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商务纪检三三项机制心得体会

时间:2014-08-27 10:06

如何严明组织纪律,加强监督执纪,为换届营造良好环境

党的十七大指出,党要站在时代前列带化,党政机关职能逐步由。

管理型”向“服大的跨越。

领职工不断开创事业发展新局面,必须以改务型”转变,党组织的工作重点和重心也逐革创新精神加强自身建设,始终成为中国特步下移。

与之相适应,党的基层组织建没面(二)创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。

以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。

新精神全面推进党的建设伟大工程,就要充局。

在这样的大背景下,一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到:党的建设要适应市场经济发展的需要,断赋予党建工作新的内涵和新的任务。

随着动性、创造性,紧密结合各自实际,发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段,提升党社会主义市场经济的深入发展,职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。

基于这种认识上的转变,产生活方式和利益实现途径多样化,基层党的作用,使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。

要知名企业品牌管理理念,从已有的特色党建事务,不再直接包揽群众的生产活动和收益着手,瞄准工作创新,确定了培育既有党建分配。

在这种情况下,基层党组织必须创新一个行之有效的抓手。

在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。

党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下,适应企业战略发展需要,牌”的新思路。

与职工利益的结合方式,才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作,有和活力,履行好党赋予的职责和任务。

创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌,引入系统管理等先进的管理方法模式,不断提升党建工作科学化水平,为国设越新发展的最要意义来经营党建工作,有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源,特别是社会和管理资(一)创建党建品牌有利于促进基层党有效的保障。

源,通过方式方法的创新,使党建工作与经的建设工作观念创新。

济社会发展更加协调,更加能动地正确应对一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。

从目前情况看,计划新形势下的各类新问题和新挑战。

经济体制下形成的思维定式,不同程度地影党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。

比如有的习惯于(三)创建党建品牌有利于促进基层党核心.以圆满完成各项工作任务为目标,以照既定框框办事,思想上患得患失,工作上的建设工作实践创新。

服务社会和群众为重点。

以加强组织建设为畏首畏尾,怕担风险而缺乏创新勇气:有的多年来,各级党组织坚持不懈地加强和保证.凝聚着党的执政理念,体现党的执政缺乏辩证观点,对过去的做法全盘照搬,导改进基层党建工作,基层党组织在改革发展方式和党的执政目标,具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明,使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用,积累凝聚力和影响力.较大的示范作用、导向作前陷入僵局,等等。

基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。

但也要看到,新时用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展,必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。

创建党建品牌,要求各级党组面的、严峻的;加强和改进基层党建工作也体。

织适应时代要求,积极吸纳先进的理念,以是复杂的、艰巨的。

当前,基层党建工作还创建党建品牌不是偶然的,而是具有深更高的标准做好工作。

因此,创建党建品牌,存在不少与新的形势任务不相适应的问题:厚的思想基础、群众基础和社会基础,与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。

随着经济、想,积极地用创新的观念来审视工作,推进群众利益需求不相适应:一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作,不断提升基层党建整体水平,实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应;一金陵嘹望t教育I27.达到这一目的,关键是搭建好的载体,形成时政纵横些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。

这些问题,影响了党组织有效履行职能,影响了党组织与职工群众的密切联系。

创建党建品牌,坚持因地制宜、务求实效,紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题,恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结,找准工作结合点,及时进行相应调整和改进,不断提升党建工作整体水平,成为党建工作持续创新发展的发动机。

(四)创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。

多年来,各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制,在基层党建工作中发挥着重要的作用。

但也有一些机制,由于时代、环境、形势的变化而逐渐变得不适应、不适合,甚至阻碍了基层党建工作的持续健康发展。

创建党建品牌,遵循品牌成长的一般规律,按照。

总结一命名一培育一提高,再总结一再培育一再提高”的思路.一方面有助于对一些老的办法、旧的机制进行修正;更重要的是,通过品牌创建,对党建工作中的一些具体环节或单项工作进行规范化、系统化的梳理。

以制度的形式加以巩固,并借助机制的力量加以实施,通过单项工作的不断推陈出新,实现整体工作的蓬勃发展。

2、树立服务的理念。

为人民服务、为职工服务、为生产一线服务是品牌的重要属性,全心全意为职工服务是党的根本宗旨。

促进基层党的建设创新发展,必须围绕党委的工作大局和中心任务,坚持把职工群众满意作为检验党建工作成效的唯一标准,通过深入创建党建品牌,引导和促进基层党组织和广大党员干部真心实意地为职工群众服务,拓宽基层党组织和广大党员更好地服务党员、服务群众、服务社会的渠道,进一步密切同职工群众的血肉联系。

3、树立质量的理念。

质量是品牌的本质和生命,也是新形势下党建工作的基本价值取向之一。

实现基层党的建设创新发展,提高基层党的建设水平,必须不断强化质量理念,引导各级党组织通过提升党建品牌的质量带动党建工作整体水平的不断提高,开辟新形势下做好党建工作的新途径。

4、树立效益的理念。

党建工作不仅要有强烈的政治意识,更要有效益观念,用科学的方法谋划组织建设,提升党建工作效率。

通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才,做到想干事的给机会,能干事的给岗位,干成事的给地位,把干部的心思和注意力引导到加快发展上来,创造最大的经济效益和社会效益。

建立有效的考评机制,坚持务实的工作作风,把广大党员干部群众的热情和千劲凝聚到服务发展千实事上来。

5、树立精品的理念。

抓经济建设,需要精品名牌,抓党的建设,也同样需要创造出更多的“精品名牌”。

构建精品党建,就要突出特色,强化品牌理念,树立精品意识,作的透明度,打造一批知名度高、影响力广的党建品牌。

(二)按照品牌成长的规律积极创建党建品牌。

一般来讲,党建品牌的成长包括萌芽期、成长期和完善期三个阶段,在每个阶段都呈现出不同的特点,需要采取不同的培育措施。

1、在萌芽期要及时总结提炼形成品牌。

一是总结党建品牌主题。

要运用马克思主义哲学的基本原理,总结带有普遍性的经验做法,提炼升华为品牌主题。

从目前煤电基层党组织创建党建品牌的初步探索看,都是根据多年工作实践,不断积累、总结和提炼出来的。

二是提炼党建品牌内涵。

党建品牌的内涵是对品牌创建主体适应经济社会发展需要,创新党建工作方式方法的总结提炼。

党建品牌内涵的提炼过程,是党建工作实践升华为党建理论的过程。

具有生命力的党建品牌内涵都是基层党建工作经验做法的提炼升华,它涵盖着党的基层组织建设、领导班子建设、党员队伍建没、作风建设等党建工作的各个领域。

三是策划党建品牌名称和标识。

名称和标识是党建品牌主题的外化,体现党建品牌个性特征,传递党建品牌内涵。

策划党建品牌名称和标识,其目的在于用市场经济的理念,创造更多的党建工作。

利润”,充分体现品牌价值,扩大党建品牌的影响力、知名度和美誉度,便于群众广泛参与。

便于社会监督,便于品牌理念深入人心,更好地提升党的形象。

2、在成长期要加强培育,丰富提升党建品牌内涵。

一是努力形成党建品牌的培育合力。

培育党建品牌是一项复杂的系统工程,特别是处在成长期的党建品牌,在培育过程中会遇到各种矛盾和问题,需要多个部门共同参与,齐抓共管,形成合力。

切实把培育党建品牌j、以刨建党建品牌为抓手促进基层党的建设刨新发展的主要措施(一)将品牌理念植入基层党建工作。

理念创新是工作创新的前提。

促进基层党的建设创新发展,使基层党的建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,必须在基层党建工作中引入品牌的新理念。

1、树立管理的理念。

品牌的成功靠管理,优质高效的管理出效益。

以创建党建品牌为抓手促进基层党的建没创新发展,就要用管理的理念指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌,以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建工作资源及社会资源,努力形成党建品牌的综合效应,以党建品牌的综合效应和影响力积极提升党建工作的整体效能。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,紧扣“创新、亮点、特色、品牌”的党建理念,创造一流的工作业绩和工作作风,培育具有时代特点的先进典型,达到“扶持一个、带动一片”的社会效应,打造具有广泛影响力的党建精品。

6、树立开放的理念。

品牌在竞争过程中,通过增强整体形象的开放性,来实现其积累价值的最大化。

世界知名品牌的发展也表明,要增强竞争力,就要赋予品牌形象以开放性,让更多的人了解、认知。

从这个意义上讲,要创建党建品牌、提高党建品牌的知名度和美誉度,就必须树立开放的理念,建立开放的基层党建工作体系,切实增强基层党建工作为。

一把手”工程。

党组织书记要加强对党建品牌培育工作的宏观指导和具体协调,对品牌培育给予足够的人力、物力和财力支持,亲自主持制定党建品牌培育规划,研究制定品牌培育的具体措施和办法。

对品牌培育中遇到的困难和问题,相关部门要共同参与,精心研究,认真策划,狠抓落实,确保把党建品牌培育工作落到实处。

二是努力增28I金陵嘹望教育时政纵横强党建品牌的生命力。

党建品牌与其他品牌一样,只有保证了质量才有竞争力,有了竞争力才有生命力。

因此,要不断加大党建品牌的质量管理力度,在培育党建品牌时,把党的路线方针政策融入党建品牌中,把职工群众满意作为党建品牌的最高质量标准,围绕培育党建品牌开展一系列主题实践活动,来提高职工群众对党建工作的满意度。

三是努力提升党建品牌的影响力。

要通过会议、培训班、知识竞赛、演讲比赛等多种途径向各级党组织和广大党员灌输、宣传品牌理念,在公共场所悬挂品牌理念标牌、品牌标识和品牌制度,营造浓厚的品牌创建氛围。

要积极向党建品牌的受益者宣传品牌理念、品牌知识和品牌建设方式,通过公布监督电话等措施,让受益者监督创建者更好地落实品牌理念。

3、要在完善期不断巩固强化党建品牌。

一是强化品牌理念,使先进的理念成为党组织和党员的自觉行动。

要以实现党建品牌价值最大化为目标,坚持用品牌理念武装党建品牌创建主体的头脑,引导各级党组织和广大党员不断强化品牌理念,牢固树立品牌意识,强化行为规范,自觉以品牌理念指导实践,推动工作。

二是丰富品牌内涵,提供经济社会发展的源动力。

要适应党的建设和经济社会发展形势需要.把党建品牌创建工作与深化改革、加快发展、保持稳定相结合,同解决经济社会发展的热点难点问题相结合,创新工作思路和举措,在实践中丰富品牌内涵,充分发挥党建工作的保证和促进作用,推动经济社会实现科学发展、和谐发展和率先发展。

三是坚持品牌创新,保持品牌组织领导。

把党建品牌创建工作纳入基层组织建设考核。

明确责任要求,实施跟踪管理。

同时,要公开创建目标、创建流程、创建承诺,接受社会监督。

发挥群众监督功能,采取多种形式,听取群众意见和建议,不断增强党建品牌创建的针对性。

二是加大宣传力度。

各级党组织要在创建党建品牌的过程中,及时发现、总结创建党建品牌的好作法、好经验,相互交流、相互学习、相互启发。

要利用各类媒介,采取群众喜间乐见的形式,对一些好的典型进行广泛宣传,做到用身边的典型教育身边的人,实现党建品牌的形象化、具体化,使各级党组织和广大党员学有榜样、做有方向、赶有目标。

要通过在不同领域、不同行业树立一批先进典型,生动形象地展示党建品牌的具体要求,激励基层党组织和广大党员积极参与创建工作,提高品牌的知名度和美誉度。

三是进一步完善工作机制。

结合实际研究确定党建品牌的评估标准,建立以社会评价为基础、以专家委员会评价为主体,以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。

要对党建品牌实行动态管理,不断扩大党建品牌的影响力和知名度,确保党建品牌的影响力和美誉度,切实做到宁缺毋滥。

(四)优化党建品牌的创建环境。

品牌总是与其赖以生存发展的环境紧密相关,良好的环境是孕育造就品牌的重要因素,也是其不断发展壮大的。

土壤”。

1、树立。

大环境”的工作理念,形成创建党建品牌的整体合力。

优化党建品牌创建环境牵涉面比较大,需要社会各方面积极参与。

在具体工作中,应当树立三种意识:一是全局意识。

要打破“就党建抓党建”的直线思维模式,不仅要重视党建工作要素的优化,还要重视与品牌创建密切相关的社会因素的优化;不仅注重当前环境的优化,而且还要着限长远环境的优化。

在空间和时间上形成全局性思维。

二是整合意识。

要建立党建品牌建设责任制,把党建品牌建设的各的作用,形成强大的工作合力,为品牌创建提供有效组织保证。

三是互动意识。

要避免。

单打一”现象,将各个环境要素有机结合起来,努力实现各类环境要素的协调互补,从而为党建品牌孕育、成长和成熟创造良好的环境。

2、激发内部活力,夯实党建品牌脱颖而出的根基。

要深入开展8三级联创”活动,进一步加强党组织和党员队伍建设。

要建立健全党组织,优化组织设置,扩大组织覆盖面,创新活动方式,充分发挥基层党组织作用,使其成为具有较强;疑聚力和战斗力的领导核心。

要抓好党员队伍建设,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,尤其要加强党员的思想道德建设、作风建设和能力建设,使其具备较高的素质和能力,能时时处处发挥先锋模范作用。

要建立健全对创建党建品牌有推动作用的相关制度,把创建党建品牌工作纳入本单位、本部门的目标绩效考核,自觉接受群众的监督检验,提高群众对品牌的满意度,锻造品牌的含金量;建立品牌创建跟踪管理制度,从多方位的实践来论证品牌的可行性;建立科学的评估机制,定期对品牌的创建情况进行调度,对品牌的评定要划分不同的时间段,综合多个阶段的。

量”做出。

质”的评价,充分尊重品牌在实践中的现实表现,完善品牌创建的长效机制。

3、强化外力牵引,为创建党建品牌创造良好的外部条件。

一是发挥政策引导优势。

把品牌创建纳入党建工作的总体部署规划,引导党组织和广大党员充分认识实施党建品牌创建的必要性和重要性,增强创建党建品牌的意识。

二是为党建品牌创建搭建平台。

要结合本单位、本部门、本行业的实际,围绕群众关心的热点难点问题,引导广大党员在立足岗位本职、服务职工群众中展示品牌作用。

三是形成良好的舆论导向。

可建立品牌建设公共信息平台,通过专栏、广播、电视等多种方式,广泛宣传党委的有关政策,宣传创建党建品牌的目的、意义和基本要求;在网站和广播等媒体开设专栏,介绍推广先进经验,激发党组织和党员创建党建品牌的热情,形成创建品牌的良好舆论氛围。

持续发展的勃勃生机。

要坚持常抓不懈,与时俱进地研究党建工作面临的新形势和新问题,进行党建理论创新,把先进的党建理论注入党建品牌的肌体,为品牌注入新的生命和活力,保证品牌始终保持蓬勃生机,从而推动党建工作不断上新水平。

(三)加强党建品牌创建工作的管理。

一是强化组织领导。

建立党委统一领导,组织、纪检、宣传等职能部门共同组织、党建主管部门具体实施的工作机制。

建立领导机构,形成目标明确、责任清晰、管理规范的网络体系,切实加强对党建品牌创建工作的项要求具体化、部门化、责任化,把创建党建品牌工作纳入本部门、本单位的目标绩效考核,自觉接受群众监督,赢得社会公众的认可;要充分依托社会资源,加强与党委的职能部门及社会各个方面的密切配合,引导党组织和广大党员积极参与,充分发挥他们

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廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防范管理工作是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的创新,是工商机关党风廉政建设的新亮点。

为扎实推进党风廉政建设以及惩治和预防腐败体系建设,笔者就谈点粗浅认识:一、进一步深刻领会深化廉政风险点防范管理工作的必要性和重要意义要充分认识进一步深化廉政风险点防范管理工作,是深化反腐倡廉工作的一项创新举措,是深入贯彻落实科学发展观的需要,是进一步完善惩治和预防腐败体系的现实需要,是新形势下保障工商事业健康发展的的客观需要。

是对腐败现象的发生进行动态的预警和预测,提高预防腐败对策的主动性、前瞻性和针对性,使预防腐败的关口前移,从源头上不断铲除滋生腐败的土壤和条件,最大限度地减少和预防腐败现象和责任事故的发生,使干部不犯或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。

这也是干部健康成长、家庭幸福、事业兴旺的需要。

同时,这项工作做好了,对进一步推进机关作风效能建设也能起到相互促进、相得益彰的效果。

二、全面准确界定风险点,扎实做好廉政风险防范基础性工作廉政风险防范管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。

要做到全面有效防范,就必须从进一步查找风险点入手,切实打牢基础工作。

一要在查找廉政风险点的过程中,首先要放下思想包袱,敢于真找、真查,不避重就虚、不遮遮掩掩,做到“三个下功夫”:即:在找准风险点上下功夫,在找全风险点上下功夫,在找实风险点上下功夫。

只有风险点查找的准确到位、不缺不漏,才能实现防范管理有的放矢、对症下药。

二要在查找方法上,要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的办法,全面深入查找可能存在的廉政风险及其发生的部位和环节。

三要突出重点,尤其要抓好资金使用管理、干部任用、物资采购、行政审批等重点部位和关键环节的梳理查找。

注重把握查找风险点这个基础,结合工作实际,重点围绕执法办案程序、案件罚款裁量、企业注册年检、财务收支以及干部提拔使用等工作,可能使我们的干部被问责或受到责任追究的环节,组织全体干部职工进行分析排查,找出岗位潜在的风险点,找准本单位防范重点。

并对症下药地制订、规范和落实防范措施,使风险防范管理工作真正具有针对性、有效性。

四要在查找廉政风险点的基础上,各单位要结合领导班子、每个干部职工工作岗位等实际,对查找出来的廉政风险进行归纳梳理和审查评估,按照风险发生机率和危害损失程度确定风险等级,明确监管权限,落实监管责任,制定防范措施,做到岗位职责明确,廉政风险清楚,防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

三、教育防范先行,规范管理预警(一)教育先行,注重前期预防。

一是根据确定的廉政风险点,开展形式多样的廉政教育。

特别是强化重点岗位、重点人员和重点环节的廉政教育,加强学习《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》,国家工商总局的“六项禁令”和省工商局加强廉政建设等规章制度。

可邀请有关领导或专家授课开办专题讲座,使全体干部更加深刻地了解廉政风险点防范工作的重要意义、基本内涵和核心内容,增强干部防险、抗险、控险的能力,规范执法行为,培养干部的稳健执法能力和抵御风险能力。

二是结合查找出的防范重点,开展扎实有效的廉政文化活动。

继续坚持做好“向监管服务对象述职述廉”、“示范窗口创建”和“工商廉政文化建设”等活动,结合风险点防范工作,努力加强廉政道德建设,通过设置风险防范警示电脑屏保,制作风险点温馨提示桌签、楼道廉政警言警示牌、大厅电子提示屏等多种形式开展反腐倡廉教育。

三是针对重点岗位重点人员,加强对干部的警示教育。

如开展“四学习(学党章、学法规、学条例、学政策)、三重温(重温廉政准则、重温八条禁规、重温各项制度)、二教育(警示教育、革命传统教育)、一带动(典型带动)”活动,通过组织观看警示教育片、或接受警示教育等活动,查找自身在思想道德、履职尽责、执行制度等方面存在的风险点,引导干部掌好权、用好权,随时随地、每时每刻提醒大家不忘廉政,从思想上自觉抵御各种诱惑,增强廉政风险的防范意识,进一步提升全系统干部职工的廉政风险防范意识,明确工作方向。

四、健全制度,规范程序,形成廉政风险点防控机制我们要以制度建设为核心,狠抓制度落实,形成以“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的风险防控机制。

一是完善内部管理机制,规范干部人事权和财物管理权。

改进监督机制,加强领导班子建设。

落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度,凡涉及干部人事调整、大额资金支出、大宗物资购买处置、基本建设项目和重大业务事项,按程序和权限集体研究决定,防止个人“说了算”。

干部的调整、提拔、任用,按照民主推荐、政绩考核、公开测评等程序,不断完善干部任用机制。

严格落实党员干部个人重大事项报告制度,严格收支两条线管理,防止开设账外账,私设“小金库”,重大支出定期公布,接受干部监督。

同时,从经费管理、公务接待、办公设备和用品配备、水费、电费、电话费管理等方面严格规定,以实现厉行节约。

二是健全执法监督体系,监控行政执法权。

将立销案管理、行政处罚作为执法办案重点风险点,在规范案源处理程序、罚没(暂扣)财物管理、案件回访、案件评查、规范行使自由裁量权工作等方面实行有效监管防控。

推行相对集中执法办案机制,实行统一立案、统一核审、统一指挥、统一调度。

逐步实行“网上办案”,规范行政执法流程。

通过行政处罚案件网络系统,对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范,置于各级监督之下,形成科学的权力制衡体系。

推进合理裁量制,执行《行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政处罚裁量权参照执行标准》,推行说理式处罚决定书,解决具体行政行为随意性问题,防止随意立案销案和“大案办小”等问题,杜绝人情案、关系案。

制定大要案案件评审制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度,以制度约束执法行为。

突出案后回访监督,及时发现问题,防止不廉洁行为发生。

三是强化流程监察,规范行政审批权。

把受理核准、年检验照作为行政审批的重点风险点,在服务公开化,程序标准化上实施有效防控。

通过严格审批流程,明确受理、审批、核准等环节的岗位职责,形成衔接有序、互相制约的工作流程。

对每个流程的办理时限进行确定,对外公开承诺、岗位责任人员、审批程序及时限、收费项目及标准、办事要件、示范文本等,防止拖延不办、借机卡要现象的发生。

在窗口单位设置效能监控、政务监督台、投诉举报箱、工作效能评价仪,认真推行“服务质量评价”活动,对服务人员的服务效率、服务质量等定期进行评价、反馈、警示,随时接受社会监督。

五、强化监督,结合工作,落实廉政风险点防控机制廉政风险点防范管理是一项系统工程,在查找廉政风险点和制定防控措施及管理中,要围绕查找、评级、防范等重点环节,循序渐进,扎实有效地推进廉政风险点防范管理工作。

(一)有的放矢,不断完善风险防范措施。

查准、找全风险点是风险防范的基础,监控管理好风险点才是关键,才能更好地预防,最大限度地降低风险。

针对查找出的每个风险点,我们要认真研究制定相应的防范措施,并强化监督措施:一是公开风险点。

将风险点和防范措施在局域网、局务公开栏等载体进行公示,接受全系统干部职工的监督,为廉政风险点的准确性会诊把脉;二是加强内部督查。

针对查找出的风险点,结合持续开展的创先争优活动,组织人教、纪检、监察、办公室等进行定期不定期的监督检查,要求各部门风险责任人做到 “四亮相”:亮姓名、亮职责、亮风险、亮防范措施,做到“操作风险有提示、风险等级有细化、防范重点有标明”,半年进行一次内部风险控制监测自查,自查报告计入干部廉政档案,对已发现的问题不折不扣整改到位。

三是强化外部监督。

加强与政风行风监督员的沟通与联系,进一步深化中层干部“述职述廉”和工商所长向监管服务对象代表述职述廉制度,引导社会力量加强对廉政风险点的监督。

(二)有效结合,实现工商工作与廉政风险点防范管理无缝对接。

推行廉政风险点防范机制的终极目标,是强化党风廉政建设,推进工商工作。

实践中,我们要注重在结合上做文章,将风险防范机制有效渗透到工商工作的全过程,做到防范工作与业务工作相融合。

一是将风险防范机制与创建“三满意”相结合。

认真落实党组中心组学习制度,结合学习实践科学发展观和创先争优各项活动中各阶段工作要求,认真查找干部职工思想认识、业务能力、工作思路、工作方法等方面存在的问题,分析原因,理清思路,探索突破口,不断提升服务理念,树立服务意识,提高工作效能。

二是将风险防范机制与落实党风廉政建设责任制相结合。

将该工作列入今年党风廉政建设考核,按照党风廉政建设责任制的要求,将“一岗双责”责任制、廉洁自律承诺、效能建设等同步纳入风险防范机制。

三是将风险防范机制与政风行风评议相结合。

确定行政执法、行政许可、流通领域食品安全监管等为主要廉政和监管风险点,查找工作中存在的风险薄弱环节,积极参加市局和上级的有争创活动,增强干部自我防范能力。

四是将风险防范机制与工商廉政文化建设相结合,做好廉政文化“五进”“五上”工作,在全系统开展廉政格言警句征集活动,将风险防范机制与干部作爱党爱国教育相结合,从爱护干部、保护干部角度出发,通过开展干部各种政治活动及岗位练兵等业务培训和廉政知识竞赛等活动,打造政治坚定、业务精通、作风过硬的工商干部队伍,提高干部队伍综合素质和风险防范能力。

廉政风险防范管理工作是一项全新的课题,也是一项长期的工作。

我们只要严禁格落实上级开展廉政风险防范管理工作的部署,实实在在地结合实际,认真学习借鉴兄弟单位在防范工作上的好经验、好做法,进一步提高认识,统一思想,积极探索工商廉政风险点防范管理工作的新路子、新方法,逐步建立“岗位职责清晰,履职程序规范,防控措施具体,制度机制完善”的长效机制,就能有效地降低各个岗位的廉政风险,不断提升反腐倡廉工作水平,有力地推动全系统的党风廉政建设。

如何做好招投标工作

你应该是投标单位的。

再强大的关系,高明的围标手段在招投标中都比不过对招标文件的理解以及及其精准的预算。

首先你要熟悉投标的整个流程,(亲身体验模拟下招标,主要关注政府指定发布网站的招标信息,投标就冲这开始)其次你要看得懂业主发的任何文字型文件,(招标公告、招标文件、补遗书、和各种函。

有可能是代理机构发。

多保留这些文件,将不同的项目文件做对比你就能看出业主在该项目中的心思)然后你要熟悉与招标相关的任何法律(招标法,政府采购法,货物招标法,比选招标办法,合同法等,记住在招标过程中任何信息传达都必须以加盖公章的正式函为准,电话通知等完全不要理会,你方的信息也如此)最重要的就是预算,目前我国最常用的评标办法就是低价中标法,就该方法要求投标方有极为精确的预算,能精准算出该项目的实际成本价,添加合理的利润空间是打败一切对手的最佳办法。

很多人错误的理解运用强大的公关可以弥补一切问题,但请你们记住,招标业主一般是国有企业和政府机关,一个项目中标后除去成本你的利润有多少

而在利润中你能拿多少给业主经办人员

而你这笔钱是不是够他下半生的生活

业主单位对招标经办人员处理是非常严的,同时他们单位内部人员把这个“肥差”看的很紧,没有不透风的墙,各位投标人你们恒量下吧。

最后,细节决定成败。

我所经历的诸多招标中,几乎没有任何人的标书找不出问题来。

而这些问题都是人为因素能避免的。

不要以与做标书的人沟通困难,总公司距离远为藉口。

如果你能做到这点,哪怕你不是最低价,哪怕最后你不是中标单位,你仍然能通过招监办全面翻盘。

如何做好工程采购招投标工作

1.研究招标内容,确定投标重点  看到招标公告后,首先应该研究招标公告的内容。

结合本公司的资质、业绩、人力资源等因素综合考虑,有针对性地确定投标的重点。

比如同一份招标公告中存在多个标段招标时,通常是不限制投标人所投标段数量的。

但投标人要考虑投几个标段、投哪些标段,现在的投标人往往认为所投标段数量越多中标的几率就越大,相反就会降低中标的机会,这一点不可否认,但是在限定时间内,标书编制任务重,若编标人员少、精力分散,很可能影响投标文件的编制质量,同时还加大了购买招标文件、编制投标文件的费用。

故此,笔者认为一定要仔细研究招标公告的内容,结合自身强项,有目的性地确定投标重点。

  2.积极参加资格预审,确保顺利通过  资格预审是招标人决定投标人能否参加投标的关键,投标人应高度重视。

投标人应根据资格预审文件的规定和要求编制资格预审申请文件。

由于资格预审要查验招标人要求的所有证书、有关证明的原件,这就要求投标人有针对性的充分准备。

一类是资质证书、营业执照、企业安全生产许可证、拟任项目经理证书、技术负责人职称证书及企业主要负责人、项目经理、专职安全员安全生产考核合格证书等,此类证书都必须出示原件,否则将直接导致投标被拒绝;另一类就是相关类似工程施工合同、验收资料、财务报告及获奖证书等,这类证件往往与评标办法载明的赋分项目有关,如果出示不全,将直接影响投标人评标得分。

在以往招标过程中,时常发生有的投标人由于对资格预审要求内容理解不够,材料准备不充分,前来参加预审时间又晚,补充材料的时间都没有,结果错失参加投标的机会。

笔者认为投标人应在规定的时间内尽早前去参加资格预审,万一发生由于材料准备不全未一次通过审查,还有时间对材料进行补充和完善,做到有的放矢,确保通过资格预审。

  3.精心组织,编制高质量的投标文件  招标文件出售后,一般招标人会很快召开由投标人参加的标前预备会及组织现场查勘,以便使投标人对招标工程有进一步的认识。

同时也有不召开标前预备会及统一组织现场查勘的。

所以,投标人在购买招标文件后一定要尽快组织技术人员认真阅读,反复研究招标文件的内容,充分了解招标文件要求。

虽然招标文件的商务部分内容基本类同,但每个项目都有自己的特殊要求,发现招标文件的内容不详细或有疑问的,要及时以书面形式发送招标代理人以便得到解答。

否则,有可能错过唯一集中答疑的机会,如果发生实质性内容理解错误,问题就比较严重了,可能造成投标文件为废标。

  投标文件应对招标文件的实质性要求做出响应。

投标人既然参加投标,就应该完全响应招标文件实质性的要求。

在投标文件编制过程中,投标文件编制人员一定要仔细对照招标文件的实质性要求逐条作出响应,才不至于造成废标、缺项,同时还要加强校核。

往往由于一些看似低级的错误,却造成整个投标的失败,下面是评标过程中出现的几个有代表性的废标情况,希望能给投标人一些提醒。

  (1)投标报价书项目名称填写错误。

  这种错误的发生主要是由于投标文件编制人员的疏忽而造成的,现在编制投标文件都是运用计算机,为了图省事复制一份原来做的投标文件,直接在上面修改,有时一个人编制多个标段项目的投标文件,由于编标人员精力有限,再加上校核人员不到位、不仔细,出现标段之间部分内容相同、项目名称错乱等问题,结果导致废标。

  (2)投标文件编写不完整。

  根据招标文件要求,投标文件不得使用活页装订,且为连续页码。

在实际工作中,曾发现投标文件存在漏页、重页、错页或者空白页现象,还有在排版上页眉与正文重叠,导致关键字迹无法辨认,显然均是在印刷或者复印过程中产生的,因为这些问题而废标,对投标人来说实在可惜。

这就要求编制人员在投标文件印刷装订过程中,首先要对文件逐页翻查,是否存在漏页、空白页现象,以及是否对需改正更换的页进行了替换。

投标文件编制完成后,要对其进行密封前最后一次检查,除对上述问题进行检查外,还要对其他有关废标要素进行逐条检查。

在实际工作中,就曾发现投标报价函内报价处空白的情况,还有的投标人填写报价不正确。

投标文件制作的同时,应及时提醒配合财务部门做好投标保证金的提交工作,避免因保证金超期或未按规定的方式递交而导致废标。

  (3)签字、盖章不全。

  做为投标文件的编制人员,一定要对招标文件认真阅读,对于盖章、签字部分要特别仔细研究,每个字理解偏差就可能造成废标。

我们举个例子,某工程多次招标文件这样要求:“投标文件的正本封面需加盖单位公章,其他除扉页、目录、分隔页外,每页均应有法定代表人(或委托代理人)签名、加盖单位公章。

副本可以使用正本的复印件,但封面亦须加盖单位公章。

法定代表人委托代理人时,委托书应是法定代表人本人签字真迹。

”而每次均有若干投标文件因为签字或盖章不当而废标,主要存在情况有这几种:①封面未加盖单位公章或某分册未加盖单位公章;②封面加盖的为单位投标专用章;③因采用压塑膜,封面无法盖章或者盖章被摸掉,评委无法辨认是否盖章;④某一页或某几页,甚至偶数页均未盖章;⑤为增加单位信誉,在投标文件最后加附银行“信誉证明”复印件,其上无投标人单位盖章和签名;⑥法人授权委托书中法人用签名章代替真迹;⑦委托代理人签名处有一处或多处未签名;⑧授权委托书出现二次授权现象;⑨签名处只签委托代理人姓氏;⑩签名真迹字迹草率,无法辨认,盖章、签名使用扫描打印件。

  (4)工期计算错误。

  例如招标文件计划工期自2008年1月15日至2011年7月15日,共计914个日历天,而递交的投标文件在报价书中承诺工期为944个日历天,超出计划工期,认定为废标。

  (5)更改工程量清单。

  招标文件投标须知明确规定投标人不应在分类分项工程量清单计价表中自行增加或修改项目名称、数量和单位,可能投标文件编制人员录入的时候不仔细,又没有校核,结果有的项目名称、数量、单位发生错误,投标文件只能按废标处理。

  投标文件不响应招标文件的原因很多,这里仅列举了5种有代表性的情形,也是经常发生的,希望投标人引以为戒。

另外,影响评委评分的因素还很多,譬如主要单价的合理性、施工机械设备及技术力量的配置、施工组织设计的针对性和可行性、施工进度计划的安排及保证措施等。

投标报价是整个投标文件的核心,投标报价由成本和利润等组成,投标人要以招标文件中投标须知、合同条款、技术条款和招标图纸等为基础,结合市场材料价格及实际情况,做好充分的调查,在了解和分析竞争对手情况的同时,结合自身利益,做出最适当的投标报价。

  4.按时参加开标会,递交投标文件。

  参加开标会就是把精心编制好的投标文件按招标文件的要求,在规定的截止时间期限内完好无损地送达招标代理人。

这项工作事关投标工作的全部努力与心血,要求委托代理人必须做到万无一失。

作为投标文件拒收的条款,投标人一定要引起高度重视。

  ①选择在会场递交投标文件的,投标人应提前对递交地点进行勘查,掌握递交地点的交通、天气等情况。

笔者在招标过程中就曾遇到过,刚过规定的投标截止时间,也就是说在主持人刚刚宣布停止接受投标文件后,投标人才携带投标文件满头大汗地跑入会场,以至于投标文件递交不上。

  ②投标文件在递交前和递交时一定要对密封完好情况进行检查,否则也将被拒收。

  以上所述,均是实际工作中遇到的因非技术性原因引起的废标。

作为投标人,要想顺利成功竞标,除正确掌握《招标投标法》及法规规章等规范性文件外,还要认真对照招标文件,积极响应其实质性要求,编制高水平的投标文件,防止废标给投标人带来损失。

希望投标人要不断地积累和总结投标工作的经验,认真编制出高质量的投标文件,从而提高投标的中标率。

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