、增强结构调整动能、释放创新驱动潜力、保障民生期盼等重点问题，依然需要通过切切实实的改革来加以推动。
不深化改革，发展就难有活力、难有成效、难以可持续；不深化改革，存在的问题就可能更严重，甚至不能完全排除掉入“中等收入陷阱”的风险。
改革过去、现在都是中国最大的红利，改革依然是中国发展的最大动力和关键一招。
要推动中国经济发展提质增效、行稳致远，必须培育千千万万的改革促进派，坚定不移地推进改革，坚决破除各种利益的藩篱和体制机制的弊端，充分释放改革新红利。
5、社会政策要托底，守住民生保障的底线：推进供给侧结构性改革总体思路，必须实施相互配合的五大政策支柱，社会政策要托底是其中之一。
供给侧结构性改革，特别是化解过剩产能等，必然会影响部分群体的就业和收入，但这是必须要过的槛，必须要经历的阵痛。
所以要更好发挥社会政策稳定器的作用，守住民生底线。
特别是要把重点放在兜底上，要保障好人民群众的基本生活和基本公共服务，为结构性改革创造好稳定良好的社会环境。
就业是民生之本，要从全局高度重视就业问题。
要深入实施就业优先战略，真正把促进就业作为经济社会发展的优先目标，选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，创造更多就业机会。
①要实施更加积极的就业政策：实行有利于促进就业的财政保障政策。
公共财政应向符合国家产业政策导向的小型微型企业和劳动密集型产业倾斜，财政支出逐步向民生倾斜，加大对困难群体的扶持力度；实行支持和促进就业的税收优惠政策。
促进实体经济尤其是小型微型企业发展，减轻企业税收负担，充分发挥其在吸纳城乡劳动力就业中的作用。
完善和落实促进大学生、农民工、就业困难人员等重点群体就业的优惠政策；实行更加有利于促进就业的金融支持政策。
要鼓励和引导金融机构支持符合国家产业政策导向的劳动密集型产业、服务业、小型微型企业发展，加大支持自主创业力度；实施鼓励劳动者多渠道、多形式就业的扶持政策。
通过优惠政策和就业服务，扶持劳动者自谋职业、自主就业。
②要努力推进重点、困难群体就业：切实做好以高校毕业生为重点的青年群体就业工作。
继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。
鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业。
继续做好退役军人就业工作；推进农村富余劳动力转移就业。
加快推进新型城镇化发展，为农村劳动力创造更多的就业机会。
要加紧消除流动就业的制度壁垒，进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。
同时，要积极支持农民工返乡创业；加强对困难群体的就业援助。
建立健全就业援助制度和工作保障制度，确保就业困难群体随出现随援助随就业。
推进各类用人单位按比例安排残疾人就业，扶持残疾人自主创业和灵活就业。
做好妇女就业工作。
③加强配套措施改革：一要全面提高就业能力。
要加强职业技术人才的培养。
加强职业技术教育和技工院校示范校建设，构建具有中国特色的现代职业教育和现代技工教育培养体系。
重点支持急需紧缺行业技师培训，加强高技能人才培训基地建设。
健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。
加强就业培训，加快构建劳动者终身职业培训体系，健全完善社会化职业培训网络。
二要提升就业服务能力。
要加强公共就业和人才服务，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。
全面实行就业失业登记身份证识别系统，建设城乡人力资源基本数据库。
要加快形成统一规范灵活的人力资源市场，充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用。
加强人力资源市场信息网络建设，促进信息资源共享。
三要加强劳动者的保护措施建设。
健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，推进企业改善劳动条件。
全面推行劳动合同制度，提高小微企业与农民工劳动合同签订率和履约质量。
扩大集体合同制度覆盖面，提高集体协商的实效性。
加强劳动保障监察工作，加大对用人单位和人力资源市场的监管力度，全面推进“网格化、网络化”管理。
全违法行为预防预警和多部门综合治理机制，有效处置劳动保障违法行为引发的群体性事件。
特别是要努力实现企业职工特别是农民工工资基本无拖欠。
简述2019年税收工作的主题、主业、主线是什么
忠诚干净担当学习心得体会忠诚干净担当学习心得体会（一） 三严三实和忠诚干净担当从修身、用权、律己、谋事、创业、做人、党性7个角度对干部提出要求，既为行为定向，又为为官指路，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对新常态下为官从政作出的新的科学概况。
地税系统作为国家重要的经济职能部门，作风成效事关税收工作基础、地税部门形象、地税事业发展。
各级地税干部必须认真领会三严三实和忠诚干净担当的深刻内涵和具体要求，把三严三实和忠诚干净担当作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则，以修身增强党性、以慎行管好权力、以守纪保持形象、以忠诚捍卫法律、以干净为人处事、以担当忠于职守，推动作风建设新要求落地生根。
为官从政要修好身 一是修身立志，加强政治素养。
要常补理想信念之钙,钙足才能骨头硬，骨头硬才能经得起考验。
领导干部要带头参与理想信念、道德情操、行为规范教育活动，通过马克思主义、思想、理论、三个代表重要思想武装头脑，时刻保持政治上的坚定，做到讲政治方向、讲政治理念、讲政治品格、讲政治纪律和讲政治原则。
二是修身立能，提高行政效能。
领导干部要强化执政意识、深化执政理念、改进执政方式，坚持务实谋发展、实干创佳绩、服务比贡献、自律树形象，登高一步学习、想深一步定位、望远一步发展，努力增强决策能力和执政能力。
三是修身立气
深化增值税改革 三项重大改革措施包括哪些方面
不会崩盘，但不管怎么调控都可能会波及到二三线城市。
一路一带建设的重要指导原则
提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议，是总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、打造人类命运共同体所作出的重大战略决策，开辟了我国参与和引领全球开放合作的新境界，在世界发展史上具有里程碑意义。
一、“一带一路”倡议是构建人类命运共同体重要平台总书记指出，在新的历史条件下，我们提出“一带一路”倡议，就是要继承和发扬丝绸之路精神，把我国发展同沿线和世界各国发展结合起来，把中国梦同沿线和世界各国人民的梦想结合起来，赋予古丝绸之路以全新的时代内涵。
这是深刻把握和理解“一带一路”重大意义的基本出发点。
新时代我国对外开放和经济外交的顶层设计。
建设“一带一路”，是以同志为核心的党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局作出的重大战略决策，是实施新一轮扩大开放的重要举措。
总书记形象地指出，这“一带一路”就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。
这一重大合作倡议，既对新时代我国开放空间布局进行了统筹谋划，又对中国与世界实现开放共赢的路径进行了顶层设计。
这是我们党关于开放理论的重大创新，彰显了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
破解人类发展难题的中国智慧和中国方案。
国际金融危机后，世界经济深度调整、贫富分化加剧，反全球化、民粹主义等思潮抬头。
其深层次根源，仍然是发展不平衡问题。
如何实现发展
是在弱肉强食、以邻为壑中掠夺，还是在求同存异、共生共荣中实现
历史告诉我们，人类可以作出完全不同的选择。
正是基于这样的历史纵深视野和大国责任担当，总书记提出“一带一路”重大合作倡议，紧紧抓住发展这个最大公约数，着眼于世界各国人民追求和平与发展的共同梦想，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
这一重大合作倡议，旨在同沿线和世界各国分享中国发展机遇，欢迎各方搭乘中国发展的“快车”、“便车”，不仅造福中国人民，更造福世界各国人民。
这一重大合作倡议，为全球发展合作提供了创新思路，为破解全球发展难题贡献了中国智慧、中国方案，体现了中国将自身发展同世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当。
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改革开放以来居住条件的改善
打印本页 关闭 发表日期：2008年12月18日 共浏览55 次 字体颜色： 选择颜色 黑 色 红 色 黄 色 绿 色 橙 色 紫 色 蓝 色 褐 色 墨 绿 深 蓝 赭 石 粉 绿 淡 绿 黄 灰 翠 绿 综 红 砖 红 淡 蓝 暗 红 玫瑰红 紫 红 桔 黄 军 黄 烟 灰 深 灰 灰 蓝 【字体：放大 正常 缩小】 房地产业迅速崛起 居住条件大大改善 --------------------------------------------------------------------------------改革开放以来，房地产作为一个新兴行业，得到了高速发展，成为国民经济发展的重要支柱产业。
改革开放三十年，房改二十年，取消福利分房十年。
每一个时间节点，都准确地记录下了济南房地产的发展和成熟。
一、房地产开发企业发展迅猛，实力增强 房地产发展得益于改革。
自改革开放以来，先是国有房地产企业如雨后春笋般发展壮大起来，随着改革开放的进程加快，民营地产、外资地产等品牌发展商陆续在济南落地生根。
1992年同志南巡讲话，房地产业迎来了发展的好时机。
济南市的房地产开发企业1992年的时候还只有18家，仅比90年增加了2家，而1993年济南市房地产开发企业的家数跃增为51家，增加了33家，增长1.8倍。
截至2007年，我市房地产开发企业已发展到459家，比1990年增长了27.7倍，其中不少企业树立了很好的品牌，为我市房地产业做出了突出贡献。
随着房地产业的高速发展，房地产开发企业的综合实力也不断增强，企业的年平均资本金由1995年的1886万元增长到2007年3779万元，增长了100.4％。
二、房地产业的发展历程 第一阶段：理论突破与试点起步阶段（1978至1991年）。
1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。
1982年国务院在四个城市进行售房试点。
1987至1991年是中国房地产市场的起步阶段。
1990年济南市房地产开发完成投资仅为2.2亿元，1991年完成投资5.6亿元，净增3.4亿元。
第二阶段：迅速发展与调整推进阶段（1992至1997年）。
1992年同志南巡讲话后，房改全面启动，住房公积金制度全面推行，1992年济南市房地产开发完成投资10.5亿元，比1991年净增4.9亿元，1997年济南市房地产开发完成投资18.6亿元，是1990年的8.5倍，年平均增长速度为13.2％。
第三阶段：相对稳定协调发展阶段（1998年至2007年）。
1998年以后，随着住房实物分配制度的取消和按揭政策的实施，房地产投资进入平稳快速发展时期，房地产业成为经济的支柱产业之一。
1998年济南市房地产开发完成投资24亿元，比1997年增长29％，至2007年已完成投资193.2亿元，以28.1％的年平均速度快速增长。
三、房地产业逐步成为国民经济发展的重要支柱产业 1978年，济南市房地产业增加值为0.29亿元，占地区生产总值的比重仅为1.2%，2007年增至97.12亿元，占地区生产总值的比重提高至3.8%。
房地产增加值占第三产业的比重由1978年的4.7%提高至2007年的7.7%，成为第三产业发展的主要推动力。
房地产业税收贡献大。
在我国现有23个税种中，直接涉及房地产业的税种约9个（建筑安装和房地产营业税、契税、房产税、土地增值税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税、个人所得税、建筑安装业和房地产企业所得税等），房地产业相关税收占全部税收收入比重5.8％。
2002年－2007年，济南市房地产税收累计完成61.93亿元，平均年增长率超过30％。
四、推动了城市建设步伐，加快了城市化发展进程 90年代以前，城市住宅建设由国家统一投资，统一征地、统一设计、统一建设、统一管理、统一分配。
住宅单体几乎都是千篇一律的平顶板式楼。
由于当时住宅属福利性质，并没有选择的余地。
改革开放三十年来，房地产不仅改变了济南的面貌，也改变了许多人居住的环境、品质、观念和价值。
城市作为社会文明的体现和社会进步的诠释，房地产在其中扮演着凸显城市形象、彰显城市品牌的重要角色。
济南市城区面积随着房地产开发水平不断提高，开发规模不断扩大，由1978年的85平方公里发展到2007年的315平方公里。
仅2007年济南市完成房地产施工面积就达1219.5万平方米，是1990年的7.4倍；商品房屋竣工249.16万平方米，是1990年的2.45倍。
为我市城区建设做出了重大贡献，改善了人民群众的居住条件。
2006年济南市城镇居民人均居住建筑面积20.1平方米，是改革开放初的近5倍。
五、创造了大量就业机会，成为劳动就业的新载体2007年，济南市直接从事房地产开发的从业人员达到15776人，比1995年增加了11947人，这个数字还不包括房屋销售人员、物业管理和中介机构人员。
建筑业与房地产业关联度最高，据统计，每新增加1亿元房地产开发投资，即可增加18.32万平方米的施工面积，而每1万平方米施工面积约需要82名工人，所以每新增1亿元房地产开发投资，大约可安排1500人次就业。
