追赶超越“五个扎实”是什么
陕西省延安市坚持用延安精神建设延安、发展延安，推动延安经济社会保持平稳健康发展。
2016年，该市完成生产总值1082.9亿元，地方财政收入130.5亿元，人均GDP、人均财力居陕西省前列，实现追赶超越。
近年来，延安市加快建设“三纵两横”高速公路网，高速公路通车里程突破800公里。
延安新机场、蒙华铁路、吴定高速等项目加快推进，开通至西安、宝鸡动车，西安至延安高铁开工建设，开通至北京、上海、重庆、广州、青岛、沈阳等地航线。
延安市生态环境持续改善，从1999年至今累计实施退耕还林1077.5万亩，林草覆盖率提高到67.7%，荣获国家森林城市称号，并被列为首批全国生态文明先行示范市和第二批低碳城市试点。
能给我一篇读《身边的榜样》有感600字作文吗
我印象中的榜样，似乎总有一种遥不可及的感觉。
而《我们的榜样》一书中所呈现给我们的十一名平凡又不普通的道德模范，却让我深切感受到：榜样就在我们身边，他们正用人性的真情、真爱、真义驱逐冷漠，触动灵魂。
榜样的力量，源自平凡的坚守。
坚守的过程是枯燥而乏味的，缺乏新奇，消弭激情，往往让人寂寞难耐，心情浮躁，从而途中即返，一无所获。
有一句话说得好：把平凡的事做好就是不平凡，把简单的事做实就是不简单。
书中的榜样们就是凭着一种始终如一的信念和坚守，成就了不平凡的人生。
“世界杂交水稻之父”袁隆平用他博大谦卑的济世情怀，以帮助人类战胜饥饿作为终生奋斗的目标，其经历的困苦超出了常人的想象，仍数十年如一日地坚忍努力，不抛弃，不放弃，最终登上了举世瞩目的科学高峰。
江华瑶族自治县的高山瞭望员余锦柱用29年的守望恪守自己的职责，将责任心、使命感化作坚守的动力，29年共观测火情15万余次，准确报告火警284次，用平凡的付出创造了不凡的业绩。
榜样的力量，源自苦难的磨砺。
苦难是人生的必修课。
有的人在苦难面前选择退却、消沉、怨天尤人，而我们身边的榜样却坦然面对苦难的磨炼，从不向命运屈服，积极为明天拼搏，令人敬畏，让人感叹。
洪战辉，一个从河南农村走出来的大学生，无论生活环境如何窘迫，依然刻苦学习不言放弃；一个从生活底层挺立而起的男子汉，面对家庭的变故，毅然担起生活的重担，细心照料没有血缘的妹妹，顽强地拾掇幸福的火花，有力书写着“中国男孩”的传奇。
陕西小伙子杨怀保用超越常人的勇气，带着家人上大学，不仅为自己苦难的家庭撑起了一片晴空，并为几千名贫困大学生创造了勤工俭学的机会，真正把苦难变成了人生的宝贵财富。
榜样的力量，源自爱心的永恒。
爱是人类最美丽的语言。
因为爱，才会让世界每个角落充满友善的温馨。
因为爱，邪恶与丑陋才会无处藏身。
在我们的身边，总会常常伴随着一句温暖的问候、一张灿烂的笑脸、一份无私的付出，让人深切享受着爱给予的无穷幸福。
湘潭导游文花枝在车祸面前大义凛然：“我是导游，先救游客
”用一条左腿换回了22条鲜活的生命，绽放出了世界最美丽的笑容。
黄国雄有着一颗火热的心，他乐善好施，在抗击洪灾、扑灭山火、勇救落水儿童、帮助孤寡老人中挺身而出，用朴素的爱心和无悔的担当赢得了全社会的尊重和缅怀。
还有不畏强暴、见义勇为并感化歹徒的女大学生高春娜，舍命救人的断指英雄赵明健，44年人间至孝奉亲人的欧阳名友，年逾古稀的慈善义工赵在和等等，是他们用朴实的言行诠释着中华民族的优秀品质，展现着一个文明古国的时代新风。
品读《我们的榜样》，就是在接受着一次次心灵的洗礼；感受《我们的榜样》，就是在触摸一座座精神的丰碑。
感动之余，留给我们的是更多的思考。
我想我们要有发现榜样的眼睛。
有人说：世界并不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。
榜样是旗帜，是引领方向，鼓舞士气，营造风尚，守正驱邪的宝物，它不光鲜、不鼓噪、不张扬，需要我们去贴近、去发现、去挖掘， “市井小民”常常也有精神的伟人，“凡人善举”常常饱含着精神的伟力，他们的真与善，爱与恨，荣与辱更需要全社会的关怀和宣传，只有这样真正的榜样才能不断的树立，社会的清流才会渊远流长。
我想我们要有追赶榜样的力量。
当年共产党员的一句“我是党员，向我看齐”的豪言壮语曾经让多少人心潮澎湃，并为之不懈进取。
在今天，我们就是要清醒认识到自身与榜样之间的差距，蓄集好追赶榜样、超越榜样的冲劲和干劲，踏踏实实向榜样学，认认真真和榜样比，自觉缩小差距，努力奋发向上，从而实现自我发展和进步。
我想我们要有争当榜样的勇气。
我们不仅要学会发现身边的榜样，追赶身边的榜样，更要有一种争当榜样的勇气，淡泊名利，甘于坚守，乐于奉献，勇于不断跨越人生境界的精神高峰，真正活出饱满的人生，体现人生的价值。
馋猫馋虫和蛮子大伯
三项机什么三项机制，即干部鼓励激励、容错、能上能下机制。
建项机制，是落实总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。
一、陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，鼓励激励干部勇于担当、奋发有为，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。
第三条 党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
第四条 党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。
第五条 评优评先方面：(一)按照35%的比例，对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。
(二)以省名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。
(三)按照35%的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区)，以省委、省名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。
第六条 考核奖励方面：(一)按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放。
(二)对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。
对“争先进位”前10名的县(市)，按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。
(三)对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区)，各奖励100万元。
奖金分案由各市(区)、县(市、区)制定，奖金应发放到人。
第七条 选拔重用方面：(一)拟提拔使用的党政干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。
党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。
(二)对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。
(三)每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
(四)对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、表彰的党政干部，优先提拔使用。
(五)对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。
第八条 党政干部鼓励激励工作在省委、省和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。
年度目标责任考核由各级考核委员会办公室具体负责，县域经济社会发展监测考评由省统计局具体负责，贫困县扶贫绩效考核由省扶贫办具体负责。
第九条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。
第十条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
二、陕西省党政干部容错纠错办法(试行)第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据有关党内法规、法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。
第三条 容错纠错工作应遵循以下原则：(一)把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线;(二)坚持实事求是，区别对待，宽严相济;(三)鼓励改革创新，允许试错，宽容失误;(四)注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错;(五)支持干事创业，勇于担当，激发活力。
第四条 容错纠错应当准确把握政策界限，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
第五条 建立合理容错机制。
把支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。
第六条 有下列情形之一的，可以进行容错：(一)在落实党委、决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;(二)在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;(三)法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;(四)在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;(五)在服务、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;(六)因国家政策调整或上级党委、决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;(七)在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的;(八)在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的;(九)工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;(十)按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的;(十一)其他符合容错情形的。
第七条 容错认定按照下列程序进行：(一)提出申请。
相关单位或个人受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，可以按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请。
(二)调查核实。
受理机关或部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。
对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。
(三)认定反馈。
核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。
属于免责的，应当在一定范围内公开。
第八条 对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：(一)单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响;(二)干部提拔任用、职级职称晋升不受影响;(三)党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;(四)个人评优评先不受影响。
对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从轻、减轻处分或组织处理。
有一定影响期的，影响期结束后提拔任用不受影响。
第九条 健全纠错改正机制，对存在过错或失误的单位或个人，可以采取以下措施：(一)抓早抓小，加强日常监督管理。
对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。
(二)查找原因、纠正错误。
采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。
(三)运用好“四种形态”，实施分类处置。
通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。
对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理。
对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。
第十条 完善澄清保护机制，对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人，可以采取以下措施：(一)对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。
(二)对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任。
(三)核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。
第十一条 加强组织领导，密切协作配合，确保容错纠错工作取得实效。
(一)各级党委、和相关工作部门应担负起容错纠错的主体责任，将其作为推动工作的重要举措，一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆工作。
(二)各级纪检监察机关应当全面履行职责，严格执纪监督，把握政策界限，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。
(三)各级组织(人事)部门应当加强对干部的教育和管理，对符合容错情形的干部要及时予以容错，客观评价、宽容理解、大胆使用。
(四)各级宣传部门应当统筹运用各类媒体资源，大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，加强正面引导，营造容错纠错的浓厚氛围。
第十二条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部容错纠错具体办法。
第十三条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
三、陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。
对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。
第三条 推进省管党政领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。
第四条 省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
第五条 推进省管党政领导干部能下，以年度目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。
第六条 依据年度目标责任考核结果进行调整的情形为：(一)年度目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人;(二)年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上，且不称职得票率超过15%的党政领导干部;(三)年度考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。
第七条 依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情形为：(一)县域经济社会发展监测考评，连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人;(二)人均固定资产、地方财政一般预算收入、招商引资实际到位资金、城乡居民收入及其增速，连续两年综合排位后3名的县(市)和排位最后的城区主要负责人。
第八条 依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为：(一)未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人;(二)贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的县(区)主要负责人;(三)违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”，或者贫困人口识别和退出准确率低于90%、帮扶工作群众满意度低于80%的党政领导干部。
第九条 依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为：(一)落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态资源问题突出，环境明显恶化，受到党中央、批评或省委、省通报批评的有关党政领导干部;(二)对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。
第十条 依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为：(一)发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生3起重大生产安全责任事故的市(区)主要负责人和分管领导干部;(二)一年内发生2起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部。
第十一条 依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为：(一)发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部;连续两年发生特别重大群体性事件和公共安全事件的市(区)主要负责人和有关领导干部;特别重大群体性事件和公共安全事件责任主体在省级部门的部门主要负责人和有关领导干部;(二)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的市(区)、县(市、区)主要负责人和有关领导干部。
第十二条 依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为：(一)发生严重违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严重，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;(二)基层党组织软弱涣散，引发重大事件，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;(三)管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向，造成恶劣影响，受到省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;(四)对违法违纪和作风方面的问题查处不力，造成恶劣影响的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。
第十三条 具有上述情形所列条款之一的，对有关领导干部进行调整或问责追责。
按照职能分工，由有关部门和市(区)提出考核结果和责任认定意见。
对弄虚作假、隐瞒不报、不及时报告的严肃追责。
第十四条 省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照以下程序进行：(一)报告。
各市(区)、省级部门对各自职能范围内出现的上述情形，应当及时书面报告省委组织部。
报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整或问责追责建议。
(二)审核。
省委组织部对受理的报告认真核实、综合研判，注重听取有关单位党委(党组)、分管领导和干部群众的意见。
(三)报批。
根据审核情况，提出明确调整或问责追责意见报省委审批。
(四)决定。
按照干部管理权限和干部任免程序进行调整或问责追责。
(五)谈话。
对决定调整或问责追责的干部，应与其进行谈话，告知理由，做好思想工作。
第十五条 由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的党政领导干部，按照有关程序及时调整。
第十六条 调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
第十七条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的干部能上能下具体办法。
第十八条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
三项机制解读之党政干部鼓励激励办法评优评先主要包括三个方面：一是按照35%的比例，对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。
二是以省名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。
三是按照35%的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区)，以省委、省名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。
考核奖励主要包括三个方面：一是按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放。
二是对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。
对“争先进位”前10名的县(市)，按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。
三是对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区)，各奖励100万元。
以上奖励，奖金分案由各市(区)、县(市、区)制定，奖金应发放到人。
选拔重用主要包括五个方面：一是拟提拔使用的党政干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。
党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。
二是对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。
三是每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
四是对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、表彰的党政干部，优先提拔使用。
五是对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。
