
学习卫生法心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督(包括工作监督和法律监督),是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
一直高度重视监督职权的行使,多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点,以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准,不断加强监督工作,健全监督机制,完善监督程序,改进监督方式,突出监督重点,努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全,关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年(以下简称)颁布实施以来,市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度,连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查,增强了监督实效,有力地督促了政府不断强化依法行政意识,大大提升了本市食品卫生与食品安全水平,保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中,市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托,在具体组织实施监督工作中,做了一些探索,有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验,逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题,进行一次性的集中监督;对需要经过一段时间才能解决的问题,则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施,是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段,食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强,食品消费水平偏低、消费安全意识较差,食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因,食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题,不可能一朝一夕就能解决。
因此,委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路,13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间,常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年,市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中,依法履行职责,充分发挥作用,再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一,组成执法检查组,对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查,努力推进法律法规的贯彻落实,为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督,力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广,是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查,切实督促政府解决问题,分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如,1995年,国家在实施多年的基础上,制定并于10月份颁布了新的,而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”,全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季,委员会会同政府有关部门,对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查,力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题,以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议,并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年,针对本市食品卫生实际情况,根据上位法,制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传,提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点,组织委员、代表进行视察,督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动,促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合执法检查组来京检查的内容,重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查,监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年,与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合,重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况,对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见,促使出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”,大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此,常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查,力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中,代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年,委员会针对多起集体用餐以及配餐企业存在的问题,以送餐业为重点,检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况,确保中小学生及群体用餐安全。
2001年,市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈,在市十一届人大四次会议期间,3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是,委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点,对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处,有力地净化了食品市场,较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后,本届常委会三次大规模的执法检查,对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督,标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时,推动政府部门开展了对相应问题的综合治理,使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式,切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中,委员会不断改进监督方式,采取了执法检查与议案办理工作、委托执法检查相结合,明查与暗访相结合,定点检查与随机抽查相结合,集中视察与代表持证视察相结合,政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作,基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如,1995年,委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室,组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年,针对食品卫生问题容易反复的特点,应代表要求,执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行,使代表们看到了更多的真实情况,这有利于发现实际问题,使监督实效得到提高。
2000年,执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式,扩大了检查覆盖面,使上下形成整体合力,加大了监督力度。
2001年,常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关,检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况,督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理,理顺了监督与执法的职责。
2002年,为提高监督效率,降低监督成本,市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作,检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作,以及委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来,由市人大常委会副主任统一领导,文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织,形成合力,从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年,常委会委托部分区县按照一定专题,对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查;2007年,常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况,围绕检查重点,开展相应的执法检查工作,都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年,常委会三次大规模的执法检查,一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式,取得了较好效果,对于很快就可以解决的问题,督促市政府及其有关部门立刻进行整改;对于需要一段时间才能解决的问题,常委会提出整改意见,并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中,我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级,表示食品卫生不合格。
为此,当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改,并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则,坚决杜绝本市学校食堂出现D级,有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时,常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导,并在网站广泛征求市民意见,将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,加大了执法检查的力度,增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督,食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查,都是组成由市人大常委会副主任任组长,市、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组,分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头,会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员,分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理,对市政府贯彻执行及本市实施办法、、、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查,本届五年的连续综合监督,使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底,全市市级农业标准化生产基地1020家,区县级农业标准化生产基地1000余个,消费者可对带有追溯码的产品进行查询,绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上,现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%,比2005年上升了20%,猪肉抽检合格率达到98%,农业部对本市连续5年的动态监督结果显示:蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右,生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出,食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本,总体合格率达95.28%,其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%;全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作,目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%;在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系,与2005年相比,食物中毒起数减少12.8%,中毒人数下降42.9%,全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中,消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强,依法行政能力进一步提高,食品卫生与食品安全监管体系不断完善,食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强,突发食品安全事件应急处理能力显著增强,食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
人大财经工委主任述职述廉报告
述职述廉:________人大财经工委主任述职述廉报告姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日人大财经工委主任述职述廉报告根据州委组织部的有关规定和要求,现将xx年思想学习、履职和廉洁自律等方面的情况报告以下:一、思想学习方面的情况一年来,自己始终把学习作为增长知识、开阔视野、进步素质、的基本途径;作为本身工作的重要任务和一种责任、一种寻求、一种自觉的行为。
坚持学习政治理论、党的线路、方针政策,xx理论、三个代表重要思想、科学发展观和业务知识,除参加州人大机关和党支部组织的各种学习外,还通过观看光碟、上网、浏览有关文件等方式坚持自学。
重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神、新《党章》、中心、省、州经济工作会议精神、和监视法、政府采购法、审计法等相干法律法规。
学习中留意搜集重要文章和有关学习资料记下了几万字的读书笔记,结合实际撰写心得体会4篇。
通过学习,进一步进步了自己的思想觉悟,增强了政治敏锐性和坚定性,在思想上、政治上和行动上自觉与党中心保持高度一致,增强了做好本职工作的责任感和使命感。
二、履职方面的情况监视方面的工作;切实履行财政预、决算的初审和跟踪督办工作职责。
一是为州七届人大三次会议审议通过《黔西南州人民政府关于xx年全州及州本级预算执行情况和xx年预算草案报告》做好初审工作;根据监视法和预算法的有关规定严格依照程序在分管领导的领导下,会前与
求卫生法律法规1000字的心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督(包括工作监督和法律监督),是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
北京市人大常委会一直高度重视监督职权的行使,多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点,以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准,不断加强监督工作,健全监督机制,完善监督程序,改进监督方式,突出监督重点,努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全,关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)颁布实施以来,市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度,连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查,增强了监督实效,有力地督促了政府不断强化依法行政意识,大大提升了本市食品卫生与食品安全水平,保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中,市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托,在具体组织实施监督工作中,做了一些探索,有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验,逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题,进行一次性的集中监督;对需要经过一段时间才能解决的问题,则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施,是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段,食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强,食品消费水平偏低、消费安全意识较差,食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因,食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题,不可能一朝一夕就能解决。
因此,委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路,13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间,常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年,市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中,依法履行职责,充分发挥作用,再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一,组成执法检查组,对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查,努力推进法律法规的贯彻落实,为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督,力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广,是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查,切实督促政府解决问题,分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如,1995年,国家在实施《食品卫生法(试行)》多年的基础上,制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》,而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”,全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季,委员会会同政府有关部门,对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查,力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题,以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议,并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年,针对本市食品卫生实际情况,根据上位法,制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传,提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点,组织委员、代表进行视察,督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动,促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容,重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查,监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年,与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合,重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况,对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见,促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”,大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此,常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查,力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中,代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年,委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题,以送餐业为重点,检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况,确保中小学生及群体用餐安全。
2001年,市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈,在市十一届人大四次会议期间,3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是,委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点,对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处,有力地净化了食品市场,较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后,本届常委会三次大规模的执法检查,对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督,标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时,推动政府部门开展了对相应问题的综合治理,使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式,切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中,委员会不断改进监督方式,采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合,明查与暗访相结合,定点检查与随机抽查相结合,集中视察与代表持证视察相结合,政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作,基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如,1995年,委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室,组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年,针对食品卫生问题容易反复的特点,应代表要求,执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行,使代表们看到了更多的真实情况,这有利于发现实际问题,使监督实效得到提高。
2000年,执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式,扩大了检查覆盖面,使上下形成整体合力,加大了监督力度。
2001年,常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关,检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况,督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理,理顺了监督与执法的职责。
2002年,为提高监督效率,降低监督成本,市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作,检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作,以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来,由市人大常委会副主任统一领导,文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织,形成合力,从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年,常委会委托部分区县按照一定专题,对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查;2007年,常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况,围绕检查重点,开展相应的执法检查工作,都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年,常委会三次大规模的执法检查,一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式,取得了较好效果,对于很快就可以解决的问题,督促市政府及其有关部门立刻进行整改;对于需要一段时间才能解决的问题,常委会提出整改意见,并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中,我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级,表示食品卫生不合格。
为此,当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改,并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则,坚决杜绝本市学校食堂出现D级,有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时,常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导,并在网站广泛征求市民意见,将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,加大了执法检查的力度,增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督,食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查,都是组成由市人大常委会副主任任组长,市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组,分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头,会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员,分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理,对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查,本届五年的连续综合监督,使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底,全市市级农业标准化生产基地1020家,区县级农业标准化生产基地1000余个,消费者可对带有追溯码的产品进行查询,绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上,现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%,比2005年上升了20%,猪肉抽检合格率达到98%,农业部对本市连续5年的动态监督结果显示:蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右,生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出,食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本,总体合格率达95.28%,其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%;全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作,目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%;在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系,与2005年相比,食物中毒起数减少12.8%,中毒人数下降42.9%,全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中,消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强,依法行政能力进一步提高,食品卫生与食品安全监管体系不断完善,食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强,突发食品安全事件应急处理能力显著增强,食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
学习自治区党委八届八次会议精神心得体会怎么写
一年来,我坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,突出重点,强化措施,促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一是组织召开市纪委三届五次全委扩大会议,全面安排部署2010年党风廉政建设及反腐败工作,与班子成员认真讨论制定了《乌苏市2010年党风廉政建设责任书》,督促各级领导班子和领导干部按照责任制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,明确了各自责任。
二是十分重视抓好全市各级班子及分管部门的党风廉政建设工作,重点加强对乡(场)镇党委落实党廉责任制的指导,坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,做到凡会必讲;坚持做到每半年听取班子成员廉政汇报、经常听取分管领导和相关部门关于党风廉政建设工作的汇报,较好地履行了\\\\\\\\“一岗双责\\\\\\\\”的职责。
三是强化宣传教育,组织全市广大党员干部认真学习党纪政纪条规,学习中央、自治区和地委、市委有关严肃政治纪律、加强党内监督、规范公务接待、制止奢侈浪费等方面的规定,使党员干部进一步明确了行为规范,增强了纪律观念。
四是认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,自觉做到在提拔使用干部问题上,严格常委会和全委会票决制,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,把好选人关。
全面实行试用期制度,对非经选举产生提拔任用的科级领导干部,一律实行试用期制度。
五是抓好源头治腐工作。
认真落实干部任职前廉政谈话制度及《党内监督条例》,强化对制度落实情况的监督和检查,特别是把规范领导干部的权力行使作为监督的重点,使各项制度真正落到了实处。
同时,进一步细化了党员领导干部个人重大事项报告制度,将家庭买卖、租赁房屋和操办婚丧嫁娶等事宜作为重点报告内容,并存入廉政档案,为提拔和使用干部提供了重要依据。
六是大力支持市纪委工作,充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉建设中的组织协调和参谋助手作用。
七是不断提高自身廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
认真学习并严格执行中纪委、自治区及地区关于领导干部廉洁从政的相关规定,积极参与到全市廉政文化建设活动中,观看反腐电教片,参加党风廉政建设警示教育活动,进一步强化了对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识。
八是严格规范自己的言行,带头遵守各项财经纪律,没有利用职权为亲属谋取私利;带头执行《廉政准则》和党员干部廉洁自律的相关规定、不断加强世界观的改造,做到自重、自省、自警、自励;自觉践行社会主义荣辱观,加强思想道德修养,讲操守、重品行、树正气,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀,保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。
九是坚持民主集中制原则,对重点工作、重大问题、重大项目安排、大额资金使用的决策,都经过市委常委会议集体讨论,对事关全局的重大发展规划和重大人事任免均经过市委全委会集体讨论,坚决杜绝个人或少数人拍板决策的现象。
十是严格遵守党风廉政建设若干规定,较好地执行了领导干部收入申报和领导干部重大事项报告制度,对配偶,子女和身边工作人员均严格要求严格教育,严格管理,严格监督,坚决杜绝家人和身边工作人员利用本人的职权和职务影响谋取私利。
财政所工作要做些什么
(一)财政工作职责1贯彻执行国家及上级有关财税征收管理的法律、法规和政策,认真编制全镇预算内、预算外资金预决算方案。
2、多渠道开辟财源,抓好企事业单位上缴款,各项基金(资金)征管工作。
3、切实做好农业税、农业特产税、耕地占用税、契税征收管理工作。
4、加大预算外资金管理力度,规范预算外资金管理,使其逐步走上法制化、规范化轨道。
5、对全镇镇有资产预算外资金及专项使用情况定期进行检查和监督。
6、负责机关公有资产管理,建立台帐,定期盘点核实,避免公有(集体)资产的流失。
7、负责对全镇事业单位的会计工作进行管理、辅导培训,协助管理好企业会计工作。
8、完成镇党委、政府交办的其他事项。
(二)财政所所长岗位职责1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的财经制度和纪律,全面负责财政所各项工作,及时完成上级下达的各项任务。
2、积极组织各项收入、合理安排支出,坚持自筹资金收支的基本平衡,分析收支执行情况,提出增收节支措施,定期向镇领导汇报,当好领导参谋。
3、按镇财政的收支和预算管理体制,认真编制预、决算,向镇人代会作预、决算报告。
4、及时掌握本镇企业事业单位的基本情况,加强会计管理工作,积极融通和管理好各项财政周转金,确保财政周转金的回收。
并逐步建立经济、教育、科技、文化、卫生和其他各项基金,促进经济的全面发展。
5、切实加强预算外资金管理,根据上级有关预算外资金管理规定,制订适合本镇的预算外资金管理办法。
积极参与企业改革,确保公有资产保值、增值,认真做好镇公有资产的管理工作。
6、坚持所内政治业务学习制度、所务会制度、内部监督制度和廉政建设制度,认真组织财政所内部互审工作。
7、以服务为宗旨,坚持文明办公,不断提高所内人员素质。
8、积极配合镇党委、政府的各项中心工作,认真完成上级交办的各项任务。
(三)总预算会计岗位职责1、按照《预算法》、《会计法》及会计制度的要求,认真做好预算内、外、镇自筹资金及财政周转金的会计业务工作,做到帐目清楚,帐实相符,内容真实,反映及时,数据准确。
2、及时编制镇财政总预算和调整预算方案及财政决算工作,定期分析预算收支执行情况,及时上报各种报表。
3、负责办理财政资金的收缴拨付工作。
做到收入按政策,支出按预算,严格执行各项审批制度。
4、指导和监督本镇所属行政、事业单位的预算会计工作,认真审核行政事业单位的支出预算和财务报表,并负责做好农业四税票证的审核、缴销工作。
5、配合搞好会计培训工作,负责所内其他岗位会计人员的业务辅导工作。
6、协助所长做好所内其他工作,完成领导交办的各项任务。
(四)企业财务管理岗位职责1、贯彻执行国家《会计准则》、《财务通则》及各项财经法规。
2、负责企业报表汇总、指标分析及财务状况动态分析,指导企业建立各项内部管理制度。
3、做好企业财务人员的业务培训和会计管理工作,努力提高企业财会人员的业务素质。
4、认真搞好企业项目的可行性研究及管理工作。
5、做好企业规费的收缴工作,建立收缴台帐。
配合做好务工农户的农业税收缴工作。
6、完成领导交办的其他各项工作。
(五)农税征管岗位职责1、严格执行党和政府的农税政策。
认真做好农业税、耕地占用税、农业特产税和契税的征管工作,按时、足额地完成各项农税任务。
2、正确、及时地做好农业税、农业特产税的整籍、造串工作,把任务落实到代征单位等征收业务工作。
3、正确执行农业税依率计征。
深入村、组、户调查研究,依法做好农业税社会减免、灾情减免的发放和结报工作。
4、及时做好农业税收解缴入库、会计结算月报、年报工作。
5、严格执行票据管理办法,做好农业四税票证的领用、结报、缴销工作。
6、完成领导交办的其他各项工作。
(六)行政事业财务岗位职责1、按照会计制度的要求,正确办理行政经费会计业务,做到正确记帐、算帐,按时报送财务报表。
2、做好行政经费的预算及年终决算和各项事业成果统计等有关业务工作。
3、及时报关劳动工资月报表并负责做好机关干部工资基金的核定工作。
4、搞好镇事业单位财务管理,定期进行财务会审和业务辅导。
5、认真做好本镇控购商品的审核、报批工作及财政监察工作。
6、及时完成领导交办的其他各项工作。
(七)出纳岗位职责1、严格执行现金管理制度,做到不坐支、不宕款、不白条抵库,不留帐外现金,库存现金不超限额。
2、严格审核报销凭证,做到票证合法,手续齐全。
未经批准或内容不全,手续不完备,数字有差错的凭证不予报销。
3、序时逐笔地记好现金日记帐,及时正确地编制记帐凭证,定期与行财员核对现金帐面余额,做到日清月结,帐帐相符,帐实相符。
4、按政策规定正确处理临时借支和及时扣收工作,配合行财员做好个人借支宕款的回收工作。
5、做好农业四税税票的保管和上级来文的登记收发工作。
6、及时完成领导交办的各项工作。
(八)预算外资金管理岗位职责1、贯彻执行国家预算外资金管理政策、法规,拟订本镇预算外资金管理办法。
2、负责编制预算外资金收支预算和决算。
3、积极组织预算外资金收入,实行预算外资金的专户储存,做好预算外资金支出经费核拨,检查监督预算外资金单位的财务活动。
4、执行票据管理的有关规定,做好各种票据的领用、保管、结报及缴销管理工作。
5、做好预算外资金会计核算及管理工作。
负责行政事业单位预算外资金会计报表汇编分析、上报。
6、做好行政事业单位的会计培训工作,完成领导交办的其他各项工作。
(九)公有资产管理岗位职责1、贯彻执行国家公有资产管理的方针、政策、法规,根据本镇实际情况,拟订管理办法组织实施,并检查、监督实施情况。
2、做好公有资产的清产核资、产权界定,审核公有资产产权收益及公有资产股权收益的分配使用方案。
3、做好公有资产的评估工作,以及公有资产出售、转让租赁的管理,积极参与企业改制。
4、做好公有资产产权纠纷的处理工作,制订公有资产保值增值目标,并对公有资产流失进行调查,提出处理意见。
5、协助做好农业四税、企业规费的收缴及周转金的回收工作。
6、及时做好领导交办的其他各项工作。
(十)农发资金管理岗位职责1、按照农业工作的要求,落实农发资金的收支计划安,做好决算工作。
2、根据农发资金的预算,积极组织筹集农发资金,做好农资金的收缴工作,建立收缴台帐。
3、负责管理各项支农专项资金,帮助单位、村做好支农自筹资金的筹集。
4、按照农发资金收支计划,做好农发资金支出的跟踪管理,督促农发资金项目及时成,并做好项目总结工作。
5、做好财政周转金的发放回收工作,记好周转金台帐,按时上报周转金使用效果统计表和做好年度效益总结。
配合农税员做好农业四税征收工作。
6、及时做好领导交办的其他各项工作。
二、各种制度(一)工作制度1、按照岗位分工,明确职责,实行个人定岗考核;2、按月作出工作小结和次月工作计划;3、严格请休假制度,服从分工,踏实工作;4、按时上下班,提高出勤率,如实记载每天所做工作。
5、改善服务态度,谦虚谨慎,待人诚恳,以理服人;6、坚持原则,秉公办事,不推诿扯皮,努力提高工作效率。
(二)财政财务管理制度1、收费票据管理:收费必须统一使用财政规定票据;收入必须上交财政统一入帐,不得截留、挪用、拖欠;否则,将收回票据,并追究责任人责任。
2、现金管理:严格执行国家的现金管理制度,并接受开户银行监督。
3、支出管理:支出必须按规定报批,公用经费严格控制,对不符合手续的支出凭证一律不予办理。
(三)财政预决算管理制度1、严格按照上级的预决算任务、收支范围,认真编制好年度预算。
2、坚持统筹安排、综合平衡、量力而行、留有余地的原则,编制预算。
3、按规定科目、表式编制预算,按规定程序报批。
4、预算经审批后必须严格执行,加强管理,追加或调整预算,按规定程序办理,以保持预算执行的严肃性。
?5、决算编制做到内容全面、数据真实、上报及时。
6、预算管理工作做到等级上水平,程序化、规范化。
(四)财政廉政建设制度1、培养良好职业道德,搞好文明服务,在人民群众中树立良好的形象。
2、不以任何理由、任何名义接受服务单位公款宴请吃喝和馈赠礼品、礼物。
3、不以任何借口侵占、借欠服务单位的公款公物,不利用职权到服务单位报销自己的购货发票或其他开支。
4、不利用职权、看人办事,开展文明办公。
三、工作承诺1、执行农业税征收政策不走样,不搭车收费,不强行摊派。
2、积极调度资金,保证重点工程建设,做到工资发放不隔月。
3、坚持量入为出,量力而行,留有余地的原则,严格编制财政预决算方案。
4、改善服务态度,开展文明办公,提高服务质量,树立良好形象。
5、当日事当日毕。
四、政务公开的方法和时间1、工作职责、岗位职责、各项制度、工作承诺,人员与分工在办公室墙上公开。
2、财政收支每年向人代会报告一次,每季向党委、人大、政府及有关会议报告一次,每半年书面向有关领导汇报一次。
?3、其他需要公开的按实际情况而定。
统计学、经济统计学、数理统计学三者之间有何相同点与不同点
统计学的范围最大,包括理论上的统计,社会统计等等经济统计学一般是指社会统计学,主要是国民经济统计,如GDP等等统计局干的东西数理统计学主要是理论的东西,如:概率论、假设检验、应用回归分析之类的我也是学统计专业的,欢迎与我交流...呵
市容巡查员的工作体会
交通安全活动总结 落实人人参与的要求,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生在安全的环境中健康成长。
交通安全活动总结范文,欢迎阅读。
交通安全活动总结范文一: 为全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,教育为先”的原则,确实做好学校安全工作,保障师生的身心健康和生命安全,为我校营造安全稳定的学习环境。
开展一系列活动,现对活动作如下总结: 1.学校成立安全工作领导小组,小组成员分工职责明确,既分工又合作。
同时,以班级为单位,各班主任要把交通安全工作列入一切工作的首位来抓,形成全体教师共同参与,齐抓共管的局面 2.一次动员:全体教师利用第一周教师例会时间,有校长组织学习有关校园安全知识条例并签署安全责任状。
3\\\/9月2日,利用升旗仪式,举行“学生教育周”启动仪式,并由校长进行以“交通安全教育”为主题的国旗下讲话 4.一场视频教育:组织学生观看“交通安全警示实录”宣传片,增强了活动的针对性和实效性,让学生将铭记于心。
5.召开一次主题班会。
让学生讲述我们日常生活中存在的易发生车祸的危险地段、时段,发动学生自己来分析应如何避免车祸事故的发生。
6.一期宣传:各班级出一期交通安全教育黑板报。
大队部通过宣传板块展示安全常识,以图文并茂、喜闻乐见的形式让全校师生都来了解、学习有关安全方面的知识。
7.一张手抄报:举行一次以“关注安全,关注生命”为主题的安全手抄报比赛。
8.
当前我国中小企业面临的困境及其原因
当前我国中小企业发展面临的困境和政策性建议 摘 要:本文分析了我国中小企业发展的重大意义,面对世界经济一体化和我国即将加入WTO ,中小企业所面临的认识、内部经营、社会环境、宏观政策和管理等方面存在的问题,并据此针对性地提出了一系列政策措施和建议。
关键词:中小企业 宏观政策 内部机制 创新 党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要积极扶持中小企业,使它们向专、精、特、新的方向发展,同大企业建立密切的协作关系,提高生产的社会化水平。
要从实际出发,继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制出售等多种形式,放开搞活国有小企业,不搞一个模式?quot;我国中小企业量多面广,是国民经济的重要组成部分。
据统计,目前在我国工商部门登记的中小企业已超过1000万,是全国企业总数的99%。
中小企业在全国工业产值和利税中分别占到60%和40%左右。
提供的就业岗位已占全国城镇就业总数对75%。
著名经济学家吴敬莲在1999中国经济发展高级研讨会上指出,中小企业发展状况既直接决定我们今后是不是能好过一点,也是今后一段时期内我国经济能否保持稳定增长态势的关键所在,中小企业将是决定中国未来的重要因素之一。
因此,必须从国家决策的高度重视发展中小企业。
一、 发展中小企业的重要意义 改革开放20年以来,中小企业蓬勃发展。
中小企业在经济社会中具有十分重要的地位和作用,它们是国民经济发展的重要生长点。
进几年来,每年1500亿美元左右的出口贸易额中,中小企业占到60%。
中小企业的发展对于拉动我国国民经济的发展,保证经济增长目标的实现都将起到重要的作用。
据统计,七五至八五期间,我国工业企业生产总值增长率为18%,其中大型企业增长率为5-8%,而同期中小企业增长率超过30%。
中小企业已经成为国民经济发展的重要支柱。
中小企业的健康发展,可以有效地缓解当前的就业压力,满足劳动力就业需求的需要。
改革开放后的二十年间,我国非农业共创造了2.48亿个就业岗位,这一巨大成就主要取决于中小企业。
据测算,我国大、中、小型企业的资本有机构成之比为:1.83:1.23:1,由于中小企业的资本有机构成较低,因而单位资金能够容纳的就业人数就多,而我国目前劳动力大量过剩,适当保持较低的资本有机构成对于增加就业,缓解就业压力以利于充分利用现有资源降低产品成本还是有利。
目前,工业部门就业数为1.5亿左右,其中中小企业就业人数为1.1亿人,占73%;以中小企业为主的乡镇企业吸纳了1.3亿农村剩余劳动力。
我国正处于产业结构调整期,劳动力从农村向非农业转移,资源性产业、纺织业以及军转民工业的结构调整,更增加了就业压力。
面对这样的就业压力,毫无疑问要发展中小企业。
要实现我国经济发展三步走战略中的后两步,中小企业的发展至关重要。
我国工业化历程短,市场经济刚刚起步,中小企业的发展对我们探索社会主义市场经济的规律具有理论和实践意义。
现实上讲,我国县级经济以中小企业为主,发展中小企业对于解决基层财政,积累资金、振兴经济发展具有现实意义。
二、中小企业发展面临的现实问题 近几年来,中小企业虽然有了飞速发展,但也面临许多亟需解决的困难。
1. 阻碍中小企业发展的外部因素 第一、体制不顺,社会服务体系之滞后。
当前,我国的企业依然按照原有的所有制、部门和区域分属于不同部门。
婆婆众多,职能交叉,多头管理,致使管理混乱、口径不一,使中小企业无所适从。
在项目审批、产品鉴定、职称评定等方面职责不清。
这种多方重复管理的状况也造成三乱现象极为突出,客观上加重了企业负担。
而中小企业势单力薄,需要社会提供多方面服务。
国外许多国家如英、意、日都设有专门社会中介组织为中小企业在产品开发、市场定位、咨询、技术服务等方面服务。
而我国目前为中小企业服务的体系极不健全。
第二、 缺乏必要的政策支持和规范的市场。
我国经济政策的一个重要特征,是根据经济类型和行业来制定的,而不是根据不同企业规模所具有不同的行业特征。
因此,政府出台政策明显偏向于大企业,而对中小企业一直未形成系统扶持。
在税收上(国有企业先缴后退,中小企业无此优惠),中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增值税发票难以抵押。
土地上,国有企业享有土地使用权出让金、增值税减免政策。
企业要发展,资金至关重要,而我国目前尚无专门为中小企业贷款的金融机构。
加之商业银行体制改革后权利上收,以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权,有心无力;实行资产负债比例管理后,逐级下达存贷比例,使本来就少的贷款数量更为可怜,贷款供应缺口加大。
而且由于中小企业多无资产抵押,贷款担保难。
第三、 产权不清晰,发展缺乏动力。
由于上述体制不顺,政策不公和行业限制等原因,个私企业戴红帽子(集体、乡镇企业)、穿洋外衣(三资)应运而生。
由于产权不清,一些中小企业就不愿发展壮大,企业发展缺乏应有的动力,企业的发展受到人为的限制。
2. 中小企业自身的障碍 第一、 经营机制和组织制度不适应经济发展需要。
特别是许多个私企业组织结构不健全、管理混乱。
在中小企业改革过程中,由于改革不规范、不彻底,许多企业并没有真正按现代企业制度的要求运作,改革走形。
许多改制企业改制后并没有真正建立起规范的法人治理机构,企业经营管理机制没有实质性变化。
董事会、监事会等难以真正运转。
第二、 经营者素质不高,管理水平低下,是制约中小企业发展的关键问题。
在我国中小企业管理人才奇缺,全国大型企业每百万职工中拥有大专以上学历人员为10.46人,小企业为2.96 人。
中小企业专业人才更是奇缺。
现行中小企业在选人用人机制上的许多弊端及政府监督不到位,企业内部又缺乏有效的民主制度等原因,导致中小企业中文化水平低、管理水平低、思想素质低的经营者屡见不鲜。
存在相当多的中小企业管理混乱,管理无制度、劳动和材料消耗无定额、成本无核算等四无状态。
在管理上大量家族式管理存在,对生产和产品缺乏必要的科学决策,增大了企业的生产经营风险,造成企业效率低下。
一句话,目前中小企业的管理尚处于粗放阶段。
第三、 设备落后、技术水平低。
我国工业设备本来就较落后,而中小企业更为落后。
以工业企业劳动装备率为例,我国独立核算的大、中、小型企业的人均固定资产分别为10.29万元、5.11万元、2.48万元。
可见,小企业的人均装备水平是中型企业的50%,大型企业的25%。
所以,我国中小企业的资本有机构成偏低,设备老化,生产技术水平、劳动生产率低下,产品质量和技术含量不高,资源浪费和工业污染严重。
第四、 企业资产质量差、经济效益低。
由于以上各方面原因,加上不良资产比重大、负债率高,必然导致经济效率低下,从而严重制约了中小企业发展的潜力。
据统计,1998年,全国独立核算大中型工业企业平均资产负债率为62.9%,同口径小企业为6.5%,个别地区小企业的负债率高达80%以上,有相当一部分企业资不抵债。
小企业资产负债率过高的主要原因,一方面资本金注入不足,企业发展主要靠银行贷款,1998年全国独立核算国有小型工业企业利息支出比同口径国有大中型企业多支出6.97亿元;另一方面国家政策向大中型企业倾斜,近几年冲销的银行呆坏帐准备金主要用于优化资本结构试点城市中的国有大中型企业,小型企业能够使用的部分微乎其微,致使小型企业的债务负担无法解决。
因此,中小企业特别是国有中小企业,连续多年出现全面亏损。
1995年国有小企业出现全面亏损,连续三年亏损额突破100亿元;1996年国有中型企业出现亏损,到1997年亏损额也突破了100 亿元。
国有中小企业在短期内扭亏转盈的难度很大。
三、加快我国中小企业发展的建议 针对上述问题,对中小企业的改革,在把握政策方面不仅仅是放开,推向市场,而是如何激活,适应市场,如何由小变大、由弱变强。
这需要政府和企业的共同运作,从关键处入手,解决深层次矛盾,把潜在优势转化为竞争优势,开创中小企业发展的新局面。
1. 国家应明确中小企业的地位,加强对中小企业的保护和支持,为中小企业发展创造一个良好的外部环境。
第一、 建立健全有关法律、制度,创造公平竞争的外部环境。
建立健全中小企业的法律法规体系,改善中小企业经营环境,这是促进中小企业发展的重要前提。
通过法律法规确立中小企业地位,维护中小企业的合法权益是各国通行做法。
美国1938年设立经济力量集中调查委员会并制定《中小企业法》、《联邦反托拉斯法》、《社会均等法》、《中小企业奖励法》、《中小企业开发中心法》、《小企业经济政策法》等一系列政策法规以保护和扶持中小企业,促其健康发展。
日本和意大利等一些发达国家也颁布了一系列法律法规,对中小企业进行引导与保护,极力促进中小企业健康成熟发展。
特别是日本,1991年制定的《扶持中小企业创新与发展法》将扶持的目的、范围、方法手段、管理机构的设置及运作方式等问题集中一部法律中予以确立,使中小企业扶持政策措施在法律化基础上走向综合化、系统化。
我国政府应转变职能,公开办事程序,提高办事效率,简化设立企业的办理手续,降低收费标准,提高服务质量;切实减轻中小企业负担,清理不合理收费。
可喜的是,国务院已批准经贸委设立中小企业司?quot;指导各类中小企业改革,研究制定中小企业的扶持政策,推动建立中小企业的服务体系,协调中小企业对外合作等。
各地也已经或正在组建中小企业的管理机构。
全国人大财经委也正研究制定《中小企业法》。
通过理顺中小企业的管理体制,建立健全各种规章制度,结束原来对中小企业六龙治水,各机构都管(使用权力)又都不管(不尽义务)的管理无序现象。
随着改革的不断深入,非公有制企业的经营领域会不断扩展。
因此,政府除应以法律的形式保护私有财产和合法经营外,还应在制度上形成宽松的外部环境,保证各种经济所有制形式在市场上公平竞争。
通过理顺中小企业的管理体制,规范市场交易规则、市场秩序,为中小企业正常经营保驾护航。
第二、 推进结构调整。
优化资本结构,调整中小企业存量,扶持优强中小企业发展,是提高国民经济总体优势、增强国际竞争力的重要基础。
政府应制定政策引导中小企业发展适合自身特点的产业,鼓励生产精、尖、特、优产品,同时限制落后,采取有力措施对设备陈旧、技术落后、质量低劣、污染严重、资源浪费、安全生产条件差的中小企业坚决实施破产、关闭。
要逐步降低开办中小企业的注册资本限额,允许分期缴付;简化注册手续、降低收费标准。
进一步研究和探索中小企业破产与清算的简易程序,逐步实行歇业督促、风险预警、债务重整和依法破产等制度。
引导中小企业以当地大企业集团为核心,形成具有专业化配套和服务功能的关联产业群体,使其在与大企业的合作中得到稳定发展,构造社会化分工、大中小匹配、专业化互补的企业规模结构和产业结构。
第三、 加快培育技术创新能力,整体提高中小企业的素质。
中小企业竞争力较弱,是缺乏技术的创新、开发、转化及管理和体系。
为此,政府应在中小企业的技术创新能力、经营者创新意识和创业精神、科技成果转化、风险投资机制及政策支持等方面予以有效扶持。
提高中小企业素质也就是提高整个国民经济的素质。
着眼于人力资源开发,贯彻以人为本的管理理念,将技术发展和管理水平的提高建立在提高人的素质的基础上。
目前各国都十分重视中小企业风险经营,以雄厚的风险资金扶持高科技中小企业发展,以建立和完善技术创新支撑体系为切入点,提高全社会技术创新能力,加快科技成果转化。
我国应选择部分城市进行区域性、行业性中小企业技术创新试点,鼓励大专院校、科研单位和大企业利用现有的技术、设备为中小企业提供技术服务;探索建立中小企业创新基金,重点支持中小科技企业的技术创新;通过推广技?quot;孵化器、培养科技经纪人、召开专利洽谈会等方式,加快培养中小企业技术市场、引导、促进中小企业吸收利用科研成果,提高产品科技含量,增强市场竞争力。
第四、 改善中小企业的融资环境。
资金缺乏是制约中小企业发展的瓶颈,解决中小企业融资难问题,是目前鼓励和促进中小企业发展的重点。
政府应建立中小企业资金的供应、保证和辅导体系,探索多种适合中小企业特点的融资方式,为其发展提供有效的资金保障。
(1)政府要运用财政、税收政策手段,改善中小企业融资环境。
实行财政扶持和税收优惠是各国鼓励和促进中小企业发展的通行做法。
主要有:设立中小企业专项资金,重点用于中小企业信用担保与再担保资金、新办中小企业创业资助、产品结构调整和科技成果转化及对中小企业社会化服务体系的资助等;建立健全多元化中小企业的信用担保体系,担保金可通过地方财政拨款、国有资产变现、企业出资和社会捐赠等多渠道筹措,按照多元化资金、市场化操作、绩优者扶持的原则运作,目前应建立国家中小企业信用再担保和信用保险机构;运用优惠税收政策鼓励对中小企业投资,减轻工业企业增值税小额纳税人的负担。
(2)政府要加大金融政策的支持力度。
鼓励国有商业银行发挥大银行的优势,切实成为中小企业间接融资的主体,国家要扶持中小金融机构的发展,进一步完善中小企业间接融资体系;健全中小企业贷款保证系统,借鉴其他国家经验,设立担保机构或通过政策性银行分散和分担商业银行放款分险,改善银行对中小企业的结算、汇兑、转帐、财务咨询、投资管理等金融服务;对符合条件的中小企业允许其上市或发行企业债券,进行直接融资;建立中小企业风险投资公司和风险投资基金,鼓励社会和民间对中小企业投资。
第五、 建立健全中小企业社会化服务体系。
中小企业自身特点决定了其难以建立自己的人才培训及技术研究与开发机构和完备的信息网络。
各国经验表明,没有社会化服务体系的支持,中小企业的健康成长是不可能的,而社会化服务网络的建立及其功能健全与否,又离不开政府的支持。
因此,政府要转变对中小企业的管理职能,推动建立包括资金融通、信用担保、创业辅导、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系。
2、中小企业自身要适应经济发展的需要,推进产权改革,进行企业改制,建立健全组织制度,提高管理水平和企业的技术含量等问题,不断创新。
创新是企业发展的灵魂和精髓,企业的竞争力在于能够不断的创新。
技术的创新带动产品的更新和工艺的改进,使企业获得市场和效益;机制的创新使企业具有生机与活力;管理的创新使企业有效运转,提高效益。
第一、 推进中小企业的产权改革。
产权清晰是建立现代企业制度的首要问题,产权制度改革是企业改革的核心。
只有产权问题解决,中小企业的发展才有动力和后劲,才能体现效益和效率的一致性,政府和企业就能根据市场规则各司其职、各负其责,促使企业尽早形成科学的管理体制,推动政府建立新的运行机制。
进一步推进中小企业自身改革,使他们成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体这是提高中小企业参与市场竞争的能力,加快中小企业发展的重要步骤。
中小企业应当运用股份制、股份合作制等现代资产组织形式,运用承包、租赁、托管等灵活的运行方式,以按劳分配和生产要素为主建立多元的分配制度。
产权改革的核心是促进产权流动,通过流动,使社会各类资源得到最佳组合,提高使用效率。
目前许多中小企业经济效益低,占有大量的社会资源,是既长不大又死不了。
只有通过竞争实现中小企业的优胜劣汰,才能使中小企业保持活力、实现创新。
第二、 进行企业改制,完善经营机制。
如今的企业经营环境,已由计划经济向市场经济转轨,短缺市场演变成相对过剩市场。
企业之间的竞争变成产品技术含量的竞争、售后服务的竞争、管理水平的竞争。
这就要求中小企业的改制必须同转换机制、技术改造、结构调整、加强管理结合起来。
适应两个转变的需要,彻底转变原来重数量、铺摊子、重复建设的粗放性型局面,走集约化道路。
逐步形成一个有效规模的合理结构。
第三、 技术、市场创新。
在科技迅猛发展的今天,中小企业必须加大技术开发投入,研究开发具有自主知识产权的核心和主导产品,增加技术储备,成为技术创新的主体、开发投入的主体、推广应用的主体,走与高等院校、科研院所联合的产学研联合之路。
面对世界经济一体化和我国即将加入WTO的新形势,更新市场观念、增强竞争意识,树立国际化经营与竞争的意识,以市场为导向,以科技进步为动力,依靠技术、市场的创新,来提高企业发展的竞争力。
第四、 重视人才,提高劳动者素质。
现代市场经济的竞争就是人才的竞争、知识的竞争。
而目前我国的中小企业存在严重的人才短缺、员工素质低的问题,现实要求中小企业必须引进人才,培养人才。
更重要的是要形成科学、合理的企业企业领导体制和组织制度,构建一套有效的激励和约束机制,真正做到经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,发挥人力资源潜力,最大限度地激励和调动员工的积极性和创造性。
第五、 加强企业管理。
中小企业特别是家族企业管理十分薄弱,企业要着重抓好成本管理、财务管理、和质量管理。
按现代企业制度的要求建立全新的管理体系。
企业年度个人工作自查自检报告怎么写
2016年度先进性教育活动个人整改报告 自开展保持共产党员先进性教育活动以来,使自己的思想觉悟、政治素质、业务技能、认识问题、分析问题和解决问题的能力等方面有了更进一步的提高,更加牢固的树立起了发展经济的观念(文案中国原创代写:演讲稿类、总结计划类、公文类 、指导类、软文类 、经济、文书、法律类、企业文案类 、新闻类等常年文秘代理。
)、为广大人民群众服务的思想。
但同时对照共产党员的先进性标准,与其他优秀共产党员相比较,还有一定的不足和差距。
按照教育活动实施方案的要求,我把党性自我剖析情况向领导、同志们汇报如下: 一、学习情况及体会 保持共产党员先进性教育活动电子商务工作自查报告,是贯彻党的十六大精神,落实“三个代表”重要思想的战略举措,是确保共产党执政地位、中国不改变颜色、加快社会经济发展的重要战略措施,是顺利实现党的最高纲领,在新的历史条件下进行的党内整风运动,是中国共产党利用自身力量进行党的肌体自我医治、自我修复、自我完善的战略行动。
我在教育活动中,系统地学习了党中央、市、福州市及市委的一系列文件精神和十六大文献、党章、保持共产党员先进性教育读本、我市党代会报告等材料;观看了伟人丰采记录片;做好、撰写5篇心得体会。
通过学习,提高了对“保持共产党员先进性教育活动”极端重要性的认识,真是触动了神经、激活了思想。
思想政治理论水平上了个大台阶,党性观念、党的宗旨进一步得到了升华,业务工作水平也得到较大提高。
通过对照先进性标准,自我剖析、深查细找、挖掘根源,找到了自身的差距和存在的问题。
二、自身差距和存在的主要问题 1、模范带头作用发挥的不够充分。
主要表现在:不是事事带头,有一种不骑马、不骑牛,骑个毛驴赶中游的思想在作怪。
2、创新意识不够强,执行、落实的多,创新发展的少。
对上级规定的政策领会的不够深、不够透,有些照抄照搬的现象。
对一些不太符合现实情况的问题,总认为反正是上级的文件、规定,执行就是了,不能够积极建议。
3、学习上缺乏自觉性。
对新知识打击传销工作自查报告、新科技掌握的不及时、不牢固、不熟练。
满足于一般性的掌握、了解,只求能工作就可以了,和其它同志相比,相差甚远,满足于现状的思想存在。
对新的政策、观点,只是在电视、报纸上看、耳朵上听,一些具体要求和实际内容不了解,也不愿意了解,总认为和自己从事的工作不相干。
通过学习党的基本理论和新时期党的路线、方针、政策,明确了新了政策和观点也和自己的工作、学习、生活息息相关。
如果不熟悉、不了解、不掌握,在工作、生活等方面,就要出错、甚至误事。
4、党性觉悟有时不太强,有时存在好人主义。
对一些问题有时碍于情面,自己能过去就过去,问题不太大的也不好意思去说、去讲,时间长了给工作带来一定影响。
这主要是一个“私”字在脑子里作怪。
问题存在的主要根源:从主观上讲个人纪律作风整顿自查报告,是思想上保持共产党员先进性这根弦绷得不紧,忘记了党的最高纲领和奋斗目标。
从客观上讲,是存在着差不多就行的思想,不求有功,但求无过的思想在作怪。
再是总觉得人到中年,家务事较多,行动不是雷厉风行,没必要和年轻人搞什么争名夺利的。
危害:如果不是进行保持共产党员先进性教育活动,让这种思想任其发展,把自己混同于一般地老百姓。
久而久之党的作用也就暗淡无光了,假如我们每个党员先进性不能够发挥的话,什么党的最高纲领啊、奋斗目标啊也就成了纸上谈兵了。
我们党的执政地位就会动摇,我们的国家就会改变颜色。
三、下一步整改措施 1、加强学习,提高政策理论水平。
全面认真系统地学习党的方针政策,思想、理论和“三个代表”的重要思想,认真学习“十六大”精神,深刻领会新的历史条件下保持共产党员先进性教育活动的精神实质和深远意义,扎扎实实地投入到活动中去,按照合格共产党员的标准严格要求自己。
认真学习国家产业政策,提高业务水平,不断提高为人民服务的本领。
与时(2016最新学校安全隐患整改报告)俱进,牢记“两个务必”。
2、强化服务,时刻牢记党的宗旨。
把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高兴不高兴,作为工作的出发点和落脚点,提高办事效率,最大限度地履行好三项服务职能。
要把实现党的最高纲领与日常工作融合贯通起来,把为人民服务落实到我们具体工作的每一个程序中。
3、提高素质,弘扬先锋模范作用教师纪律作风整顿自查报告。
切实加强自身建设,不断提高自身的政治思想觉悟、政策理论水平、业务工作能力、法制观念。
自觉按照模范共产党员的标准严格要求自己,通过查找问题,细化改进纠正的办法措施,落实到具体工作中去,以新的境界、新的风貌、新的标准、新的作为弘扬共产党员的先锋模范带头作用,把党的意志转化为我们每个党员的实际行动,用我们的努力去营造良好的发展环境,用我们实际行动去促进肥城的快速发展。
以上主要是自己在这次教育活动中,通过学习、对照党员先进性标准查找的不足。
有些问题由于自己学习的不够深和透,还没有查找出来,请领导和同志们帮助查找。
对制定的整改措施有些还不到位、不准确,也请领导和同志们加以帮助。
总之,通过这次活动,自己的综合素质有了明显提高,在今后工作中自己有决心有信心改正不足,在各方面始终如一的永葆共产党员先进性,更好的、更加自觉为人民群众服务,为经济建设服务,为推进我市全面建设小康社会做出自己应有的贡献。
2016年度先进性教育活动个人整改报告 通过保持共产党员先进性教育活动,我认真检查剖析了本人几年来在思想、工作和学习中存在的差距,对照党章中共产党员的八条义务,按照胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性教育报告会上的讲话中提出的“六个坚持”的基本要求,使自己在贯彻党的路线方针政策和实践“三个代表”思想过程中,始终保持共产党员的蓬勃朝气,昂扬的锐气和浩然正气,真正成为勤奋学习、善于实践,锐意创新的模范,做到一名党员就是一面旗帜,在广大员工中起到“标杆”作用。
结合群众提出的意见和本人工作岗位,现提出如下整改措施,具体做到“六个带头,做六种人”: 一、带头坚定信念,做一个有理想的人。
这次先进性教育活动的一个重要内容就是学习贯彻党章民警纪律作风整顿自查报告,坚定理想信念。
近年来,自己在理想信念方面也产生过一些模糊的认识,主要是对共产主义理想的长期性、复杂性认识不足。
在新时期、新阶段,我党的中心任务是抓好经济建设,目标是全面建设小康社会。
为此,我们心中一定要始终装着这个目标。
同时,树立起建设和谐深圳,效益深圳的理想信念。
就党员个人而言,必须在思想上、认识上和步调上都要与党中央与上级党委保持一致,并积极带领广大员工努力为上级制定的各项工作目标而奋斗。
与此同时,还必须把远大理想与平凡工作紧密结合起来,多做事、少空谈,勤奋敬业,乐于奉献,满腔热情,尽职尽责地做好各项工作,努力在本职岗位上,为社会主义现代化建设作出自己的贡献。
二、带头勤奋学习,做一个胜任本职工作的人。
胡锦涛同志强调,共产党员要坚持勤奋学习2016年最新内控达标年自查报告,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。
21世纪是知识经济时代,经济一体化,生产科学化,社会信息化,政治多样化,所带来的各种挑战极为严峻,我们不努力学习就会落伍,就很难跟上市场经济的发展,更谈不上落实科学的发展观,甚至会被社会所淘汰。
社会主义现代化建设和口岸建设都会遇到许多新情况新问题,我必须认真学习,才能提高处理和解决一系列问题的能力。
为此,一定要树立终生学习,终生教育的观念,争取每月抽出40个小时学习政治理论和业务知识,并认真做好学习心得和笔记,针对新形势的发展,决心在今年内学好计算机网络知识和物业管理、行政管理等方面的知识,使自己真正成为一名政治强、觉悟高、知识面广、业务熟的行家里手,做专业型的管理人员,在XX管理的岗位上轻车熟路,得心应手,多出经验,多出成果,做出一流的成绩。
三、带头开拓创新,做一个勇于创新的人。
“创新是深圳的灵魂”。
我们身在深圳XX工作是改革开放的窗口,只有不断更新观念,正确认识形势,正确认识自己,正确把握方向,不断探索XX管理的新思路、新发展。
目前主要是结合XX实际,进行工作创新、制度创新和观念创新,积极努力地、不遗余力地抓好队伍建设,加强物业管理,向管理要效益,深入广泛地把握XX经营资源,争取XX经营效益的最大化。
四、带头求真务实,争做一流业绩的人。
共产党员的先锋模范作用发挥得怎样银行内控达标年自查报告
主要反映在本职工作上,身为一名共产党员和管理处的第一责任人,每项工作都必须扎扎实实,不能光靠嘴上讲,更要带头干,时时起带头作用,用自己的模范行动去影响和带领全体员工,在定好目标规划的基础上,一步一个脚印地抓好落实,一心一意谋求单位的发展事业,认真联系口岸实际,抓好队伍建设,抓好日常管理,做到敢管、会管,不唱高调,不搞形式,不偷懒,增强责任感和紧迫感,脚踏实地干事,在各项工作中坚持高标准,严要求,在危、急、险、难工作面前,冲锋在前,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
五、带头一心为人民,做一个威信高的人。
全心全意为人民服务是一个共产党员必须牢记的宗旨。
在今后的工作中,一切出发点都要放在诚心诚意地为员工群众办好事,办实事上,为员工利益应该做到竭心尽力解难事,坚持不懈做好事,一心一意办实事。
作为一名党员干部和单位一把手,心中要永远装着员工群众,经常倾听员工的呼声,关心群众的疾苦,坚持每月至少找二至三名员工谈心,解决一至二个问题。
同时,积极尊重群众的创造精神。
每周坚持到各科了解各方面情况,听取大家的意见和建议,不断改正自己的缺点和作风,把温暖和好事送给广大员工,团结和调动全体员工的积极性,为建设一流XX作贡献,以出色的成绩树立起一名共产党员的良好形象。
六、带头廉洁奉公,做一个形象好的人。
廉洁奉公是共产党员的政治本色。
我身为单位主要领导,手中多少有些权力,能否用好手中的权力,是一名党员是否合格的重要标准,在新时期必须保持和发扬党的优良传统,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,切实做到“两个务必”,淡泊名利,淡化物质享受,真正做到顶住诱惑,管住小节,耐得寂寞,经得清贫,堂堂正正地做人,干干净净干事,特别对人、财、物等方面都按照XX规定办,按程序操作,决不搞个人说了算,一切坚持阳光操作,尽量节省各项开支,不浪费、不奢侈,严格把好经济开支关,坚持公私分明,始终保持一名共产党员的高风亮节,以实际行动为党旗增辉添彩。
2016年度先进性教育活动自查整改报告 县人大常委会: 200x年x月xx日,xx县人大常委会党的群众路线活动“回头看”自查报告《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》(射人发[20xx]34号)文件对我提出了严格的要求和很好的建议,经认真反复思考,提出了整改方案并进行了认真整改,现将整改情况报告如下,请予审议。
一、深化认识,增强意识 加强人大监督,是促进政府部门严格执法、依法行政,防止行政腐败的重要保障。
对此,我们要增强“人大意识”,接受人大的监督,做到立党为公,执政为民。
行政权力是现代社会中最为广泛、非常活跃的社会现象,由于历史的原因,我国的行政权力十分强劲。
因此,大力提倡严格执法、依法行政,加强行政权力的制约和监督,对防止权力被滥用,防止行政腐败有着特别重要的现实意义。
当前,反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争,同志曾指出,反对腐败,要解决思想问题,也要解决制度问题,要靠教育,更要靠法制。
江泽民总书记在党的十五大报告中进一步强调:反腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。
因为,如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话,那么,这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。
因此,健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。
权力机关的监督是这个体系中最重要的组成部分,也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。
人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性,是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责,是最具有权威的监督。
人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员,要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权,是否有滥用职权的情况,是否存在有权不用,消极失职的现象,是否严格执行了行政执法责任制,追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。
人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政,防止腐败的重要保障。
二、强化措施,力求实效 (一)加强行政监察力度,切实解决群众反映的一些热点难点问题。
1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻师风师德教育活动自查报告《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,广泛宣传监察系统的法律法规、条例,不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识,依法行政,严格执纪。
进一步增强行政监察的有效性,突出重点,使行政监察工作更好地为经济工作服好务。
2、进一步抓好纠正部门和行业不正之风工作。
去年和今年,我组织监察部门将交通、环保、地税、畜牧、建设、教育、工商、药监、公安、民政、卫生、计生、国土局、宏源燃气公司、射洪电信分公司15个单位确定为纠风重点单位,对县文体局、县工商局、县环保局、县畜牧食品局、县地税局、县建设局、县交通局、县教育局等八个单位进行了行风政风评议,收到了较好的效果。
严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,及时调查处理了太和二小、太和四小收取托管费的问题,全年共清退学校违规收费21万余元。
认真督促医疗机构落实《四川省医疗机构工作人员收受“红包”回扣责任追究办法(试行)》,各医疗机构主动退“红包”1500元,上交“红包”3300元。
对1名违规医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。
调查处理了平安风景区管理处违规收取车辆通行费问题,取缔了收费点。
查处了路政执法队乱收费的问题,取缔了太和镇王爷庙村设卡收费站点。
对查找出的问题纠正率达100%。
这些部门的行风政风有了较大的转变,群众对他们的行风政风建设的满意率有了较大幅度的提高。
3、切实开展专项治理单位自查自纠整改报告,认真解决群众关心的热点难点问题,使损害群众切身利益的行为得到整治。
一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为,严格执行学校收费“一费制”,认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策,组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查,重点抽查全县50所中小学校的收费情况。
严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,制发了射监通发[20xx]02号文件予以全县通报。
及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。
全年共清退学校违规收费21万余元。
二是切实加强减轻农民负担工作。
建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制,参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查,纠正了其违背政策的做法,维护了群众的切身利益。
及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。
对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。
对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。
三是继续深入治理公路“三乱”,切实减轻企业负担。
认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件,对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取,切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》,切实保护外来投资者的利益,营造良好的投资环境。
四是认真执行药品集中招标采购制度,切实解决群众看病药价虚高的问题。
对药品生产、经营市场进行专项治理,取缔非法药品生产、经营,清理消毁假劣和过期药品、医械,确保群众用药安全,办理举报信件3件,对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分,对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。
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4、强化监督2016年两学一做回头看自查报告,扎实开展专项执法监察。
对农村社会养老保险金、低保资金、优抚金、救灾救济资金等民政专项资金使用管理进行专项检查,对检查中发现的问题及时督促有关部门和单位限期改正。
查处了青岗镇石荡坪村3社原社长虚报退耕还林面积,金鹤乡长房村变卖群众退耕还林补助粮食等案件,对相关责任人给予了党纪政纪处分,维护了党的政策的严肃性,保护了群众利益。
进一步完(2016最新学校安全隐患整改报告)善建设工程招投标信息发布制度、建设工程监督备案制度和建设工程招投标纪律,严格执行开评标现场监察制度、施工和廉政“双合同”制、招标回访等制度,全县建设工程的报建率、备案率、招投标率、廉政合同签订率均要达到100%,坚决杜绝工程招投标暗箱操作。
5、对企业改制、破产中的违规违纪问题要坚决予以查处。
紧紧围绕县委县府中心工作,重点抓了自来水公司、宏源公司、运业集团、药品公司、通用机械厂五个企业改制中部分党员干部违纪违规案件的查处。
我将纪检室人员分成四个组,提前进驻改制企业,主动深入企业倾听职工反映问题,认真摸排违纪线索,认真查处了县药品公司经理龚华兴等三人违反财经纪律的案件,平息了宏源公司、自来水公司个别党员带头闹事事件,维护了社会稳定,有力地促进了我县企业改制工作的顺利进行,受到县委县府领导的高度评价。
(二)、坚决贯彻“两个条例,”加大对单位‘一把手’的行政监督 1、认真组织党员领导干部学习和落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。
加强对领导干部的日常监督管理,继续落实好廉政谈话、廉政档案等廉洁制度。
规范了县直单位、乡镇领导干部和领导干部个人的廉政档案材料,新建了8个领导班子廉政档案,归档300多份廉政资料。
对去年新提拔的副局职以上领导干部进行了廉政谈话,并对试用期满一年的副局职以上(wenancn.com)的领导干部进行了廉洁调查城管局两学一做回头看自查报告,对22名县级后备领导干部、9名拟提拔为副局级的年轻干部进行了廉洁自律情况鉴定。
2、加强监察,继续落实“领导干部不准收受单位和个人的现金和有价证券”的规定,切实加强对乡镇和县直部门领导干部收送现金、有价证券专项治理工作,指导各单位开好自查自纠民主生活会,组织县直部门和乡镇“一把手”在《西部射洪》和县电视台、县广播电台上作公开廉政承诺,自觉接受群众监督,约束领导干部的廉洁从政行为。
3、深化干部人事制度改革,制约和监督领导干部的人事任用权。
全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,对党政领导干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督检查,促进干部考察预告、差额考察、提拔任用党委常委会无记名投票表决、领导干部引咎辞职等制度的顺利推行,防止和纠正用人不正之风,切实解决传统体制权力过于集中的弊端,剔除滋生权钱交易腐败现象。
4、十项制度的完善和落实。
强化了对“一把手”的监督,使他们的权力受到严格制约,制止了滥用权力和以权谋私的行为。
三、加强学习,永保先进 1、要加强自身的理论学习机关单位“两学一做”学习教育三项整改“回头看”自查报告,不断提高自己的思想素质和领导水平。
要认真执行好机关学习制度,制定切实可行有效的学习计划和目标,重视弘扬理论联系实际的学风,用理论来指导实践,从实践中总结经验并上升到理论高度,以指导全县的监察工作。
同时,要多深入基层,多搞调查研究,紧密联系监察工作实际,结合个人和班子在执纪执法方面的状况进行总结反思,提高认识,不断深化学习意识,努力使自己成为学习型领导干部。
2、在开展保持先进性教育活动中,严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务全体职工、促进各项工作”的总体目标要求,始终坚持高标准、严要求、高质量搞好保先教育活动。
力求思想政治素质上一个新台阶,存在的突出问题得到解决,作风得到进一步改善,先锋模范作用更加明显,且保持先进性的意识大幅度提高。
2016年度先进性教育活动个人整改报告2016年度先进性教育活动个人整改报告 3、不断加强监察干部队伍建设党员两学一做回头看自查报告。
进一步完善各项管理制度,建立健全干部考核和选拔机制、业绩评估和奖惩机制,选调综合素质好、有特长、发展潜力大的优秀干部充实监察干部队伍,改善人员结构,提高队伍的战斗力。
要重视对年轻干部的培养,加强他们的党内生活锻炼,并通过业务培训,上案锻炼、知识竞赛等方式,督促监察干部钻研业务,提高本领,努力把他们培养成思想正、作风硬、业务精、本领强的监察能手。
同时,还要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,多与机关干部谈心交心,在思想上、情感上多交流,增强工作的亲和力。
通过与机关干部谈心交心,随时了解掌握他们的思想状况、工作状况和生活状况,多为他们解决工作、生活中的问题和困难,对一些工作多交流看法,多听取他们的意见和建议,吸取其有益建议,把工作做得更好。
努力塑造勤于思、敏于行、慎于言,坚持原则、秉公执纪、奋发有为的可亲、可信、可敬的监察干部形象。
以上整改,也许还不全面彻底,但是我一定以此为新的起点,发扬成绩,克服不足,求真务实,扎实工作,争创“一流班子,一流队伍,一流业绩”,努力争取为党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大的贡献。
(文章来源于文案中国)



