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审计人员违规违纪案例心得体会

时间:2016-04-07 23:23

法官违法违纪处分条例

《人民法院工作人员处分条例》 法发(2009)61号 第一章 总 则 第一节 目的、依据、原则和适用范围 第一条 为了规范人民法院工作人员行为,促进人民法院工作人员依法履行职责,确保公正、高效、廉洁司法,根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国法官法》,制定本条例。

第二条 人民法院工作人员因违反法律、法规或者本条例规定,应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。

第三条 人民法院工作人员依法履行职务的行为受法律保护。

非因法定事由、非经法定程序,不受处分。

第四条 给予人民法院工作人员处分,应当坚持以下原则: (一)实事求是,客观公正; (二)纪律面前人人平等; (三)处分与违纪行为相适应; (四)惩处与教育相结合。

第五条 人民法院工作人员违纪违法涉嫌犯罪的,应当移送司法机关处理。

第二节 处分的种类和适用 第六条 处分的种类为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第七条 受处分的期间为: (一)警告,六个月; (二)记过,十二个月; (三)记大过,十八个月; (四)降级、撤职,二十四个月。

第八条 受处分期间不得晋升职务、级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级别。

第九条 受开除处分的,自处分决定生效之日起,解除与人民法院的人事关系,不得再担任公务员职务。

第十条 同时有两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其处分种类。

应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当给予撤职以下多个相同种类处分的,执行该处分,并在一个处分期以上、多个处分期之和以下,决定应当执行的处分期。

在受处分期间受到新的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。

处分期最长不超过四十八个月。

第十一条 二人以上共同违纪违法,需要给予处分的,根据各自应当承担的纪律责任分别给予处分。

人民法院领导班子、有关机构或者审判组织集体作出违纪违法决定或者实施违纪违法行为,依照前款规定处理。

第十二条 有下列情形之一的,应当在本条例分则规定的处分幅度以内从重处分: (一)在共同违纪违法行为中起主要作用的; (二)隐匿、伪造、销毁证据的; (三)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的; (四)包庇同案人员的; (五)法律、法规和本条例分则中规定的其他从重情节。

第十三条 有下列情形之一的,应当在本条例分则规定的处分幅度以内从轻处分: (一)主动交待违纪违法行为的; (二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的; (三)检举他人重大违纪违法行为,情况属实的; (四)法律、法规和本条例分则中规定的其他从轻情节。

第十四条 主动交待违纪违法行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当在本条例分则规定的处分幅度以外降低一个档次给予减轻处分。

应当给予警告处分,又有减轻处分情形的,免予处分。

第十五条 违纪违法行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分。

第十六条 在人民法院作出处分决定前,已经被依法判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务,依照本条例需要给予处分的,应当根据其违纪违法事实给予处分。

被依法判处刑罚的,一律给予开除处分。

第十七条 人民法院工作人员退休之后违纪违法,或者在任职期间违纪违法、在处分决定作出前已经退休的,不再给予纪律处分;但是,应当给予降级、撤职、开除处分的,应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。

第十八条 对违纪违法取得的财物和用于违纪违法的财物,应当没收、追缴或者责令退赔。

没收、追缴的财物,一律上缴国库。

对违纪违法获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等,应当建议有关单位、部门按规定予以纠正或者撤销。

第三节 处分的解除、变更和撤销 第十九条 受开除以外处分的,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪违法行为的,处分期满后应当解除处分。

解除处分后,晋升工资档次、级别、职务不再受原处分的影响。

但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。

第二十条 有下列情形之一的,应当变更或者撤销处分决定: (一)适用法律、法规或者本条例规定错误的; (二)对违纪违法行为的事实、情节认定有误的; (三)处分所依据的违纪违法事实证据不足的; (四)调查处理违反法定程序,影响案件公正处理的; (五)作出处分决定超越职权或者滥用职权的; (六)有其他处分不当情形的。

第二十一条 处分决定被变更,需要调整被处分人员的职务、级别或者工资档次的,应当按照规定予以调整;处分决定被撤销的,应当恢复其级别、工资档次,按照原职务安排相应的职务,并在适当范围内为其恢复名誉。

因变更而减轻处分或者被撤销处分人员的工资福利受到损失的,应当予以补偿。

第二章 分 则 第一节 违反政治纪律的行为 第二十二条 散布有损国家声誉的言论,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

因不明真相被裹挟参加上述活动,经批评教育后确有悔改表现的,可以减轻或者免予处分。

第二十三条 参加非法组织或者参加罢工的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

因不明真相被裹挟参加上述活动,经批评教育后确有悔改表现的,可以减轻或者免予处分。

第二十四条 违反国家的民族宗教政策,造成不良后果的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

因不明真相被裹挟参加上述活动,经批评教育后确有悔改表现的,可以减轻或者免予处分。

第二十五条 在对外交往中损害国家荣誉和利益的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第二十六条 非法出境,或者违反规定滞留境外不归的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第二十七条 未经批准获取境外永久居留资格,或者取得外国国籍的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第二十八条 有其他违反政治纪律行为的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第二节 违反办案纪律的行为 第二十九条 违反规定,擅自对应当受理的案件不予受理,或者对不应当受理的案件违法受理的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十条 违反规定应当回避而不回避,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

明知诉讼代理人、辩护人不符合担任代理人、辩护人的规定,仍准许其担任代理人、辩护人,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

第三十一条 违反规定会见案件当事人及其辩护人、代理人、请托人的,给予警告处分;造成不良后果的,给予记过或者记大过处分。

第三十二条 违反规定为案件当事人推荐、介绍律师或者代理人,或者为律师或者其他人员介绍案件的,给予警告处分;造成不良后果的,给予记过或者记大过处分。

第三十三条 违反规定插手、干预、过问案件,或者为案件当事人通风报信、说情打招呼的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十四条 依照规定应当调查收集相关证据而故意不予收集,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十五条 依照规定应当采取鉴定、勘验、证据保全等措施而故意不采取,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十六条 依照规定应当采取财产保全措施或者执行措施而故意不采取,或者依法应当委托有关机构审计、鉴定、评估、拍卖而故意不委托,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十七条 违反规定采取或者解除财产保全措施,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十八条 故意违反规定选定审计、鉴定、评估、拍卖等中介机构,或者串通、指使相关中介机构在审计、鉴定、评估、拍卖等活动中徇私舞弊、弄虚作假的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十九条 故意违反规定采取强制措施的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十条 故意毁弃、篡改、隐匿、伪造、偷换证据或者其他诉讼材料的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

指使、帮助他人作伪证或者阻止他人作证的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十一条 故意向合议庭、审判委员会隐瞒主要证据、重要情节或者提供虚假情况的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十二条 故意泄露合议庭、审判委员会评议、讨论案件的具体情况或者其他审判执行工作秘密的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十三条 故意违背事实和法律枉法裁判的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十四条 因徇私而违反规定迫使当事人违背真实意愿撤诉、接受调解、达成执行和解协议并损害其利益的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十五条 故意违反规定采取执行措施,造成案件当事人、案外人或者第三人财产损失的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十六条 故意违反规定对具备执行条件的案件暂缓执行、中止执行、终结执行或者不依法恢复执行,造成不良后果的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十七条 故意违反规定拖延办案的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十八条 故意拖延或者拒不执行合议庭决议、审判委员会决定以及上级人民法院判决、裁定、决定、命令的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四十九条 私放被羁押人员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第五十条 违反规定私自办理案件的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

内外勾结制造假案的,给予降级、撤职或者开除处分。

第五十一条 伪造诉讼、执行文书,或者故意违背合议庭决议、审判委员会决定制作诉讼、执行文书的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

送达诉讼、执行文书故意不依照规定,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分。

第五十二条 违反规定将案卷或者其他诉讼材料借给他人的,给予警告处分;造成不良后果的,给予记过或者记大过处分。

第五十三条 对外地人民法院依法委托的事项拒不办理或者故意拖延办理,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。

阻挠、干扰外地人民法院依法在本地调查取证或者采取相关财产保全措施、执行措施、强制措施的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第五十四条 有其他违反办案纪律行为的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

求经济效益审计的案例,非财务审计的才行哦。

越多越好...感谢

某承包类加油站经济效益审计案例分析  来源:宁波审计局 发布时间:2008-07-31 责任编辑:陈伟东  --------------------------------------------------------------------------------  经济效益审计是区别于传统的财务审计的另一类审计。

近二十多年来,经济效益审计在西方企业中的应用面逐渐扩大。

目前,西方企业经济效益审计涉足的领域有:投资决策、经营管理、人事管理、市场状况分析、产品推销、产品生产及质量控制、研究与开发活动、劳资关系、信息系统运行、后勤服务系统效率等。

不少企业甚至对环境污染、社区关系、政府管制等非经济性的外部因素对企业经营效益的影响也进行审查评价。

  我国企业经济效益审计最早可追溯到上个世纪80年代实施的厂长(经理)经济责任审计。

发展经济效益审计,是确保企业受托经济责任得到全面有效履行的重要保证。

然而,我国企业经济效益审计在相当长一段时间里,处于停滞不前的状态,发展前景不容乐观。

本文通过一个具体的企业经济效益审计的案例介绍和分析,希望对我国的经济效益审计能有启示作用。

  一案例基本情况介绍  (一)项目名称与概况  1.项目名称:某股份有限公司承包类加油站经济效益审计(以下简称甲公司)  2.项目概况:甲公司与A企业和B企业联合经营11个加油站(为行文方便,以下对案例中出现的11个加油站进行编号,分别为1#至11#),双方各持股50%。

其中与A企业联合经营2个加油站(第1#和第2#加油站),原始投资为520万元,1999年起由A企业承包经营;与B企业联合经营9个加油站(第3#至第11#加油站),原始投资为3076万元,1998年起由B企业承包经营。

  (二)审计主要内容  1.各项内部控制制度的建立和执行情况。

  2.承包协议的执行情况:①是否按承包协议规定全额上交每年的税后利润;②是否合理使用联营加油站原有固定资产,保证固定资产的安全和完整;③是否遵守承包协议的其他条款。

  3.经营管理和财务收支合规性:①是否按照有关企业会计制度进行会计核算和财务管理。

②是否存在违法违规的经营行为。

  (三)主要审计过程及工作情况  审计前期,审计组根据该审计项目的具体情况进行了准备,制定了审计方案,对审计中可能出现的问题进行了认真的研究和准备,对所有重大问题进行了追溯。

同时针对该项目审计期间跨度长(分别达7、8年之久),涉及账户多(有10套财务账),由联营对方承包经营多年的特点,配备了较多的审计资源,投入了大量的人力物力。

审计组根据各加油站提供的联营及承包协议、会计报表、账簿及凭证和统计台账等资料,主要审查了各加油站在审计期间的经济效益、承包协议的执行等情况。

核实了各加油站各项资产的使用及增减变动情况,核实各加油站在审计期间的经济效益、承包协议的执行等情况,核实盘点了各加油站的货币资金、固定资产和存货。

  该项目的审计重点是承包协议的合理性及承包协议的执行情况等,特别是承包利润的上交及合理使用加油站原有资产,保证资产的安全和完整情况,对此,审计人员进行了详尽的查实。

由于这些加油站由联营方承包经营,承包方对审计组有抵触情绪,这对审计工作带来了很大难度。

审计人员“动之以情,晓之以理”,与承包方进行了多方沟通,终于取得了被审计单位的理解和配合,保证了审计任务的圆满完成。

  (四)审计查出的主要问题  1.在投资双方签订的该11个加油站承包协议中,对固定资产的购置、处理等重大经济活动未明确审批及实施程序;  2.第2#加油站的经营管理及安全等存在较为严重的问题和隐患;  31997年至2004年10月,第4#、5#、6#、9#、10#等5个联营加油站以冲减累计折旧的方式增加固定资产242万元,造成固定资产原值不实,同时也不利于固定资产的管理;  4.该11个加油站历年共计少提折旧52.71万元;  5.审计在盘点该11个加油站的固定资产时,发现各加油站均存在不少的破损或闲置资产;  6.审计在检查各加油站的土地使用证和房产证时,发现有的加油站没有土地使用证,且房产证上的房屋所有权人及土地使用权证上的土地使用者名称与营业执照上的企业名称不一致;  7.截至2004年10月,第5#、6#、9#、10#、11#加油站减少的实收资本分别为注册资金的46%、34%、45.3%、29.8%和30.5%。

  (五)审计处理、建议和成果  审计处理和建议为:  1.建议联营双方进一步完善承包协议,增加对固定资产的购置及处理等经济活动的约束性条款,确保其资产的完整和增加及处置资产的合理性;  2.建议应对第2#加油站进行整治,堵塞管理漏洞,消除安全隐患,确保加油站财产安全。

对该加油站的前景,建议投资双方进行客观论证,作出正确的投资决策;  3.建议第4#、5#、6#、9#、10#等5个联营加油站应将冲减“累计折旧”而形成的固定资产242万元,调入“固定资产”科目,并按规定计提折旧;  4.建议相关加油站应根据会计制度规定按一贯性原则计提折旧;  5.建议对该11个加油站的固定资产作一次全面清理;  6.建议应变更和补办相关加油站的土地使用证和房产证;  7.建议对实收资本减少超过注册资金20%的5个加油站的营业执照进行变更。

  主要审计成果为:  通过审计,共查处违规违纪金额304万元,提出各项整改措施26条。

进一步完善了承包协议,促进了承包加油站的规范经营。

  二案例分析  从该审计项目来看,甲公司分别与A企业及B企业共同投资联合经营11个加油站,该批加油站由A企业和B企业进行经营管理,并定期按承包协议向甲企业缴纳承包利润(税后)。

实施该审计项目,则是甲公司按照承包协议的规定,履行对A企业和B企业的经营管理进行监督和检查的权利。

  (一)对审计项目确定为经济效益审计的评价  我们知道,经济效益审计主要侧重对项目的经济性、效率性、效果性实施审查。

而传统的财务审计则偏重于审查财务报表有无违反会计制度的行为。

  从该项目的审计内容来看,主要有3项,即:内部控制制度的建立和执行情况;承包协议的执行情况;经营管理和财务收支的合规性。

似乎更倾向于专项审计,或者是包括财务审计在内的综合审计。

至少在审计内容里面,没有突出经济效益审计的特点和要求。

  从该项目的审查过程来看,围绕财务报表,求证资产、负债及所有者权益等各项数据的合理性,是该项目的审查重点。

特别是审计中所采用的方法,基本上都是传统财务审计的方法,如检查、审阅、分析性程序等等。

  从项目审查出的问题来看,主要共有7项,其中一项是关于承包协议,一项是关于内部控制制度,五项是关于财务报表的账务处理结果。

此外,从审计结果和建议来看,更是偏重于财务审计的。

  事实上,该项目是围绕承包协议而实施的一项专项审计。

至于对财务报表的审查,则主要是服务和服从于对承包协议的检查。

对加油站经济效益的关注,即承包方或者代管方是否有侵害甲公司的利益,是实施该项目的重要原因。

  (二)对该审计项目的综合评价  确切地说,本案实际上是以检查代管协议是否真正履行的一项专项审计,离经济效益审计是有一段距离的。

  由于投资双方实施一方经营,另一方监督审查的方式,决定了经营方式利于一方而不利于另一方,因此,审计监督的力度和效应是另人怀疑的。

改变双方的经营方式是解决问题的根本,除非甲企业能够很好地签订协议,正确确定所分配的利润额,从而维护自身的利益,而实际上,由于任何契约都是不完备的,甲企业无法做到这一点。

同时,乙方(A企业或B企业,以下同)也是要考虑自身经济利益的,一旦察觉到自身利益无法实现,会选择放弃,这样,代管协议也就不能履行。

在审计方式上,本项目审计跨度长达6、7年,失去了监督的意义。

另外,应当加强事前和事中审查,如选取某个加油站,选取某一天进行突击检查其业务,并通过这种抽样的办法来推断整体经营业务的合理性。

在人员配备上,应当安排具有加油站经营业务丰富经验的人员参加,以弥补审计力量的局限性。

  三案例启示  上述分析表明,这不是一个实际意义上的经济效益审计案例。

但它所反映和揭示出来的问题是非常典型的,带给我们的思考也是深刻的。

我们可以设想,如果对这样的加油站实施真正意义上的经济效益审计,应该如何去做。

下面,就对之加以探讨。

  (一)审计主体  本案例中,加油站联营双方各自有不同的分工,乙方负责托管该加油站,而甲企业获取固定的利润,对于联营的加油站,甲企业关心其资产保值增值情况,考虑其经营风险等。

似乎乙方负责管理加油站,而甲企业对其进行经济效益审计是非常合理的。

但实质上,由于信息不对称,同时加油站实行承包经营,因此,甲企业并不具备真正意义上的监督能力,无法实施有效的监督。

  我们假想甲企业在合同上已经解决了和乙方的利益分配关系,如甲企业享有恰如其分的经营成果,并且,一旦经营失败,如果经查明系乙方经营不力所造成,可以向乙方追偿其投资额。

在这种情况下,乙方就需要格外尽力来经营管理好加油站。

且在此前提下,由乙方来担任审计主体非常合适。

因为乙方具有很强的动机来经营管理好加油站,否则“一荣俱荣,一损俱损”。

  (二)审计目标  按照经济效益审计的定义,其主要内容是对经济活动的经济性、效益性以及效果性进行恰当的审查和评价。

  从经济性来看,涉及到要否设立加油站的问题。

乙方需要从整个企业投资项目和整体发展战略来考察加油站的投资。

如果加油站投资项目整体投资报酬率偏低,并且风险较大,且不符合企业的投资战略发展方向,或者,乙方具有更好的更有发展前景的投资项目,这时,加油站的经济性可以评价为较差,可以选择放弃、变卖等,以收回投资额,寻求其他项目。

  从效益性来看,需要全面考察加油站的回报。

既要考虑经济效益,也要考虑社会效益。

承担与企业自身相适应的社会责任,已越来越成为企业追求长远利益的根本要求。

这里,评价标准是关键,可以是事先设定的计划指标,也可以是同行业相关指标。

  从效果性来看,需要对加油站的经营成果加以全面考察和分析。

主要从产出角度来分析其经营是否达到预期的效果,并进行深入的分析以查找原因。

  (三)审计标准  这是一个相当复杂和棘手的问题。

好的标准可以提升经济效益审计的层次和水平,相反,不当的标准会引导审计人员做出错误的结论。

在制定这样的标准时,需要考察企业的过去业绩,还要考察同行业的整体水平。

  需要事先根据经济性、效益性和效果性来确定细化的标准。

这样的系列指标应当涵盖财务和非财务两大方面,全面体现审计目标的根本要求。

当然,在考察和评价时,需要根据变化了的外部环境进行调整,并尽量剔除一些非正常因素的干扰,以做到客观和符合实际。

  对于加油站的考核标准,要考虑该加油站历史经营业绩,判断各项指标是否有改进。

同时,也要和相同地理位置的加油站的经营状况相比较。

加油站经营的好坏,既有必然因素,也有偶然因素。

企业应当根据加油站的实际经营情况,建立必要的和行之有效的内部控制制度,以保障其资产安全和经营目标的实现。

  (四)审计步骤  经济效益审计分为准备阶段、实施阶段和终结报告阶段。

准备阶段主要是对加油站项目开展大量调查研究工作,以占有充分资料,进而明确该项目的具体审计目标,选定恰当的审计方法,并在此基础上制定切实可行的审计方案。

此外,审计人员必须通过学习等方式掌握审计标准。

实施阶段主要是运用审阅、核对、查询等审计方法对有关资料(审计对象),特别是有关加油站核算的会计资料的真实性、合法性进行审查,以保证该项目经济效益审计建立在真实、合法的基础上。

同时,要特别加强对该加油站(项目)的内部控制系统的审查和评价。

终结报告阶段主要任务是撰写和提交经济效益审计的审计报告,所依据的是审计过程中所搜集到的充分和适当的审计证据。

在报告中,需要对加油站的内部控制进行充分的评价,并对进一步提高加油站的效益提出建议。

  (五)审计方法  经济效益审计的核心仍然是搜集发表审计意见的证据,而证据的获取离不开正确适当的审计方法。

除了一般审计的核对法、盘点法、审阅法、调节法、鉴定法等等之外,经济效益审计由于还涉及到领导决策、经营管理等深层次的问题,它的方法还包括审计调查和现代管理方法等。

此外,还可以通过询问和调查等方法进一步获取真实的信息,为下一步的审计工作提供引导。

加油站是一个特殊的石油零售企业,它的客户主要是机动车辆的驾驶员。

通过问卷调查、询问等方式向他们了解对加油站服务的意见和看法,以及对本加油站的经营提出恰当的建议,有助于改进审计标准和提高审计质量。

  (六)审计报告  审计报告是整个审计工作的总结,是审计成果的体现。

审计报告应当围绕和突出加油站项目投资和经营管理中存在的主要问题,同时要提出切实可行的改进建议。

此外,为保证审计建议能够得以实施,经济效益审计项目还应当特别强调后续审计,其目的是对所做审计决定中提出的纠正意见、改进建议和措施的效果进行审查,并相应提出后续审计报告。

这是保证审计建议和意见得到落实的重要程序和步骤。

  这是一个普通的经济效益审计案例,然而,它却反映了我国当前经济效益审计面临的种种困境。

经济效益审计的发展离不开理论的指导,而理论研究又需要紧密结合审计实践,唯有如此,才能有力地推动我国企业经济效益审计的长远发展。

当前违纪案件呈现哪些新趋势新特点

第一部分 内部审计沟通方式及其有效性和及时性有效沟通是内部审计日常工作的重要组成部分,贯穿于审计的整个过程。

有效地沟通交流,可化解误会、消除矛盾和解决问题。

反之,则影响审计工作开展。

要提高审计项目质量,与被审计单位的沟通交流是关键。

沟通既是内部审计工作者必备的素质要求,也是做好内部审计工作的一个重要方法。

下面从沟通的方式、沟通的有效性、沟通的及时性展开探讨。

一、内部审计沟通的方式IIA的《内部审计实务标准》指出:“内部审计师应具有进行口头和书面交流的技能,以便能清楚地和有效地传达诸如审计目的、评价、结论和建议等事项。

”根据实施的具体途径,这里把沟通方式划分为口头沟通和书面沟通。

(一)口头沟通方式口头沟通,是以口头语言进行信息交流,内部审计人员利用口头语言进行信息交流的方式,包括询问、会谈、调查、讨论、会议、征求意见等。

例如:通过询问被审计单位职能部门来了解组织的相关情况;与被审计单位负责人或高层管理者进行会谈,反映工作中发现的问题;对被审计单位人员进行调查取得口头证据,在出具审计报告前征求被审计单位负责人意见;善于处理对方提出的各种异议,迅速作出反应,给出令人信服的回答等等。

这种沟通途径灵活方便,简便易行,容易达到沟通的目的。

尤其是面对面的口头沟通,沟通双方可以很好的把握对方的立场和态度,有利于充分的协商,加快沟通过程中的各种信息传递和交流。

但是这种方式使信息保留的时间较短,信息容易模糊失真,有时还无据可查。

口头沟通时注意以下几个方面的沟通技巧,可能会获得事半功倍的效果。

一是充分准备明确目的。

沟通需要进行的准备工作不仅包括了解被审计单位组织机构、业务环境、运营状况,还包括了解沟通对象的性格特征和行为模式等方面。

因此,内部审计人员首先明确沟通目的,第一次沟通主要目的在于与面谈对象建立关系,在今后的审计过程中通过沟通收集证据,从而较好的完成各项审计任务。

二是获取面谈对象的信任。

取得面谈对象的信任,使之愿意提供信息是面谈成功的关键。

如果缺乏信任,沟通就会像挤牙膏,双方都会觉得痛苦。

另外,内部审计人员如果缺乏耐心,急于得出结果,可能会让面谈对象感到不舒服,反而影响沟通效果。

面谈结束后,总结所取得的信息对审计的开展是十分有利的。

三是巧妙设计提问。

内部审计人员就要提问什么主题进行充分准备,充分了解被审计单位的业务流程、控制环节等细节,需要准备一个提问提纲以便提高沟通的效能。

提问时的措辞是很重要的,要避免指责性或领导性口吻;采用开放性的问题,引出面谈对象的谈话;探询性的提问使面谈对象明白我们作了准备并且乐于倾听;舞弊调查中提出的问题某些会使对方恼火,但有益于得出事实真相。

四是善于倾听保持耐心。

尽管内部审计人员并不需要被当作一个纯粹的倾听者,但倾听也是极其重要的。

应该去多“听”,“说”有时并不是必要的。

理想的情况下,谈话应该有80%的时间是对方在谈。

突出倾听,可以创造相互信任的气氛,也可帮助确认了解到的信息。

五是注意闲聊的适当性。

闲聊可能是适当的,也可能是不适当的,这取决于沟通者的目的和面谈对象的性格。

沟通开始时最好是非攻击性问题,或者采用尊重的态度,进行非正式的谈话,如昨晚的球赛或者天气。

要尽量避免进行私人话题的讨论,特别是第一次与某个人进行沟通时,应紧扣即将涉及的业务事项。

作为内部审计人员进行沟通时,必须避免与面谈对象建立某种个人关系,以免影响独立性。

六是注意身体语言。

研究表明,非语言行为传递的信息对沟通起到较大的作用。

因此,不仅要注意一个人所说的话,还要注意他的语速、语调和身体语言。

沟通者必须注意到自己的身体信号也在向外传递,尽量避免表现惊奇或任何形式的疑问。

作为内部审计人员,重要的是通过身体语言表明真诚,表明要提供帮助而不是进行责备。

如果能表达出诚实公正的态度,大多数人愿意合作。

(二)书面沟通方式书面沟通,是利用书面文字来进行信息交流,内部审计人员利用书面语言进行信息交流的方式,包括审计通知书、问卷调查、审计工作底稿、审计报告和管理建议书等。

例如:对被审计单位下达审计通知书;对被审计单位提出各种意见和建议书;向组织负责人和高层管理者提交审计报告和管理建议书;如有必要还可就审计中发现的重要事项向组织负责人、高层管理者和被审计单位提供中期报告,以便采取迅速而有效的行动纠正失误等等。

书面沟通比较正式,可以长期保存,便于反复研究,更为慎重和准确。

但是这种方式对客观情况变化的适应性较差,所沟通的信息内容对语言文字的依赖性很强。

二、内部审计沟通的的有效性如何提高内部审计沟通的的有效性,应该在提高内部审计人员心理素质、业务技能、交往技巧、坚持原则、对被审计人员顽固敌对情绪的应对能力上下功夫。

一要提高心态平和能力。

平和的心态是审计人员与被审计单位沟通交流的首要前提,而沟通交流的前提又是建立在相互尊重、相互信任和相互理解的基础上,需要平和的心态和高尚的人格素质作支撑。

现实工作中,多数审计人员认为:“按照《审计法》的规定,有权对”你“审计,”你“必须接受审计”等等。

有时说话语气和态度过于强硬,有一种高高在上的心态。

越是这样,被审计单位逆反心理越反感,有可能越不配合工作,造成恶劣的人际关系,审计工作越难开展,结果适得其反。

这时候需要审计人员调整心态,搞明白审计与被审计之间的真正关系,不能一味强调审计如何如何。

应放下架子,心平气和,坚决克服“警察与犯人”的错位心理,将被审计单位视为“合作伙伴”关系,“他”不合作,工作就较难开展,尤其在个别问题上,观点不同时更需要相互尊重、相互信任和相互理解,求同存异,从而达成共识。

研究中的两个例子充分说明:恶劣的人际关系防碍审计目标的实现,而良好的人际关系却有利于审计的完成。

一个例子是内部审计师采用冷漠和孤立的方式进行一项专业性和技术性很强的审计,这项工作的潜在收益较大。

然而审计完成后的8个月后,被审计部门并没有实施审计建议,被审计部门人员明显是把内部审计师提出的行之有效的建议撇在了一边。

而另一个随后进行的审计中使用了合作的方式。

被审计部门主管打电话给审计部门主管,告诉他被审计部门人员对实施审计建议充满热情。

这足以证明不同的审计风格会导致不同的结果:使用和谐、互助的审计方式所得到的结果比冷漠、保守的审计方式所得到的结果要好的多。

二要提高业务技能。

复合型知识是内部审计人员与被审计单位沟通交流的动力源。

俗话讲“没有金刚钻揽不了瓷器活”。

内部审计人员如果业务不精通、技术不高明,就很难在查深、查透和查出重大违纪违规事件上有所表现,再加上“指手画脚”、“指鹿为马”、不懂装懂,怎么能以“理”服人

所以,要抓住这个“理”,就必须有精湛的业务技能和法律法规知识功底作后盾。

只有通过加强业务知识和审计技能学习,提高和增强自己的理论水平,善于运用审计法律法规和审计手段“说话”,不断增强自己的“善变”能力,才能不“理亏”、不“吃亏”和“对症下药”。

三要提高沟通技巧。

沟通交流是审计人员与被审计单位求同存异的交流平台。

从表面上看,沟通技巧似乎是一种能说会道的能力,其实不然,沟通既是一门科学,又是一门艺术。

一个具有良好沟通能力的人,他可以将自已所拥有的专业知识及专业能力进行充分的发挥,并能给对方留下深刻印象。

因此,要实现与被审计单位友好型的沟通,内部审计人员不仅要注重语言表达、人际交往能力等,还应当深入学习交往沟通技巧,掌握不同的交流沟通方式方法。

尤其做到讲文明、懂礼貌,讲话要有理、有据、有力、有自信;在与被审计单位人员发生争执时,要保持镇静,首先倾听对方的意见,努力寻找双方的共同点,以理服人,从而让被审计单位人员口服心服和心悦诚服。

四要原则控制。

坚持原则是内部审计人员与被审计单位沟通交流的工作底线。

审计人员只有依法行政,廉洁从审,坚持原则,才能做到防微杜渐,腰板直,说话硬气。

俗话讲:“吃人家的嘴软,拿人家的手软”。

假如自身不廉,借审计之机“吃、拿、卡、要”,那么在沟通过程中就会出现“说话嘴软”。

自然无法取得被审计单位的认同、尊重和理解,审计沟通更无从谈起。

需要强调的是,沟通交流需建立在遵循审计工作程序、工作制度、行为准则及其他相关规章制度的基础之上,任何沟通交流都不能以牺牲审计原则为代价,否则审计沟通交流毫无意义,也不存在审计的沟通交流。

五是提高内部审计师对被审计人员顽固敌对情绪的应对能力。

敌对情绪是指:被审计人员不配合或不接受审计活动;指责内部审计师干扰审计领域的工作;拒绝对中期审计发现进行讨论,反而认为自己行事的方式是更为正确的;被审计单位派遣无关紧要人员参加退出会议,该人员仅仅是旁听而不发表意见等。

遇到上述情况时,可尝试运用以下几种方法:1、选择适当的沟通时间,不要在被审计人员发火、疲惫、心烦意乱时与其沟通。

2、内部审计师尽力找到与被审计人员可能达到共识的某些问题,达成一致才是坦诚的开始。

3、邀请被审计人员详细阐述他们的立场,倾听他们的阐述,理解他们的观点,同时要开阔自己的思想。

4、做出积极的努力,设身处地的为他们着想,真诚地试着去理解他们的想法。

5、帮助他们纠正错误。

当内部审计师理解被审计人员立场,设身处地为他们着想之后,被审计人员会接受审计师提出的观点,认为与他们的观点能达成一致。

如果上述方法都失败了,被审计单位缺陷严重且风险较大时,内部审计师应及时向上级主管部门报告问题,以化解内部审计存在的风险。

三、内部审计沟通的及时性为了提高审计效率,及时、有效地与被审计单位沟通,认真听取和研究被审计单位意见,做到既敢于坚持原则,又平等待人、以理服人,减少对审计的抵触情绪。

主要做法是:一是审计进点时,做好说明解释工作,宣传审计的目的和意义。

召开被审计单位相关领导、业务部门负责人和职工代表参加的进点会,说明审计的目的、范围、内容与重点以及工作要求,宣布审计工作纪律,公布审计部门工作的办公地址和举报电话,与被审计单位签定双向承诺书,在被审计单位公示栏或网爷上张贴书面公示,便于被审计单位群众反映情况,了解并支持审计工作。

二是在审计过程中,做好具体事务的衔接工作。

要求被审计单位指定1名职务较高的人员作为联络人员。

审计组需要了解情况,直接请联络员帮助联系。

对审计中发现的问题及看法,定期沟通,减少误会。

同时,严格遵守纪律,不提审计工作之外的其他要求。

沟通时,要求言行恰当,不讲粗话、大话、过头话,不讲伤害他人感情的话;举止文明,耐心听取解释,做到法治和德治并重,克服简单粗暴的工作方法,盛气凌人的工作态度。

三是在与被审计单位交换审计报告初稿意见时,耐心听取被审计单位的不同意见,改变机械照搬照套法规的做法。

坚持实事求是原则,辩证、客观地分析审计情况和问题,采取灵活方式处理,对合理不合法或合法不合理等问题,不死抠条款。

对缺点的说明不应言过其实,吹毛求疵的审计发现不应出现在正式的报告中。

对被审计单位所取得的显著成就应在报告中流一席之地加以肯定。

四是审计结束后,在被审计单位一定范围内公开审计结果。

内部审计部门在现场审计结束后均组织召开审计通报会,要求被审计单位领导层、涉及的部门负责人等参加会议。

通报的审计结果要求被审计单位在10日内反馈意见。

通过召开通报会,化解了工作中的一些矛盾,强化了被审计单位的财经法纪意识,促进了问题的整改。

五是审计回访和后续审计。

在下达审计意见书或管理建议书后,到被审计单位开展审计回访和后续审计,落实审计意见、建议的整改和采纳情况,以达到预定的审计效果。

总而言之,在内部审计工作中,沟通交流是贯穿于整个审计过程中一项不可忽视的工作。

从审前调查到出具审计报告、审计回访的各个工作阶段都离不开与被审计单位沟通交流。

只有切实加强与被审计单位的有效交流,树立良好的沟通理念,求同存异,才能取得被审计单位的理解和支持,保证审计工作有序进行、审计结果的客观公正和审计意见的切实执行,从而顺利完成审计工作任务及达到内部审计工作的效果。

第二部分 谈话准备一、充分做好谈话前的准备工作 在我们审计查证活动中,当某一些事项的取证需要向有关人员了解情况时,一般需要进行调查谈话。

这就要求我们在谈话开展之前,充分做好以下有关准备工作: (一)根据初步掌握的有关信息,确立谈话的目的,将已掌握的初步证据及线索梳理好辫子,理清思路,拟好谈话提纲。

(二)确立主谈和记录人员。

一般情况下,安排直接参与并熟悉该审计事项的审计人员担任主谈人,其他共同参与的审计人员协助谈话,要求主谈人不但要熟知该审计事项,还要对审计业务、法律等知识比较熟悉,且语言表达能力较强,思维反应敏捷,逻辑缜密。

记录人员一般要参与该审计事项的审计员担任,要求有熟练的谈话记录能力。

所有参与的人员要严肃认真,端庄正直。

(三)选择好谈话的场所。

做好审计调查谈话,一定要选择好合适的场所,一般而言,这个场所要显得严肃、庄重,无外界干扰,且要具备一定的安全保障条件。

(四)准备好一定的工作器材和设备。

要配备一定的录音、录像设备,使取得的证据种类更全面,证明力更高。

(五)对身份特殊的当事人(如职务较高)或重大审计事项(如从初步掌握的信息看,被调查人有重大违法违纪嫌疑)进行调查谈话前,审计人员要有一定的工作预见性,或请求审计机关领导人参与现场谈话,或事先向纪检、检察、公安等机关通气,以求必要时,要求其协助介入。

二、了解谈话对象的心理动机 被调查人在谈话中的心理活动,大致可分为拒不配合的供述障碍和配合调查的供述动机两种。

所谓供述障碍,是指阻碍被调查人做出真实和完全供述的心理因素。

如畏惧心理,担心供述违纪违法事实会受到党政纪和法律追究;侥幸心理,有的被调查人怀疑和低估审计机关的调查能力,不予配合,企图蒙混过关;不愿供出同伙关系人的心理,有的被调查人惟恐自己供出涉及的其他关系人,或怕遭打击报复,或者出于“友情”、“义气”、“私情”的情感考虑,搞攻守同盟;对立心理,有的被调查人对审计人员抱有成见,认为审计人员属故意找岔,思想上反感,态度恶劣;破罐破摔心理,有的被调查人自知错误性质严重,认为供述之后会受到严厉制裁,因而顽固抵抗。

所谓供述动机,是指可能支配被调查人如实供述其违纪违法事实的内心起因。

如争取从轻从宽处理的愿望,在工作实践中,绝大多数的违纪违法被调查人都存此种愿望;醒悟悔过自责的认识,有的违纪违法当事人,在强大的攻势下,在环境舆论的压力下,有觉悟起来积极配合的可能;自知违纪违法行为已无法再隐瞒下去,当抱有侥幸心理的被调查人,在与审计人员的过招中,有的认为自己的问题确已曝露,不得不供述;对感化的回报,有的被调查人通过组织苦口婆心的谈话之后,认为组织找他是组织上还在关心他,没有放弃他,特别是调查人员处处尊重他时,有可能会消除对立,供述错误;解脱的愿望,当被调查人拒不配合供述,而审计机关将会采取更严厉的措施时(移交纪检监察机关进行“两规”或“两指”,或移交司法机关处理时),被调查人面临巨大的心理压力,承受着长期的心理紧张,迫切希望得到解脱,从而抵抗的防线崩溃,彻底供述了。

被调查人只有当供述动机彻底克服了供述障碍之后,如实供述才成为可能。

审计人员只有在正确把握个体特征和时机的基础上,充分分析了解被谈话人的心理动机,谈话工作才能顺利进行,取得成效。

第三部分 审计调查的谈话技巧审计谈话在审计调查中运用比较普遍,也是审计调查人员应该具备的基本技能。

日常审计调查中的谈话主要是与被审计单位相关人员的谈话,包括证人、被调查人、知情人或检举揭发人。

谈话技巧的高低,运用是否得当,是检验审计调查人员实际工作能力的重要标志之一,学习和掌握谈话的方法,提高谈话水平,对于提高审计工作水平具有重要意义。

  获取谈话成功的方法和技巧:  一、获取信息的方法技巧  1、重复谈话。

对较复杂的重大问题进行反复地提问,让被调查人反复陈述;如果他的陈述是假的,那么总会出现前后陈述矛盾,调查人员就从矛盾中获得了其编造的假内容,以及掌握他想掩盖什么问题等信息,达到获取信息的目的。

  2、利用矛盾。

由于被调查人在违纪违规中的角色、地位不同,面对调查的作用不同,他们互相之间会存在矛盾,其陈述也难以完全一致,我们可以利用他们之间的矛盾,使其互相推诿、指责,查清所需要澄清的问题。

  3、“容许”编造谎言。

在某种情况下,调查人员可允许被调查人自由陈述他想说的一切和编造的谎言,并如实作好记录,从谎话的侧面完全可以弄清楚他想回避什么、注意的什么,在适当时机揭穿谎言,促使其作出真实陈述。

  二、分散注意力的方法技巧  1、自由交谈。

对于那些对谈话感到压抑,用矢口否认对待谈话的被调查人,调查人员要改变谈话的威严方式,在和谐的气氛中使其在不知不觉中顺从和接受调查人员的谈话,,把谈话内容逐渐引向实质问题,取得谈话效果。

  2、声东击西。

可以分为两个阶段:第一“声东”阶段,在谈话中,调查人员要隐蔽主攻方面,表面上与主要问题“无关”的情节谈起,向次要问题发起进攻,使其产生错觉和思想麻痹,觉察不出调查人员的真实意图;第二“击西”阶段,当被调查人的注意力已被转移,防御出现漏洞,便立即扭转锋芒,使被调查人猝不及防,其觉察时败局已无法挽回。

  3、四面出击。

当被调查人想隐瞒问题、心理处于紧张状态、注意力无法集中时,调查人员精心选择出击点,谈话提问转得突然,使被调查人猜想不到审计人员所针对的是哪个问题、忙于应付,造成顾此失彼,防不胜防的局面。

  三、促使被调查人形成一定观念的方法技巧  1、连续使用证据。

在谈话中调查人员针对被调查人的一个或几个问题,选择一些直接或间接的证据,连续使用证据,使其内心产生巨大压力,自信感、有效进行攻心,为其如实提问打开通道。

  2、揭露谎言。

重点是对谎言要揭得准,掌握确实的证据,选择不同的时机,在其表演“精彩”时,迎头痛击,从整体上进行揭露,使被调查人形成“靠撒谎是不能混过去的,调查人员是不容易被欺骗的”的观念,把被调查人引导到如实回答问题上来。

  3、跳跃发问。

当一些被调查人熟悉审计的谈话方法,知道将要问些什么内容,怎样发问等防御计划,调查人员在常规的问话过程中和适当的时机突然跳过其防线,直取其尚未防御的要害问题。

  4、引而不发。

就是调查人员发出一种信息,让被调查人明显地意识到已经掌握的问题,但又不清楚是掌握了哪些问题,使他感到不回答又“滑”不过去,又不知该回答哪一个问题,最后迫使把问题全部供述出来。

  四、影响思想情绪的方法技巧  1、消除对立。

对立情绪在被调查人员中比较普遍地存在着,被调查人对审计检查不理解或调查人员执行政策有偏差等。

消除对立情绪,首先要认真执行政策;二是要进行文明审计、说话要文明、语言要谦虚、平等待人,注意方法技巧的综合运用。

  2、造成紧张。

调查人员应在被调查人狂妄自信、缺乏防备的情况下,使其思想“紧张”起来,可以突然出示具有一定份量的证据,这种出乎意料之外的举动会很快造成被调查人的紧张,使得被调查人既搞不清他的哪些问题暴露了,也无法马上用编造的谎言欺骗调查人员,狂妄自信的气焰和侥幸的心理必然有所收敛和转变,从而达到谈话目的。

  3、减轻压力。

在谈话中,被调查人由于惧怕暴露问题,或矢口否认或即不拒绝问话,又不进行回答,这种情况调查人员应从被调查人愿意谈的话题谈起,使双方先实现心理上的接触,建立起共同谈话的基础,相互产生信任感,消除双方的心理隔阂,就会使谈话取得进展。

  4、加快谈话速度和减缓速度。

其实质在于,一方面调查人员利用自己的主动地位,把主动权掌握在自己手中。

利用事先准备好的一连串问题,不让被调查把人编好的供词讲出来,及时打断笼而统之的答话,使其回答不偏离问话的实质内容;另一方面加快或放慢谈话速度,被调查人不可能沉思熟虑、无暇周密考虑和拖延回答,减弱被调查人急于结束谈话的情绪,取得明显效果。

  5、出其不意。

对于那些事先已有准备的被调查人,调查人员骤然地提出一个与以前谈话毫无联系,而被调查人又意想不到的问题,打乱被调查人编造和准备好的对答,为谈话顺利进行打开缺口。

  总之,谈话的方法技巧一是在实际谈话中,应注意各种方法技巧的结合运用,防止“单打一”,不然则难以获得成功;二是谈话技巧产生于实践,在实践中才能获得发展。

审计人员须具备哪些基本技能

审计人员须五项基本技能:一、取证能力  调查取证能力,关键就。

弄清“为查,查什么,怎么查”,一是对被审计的对象情况分析细,对采取的方式方法考虑细,对审计需要了解的情况掌握细。

二是把事实查得准,适用法律法规、问题定性准。

审计或审计调查取证必须是时间、地点、事件清楚,准确无误,没有瑕疵。

适用的法律法规是对审计的问题恰当定性,实际工作中会碰到一些难以定性的问题,可以视具体事件抓主放次,个别不影响审计重点的小问题可以放放,要学会弹钢琴。

三是结果实。

包括两个方面,一是每个问题、每个阶段的审计结果要实。

不论什么问题,一旦审计查证,就必须查实,尤其是对整个项目审计定性起关键作用的问题,必须查实。

审计中涉及的大案要案,查出的问题较多,有的要移送司法机关,移交前把证据做实,移交后再跟一段,协助承接单位熟悉情况,尽快顺利开展工作。

  二、观察识别能力  观察识别能力,关键就是看。

一是会看材料。

被审计单位的资料反映问题的初始材料,要认真阅读,必要时还要将历年的有关的资料联系起来看,梳理所需的问题,分析各问题之间的相互关联,列出可查性强和短时间内可突破的重点问题。

辨析证据材料是审计人员的基本功,要学习银行、证券、房产、税务、通讯、国土、基建等方面的知识,看清、看懂相关材料,从中发现问题,找到突破查找问题和大案要案的重要线索。

被审计单位提供的会议记录、会计账本、会计凭证、会计报表等,要仔细阅看,从中找到对审计有价值的信息。

二是会看问题,要善于捕捉问题,从一些不起眼的情况和事件中,找出被审计者违纪违法的蛛丝马迹。

要善于透视本质,一些浮于表面的问题,往往是重大问题的掩盖,必须学会揭皮取核,剖面掏心,抓住实质。

  三、谈话突破能力  在审计过程中,通过谈话也可以发现问题的线索。

一是要抓住先机。

抓住了先机,就掌握了主动。

初核阶段,一般不直接找当事人谈话,可约谈相关知情人,此时的谈话,既要快又要隐蔽,先核实一两件涉嫌违纪违法问题,为审计重要线索发现打基础。

线索发现后与调查对象谈话进入实质性。

要重视第一次谈话,先把主要问题抓住。

二是以智取胜。

谈话是智力的较量,是斗智斗勇的过程。

审计人员代表组织,有政治优势,可以充分发掘自己的智慧,同时也要讲究技巧。

引导他们增强法纪观念,认识错误,要以真实道理说服,引导其转变观念,端正态度。

三是要谈透。

要把问题谈透,事情的来龙去脉、问题发生的原因经过、关键的人和事,必须一一谈清。

要把道理谈透。

要把利弊谈透,当前的利、长远的害,个人的利、集体的害,辨明利弊,使其明白不因自己一时错误,毁了前程,误了事业。

  四、口头表达能力  综合地条理地简明扼要地用口头语言向领导汇报审计情况,是审计人员的基本功,要通盘考虑大疑点问题,要及时报告,好让思路清晰。

只有想明白,才可能说明白,思路决定结果。

要准确掌握情况,搞清问题,始终围绕查什么、怎么查,坚持整体思路。

要经常梳理审计问题,条理化整理,形成清晰脉络,保持理性思路。

注意理顺思路,听取不同意见,开阔眼界,拓宽视野,不断明晰思路。

“理”,即条理分明。

要善于总结归纳,分清层次,提炼观点。

要坚持讲短话,力求简短精炼,直截了当,观点鲜明,重点突出。

“简”,即简明扼要。

干脆利索不拖泥带水,言简意咳不含糊其辞,切中要点不漫无边际。

重讲结果,少谈过程,对审计重要情况力求一语中的,一句到位,重大疑点问题,要及时报告,好让领导驾驭全局,通盘考虑。

  五、文字写作能力  当今审计人员需要综合素质,不仅需要会查问题,还要规范、新颖、深刻、灵活地写好各类审计文书材料。

一要写“规范”。

审计文书有其独特要求和规范性,如审计方案、审计报告、审计决定、审计简报等文书材料,因其严肃性、统一性和约束性,必须规范书写,不得随意更改模式,以确保执行力。

二要写“新”,综合、剖析、思考是写新的基础,归纳、概括、总结是写新的关键,参与、体验、感悟是写新的要求,实在、管用、启示是写新的目的。

要善于捕捉亮点,审计中的好做法、好体会,重要启示,对经济建设、社会发展、健全完善法规制度的深人思考,是写新的好素材。

审计简报要注意抓住热点,社会关注,群众期盼,领导重视。

如发生在金融领域、土地规划使用、房地产开发、工程招投标、生产安全、食品药品监管、体制改革、环保和“舌尖上的浪费”等方面的题材,影响坏、危害大,深人剖析原因教训,对建立健全解决问题长效机制,是写新的重要内容。

要着力盯住难点,多年解决不了的顽疾,长期存在的瘤癌,通过审计反映能够解决的,是写好审计简报的题材。

因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的。

请问终结了是否就没问题

你可以打个电话过去咨询下,不过个人认为是不行的,因为他既然设置了被采取措施,或者有司法程序正在进行,都不允许考,那么你已经是曾经有过错误的人,应该也是不能考的,不过你可以主动联系,因为在公务员的限制里面,也不是所有违法犯罪都不能考。

过失的有可能是可以再考的

工程审计人员违法审计需要承担哪些法律责任

《审计法》第五十二条规定,审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

建设工程的审计人员如果存在违法行为,除需要根据《审计法》的规定承担法律责任外,涉及其他违法行为的,还需要根据相关法律进行处理。

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