教师晋升职称答辩时的自我介绍的例文
文书档案管理办法 文书档案管理办法 一、管理职责 （一）认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。
（二）对机关各处室形成的各种门类的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作，进行监督和指导。
（三）集中统一管理机关各种门类和载体的档案。
（四）开展档案史料的编研工作，积极提供利用，为机关工作服务。
（五）在集中主要力量抓好机关档案工作的基础上，对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。
（六）按规定向省档案馆移交应进馆的档案。
（七）根据国家有关档案保管期限的规定，制定本机关档案存、毁制度。
（八）办理领导交办的其它有关的档案业务工作。
（九）负责厅机关大事记的搜索、整理和编印。
二、立卷归档 （一）归档范围 凡是反映本机关工作活动具有查考利用价值的文件材料、图片、照片、录音、录像带等，均应立卷归档。
（二）归档要求 1．各处室要按照立卷归档范围，将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整，根据文件材料的形成规律和有机联系，科学整理立卷。
2．厅机关的立卷归档工作在档案室的监督指导下进行。
各处室必须把应归档的文件材料按立卷要求整理预归成卷，经档案室检查合格后方可归档。
3．声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者，照片档案应将照片和底片分别整理归档。
4．会议审计档案应由财务会计部门按照归档要求，负责整理立卷。
5．档案室接收案卷时，各处室必须将归档的案卷编制好移交目录，一式两份，档案人员按照目录清点无误；验收案卷质量符合要求后，交接双方在移交目录上签字，一份存档案室，一份本处室留存，以备查找。
（三）归档时间 1．文书档案在次年五月底以前接收完毕。
2．会计审计档案在年终之后，为方便工作可暂由本单位财务会计部门保管一年，于第二年六月底以前移交档案室保管。
3．基建档案在基本建设工程竣工验收后，由基建部门整理成卷交档案室保管。
三、档案利用 （一）本厅工作人员因工作需要，经本处室主要负责人签批，可查阅本处室形成的档案资料。
因工作需要查阅其它处室形成资料时，在征得其它处室领导同意后经厅办公室主管副主任批准后方可查阅。
（二）查阅摘抄档案，需填写档案利用登记表。
未经档案室同意，不能复印、复制、公布档案材料，一般不能将档案带出档案室，特殊情况需要借出者需要办理借阅手续，并及时归还。
（三）不准在文件材料上涂改、剪裁、加圈、画线、折叠，不得随意折卷或撕去其中文件。
（四）需要利用党组、厅务会议记录，必须经党组书记或副书记、厅长或副厅长批准后方可查阅。
（五）本厅财务人员因工作需要，查阅本人经办的会计档案，需征得主管财务的副主任同意；财务人员或其它同志因工作需要查阅他人经办的会计档案时，需征得本处科领导同意并经财务处处长批准后方可查阅。
四、档案保管 （一）档案库房门窗要坚固，并安装防护设施，下班前关好锁牢。
（二）档案工作库房要随时加锁，钥匙妥善保管，非工作人员未经批准不得进入。
（三）档案库房要有防火设备，对灭火器要定期检查，及时修理，保持完好状态。
（四）档案库房要有温度计、干湿计，根据季节和气候的变化，注意通风，力争将湿温度分别控制在14－24度，相对温度45－60%的范围内。
（五）档案库房要有防光、防虫、防尘、防鼠等用品和设备，并及时检查，如发现药物失灵要随时更换。
（六）档案室每季对档案保管的状况进行一次全面检查，如遇特殊情况要及时检查，并作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取有效措施，保护档案的安全。
五、档案统计 （一）为了给本机关各项工作提供最有效的档案服务，协助业务处室做好工作，提高工作效率，档案人员需认真做好机关档案统计工作。
（二）按档案统计制度的规定，需对档案的收进、移出、保管及利用情况进行统计，并按照规定向档案业务管理机关报送档案工作基本情况统计。
（三）建立健全档案数量统计，借阅及其效果统计，鉴定情况登记，档案管理基本情况统计。
（四）统计工作应随时进行。
将收集的文件材料及时整理登记入库，随时做好建立，年末对前一年归卷数目进行一次全面汇总，并填报上级机关。
（五）定期统计利用情况，每年末统计当年档案借阅人次，总结档案利用效果。
六、档案鉴定和销毁 （一）以文书档案保管期限表及使用价值为鉴定依据，由档案员鉴定，将鉴定情况交档案室负责人审核，提出处理意见，经档案鉴定组鉴定后，对需销毁的档案编造清册，办理批准手续即可销毁。
（二）保管期满的档案（长期和短期）如还需使用，由鉴定小组鉴定，提出销毁意见。
（三）销毁档案时，到指定造纸厂销毁，必须有两个监销，监销人应在销毁册上签字或盖章，并注明销毁方式和日期。
七、保管期限 （一）办公室文书保管期限 1．上级机关下发的由办公室承办的文件材料 永久 2．党和国家领导人、上级机关视察、检查我厅工作时形成的题词、讲话、声像等重要的文件材料 永久 3．人事厅工作总结报告及计划、规划 长期 4．人事厅制发的（包括与其他机关联合制发的）办公室承办的文件材料 永久 5．由办公室承办的厅务会议记录、纪要及筹备组织的人事工作会议领导讲话、典型经验等文件材料 永久 6．人民群众来信来访及省人大、省政协提案议案的答复 永久 7．办公室工作计划、总结、汇报、会议记录 长期 8．办公室编写的《河北人事信息》 长期 （二）机关党委、人事处文书保管期限 1．党组会议记录、纪要 永久 2．人事处工作计划、总结、汇报、会议记录 长期 3．本机关机构设置、撤并、名称更改、组织沿革、工作条例、人员编制、启用印信材料 永久 4．厅机关干部任免和工作人员年度考核奖惩的文件材料 永久 5．干部职工录用、转正、调资、定级、离退休、职务职称评聘、复转、抚恤死亡等文件材料 长期 6．本厅职工调动工作行政工资介绍信存根 长期 7．本厅职工花名册及党员统计表 永久 8．省委组织部、省直工委及上级机关下发并需要执行的重要文件及落实材料 长期 9．厅年度考核目标工作报告等有关材料 长期 （三）纪检、监察室文书保管期限 1．上级党纪、政纪有关法规、准则、规定等文件材料 永久 2．本厅制定的有关廉政建设的文件材料 永久 3．清理超标准住房工作有关文件、报告、结论等材料 长期 4．对本厅干部党纪、政纪处分材料 永久 （四）综合规划处文书保管期限 1．机关事业单位人事计划宏观管理政策性文件 长期 2．全省机关事业单位职工人数、工资总额计划及管理文件 长期 3．全省干部计划（包括增干和公务员考录）等文件 长期 4．省直机关事业单位职工人数、工资总额计划及管理文件 长期 5．干部统计资料、报表 永久 6．机关事业单位职工人数、工资总额统计报表 永久 （五）政策法规处文书保管期限 1．贯彻落实上级机关有关工作的规划、请示、报告等 永久 2．全省国家行政机关公务员制度实施方案及配套文件 永久 3．公务员制度推行工作的若干政策、规定和意见 永久 4．公务员制度实施工作批复及其他重要文件 永久 5．企事业人事制度改革方面的实施方案、通知、规定、办法等 永久 6．有关工作的省委、省政府和厅领导重要讲话 永久 7．人事制度综合宣传和法制宣传工作的规划、通知、规定、意见 永久 8．重要调研资料和报告 长期 9．省行政学会章程、组织机构及学会组成人员名单等 永久 （六）录用聘用管理处文书保管期限 1．有关录用工作的政策性文件 永久 2．重要工作向上级的请示及领导批示 永久 3．本处年度工作计划、总结和全省录聘用工作会议材料 长期 4．审核考试合格人员名单，办理录聘用审批手续有关材料 长期 （七）考核任免奖惩处（政务公开办公室）文书归档期限 1．省直单位非领导职务评定情况 永久 2．有关省政府行政机关非领导职务评定文件 永久 3．行政职务任免报告，省直单位任免材料，省政府任免阅办笺，省人事厅任免通知，干部任免呈报表。
省政府向省人大报告的省政府组成人员任免议案，省人大任免通知 永久 4．系统表彰奖励的文件材料 永久 5．有关全省奖励升级的文件材料 永久 6．有关全省政务公开的文件 永久 （八）人才流动开发处文书保管期限 1．本处年度干部调配、非师范类大中专毕业生就业分配计划、总结、报告等文件材料 永久 2．有关干部调配、毕业生分配的政策规定 永久 3．本处组织召开全省工作会议安排、通知、讲话、发言等有关材料 永久 4．本处有关重要工作向上级的请示、报告及上级的批复、领导批示等文件材料 永久 （九）培训教育处文书保管期限 1．全省公务员培训工作规划、年度计划、总结、报告 永久 2．全省人事系统干部教育工作会议的领导讲话、典型经验等文件材料 长期 3．本处有关重要事项向上级的请示、报告及上级的批复、指示等有关文件材料 永久 4．年度工作总结和工作安排 长期 （十）工资福利处文书保管期限 1．全省机关事业单位工作人员工资制度改革有关政策法规 永久 2．全省机关事业单位工作人员工作政策性文件规定 长期 3．关于工资政策向人事部的请示及对下级请示的批复 长期 4．机关事业单位工作人员福利政策 长期 5．机关事业单位工人考核政策 永久 6．全省机关、事业单位离退休人员调整离退休费的实施办法、配套政策和若干具体问题的处理意见 长期 7．离退休、工龄计算、遗属生活困难补助，第二次人才开发方面的政策、规定、意见 长期 （十一）职称管理处文书保管期限 1．专业技术职务评审的有关政策法规 永久 2．组建（调整）中、高级评审委员会的批复 永久 3．破格晋升高级职务审批表及有关证明材料 永久 4．向省委、省政府、职改领导小组的汇报、请示及批复，职改领导小组成员的任命和调整 永久 5．省直各单位高、中级职务聘任方案的审批意见 永久 6．省直事业单位岗位设置及结构比例的审核意见 永久 7．职改工作计划、总结、汇报、意见 永久 8．省职改领导小组会议纪要、职改工作会议领导讲话及经验材料 永久 9．省人大代表和政协委员关于职称工作的建议、提案及答复 长期 10．全国专业技术资格考试合格名单及软盘 永久 11．各种数字统计表（汇总表） 永久 12．职改信息 长期 （十二）专家管理处文书保管期限 1．国家对有突出贡献的中青年专家选拔管理的有关文件、批复及专家扶贫的有关文件 永久 2．享受政府特殊津贴人员的选拔与管理有关文件材料 永久 3．科技人员家属“农转非”方面的政策法规 长期 4．跨世纪人才选拔的有关文件材料 永久 5．非教育系统留学人员选派与回国人员管理的有关文件材料 长期 6．河北省留学人员联谊会的有关文件材料 长期 （十三）军官转业安置培训处文书保管期限 1．军官转业安置工作的有关政策法规 永久 2．省军转工作小组、军转办文件、简报 永久 3．军转办向上级的请示、报告 永久 4．省军转年度转业干部花名册定向名单、领导批示 短期 （十四）职称考试中心文书保管期限 专业技术资格、执业资格及职称外语考试规定、报考条件、免试部分科目条件、标准、合格人员名单和软盘 长期 （十五）录用考试中心文书保管期限 1．全省招录公务员考试考务的规定和办法 长期 2．具体考试过程中制定的考试方案、编制的招考简章、发布的招考公告、印发（编排）的准考证（号）、考试成绩登统表 短期 3．笔试试卷、面试题本、题库 长期 4．全省面试考官队伍培训、管理及等级评定等有关文件材料 长期 （十六）人才交流中心文书保管期限 1．人才流动宏观管理政策性文件 永久 2．人才引进、人才培训、人才市场建设工作规划、年度计划、总结、报告 永久 3．人事代理、人才测评及流动人员社会保险、职称、工资和流动人员争议仲裁工作的政策法规 永久 4．组织召开的全省工作会议及培训安排、通知、讲话、发言等有关资料 长期 5．向上级的请示、报告及上级的批复、领导指示等文件材料 永久 （十七）人事信息中心文书保管期限 1．事企业单位干部统计报表 永久 2．国家公务员统计报表 永久 3．退休干部统计报表 永久 4．参照公务员管理的国家机关干部统计报表 永久 5．机关事业单位工作人员工资统计报表 永久 6．推广GPMS有关文件 长期 （十八）工考中心文书保管期限 1．工人技术等级（职务）培训考核的政策法规 永久 2．工人晋升技术等级（职务）审批人员名单 长期 （十九）省编制委员会办公室文书保管期限 1．全省机构编制工作计划，总计报告 永久 2．省编委、编办关于省直各单位和市级行政机构，省直事业机构的设立、合并、撤销、职权范围及人员编制等批文 永久 3．有关重要事项向上级的请示、报告及上级的批复等文件材料 永久 4．省机构改革工作小组、省机构编制委员会及办公室会议纪要 永久 5．机构编制工作会议及联席会议材料 长期 6．本单位负责办理的人大代表、政协委员建议、提案的文件材料 长期 7．本单位机构设立、合并、撤销，改变名称、职权范围及人员编制的文件 永久 8．本单位印发的《机构编制简讯》 长期
民政局工作考核绩效个人台账怎么写
项目 一级指标 二级指标 三级指标 年度工作目标 完成时限 责任科室 进展情况 是否完成业务工作实绩贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情况 “大干开局之年，实现超千争百”学习教育活动工作落实情况；市委、市政府下达的重点调研课题和拟破解发展难题落实情况 学习教育活动有效开展 学习教育活动动员及时到位，时间、内容落实，方式多样，实际成效明显。
年底 党办 组织机关干部举行“学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话心得体会”交流会。
邀请市委党校专家来局举办廉政专题讲座，结合胡总书记七一讲话精神进行学习辅导。
认真学习贯彻市委五届十三次全体会议精神，切实把思想和行动统一到中央战略决策和省委、市委部署要求上来。
市委、市政府重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实 本单位没有此项任务。
本单位没有此项任务。
市重点项目（五大战役）完成情况 市重点项目建设（五大战役）推进评估 完成涵江区夕阳红老人公寓二期建设。
完成仙游县社会福利中心二期建设，新建5所农村敬老院，完成全市840个救灾避险点建设，配合完成20个社区居家养老服务中心（站）建设。
完成城乡低保等困难群众医疗救助金1000万元的发放。
协调保险公司对因灾倒损农房进行查勘理赔。
年底 社会福利和社会事务科、低保办、救灾救济科、基层政权和社区建设科 截至8月底，涵江区夕阳红老人公寓二期建设累计投资500万元，已完成装修，正在进行设备调试；仙游县社会福利中心二期建设完成年度投入700万元，完成计划100%；新建5所农村敬老院累计投资257万元，其中8月份81万元，完成计划30%；全市救灾避险点建设已完成建设1188个（含2010年360个建设任务），占总任务的98.5%。
； 20个社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%；城乡医疗救助共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。
“五大战役（市重点项目）”涉及项目征迁任务推进评估 主动出面协调、研究、解决项目征迁过程遇到的难题，完成挂钩项目的征地（海）、拆迁任务。
年底 办公室 电话联系5次、到现场3次，主动到经贸委解决福建海燕集团公司的机械设备搬迁问题，深入协调解决8座宫庙的搬迁问题。
至8月底，安置区已完成下林和西坡东侧安置区总平图审批，西坡东侧安置区1号楼地质勘探、建筑设计方案审批、施工图设计和招标代理机构选择、施工图审查、工程预算，招标代理选择涉及四家企事业单位，其中福建海燕集团公司已于2008年12月签订土地收储协议，机械设备已拆除；涵江五交化公司厂房已拆除；与荔城区商业集团已达成补偿协议，正在进行房屋拆除；与涵江区拘留所已达成一致意见，随时可以交房。
落实计生国策情况 履行计生工作职责；落实计生优惠政策 落实计生优惠政策，履行计生职责，确保市直民政系统不发生违反计生的单位或个人。
全年 党办 积极履行职责，及时落实政策，无违反计生现象。
创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况 明确创建工作责任,落实创建工作措施 落实综治、平安创建责任，积极创建平安单位，全年不发生刑事、治安安全生产案件。
全年 办公室 已层层签订综治责任书，落实平安创建责任，无发生刑事、治安案件，无发生重特大安全生产责任事故。
承办为民办实事项目情况 完成市委、市政府为民办实事项目“助孤工程”任务，配合市老龄办建设20个社区居家养老服务中心（站）。
完成市委、市政府下达的为民办实事项目。
年底 社会福利和社会事务科 己核定我市200名“助孤工程”助养对象，目前等待省慈善总会审批。
社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%，争取在10月底全部完成。
新农村建设工作 做好挂钩中心村仙游县鲤城街道玉井村的帮建工作；牵头做好仙游县度尾镇圣山村、配合做好西苑乡凤山村、游洋镇里洋村、榜头镇芹山村等挂钩重点扶贫村帮扶工作 完成安排的挂钩帮扶中心村、重点贫困村任务。
年底 基层政权和社会建设科、办公室 局分管领导及业务科长2次前往挂钩中心村，帮助解决村道路面硬化及绿化工程图纸设计，目前已完成工程量14.7万元。
按照市领导现场办公会议精神及市会议纪要议定要求，凤山村、里洋村、圣山村帮扶资金按时落实到位。
完成市委、市政府下达的年度目标、工作任务情况健全医疗救助体系 推进医疗救助“一站式”即时结算服务建设，医疗救助金及时发放到位。
年底 低保办 8月份，全市共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。
续建市社会福利中心、市慈康医院 年底完成工程项目建设，争取明年第一季度竣工并搬迁。
年底 社会福利和社会事务科 市社会福利中心孤残人员护理中心三层主体已封顶，现进行墙体砌砖、粉刷打底，颐养二号楼三层楼面已完成钢筋铺设，着手砂浆浇灌；配套工程进入设计、预算阶段。
市慈康医院军人疗养中心一层已灌浆完成，身心康复楼一层正在装模板，普科综合楼已灌底梁，配套工程进入设计、预算阶段。
做好双拥工作 完成承办市委、市政府节日期间拥军慰问系列活动。
认真做好全国双拥创模迎检工作。
年底 双拥办 认真做好迎接全国双拥模范城（县）创建抽检考核准备工作。
坚持和完善基层群众自治制度，扩大基层民主 指导全市农村“四个民主”建设，作为扩大农村基层民主，落实群众知情权、参与权、表达权和监督权，发展和完善党领导的充满活力的村级自治机制的有效途径。
年底 基层政权和社区建设科 8月份，对全市29个村“四个民主建设”检查指导情况进行一次通报。
组织对12村进行检查考评并进行通报。
拟于9月底再进行一次进一步检查考评。
临时性、指令性任务完成情况；市委常委会、市政府常务会议、市委、市政府专题会议纪要落实情况；领导交办任务（批示件）完成情况 按时完成市委、市政府临时性、指令性任务，会议纪要议定的有关事项，领导交办任务（批示件）。
全年 相关科室 完成市政府常务会议纪要〔2011〕106号要求落实的议定事项。
办理完成市领导批示件2件。
没有临时性、指令性任务。
是履行职责服务发展情况 加快完善社会救助体系 全面落实社会救助各项政策，城乡低保金发放到位。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定低收入家庭认定办法，建立临时救助制度。
按时足额发放城乡困难低保金和医疗救助金。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定出台全市低收入家庭认定办法、困难家庭临时救助实施办法。
年底 低保办 7月27日至8月26日，会同市纠风办、财政局、审计局、监察局和局政风行风评议监督员等组成督查组,采用了“听、看、查、走、取、访”等方式，对全市7个县区、管委会2010年和2011年上半年农村低保资金落实情况开展督查，共抽查7个乡镇走访入户14个行政村70户，电话抽查35户。
8月份，全市共有城乡低保对象10.157万人发放城乡低保金8420万元，救助城乡困难患者3875人次发放救助资金660万元。
加强救灾减灾能力建设 大力普及居民防灾自救互救知识。
提高救灾物资应急储备能力，做好防抗大灾新灾准备工作。
加强救灾救济资金及灾后重建资金监管。
社会捐赠款物管理使用、发放情况及时向社会公开。
及时开展5.12防灾减灾宣传活动。
按要求储备救灾物资，发生自然灾害时救灾物资及时调拨到位。
加强救灾资金鉴管力度，社会捐赠款物管理使用情况按照规定向社会公开。
年底 救灾救济科 8月4日，周庆平副局长带队相关科室人员，参加市政府网站在线访谈栏目，以“加强防灾减灾建设提高保障能力”为题与网友进行面对面交流。
8月29日，我局迅速启动市民政局机关救灾应急预案，积极防抗今年第11号台风。
在“9.1”特大暴雨灾害发生后，我局迅速组织5个工作组，深入有关县区，指导对灾民的紧急转移安置，初步核查倒房、损房和受灾情况，并通过国家灾害信息系统迅速上报省、国家民政部门。
及时下拨救灾应急款物，紧急下拨市级应急救灾款200万元，调拨市救灾仓库储备物资毛巾被100床、夏装1300套，保证灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住等。
启动灾后重建工作，按照市委、市政府的重要部署，迅速拟定我市城乡居民住房灾后重建工作方案（建议），及时上报市长办公会议研究。
灾情稳定后，我局又组织深入全市各乡镇、村居核查灾情，认真核准重建对象，为我市下一步灾后重建工作提供决策依据。
及时与市人保公司沟通协调，做好各县区倒损农房的理赔工作。
开展救灾资金专项治理第一次工作检查，重点检查去年7月份以来救灾款管理使用情况。
今年来没有开展社会捐赠活动。
推进社会福利事业发展 落实孤儿基本生活保障制度，建立全市儿童福利信息系统，配合财政部门及时发放孤儿基本生活费。
及时开展福利企业年检工作，确保残疾职工的合法权益。
稳步提升福利彩票销售量，努力完成省中心下达的全年销售9000万元任务。
建立儿童福利信息系统，完成全市孤儿普查登记入网管理工作。
完成福利企业年检，保障残疾职工的合法权益。
全市福利彩票全年销售9000万元。
年底 社会福利和社会事务科、社会福利生产管理站 落实孤儿基本生活保障制度，按照省财政厅、民政厅《关于下达2011年孤儿基本生活保障补助资金的通知》要求，目前正在协调和着手起草我市配套资金文件。
完成福利企业年检工作，全市福利企业38家年审合格的37家，1家自愿放弃，安置残疾人1586人，残疾人的合法权益得到有效保障。
至8月底全市福利彩票全年销售 9217万元，完成全年任务102 %。
落实各项优抚安置政策 加大优抚保障力度，落实重点优抚对象定期抚恤补助标准自然增长机制，全市重点优抚对象定期抚恤补助金按时足额发放；完善重点优抚对象医疗补助的实施工作。
协助开展全市年度退伍军人技能培训工作；按时完成市直城镇退伍军人安置工作。
重点优抚对象定期抚恤补助金及医疗补助金按时足额发放。
完成本年度退伍军人技能培训工作。
完成本年度市直城镇退伍军人安置工作。
年底 优抚安置科 召集各县区民政部门分管领导、负责人召开专项会议，传达民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》文件精神，部署年满59至60周岁以上农村籍退役士兵普查工作任务。
做好社区建设工作 深化城市社区建设，落实和完善社区工作保障条件，深化示范单位创建活动，协调完成城市社区综合服务站建设。
推进农村社区建设，扩大试点工作覆盖面，加强村级服务场所建设，拓展社区服务范围。
完成本年度5名高校毕业生服务社区计划工作。
推进和谐社区建设，协调做好5个城市社区综合服务站建设，积极配合做好村级服务场所建设。
完成本年度高校毕业生服务社区计划任务。
年底 基层政权和社区建设科 5个城市社区综合服务站项目已动工建设，部分项目进入装修阶段，计划9月底前全面完工。
8月26日，牵头召开全市廉政文化进社区示范点建设工作会议，传达了全市廉政文化示范点建设标准（试行）及实施意见的有关精神。
组织今年5名新进大学生社区干部进行经验交流参观学习。
加强社会组织监督管理工作 指导社会组织深入开展创先争优活动。
积极开展社会组织年检，规范社团和民办非企业单位的审批，依法处理社会组织违法违规行为。
社会组织开展创先争优活动方式多样，成效明显。
完成社会组织年检，新申请成立登记的社团和民办非企业单位依法办理。
加强社会组织监管，发现违法违纪违规的及时处理到位。
年底 民间组织登记管理科 继续指导社会组织深入开展创先争优活动，开展公开承诺和领导点评评议工作，积极为基层群众办实事好事。
依法开展社会组织审批工作，8月份市级成立登记社会组织2个。
开展社会组织年度检查工作，市级应检社会组织265个已检175个。
规范行业协会从业行为专项治理工作，各社团按照方案要求，开展自查自纠工作，认真填写自查表，写出专题报告。
做好殡葬改革、区划地名、婚姻登记、收养登记、救助管理等专项社会事务工作 持续推进殡改工作，加强公墓建设和管理。
启动全国第二次地名普查工作，完成本年度县、乡级界线联合检查任务；婚姻登记、收养登记依法办理；依法做好城市生活无着落人员救助工作。
巩固殡改成效，年底完成新建村级公益性公墓、骨灰楼堂100座。
做好全国第二次地名普查工作，完成县（乡）级界线联检任务。
婚姻登记、收养登记全部依法办理。
对符合救助条件的城市生活无着落人员给予及时救助。
年底 社会福利和社会事务科、区划地名办、基层建设和社区建设科、救助管理站 组织召开2010年度经营性公墓年检工作培训座谈会，明确年检工作内容和任务，进一步规范我市经营性公墓的建设和管理。
8月份全市平均火化率达97%。
成立界线联检工作验收组，制定验收标准，下发通知拟定于10月中旬，对2011年度14条乡级界线联检工作进行集中验收。
组织对全市5个婚姻登记处进行执法检查，登记员全部持证上岗。
8月份共办理涉港澳台婚姻登记29对，办理国内收养登记0对。
做好城市生活无着落人员救助工作，组织上街开展“送清凉”活动。
8月份共救助遇困群众184人次，通过职业介绍所帮助1名务工不着人员介绍工作。
贯彻落实革命老区优先的优惠政策 协调做好抓紧原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作。
继续完善“五老”人员优待、医疗补助政策，落实“五老”人员生活、医疗补助经费。
完成原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作，督促县区革命“五老”人员生活、医疗补助金按时发放到位。
年底 老区建设科 8月份，各县区按时发放革命“五老”人员生活、医疗补助金。
加大对老区扶贫资金管理，制定具体评分标准，拟于9月份组织有关人员对各县区进行量化考核，排出名次。
行政能力建设科学民主行政 建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制 决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
全年 监察室 各项重大决策均执行民主集中制度，由领导班子集体做出决定。
坚持和完善政务公开制度，实行透明行政 政府网站建设情况 门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。
全年 办公室 门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。
政务公开检查评议情况 政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。
全年 办公室 政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。
高效行政 机关执行力 窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度 窗口服务热情周到，文明礼貌，办事高效，群众满意。
全年 市行政服务中心窗口 按时完成窗口服务工作，没有接到群众投诉。
人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率 按时完成人大代表建议件办理及反馈。
4月底 相关科室 已完成 是政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率 按时完成政协委员提案办理及反馈。
6月底 相关科室 已完成 是绩效管理制度落实情况 台帐健全，工作目标落实。
年底 办公室 认真收集相关材料，建立绩效管理工作台帐。
1-7月份绩效目标工作台帐发送在莆田市廉政网上公开。
突发公共事件应急机制建设情况 应急机制健全，运行高效 全年 相关科室 迅速启动局机关救灾应急预案，防抗“9.1”特大暴雨灾害工作有序有效。
行政不作为问责 职责履行到位，没有发生行政不作为的行为。
全年 相关科室 积极主动完成职责范围内事项，没有发生行政不作为的行为。
信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况 信访协访干部到位率；信访件办结率、息访率 信访件严格按照“路线图”办理。
全年 相关科室 信访事项严格按照信访处置“路线图”办理，8月份没有收到群众或上级批转的信访件。
没有发生因履行职能不当导致引发集体上访和群体性事件。
民生服务监督台、民生热线、政风行风工作情况 群众投诉件按时办结，处理到位。
全年 相关科室 继续开展民主评议政风行风工作。
受理“12319民生服务监督台”咨询件和投诉件8件，办结率和满意率均为100%。
投诉件按时办结率、问题处理到位率和办理真实性情况依法行政 规范行政权力运行情况 并联审批推进情况 本单位没有并联审批事项 全年 相关科室 本单位没有并联审批事项。
推行电子监察工作 全部行政审批事项纳入电子监察系统管理，没有发生违规问题。
全年 相关科室 市本级行政许可、非行政许可审批、行政确认共15项全部进驻市行政服务中心，通过网上审批系统办理，行政处罚事项48项纳入市网上行政执法及执法监察系统，全过程接受网上审批电子监察系统监督。
8月份办理行政审批2件、行政处罚1件。
规范行政权力运行示范点创建及制度建设工作 规范行政权力运行制度健全，落实到位。
全年 相关科室 现行的规范性文件报送市法制办，正在审核。
8月份没有收到行政复议或行政诉讼案件。
行政职权规范行使及行政过错责任追究情况 有错必纠，处理到位。
全年 相关科室 没有发现存在行政过错责任行为。
落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况 审计报告整改意见、决定执行情况 审计报告整改意见、决定执行到位。
全年 相关科室 政府采购规定和财经纪律得到认真执行。
政府采购执行情况 政府采购执行到位 全年 相关科室财经纪律执行情况 财经纪律执行到位。
全年 相关科室廉洁行政 预防腐败各专项工作完成情况 莆廉责〔2011〕1号等文件以及党风廉政建设责任制工作任务落实情况 落实上级机关下达的预防腐败各项工作，党风廉政责任制落实到位。
全年 相关科室 8月10日，邀请市委党校林亚兴副教授来局作廉政专题辅导讲座，进一步学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神、提高廉政意识和责任意识、坚定理想信念、增强党员意识和党性修养。
8月15日至8月24日，市监察局组织对我局依法行政情况进行综合监察。
党风廉政责任制落实情况廉洁状况 机关工作人员违法违纪比重 没有机关工作人员违法违纪。
全年 监察室 无发生违法违纪案件
地质灾害防治措施
防止滑坡措施1、消除和减轻地表水和地下水的危害滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。
具体做法有：防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；在滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。
在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。
对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。
排除地下水的措施很多，应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。
2、改善边坡岩土体的力学强度通过一定的工程技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。
常用的措施有：1，削坡减载；用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。
削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度，而阻滑部分岩土体不应削减。
此法并不总是最经济、最有效的措施，要在施工前作经济技术比较。
2，边坡人工加固；常用的方法有：修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；③预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；④固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度；⑤SNS边坡柔性防护技术等3、设置截水、排水沟、盲沟，防止地表水、地下水流入坍、滑体。
（1）在坍、滑体上方，按其汇水面积及降雨情况，结合地形设置一道或几道截水沟
谁能谈谈中央遴选面试技巧，不管用就免了，我是实在人
公选王网站导读：公选王全程高度关注2014年国家中央机关遴选公务员考试，同步开展2014年中央机关遴选面试培训，并针对2014年中央机关遴选面试推出零风险保过班，不过全额退费，培训详情可咨询客服。
本文为公选王为您整理的部分2014年中央机关公务员遴选面试热点，更多习李新政以来遴选面试热点及答案解析参见《公选王2014中央遴选公务员面试预测题》 1、用公开照亮“加分黑箱”据报道，辽宁1072名加分考生中，有270名考生提出放弃加分资格；而体优生最集中的本溪高中的87人，有66人放弃加分。
其他802名加分考生，也正在接受“网晒”。
阳光照耀之处，高考体育加分的“黑箱”正在慢慢打开。
2、教师猥亵学生：师德何在
7月14日，一则题为《云南小学教师涉嫌性侵8名女生全校仅13女生》的消息在网络传开。
当天下午，云南省宣威市外宣办就此向社会作出回应称，涉案教师吴某因涉嫌猥亵儿童被宣威市公安局刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
3、社会主义核心价值观就在我们即将结束诚信缺失问题讨论的时候，近些天媒体披露的一些信息让我们备感当今社会缺德失信问题的严重性以及关注这一问题的必要性。
来自中央第十巡视组的情况反馈称，科技部一些科研项目成果弄虚作假；中组部通报查处山西、广东3起干部档案造假案件；辽宁、河南、哈尔滨高考加分造假乱象遭强烈质疑；媒体披露上市公司新中基6年造假伎俩，律师指审计机构难辞其咎；媒体批“造假王”南纺股份难退市是“劣币驱逐良币”……不容否认，造假之风已渗透社会各个领域，造假之多、谎言之盛、欺诈之频、手段之鄙，用触目惊心来形容实不为过。
十八大以来落马的一批官员，其共同特点就是嘴上说一套，实际做一套。
4、公车改革：公车改革改官念,以公心树公信“车轮上的问题”由来已久，积弊日深。
在不少地方，超标配车，“屁股底下一栋楼”；滥配公车，“科长股长屁股后面都‘冒烟’”；公车私用，有“公用占1\\\/3，领导私用占1\\\/3，司机私用占1\\\/3”的用车“三三制”。
凡此种种，群众意见很大。
误在一私字，困在一利字。
“车轮上的铺张”也好，“车轮上的腐败”也罢，固然有制度漏洞、监管缺失等原因，但更为重要的是，存在着既得利益和私心杂念，分不清公私界限，把“出有车”当成一种福利待遇，走不出“大小是个官，要坐四个圈”的误区。
公车改革，最难改的是“官念”。
5、起底培训中心腐败作为党政机关、国有企事业单位的培训中心，本是培养各级党员领导干部的重要场所。
然而，近年来不少地方出现了打着“培训”和“教育”的旗号，建培训中心、豪华会所，买景区别墅，躲在里面大吃大喝。
正如黑龙江省哈尔滨市国土资源局斥资上亿元，在滨江湿地深处的一座岛上修建了多栋豪华会所，并专供领导使用，而且级别还不能低于厅局级，这着实令人震惊不已。
培训中心的奢靡现象的出现，不仅表明“四风”问题已出现改头换面，变得更加隐蔽化。
特别是在党中央猛药去疴、重典治乱的坚决立场下，一些党政机关、国有企事业单位的培训中心更是成为气派豪华、奢靡享乐的隐蔽场所，这既表明了当前的腐败问题已由“显性”转为“隐性”，更是表明了滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。
6、官员形象危机6月26日发布的社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013－2014》称，官员形象危机呈“多元高发”态势，群众认为2013年形象最差的官员群体依次为：城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。
见诸报端，“暴力执法”与城管，“教育产业化”与学校领导，“过度医疗”与医院领导，“土豪”与村干部，“向谁开枪”与警察，“垄断虎窝”与国企领导，“被结婚”与民政干部，官员形象危机频现。
城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部构成的形象最差官员“排行榜”，该怎样解读
7、创卫创城活动近日，媒体惊曝山东济南众多餐馆突然关门歇业，没地方买早点，没地方买菜，没有烧烤、夜市、小吃，没有了济南的味道。
就餐高峰，餐馆却大门紧闭，原来轰轰烈烈的“创卫战役”，是以应对国家卫生城市评比暗访组。
你如何看待这种“创卫战役”
8、事业单位人事制度改革\\\/公务员聘任制度近日，在各地推行的聘任制公务员制度再次引发热议。
有观点认为推行公务员聘任制，是打破公务员“能进不能出”怪圈的重要步骤，有利于推进行政体制改革步伐，但同时也不乏质疑的声音。
如何看待聘任制公务员的出现
事业单位人事制度改革也于7月1日起施行。
9、裸官治理针对裸官问题，中组部今年下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。
与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同，后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况，并未明确要对裸官采取哪些措施；而《管理办法》中首次明确需对“裸官”进行清理：“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的裸官，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。
10、网络代写民主生活会心得随着民主生活会的开展，一些代写网站也盯上了这项活动，声称可以代写心得，每篇索价100元左右。
有代写民主生活会的卖家交易记录显示，仅30天内就已成交了51笔。
一直来，在很多工作交流qq群里有不少当下写讲话、抄笔记、谈体会的吐槽，诸多“跪求”材料的呼声更是此起彼伏；有的党员干部上级文件摘一段，领导讲话抄两句，先谈认识后说体会，实际内容蜻蜓点水。
更有甚者，不求、不抄，当“甩手掌柜”，一买了之，诸如此次曝光的代写网站盯上民主生活会。
11、为官不易与为官不为6月30日的国务院常务会上，总理使用的高频词是“抓落实”。
“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。
”说到这儿加重了语气，“说的难听点，这不就是尸位素餐吗
”据悉，这是总理第二次在国务院常务会上痛批一些地方出现的“为官不为”、“庸官懒政”现象了。
连续两次痛批这种现象，充分体现了国务院高度重视注重实效狠抓落实的决心，也预示着中央将进一步加大对“为官不为”、“庸官懒政”问题的整治力度。
12、不动产登记不动产统一登记，作为整合多部门人力、多方资源的重大举措，提振民众反腐信心，出台备受关注。
如何看待不动产登记
13、史上最严环境保护法4月24日，修订后的《环境保护法》经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过，国家主席签署第9号主席令，予以公布。
这是《环境保护法》实施25年来进行的首次重大修改。
这部被称作史上最严的新环保法将于2015年1月1日起施行，法案在雾霾治理、信息公开、环保执法等方面有重要突破。
14、提高新媒体素养2014年2月27日，北京市110位新闻发言人集体开通微博并入驻“北京微博发布厅”，组成微博发布群，此举在全国尚属首例。
两个多月过去，有媒体盘点指出，发布厅有90%的新闻发言人不能做到“每日更新”，甚至3名发言人的微博自开通至今一言未发。
你如何看待这一现象
15、简政放权国务院总理6月4日主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权措施促进创业就业等工作时强调，要通过不断深化行政审批制度改革，坚持依法行政，逐步建立起公开、透明、可预期的市场环境。
“放”是放活，而不是放任；“管”要管好，而不是管死，转变政府职能的核心要义，是要切实做好“放管”结合。
16、政府采购在各地探索政府购买公共服务的过程中，由于财政预算管理上的弊端及监督管理机制不完善，资金管理问题突出，违规、垄断、暗箱操作、逆向选择等现象多发，一些公共服务项目回扣高达40%，政府购买公共服务恐将成寻租与腐败的新灾区。
会计从业资格证要考哪些科目
如今青少年问题以成为即污染，贩毒吸毒之后的第三大社会问题，了全世界各国的强烈关注， 我国也不例外，特别是在构建主义和谐社会，物质文明和精神文明齐发展的今天，青少年犯罪问题更是我们当务之急亟待解决的头等大事。
青少年是祖国的未来，人类的希望，就我国来讲50-60年代,青少年犯罪约占全国刑事犯罪总数的20%-30%,到了80年代增到70%以上,至今仍居高不下。
就我省1991－1995年统计，青少年犯罪比率和在校生犯罪比率比80年代就提高了一倍之多。
特别是九十年代以来，随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展当今我国的青少年犯罪已呈现出：低龄化，团伙化，恶性化等新特点。
具统计：90年代,青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2-3岁,14岁以下的犯罪案例明显增多,年龄最小的还不满10岁!就我市不满14周岁犯罪人员1997年27名,1998年35名,1999年已达47名。
而青少年犯罪中75%都属于团伙作案。
并且向成人化，智能化，暴力化发展近年来,在青少年犯罪中,以暴力为后盾的重大刑事案件日渐增多,施暴程度不断加重,而且青少年犯罪时在作案过程中很少顾及后果,作案手段野蛮和残忍,社会影响极为恶劣。
据统计,目前全国的刑事案件中青少年刑事案件占65%。
因此，研究青少年犯罪问题始终是要常抓不懈的一项艰巨任务。
对于青少年的年龄界定各国都有所不同，就我国来讲青少年指的是12——25周岁的人群。
由于这个年龄段的人群生理、心理都有着与成年人不同的自身特点因此研究青少年犯罪问题就是研究和探讨青少年犯罪的原因及减少、预防青少年犯罪的方法和对犯罪青少年的量刑等一系列问题。
如今青少年犯罪问题以成为即环境污染，贩毒吸毒之后的第三大社会问题，引起了全世界各国的强烈关注， 我国也不例外，特别是在构建社会主义和谐社会，物质文明和精神文明齐发展的今天，青少年犯罪问题更是我们当务之急亟待解决的头等大事。
青少年是祖国的未来，人类的希望，就我国来讲50-60年代,青少年犯罪约占全国刑事犯罪总数的20%-30%,到了80年代增到70%以上,至今仍居高不下。
就我省1991－1995年统计，青少年犯罪比率和在校生犯罪比率比80年代就提高了一倍之多。
特别是九十年代以来，随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展当今我国的青少年犯罪已呈现出：低龄化，团伙化，恶性化等新特点。
具统计：90年代,青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2-3岁,14岁以下的犯罪案例明显增多,年龄最小的还不满10岁!就我市不满14周岁犯罪人员1997年27名,1998年35名,1999年已达47名。
而青少年犯罪中75%都属于团伙作案。
并且向成人化，智能化，暴力化发展近年来,在青少年犯罪中,以暴力为后盾的重大刑事案件日渐增多,施暴程度不断加重,而且青少年犯罪时在作案过程中很少顾及后果,作案手段野蛮和残忍,社会影响极为恶劣。
据统计,目前全国的刑事案件中青少年刑事案件占65%。
因此，研究青少年犯罪问题始终是要常抓不懈的一项艰巨任务。
对于青少年的年龄界定各国都有所不同，就我国来讲青少年指的是12——25周岁的人群。
由于这个年龄段的人群生理、心理都有着与成年人不同的自身特点因此研究青少年犯罪问题就是研究和探讨青少年犯罪的原因及减少、预防青少年犯罪的方法和对犯罪青少年的量刑等一系列问题。
一、 青少年犯罪的原因 青少年犯罪的种类有很多，但导致其犯罪的根本原因有两点：1。
青少年自身的心理、生理因素2。
外在社会环境因素对青少年的影响。
1．青少年自身的心理、生理因素易导致青少年走上犯罪道路 （一）青少年时期正处于人生发展的关键时期，其生理、心理发展不平衡，心理发展滞后于生理发展。
在心理上他们处于半幼稚半成熟状态、可塑性强；在生理上他们的身体飞速发展、精力充沛、易受暗示。
是个性和独立性快速发展的时期。
这个时期的青少年自主、自立意识加强遇事有自己独立的看法，爱自己解决问题，不愿受约束，成熟感越来越突出，在心理上希望社会、家长把自己当作成人看待，给自己更多的自由空间和自主权，但在经济、生活上却还要依附家长和社会。
因此一旦当这些青少年的物质性得不到满足时他们就容易转移所依附的对象既发生“权威者转移”。
根据兴趣、性格等各自组成小团体，这些小团体中只要有一人受不良的信息影响有犯罪倾向往往就易形成团伙犯罪，这也是近几年来团伙犯罪增多的原因。
（二）大多数犯罪青少年有着颠倒的道德观和人生观且法律意识淡薄。
（1）随着社会和经济的发展大部分青少年都能奋发有为、与时俱进，自觉的增强自身素质，成为了社会主义祖国的积极的开拓者和建设者。
但是商品经济中的不良因素如：拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思潮的滋生也使一部分青少年迷失了方向。
形成了错误的人生价值观。
他们错误的认为，人生的价值在于向社会索取。
在他们眼里认为打架、斗殴、诈骗、耍流氓是“有趣的事”是“光荣的”敢冒险、拼命就是“大英雄”，在多数大犯罪青少年看来大公无私、舍己救人都是虚的。
只有一切为了自己才是最实惠的，甚至以此作为犯罪的正当理由，错误地把犯罪当成了发财致富的正当途径和门路。
（2）法制观念淡薄。
笔者在对所在的几所中小学进行调查时发现。
随着普法教育的深入化，学生的法制观念虽然有所增强，但还有相当一部分学生对法律教育不感兴趣，只重视学习成绩，关心是否能考上大学，既便搞了法制教育也是表面应付，被动接受。
所以这些学生的法律意识还急待提高。
例如，某校初二学生冯某，利用放学机会，采取打、吓等手段抢劫低年级同学的钱。
当干警问他知道不知道自己的行为是一种犯罪时，回答是：我还钱不就得了吗
这样令干警目噔口呆的话。
还有的仅仅因为想考验公安局的侦察能力而犯罪，待被抓到后还以为是在开玩笑。
有的甚至把进公安局看作是“伟大的事”诸如此类大量事实说明：大多数违法犯罪青少年由于身心发展的不均衡性加之法制观念淡薄，易受外界不良信息的诱惑和影响，易走上违法甚至犯罪的道路。
2、外界环境是促使青少年犯罪的主要因素 任何人的生长生活都不是孤立的，都离不开社会，离不开周围的环境。
青少年也不例外，他们是在社会的现实中不断成长的。
青少年的身心特点决定青少年生长环境对其健康成长的重要性。
我国有句谚语：近朱者赤，近墨者黑。
就说明了环境对人的影响之大。
（1）家庭环境和教育对青少年的负面影响。
家庭不仅是社会的基本单元还是子女的第一课堂而父母则是子女的第一任老师。
家庭的教育深刻影响着子女的人生观、道德观的形成，是导致青少年犯罪一个最为直接、主要的原因。
家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。
具调查青少年案犯家庭状况普遍偏差，且多为畸形，有的家庭父母不和，有的父母离异，有的教育不当，管理不善，有的随长辈生活，娇纵放荡。
17岁少年小新为偷钱上网，竟残忍地砍死奶奶，并砍伤爷爷。
正是缺少父母的教育，且其爷爷奶奶又过分溺爱使其辍学而后又沉迷上网最终走进犯罪深渊的典型案例。
青少年本是天真无邪的，如此骇人听闻、丧失人性的案例，给家庭教育敲响了警钟。
（2）学校教育工作存在的缺陷是导致青少年犯罪的重要原因。
学校教育时期是青少年人生观、世界观形成的关键时期，是青少年健康成长的必由之路。
但至今，仍有不少学校只重视应试教育，片面追求升学率，认为开办法制、道德教育只是形势需要，所以忽视德育，缺少法制教育，消极应付。
只是在名义上开展了一些活动如开设了心理健康教育等课程，举办的学生法制教育讲座，也因缺乏正确的认识，忽视了教育者自身思想观念的转变和更新，最终 也只是流于形式。
还有一些教师自身素质低常体罚、变相体罚学生，对差生特别是双差生不是及时引导教育而是歧视、放任自流甚至将他们扫地出门，推向社会这些做法都在某种程度上为青少年犯罪增加了后备成为导致青少年犯罪的重要原因。
（3）在我国市场经济体制建立过程中一些对青少年健康成长不利的因素是导致青少年犯罪的另一主要原因。
随着改革开放的深入发展境外种种社会丑恶现象的侵入及我国历史上一些精神文化沉渣的泛起对青少年的健康成长都起着极度腐蚀的作用。
如屡禁不止的黄、赌、毒；宣扬色、情、凶杀等不健康的影、视、书刊泛滥；学校及社区周围的非法网吧、游戏厅、录像厅等场所；都是诱发青少年犯罪上升的重要社会因素，据统计，有14.1%的学校附近有不健康书刊销售，有26.1% 的学校附近有录像厅，19.2%的人犯罪是黄色、暴力等书刊音像制品毒害诱发导致，因互联网传播不良信息诱发的未成年人犯罪增加了5倍多；青少年时期性发育逐步成熟，喜欢接触异性，对异性产生好奇心，如果此时受外界不良信息的诱导，就会因早恋，控制性欲能力差以及贪婪性得不到节制而犯罪。
例：原是某县初中初三(1)班学生臧某强奸女同学一案，据他本人交待，就看了黄色录像和黄色书刊而犯罪的。
还有的青少年把影视上的亡命之徒当英雄，把作案手段看成是有本领，其作案手段很残忍。
如某青年严××，他带一个12岁的小孩到上海玩，从家中拿出600元钱花光了，两人就策划骗租一辆小轿车，在回家的路上，用准备好的酒瓶猛砸司机的头部，抢劫未遂，当问到他为什么这样时，他回答说：“电影里看到这样可以抢到钱”。
3、针对青少年的立法体制还不完善，总体上缺乏可执行性 我国虽制定了《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》但这些对违法者都缺乏相应的惩罚措施，司法工作中出现在某些情况下“无法可依”的尴尬局面。
另外社会对青少年法制教育、道德宣传流于形式、对犯罪青少年帮教不到位也是导致青少年犯罪的重要社会原因。
由以上可看出不良的社会环境熏染（包括网络环境）和错误的家庭教育方式，是助长甚至直接促使青少年走上违法犯罪道路。
二、青少年犯罪的预防 由上看出青少年犯罪问题是一个复杂的社会问题，既有青少年自身的内因又有外部的客观原因，因此笔者以为对青少年犯罪的预防应从以下几方面入手： 1．建立健全针对青少年的立法制度，强化社会责任，加大宣传力度使对青少年的保护不仅仅只是流于形式。
1)法律作为调整人们行为的一种社会规范，明确规定了人们依法享有的权利和义务,为人们提供了一个行为准则或模式。
青少年自身的心理、生理特点决定了青少年易受诱惑、自我保护能力差等特点。
因此有关部门要在进一步完善立法的基础上，制定切实可行的有针对性、防范性的法律措施来规范青少年行为、优化青少年的生活环境等，使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。
2)虽然青少年犯罪是一种严重的社会问题也引起了社会各界的强烈关注但社会上的一些道德法制宣传往往由于这样和那样的原因不到位因此要深入加强对青少年的普法学习和宣传工作。
a）各单位要充分发挥自己的职能作用，特别对于社会治安较差的地区要定期分析研究预防青少年违法犯罪工作形势，及时总结推广典型经验，发现并解决存在的问题，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。
b）要在工作手段上创新。
注意运用信息化、网络化等现代手段，开展预防工作，提高工作水平和工作效率。
如建立青少年社区文化娱乐活动、心理咨询、技能培训、就业指导、跟踪帮教等方面的工作创新活动载体，不断满足青少年健康成长的需求，真正使青少年犯罪预防工作落到实处。
2．加大力度净化青少年的成长环境、营造青少年健康成长的良好环境。
不良的成长环境，是青少年违法犯罪活动的“温床”。
成长环境得以优化，对预防青少年违法犯罪将起到积极作用。
因此下大力度清理文化市场对淫秽色情，宣扬暴力的报刊、杂志、音像制品等进行专项整治对校园及周围的非法网吧、游戏厅进行坚决取缔。
社会各级影视、广播、新闻出版等部门及各类演播场所要坚持正确的舆论导向，对提供危害青少年身心健康的内容和信息的违法犯罪依法严惩。
3．家庭、学校、社会各负其责，互为一体为预防青少年犯罪构筑有力防线。
（1）家庭。
家庭是预防青少年犯罪的基点，家庭教育是青少年的第一教育阵地，父母是孩子最直接的老师因此必须充分发挥家庭教育的作用。
一方面，要用科学、健康的教育方法教育青少年，从小抓起，从小事抓起，既要严格要求，又要耐心诱导，当孩子取得成绩时应提醒他们不要满足，不能增长傲气，当有不足时，不要急于训斥，要分析原因，找准教育切入点，然后引导他们认识错、改正错。
让他们从教育中体会到父母的爱和家庭的温暖。
另一方面，家长要以身作则，言传身教。
父母的言行举止对孩子的成长有重大的影响，家长的行为不检点，教育方法不当都会给青少年的身心健康带来不良的后果。
因此要加强学生家长的法制意识，不做违法事，起好示范作用，同时在生活中作孩子的知心朋友但又不能姑息纵容或走上极端，只有这样才能使青少年健康成长。
（2）学校。
学校教育是预防青少年犯罪培养青少年健康成长的重要措施。
a) 改进教育体制上的弊端，转换教育体制。
对青少年进行法制教育， 挫折教育，思想道德教育并把这些教育纳入正规教学课程，让青少年从小就接受法制观念的启蒙教育，树立正确的人生、价值观，增强他们辩别是非和抗不良信息侵蚀的能力，在学生时期养成遵纪守法的习惯，当他们走向社会以后，就能在家庭、集体、社会中正确地行使自己的权利，自觉履行自己的义务，对其一生都有深刻的影响。
b)增强教师的道德品质、法律意识，弥补家庭教育的缺陷，减少青少年犯罪的危险人群.道德品质、法律法规的学习不仅仅只是学生的事，在某种程度上更是教师的事。
据调查，对犯错误的学生进行训斥、责骂、只会使学生产生反感，形成逆反心理、自暴自弃，甚至产生不良后果，特别是单亲、失和家庭中的孩子更需要在教师发自内心、溢于言表的博大的爱的教导召唤下才能逆境起航，拥有健全的人格成为对人民、社会有用的人。
（3）社会。
a）充分发挥社会的大环境优势，为青少年创造宽松的就业环境，避免待业青年的无序流动。
据调查，很多走上犯罪道路的都是待业的，整日无所事事，衣食无着落，势必去偷、去抢。
因而在扩大就业机会的同时，地区间应加强对就业信息的沟通、协调，政府有关部门应对务工人员的流动进行调配、管理，对人力资源进行合理配置，使其产生最大的社会效益和经济效益，避免务工人数失衡，造成人员的盲目、无序流动。
b）做好犯罪青少年的改造工作，严厉打击危害青少年成长的各种犯罪。
违法犯罪的未成年人既是害人者，也是受害者，他们中绝大多数人有重新做人的愿望。
因此加强和做好已犯罪的青少年的改造以及服刑期满后回归社会后的工作是预防青少年再犯罪的基础。
政法， 社会各部门及失足青少年家属，对改造好的青少年，要从生活、工作上关心、爱护。
且积极与劳动部门联系，为失足青少年就业提供信息和就业门路，配合劳教部门巩固帮教成果。
c）给犯罪青少年足够的尊重和信任，使他们感到不受歧视，使他们对将来的前途充满信心，对社会产生归属感，热爱生活，热爱社会，这将更加有助于继续教育改造。
三 对犯罪青少年犯罪的量刑 我国的法律属大陆法体系，条款性强。
目前一些针对青少年的法律体系还不完善，没有一套与《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》相配套的、可执行性强的法律法规。
另外由于司法内部各部门之间对犯罪青少年的转化教育还缺少协调性。
因此在我国对青少年的量刑还需一个从实践到理论逐步完善的过程，但在我国《预防未成年人犯罪法》中第44条第1款规定：“对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
”已为犯罪青少年的量刑定下了大的基调。
笔者以为犯罪青少年虽是罪犯，但其特殊性决定了在对惩处方式上有于成人不同的特殊性因此建议如下：（1）在教育、挽救、感化的原则下对需量刑的青少年实行全程跟踪，借鉴外国先进经验设立社会调查机构有必要让社会调查员出庭，使对青少年的量刑伤害减到最低。
（2）不仅设立少年法庭而且对已判决的未成年罪犯进行帮扶挽救，并且对刑满释放的青少年进行不定期的考察、回访，促使其自食其力、积极做人，防止再次犯罪。
如：刑事诉讼法一百五十二条第二款规定：十四岁以上不满十六岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。
十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
这个规定目的是为了保护未成年人的个人隐私，减少可能针对他们产生的来自各方面的压力，以有利于他们树立重新学习重新生活的信心，再如北京市丰台区检察院推出的《未成年人案件迅速审理规则》在维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益方面就走在了前列。
再次，从关押场所上，要和成年人相区别，避免相互感染，专门设立青少年关押和改造场所等。
这些都体现了我国刑法对青少年的特殊性的特殊对待。
总之，预防和减少青少年犯罪是关系到国计民生的大事，需要学校、家庭、社会的共同关爱和保护，青少年违法犯罪预防体系和改造体系还是一项有待全社会关注的工作，是关系到国计民生的大事，这不仅仅是司法行政系统的责任，也是全社会应当承担的共同义务；有待我们共同在今后的工作中进一步改善，从而真正达到减少和预防青少年违法犯罪的目的。
参 考 文 献 ： 1、《预防青少年犯罪问题答问》 康树华 福建省漳平市人民法院 2003年3月 2、《中华人民共和国1现行法律判例分析》 刘家琛九州出版社2002年4月 3、《青少年研究》 杨晓梅1999年 第7期 4、《犯罪社会学》 吴鹏森 中国审计出版社 中国社会出版社2001年 5、《未成年人犯罪的定罪与量刑》 谢 彤 人民法院出版社2000年 6、《青少年犯罪预防控制问题研究》 康会发 王汉林 2000年 7、《青少年心理发展》 雷 霹 北京大学出版社2003年9月 8、《青少年犯罪预防定罪量刑及案例解析》 杨 忠 中国科技化音像出版社 2003年9月 9、《呵护权利—未成年人权利保护法律实务》纪红光 中国青少年研究中心2004年9月
