
加强作风建设方面存在哪些问题及整改措施
党员干部中存在的不实的突出问题:1身不严的问题。
主现为党性不强,信念,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。
有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗,等等。
修身不严,核心要解决好思想入党的问题。
净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,是一个合格共·产·党员的终生追求,时刻都不能松懈。
2、用权不严的问题。
主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。
有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。
用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。
权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。
敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。
主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。
有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。
在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。
纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。
主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。
面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,谋划工作的任务交给副职,副职交给下属;有的学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对加快转型发展茫然无措;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策;有的弄虚作假,搞“形象工程”。
谋事不实,核心要解决正确政绩观的问题。
没有进取意识、科学精神、负责态度,不仅会贻误事业,最终也会害了干部自己。
5、创业不实的问题。
主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。
有的思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,认为经济发展进入新常态,再怎么干发展速度也上不去,再怎么干也超不过其他区县和部门,于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”,一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中,等等。
创业不实,核心要解决自觉担当的问题。
担当实干是领导干部的本色,没有担当实干就没有作为,一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。
主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。
有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话,不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是,等等。
做人要实,核心要解决坚守本分的问题。
实在常在,老实实诚才能让组织让同志让群众信任。
本本分分地做人为官,才能展现共·产·党人的人格力量。
张云川作风建设讲话心得
以纪律作风为突破口\ 狠抓公安整体素质的提高保持共产党员性教动的深入开展,使党的执政能力得以进一步增强,执政地位进一步巩固,标志党的建设进入了一个整体发展,与时俱进的新阶段。
在这种新的形势下,如何把加强党的执政能力建设具体到公安工作实际中去,切实解决公安执法中存在的突出问题,牢固树立“立警为公、执法为民”的宗旨思想,成为每一个民警严肃思考和必须解决的重要任务。
就此,我局着眼于公安队伍的根本建设和公安事业的长远发展,把机关作风建设放在十分重要的位置,专门成立了由党委书记、局长***同志任组长的机关纪律作风集中整顿领导小组,市局党委委员、纪委书记***同志任领导小组办公室主任,由市局纪委具体负责机关纪律作风集中整顿的日常工作。
重点从思想作风、工作作风、纪律建设、外部监督等四个方面加强和改善机关作风,取得了业务工作和队伍建设的双赢。
我们的做法是:\ 一、适应新形势、夯实民警思想作风基础\ 理论是思想基础,思想是行动的先导,任何人的行为都是一定的思想指导下发生的。
因此,思想作风建设在整个作风建设中尤为重要。
在市委、政府、上级公安机关和局党委领导下,我局结合时代的发展,一是重点加强了对“三个代表”的重要思想、十六届六中全会精神、“科学发展观”及“社会主义荣辱观”精神的学习,通过突出理论武装,使广大公安民警进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和道德观,牢固确立“立警为公、执法为民”的执法宗旨,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。
二是坚持理论联系实际,引导民警把马克思主义的基本原理运用于公安工作实践。
围绕“立警为公、执法为民”这个主题,从为公安工作业务提供强有力的思想政治保障和组织保障的高度,把践行“三个代表”重要思想与贯彻胡锦涛总书记提出的“公安机关要提高四个方面能力”的要求紧密地结合起来,努力在构建和谐社会主义中,做出新的贡献。
三是要求全体民警解放思想、实事求是,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系,无条件地服从和服务于经济建设大局,坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作的第一要务。
\ 二、选准切入点,认真梳理排查队伍存在的问题\ 近年来,我局通过开展“集中教育整顿”、“三讲”、“党员先进性教育”、“争创三个一流”、“社会主义法制理念教育”等活动,队伍的思想、组织和工作作风都有所改善,公安机关在人民群众中的形象也得到较大提高。
但也存在一些不可忽视的问题:个别民警个人素质低下,对群众耍特权、逞威风,态度蛮横、作风粗暴,工作作风不扎实,办事拖拉,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,引起群众强烈不满。
为深刻检查剖析存在的问题,市局机关采取多种形式开展自查,确保纪律作风整顿不走过场。
一是召开党委民主生活会,深刻剖析党委班子在纪律作风上存在的问题。
局党委成员结合自己分管的工作和自身实际,进行认真总结,班子成员之间还互相找问题、析原因,倾听民警对整顿工作的建议和要求。
二是各部门开展自查自纠。
组织民警紧紧围绕理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、执法办案等方面,采取自己查、互相找、领导点等办法,认真查摆自身存在的问题和不足,深刻剖析原因。
三是向市级有关单位、部门、城区各街道居委会发出征求意见函,广泛征求社会各界对市局开展纪律整顿的意见,使纪律作风整顿有的放矢。
四是广泛开展民主测评,了解民警对整顿工作的要求,倾听他们对整顿工作的意见。
分别从开展整顿活动的满意程度、参加集中整顿活动的态度如何、整顿中应重点加强那些方面、阻碍整顿工作进行的问题是什么以及单位中层干部在整顿工作中发挥作用如何、对整顿工作的意见和建议等方面进行了了解,掌握了民警对开展整顿活动的评价和看法,集思广益开展整顿活动。
五是对比不足,取长补短。
市局各部门除开展自我剖析外,还积极向工作突出的兄弟单位“取经”,查找不足,借鉴经验\ ,以促进业务和工作作风的改进。
\ 三、多措并举,明确重点,强力整改\ 一是紧抓班子不放松。
针对民警中出现的不良倾向和苗头,按照教育、保护、监督、惩处、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,市局纪委分别对中层干部及部分民警进行了一次全面的警示谈话,重点突出部门负责人的教育警示,确保“火车头”的领路作用。
二是狠抓管理不放松。
首先,制定了民警违纪登记制度\ ,建立民警违纪档案,加大了对违纪民警的处理力度。
其次,由市局纪委牵头,组织通信处、网监处对市局机关各部门的办公电脑进行清理、整顿,删除电脑中办公软件系统自带的游戏程序,杜绝少数民警在上班时间玩游戏。
第三,由纪检、督察、交警部门牵头,加强对警车的管理,严禁警车在非紧急警务期间乱调头、乱鸣笛、逆向行驶,以及乱停乱放等交通违法行为,狠刹少数民警耍特权、抖威风的特权思想。
三是明确重点,突出四抓。
在整改中,特别突出“四抓”,一抓小事、抓小节、抓小错。
对发现的问题不论大小,一律严肃依纪查处;二抓中层干部的履职尽责和模范带头作用;三抓督导检查,加强明察暗访。
由市局领导带队,纪委、督察对市局各部门、各警种的工作纪律、上班状态、工作业绩等开展明察暗访,机关纪律作风明显好转;四抓调查处理,特别是对害群之马坚决处理。
在整顿中,对闯红灯、警车乱停乱放、公车私用的当事人进行了通报批评。
四是落实责任,确保整顿效果。
市局逗硬执行内部规章制度\ ,以制度管人,\ 教育民警爱岗敬业,尽职尽责。
市局党委研究决定,市局各部门和民警三次被市局纪委、督察通报的,分管的党委成员要在市局党委会上作出说明。
凡局属各部门民警被通报三次的,部门负责人引咎辞职;中层干部本人被局纪委通报两次的,自动引咎辞职。
\ 以上举措,使广大民警、职工思想上受到了教育\ ,工作上得到了促进,取得了明显的效果。
民警、职工宗旨观念、法制观念普遍增强。
各部门不仅加强纪律作风上的教育整顿,还紧密结合实际,主动围绕公安队伍建设,以“制度化、规范化”为核心,研究制定新举措,积极探索公安队伍管理长效机制。
这些措施,也进一步激发了民警的工作热情,促进了各项公安工作的开展。
\ 四、完善内部制约机制,用制度管人管事,促进机关的廉政建设\ 抓好公安机关的纪律作风建设,\ 教育是基础,\ 制度是根本,监督是关键,法纪是保障。
我们的主要做法是为中层以上干部建立廉政档案,围绕廉洁自律七项任务,结合工作岗位职责,将廉洁自律24项内容列入班子成员廉政档案、20项内容列入科级干部廉政档案、15项内容列入中层干部廉政档案,做到及时登记、定期填档。
并在此基础上,制定了局长、副局长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表,在个人自我评定的基础上,结合中层以上干部半年和年终述职\ ,由全局民警进行民主评议,将测评结果放入个人廉政档案。
在机关作风建设中,我局充分发挥纪检监督在提高队伍整体素质和执法水平中的重要作用,从抓廉洁自律、公正执法、文明服务入手,严密监督各项规章制度及工作纪律的落实。
实行了大要案跟踪调查制度\ ,纪检部门根据调查对象不同,制作跟踪调查表,对办案人的工作态度、办案质量、办案效果和遵守办案纪律等方面进行跟踪调查,发现问题及时处理。
通过这些措施,督促每个办案人员不折不扣地严格、公正、文明执法,避免了违法违纪问题的发生。
\ 五、强化外部监督,广纳善言,推进公安事业健康发展依靠党委领导,自觉接受群众监督,这是公安工作长期以来的经验总结。
我局把这一经验当作新形势下加强作风建设的重要举措,把纪检督察、群众监督以及社会各界的监督有机地结合了起来。
一是进一步深化警务公开工作,增强公安工作透明度。
通过多种形式推行警务公开,让群众了解公安机关及其职能,把公安机关及民警的执法活动,自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下,防止职权滥用,促进公正执法。
二是积极开展现场督察,促进公安工作和公安队伍建设各项措施的贯彻落实。
三是开门纳谏,广开言路。
从社会各界聘请警风警纪监督员,定期召开座谈会,邀请视察公安工作,认真听取各界人士对公安机关的批评、意见和建议,并把这些真诚的批评、意见和建议作为推动公安工作发展的动力,不断推进公安事业健康发展。
“作风建设年”如何加强国税干部队伍作风建设的思考
事业成败,关键在人。
过去的国税工作实践已经证明,要推进国税事业全面科学发展,不仅取决于干部队伍能力和素质的高低,更取决于干部队伍作风的好坏\ 特别在当前我国社会正处于转型期,社会经济结构、文化形态、人们的思想观念、价值取向、生产与生活方式等都发生了深刻的嬗变,同时社会阶层利益矛盾潜在,民主法治进程日益加快,面临新的社会发展形势,使得加强国税干部队伍作风建设,显得至为重要,迫在眉睫。
应势而动,省局明确2010年为我省国税“作风建设年”主题年,可谓切中肯紊,不言而喻,具有深远战略意义。
因为只有通过强力推进作风建设,才能打造出一支政治合格、业务精湛、服务优良、规范高效、清正廉洁的队伍,我们国税队伍也只有以良好的作风做保证,才能真正坚持聚财为国、执法为民,才能真正做到依法治税,创造出更具法治、公平、文明、效率的良性经济税收环境,更好地服务经济社会发展。
因此从这点上说,加强国税干部队伍作风建设,不仅是我们全省国税部门在“作风建设年”面临的一项重要的战略任务,更是我们国税系统各级组织必须面对的一个永恒课题。
\ 一、新形势下加强国税干部队伍作风建设的重要意义。
\ 加强国税干部队伍作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,更是我们在税收工作实际中践行科学发展观的一个具体体现。
\ 一方面,加强作风建设是发挥税收职能作用的有力保证。
特别是在当前新的经济税收形势下,围绕组织收入中心任务,我们面临的矛盾与困难更多,面临的问题较以往更为复杂,这尤其需要各级国税部门和广大国税干部树立优良的作风,保持良好的精神状态,不断提高依法行政、规范执法、高效服务的能力和水平,充分发挥税收的职能作用,实现为国聚财,为民收税。
\ 另一方面,加强作风建设是反腐倡廉建设的根本举措。
良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作。
只有坚持防微杜渐,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉建设引向深入。
\ 同时, 加强作风建设还是当前构建和谐国税的重要内容。
只有不断加强作风建设,教育和引导全体税务干部树立正确世界观、人生观,价值观,树立敬业爱岗,为民服务、忘我奉献的精神,弘扬求真务实,艰苦奋斗之风,才能实现征纳和谐,促进政风行风的进一步好转。
\ 二、当前国税干部队伍作风中存在的主要问题\ 一名国税干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映,是他个人党性修养、政治品质、道德境界、业务素质的具体表现。
当前国税干部队伍的作风总体是好的,但也存在的一些问题,主要是当前干部队伍内一定程度地存在着官僚主义、形式主义、经验主义、自由主义、悲观主义、享乐主义、好人主义等思潮。
其具体表现,用省局刘勇局长在在今年全省国税工作会议主题报告中“八个字”概括,极为准确,即:一是“僵”。
少数干部思想僵化、观念蜕化,工作因循守旧,干事墨守成规,安于现状,甘于平庸,认为无过就是功。
二是“淡”。
少数干部宗旨观念淡化、服务意识淡薄,对基层和群众的呼声漠然处之,不关心群众疾苦,不主动为基层和纳税人排忧解难。
三是“混”。
少数干部理想信念缺失,“混”字当头,抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态,上班无所事事,工作不思进取,学习不求上进。
四是“浮”。
少数干部人浮于事,作风不实,遇事推诿,办事拖拉,效率低下。
五是“懒”。
少数干部思想懒惰、作风懒散,在岗不在状态,出工不出力;有的工作激情缺失,不求过得硬、只求过得去;有的工作拈轻怕重,爱岗不敬业、敬业不专业。
六是“散”。
少数干部纪律涣散,有令不行、有禁不止,风纪不严,行为不端;有的执法不规范,举止不文明。
七是“软”。
少数干部不敢坚持原则,不敢担当责任,该抓不抓,当管不管,怕得罪人,怕丢选票。
八是“奢”。
少数干部以权谋私,向纳税人“吃、拿、卡、要、报”。
有的贪图安逸,追求享乐,大手大脚,吃喝玩乐。
\ 存在这些问题的诱因有多种,有些与当前的社会、经济、文化等一些深层次问题交织衍生,涉及方方面面, 但问题的主要原因还在于:一是我们教育引导不足,干部思想滑坡。
二是我们监督机制不全,科学管理滞后。
这些必须引起我们高度重视,亟待我们采取有效措施切实加以改进。
\ 三、新形势下加强国税干部队伍作风建设的思路与作法\ 面对新的社会经济发展形势,当前我们应借全省国税系统开展“作风建设年”活动的良好契机,结合国税实际,乘势而上,立足现实,着眼长远,在进一步加强干部队伍作风建设上做好如下几项工作:\ 一以思想教育为基点,树立八种新风尚。
思想是行动的指南。
当前新的社会经济发展形势要求,我们在加强干部队伍作风建设中,要坚持不懈开展思想教育活动,并以此为基点,来改造干部思想,达到净化心灵,纯洁队伍,升华境界,坚定信念,把每名一名干部的思想统一到聚财为国,执法为民的党的税收工作宗旨上来。
一是要加强理想信念教育和宗旨教育,引导干部牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的荣辱观,培养健康的情操,做到淡泊名利,祛除浮躁,心境平和,保持一颗积极进取向上的事业心。
二是要加强党性教育。
坚持以党的先进理论来武装党员干部的头脑,着重引导全体党员干部,特别是党员领导干部,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,提高其分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高其依法治税、规范行政、带好队、收好税的能力,使领导干部成为税收事业的指挥员、开展工作的战斗员、党和国家政策的宣传员,从而切实发挥党员的先进性,发挥出国税部门各级党组织在税收工作中战斗堡垒作用,发挥出每一名党员干部的在税收实际工作中的表率作用和先锋模范作用。
三要加强职业道德与法制教育,在干部队伍中大力倡导干一行,爱一行,热爱国税事业,热爱本职岗位,敬业奉献的良好职业操守,树立遵纪守法行为意识,自觉在工作中去依法治税,依法行政,规范执法。
四是要加强党风廉政教育,坚持结合开展正反两个方面的典型教育,通过正面典型的示范作用,弘扬正气,促使每个干部职工在任何时候明辨是非,克已慎行,通过反面典型警示作用,长鸣警钟,牢筑拒腐防变心理与道德防线。
通过以思想政治教育为基点,最终在全体干部队伍中倡导并逐步形成八个方面的良好风气,即:与时俱进、锐意进取的创新之风,善于思考、学用结合的勤学之风,科学决策、团结共事的民主之风,尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风,雷厉风行、真抓实干的务实之风,服从大局、令行禁止的严谨之风,艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风,以及依法办事、干净干事的清廉之风。
\ 二以提升素质为主线,打造学习型团队。
国税部门,作为行政执法部门,担负税务行政管理的职能,业务上具有很强的专业性。
这要求任何时候我们在队伍建设上,都要坚持人才兴税战略,重视对税收专业人才的培养,要着力提高全体国税干部队伍的业务素质。
犹其是在经济迅速发展,经济全球化加剧的新形势下,我们更要着力培养出既精通税收财会与法律专业方面的知识、业务技能熟练,实践能力强又具有一定理论水平的复合型人才,以高素质的税收人才队伍,来推进国税事业全面发展进步,并最终实现我们打造科技国税、法治国税、效能国税与和谐国税的目标。
因此,加强作风建设就应当以提升全体税务干部的业务综合素质为主线,努力打造学习型团队。
一是要开展多种形式业务培训。
要着重加强对税收、财务、法律等专业知识的学习培训,要结合岗位实际,大力开展岗位技能培训,如通过岗位练兵、岗位操作竞赛,以及“以师带徒”、“一帮一”等形式,不断营造出全员学习的浓厚氛围。
二要使学习形成一种制度。
要让学习有计划、有内容、有目标,有奖惩,用制度规范学习形式与内容;三是学习要紧跟形势发展。
随着税收信息化、专业化、规范化管理日渐深入,我们在学习也要做到与时俱进,要顺应国税工作新形势,紧跟社会经济的发展步伐,着重学习掌握新的法律法规知识、新的企业财务知识,加强对税收信息技术,新软件学习和运用,重视研究新情况新问题,善于总结新经验、开拓新境界,紧紧围绕全局工作的中心,服从服务于改革和发展的大局,创新学习方法,提高实际工作技能,同时努力转化学习成果,在思考中升华,在运用中验证,指导税收实践,提高工作绩效。
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四要倡导终身学习习惯。
牢固树立“在工作中学习,在学习中工作”的观念,在不断的学习中增长才干,重奖重用知识型、技能型,实干型人才,努力为人才搭建展示舞台、提供机会、创造环境,实现人尽其才,以干部个体高效能促税收整体工作高效能。
同时,注重人才的梯队培养,使高素质人才不断涌现。
\ 三以强化监督为重点,打造法治型队伍。
权力从来就是一把双刃剑。
每一名税务干部手中都掌握一定的税收执法权或行政管理权,如果我们国税干部手中的权力成了失去监督的权力,则必然导致公正与公平的缺失。
因此,我们要以强化“两权”监督制约为重点,着力打造法治型机关,创造治治、公平的税收环境。
一要坚持构建大监督工作体系。
充分发挥国税纪检监察、干部监督、巡视检查、督察内审等综合监督作用,形成监督合力。
加强对中央和省委省政府重大决策部署及总局重要工作安排贯彻落实情况的监督检查。
严格执行党内监督条例、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,认真落实领导干部廉洁从政若干准则,完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人报告有关事项等制度。
全面贯彻执行中央关于干部选拔任用工作的监督制度,深入整治选人用人上的不正之风。
认真贯彻巡视工作条例,完善巡视工作机制制度,创新工作方式方法,抓好巡视成果运用。
二要加大执法监察和效能监察工作力度,强化对税收执法权和行政管理权重点岗位、关键环节的监督制约。
要推行阳光稽查、公开办税等等,以搞好对权力监督与制约;要严格落实“四大纪律八项要求”,确保国税干部在税收实际工作中做到既要干事,又要干净。
三要树立执法风险防控理念。
要以认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和全面运行税收执法管理信息系统,认真落实税收执法责任制,严密执法考核和监督机制、以强化内部监督制约,实现“执法行为全面规范,执法监督严密有力,执法保障明显改善,执法素质显著提高”的目标,确保税法得到普遍、公正、准确、有效的实施,税法的严肃性和权威性充分体现,保证执法公正公平。
四是要加强民主监督。
要建立重大税务决策事项集体审议、行政处罚实施办法、行政强制办法等制度。
完善税收执法中的回避、告知、听证等制度。
深化税务行政审批制度改革,严格遵守法定审批权限和审批程序,加强减免税和缓税审批管理。
健全重大税收违法案件集体审理制度。
加强对税收执法行为的事后监督,推进全方位的依法行政,做到人人有权必有责、人人用权受监督,以此切实打造法治型国税干部队伍。
\ 四、以优化服务为目标,构建和谐型国税. 当前国税机关职能正在由管理型向管理服务并重型转变,适应这一形势的需要,税务机关应当随之树立新的纳税服务观念,把公正执法视为最好的服务,要把为纳税人提供优质服务,作为加强作风建设的基础,要千方百计地优化纳税服务,不断提高纳税人对税法的遵从度,实现征纳和谐,打造和谐国税。
\ 围绕优化服务的目标,当前一是要正确处理好管理与服务的关系。
即正确处理好保障国家税收与维护纳税人合法权益的关系,要将规范办税、依法服务作为实现二者有机统一的着力点和切入点。
通过改进服务,促进税务工作管理规范化、税收征管科学化、税收执法标准化和机关工作制度化,二是要正确处理依法治税与服务纳税人的关系,要按照始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳人遵从从满足纳税人需求着手,着力打造“阳光税务”,实行公开办税,增强行政透明度,如在重大决策出台前广泛征求意见,扩大公众参政的广度和深度;如在政策法规的执行中要公开办事程序、办事结果;进一步放大审批职能,解决好政策环境相对过严、行政管理过于刚性等问题,在不突破法律、政策底线的前提下,改进行政执法的方式,杜绝“摧残式执法”,提倡“保护型执法”和“疏导型执法” 三是要大力实施服务创新工程。
要遵循征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据,以纳税人合理需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵从度为目的,创新服务流程、服务方式、服务手段,不断提高纳税服务工作水平质量与效率。
\ 当前,优化纳税服务的重点应该放在继续搞好标准化服务厅建设,为纳税人提供方便、快捷、规范的办税程序和舒适优美的纳税环境。
同时继续完善“一窗式”服务模式和规范纳税服务平台建设,以进一步拓展办税方式,减少办税环节,优化办税流程,精简涉税资料,减轻办税负担,提高办税服务效率。
同时要大力开展行风评议活动,形成内外监督网络体系。
心得体会人民公安为人民500字一篇
公安局交警大队以开展“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动为契机,紧密结合全县公安交管工作实际,精心组织,合理安排,深入学习十八届五中全会精神,攻克交管事业中的难点,优化管理,加强队伍管理,履职尽责,真抓实干,切实将学习所得融入到主题教育活动中去,不断加强思想政治建设和纪律作风建设,始终做到秉公执法、竭诚为民,用实际行动为余庆县经济又快又好发展创造良好的道路交通环境。
深刻学习,掌握精髓。
大队支部将学习“党的十八届五中全会”精神作为当前一项重要的政治任务来抓,灵活设置学习教育方式,通过支部班子带头学、党员民警跟进学、主动学,广泛动员全体民警参与学习活动,引导民警学深学透,深刻领会“全会”的精神实质。
丰富载体,营造氛围。
充分利用报纸、电视、网络、手机微信等传统媒体和新兴媒介开展学习教育,发送五中全会精神“每日一解读”,设置学习园地,召开座谈会,撰写心得体会,激发党员民警、辅警参与学习讨论热情,增强学习积极性、创造性。
积极营造全员学习、主动学习的浓厚氛围。
成果转化,确保实效。
将党的十八届五中全会精神学习活动与彻落实全国社会治安防控体系建设工作会议、全国公安厅局长座谈会精神和当前开展的确保第四季度道路交通安全形势稳定及严防重特大道路交通事故十项措施等紧密结合起来,进一步激发民警学习全会精神的热情,以实际行动贯彻全会精神,以饱满的工作热情投入到工作中去,增强全体民警的使命意识,推动公安交管工作争先晋位。
广大党员民警、辅警纷纷表示:一定要按照上级要求,践行“秉公执法人民公安为人民” 主题教育活动,认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,做到深入学习,加强理解,把这次会议的精神吃透,领会好,贯彻好,把学习精神转化为工作动力,改进工作作风,自觉增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满的姿态将会议精神贯彻落实于年底工作中,为广大交通参与者站好岗、服好务。
做好三好党支部的心得体会
今年以来,根据省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、以及《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》的要求和规定,结合我支部实际,积极开展创建“三好”党组织活动,加快了“三好”党支部建设的步伐,促进了党建工作的规范化和制度化,使公司党建工作上台阶、上水平、出效果,充分发挥了党支部在建设和谐企业、实现科学发展中的政治核心作用,为全面贯彻实施省路桥公司固本强基工程打好了基础。
现将创建“三好”工作汇报如下:一、高度重视,周密部署,把“三好”党组织创建活动落到实处(一)精心组织,认真实施。
1、统一思想,提高认识。
为全面开展“三好”基层党组织创建活动做好思想准备,支委会召开创建工作专题部署会,对创建活动作全面安排,并对支委成员进行了具体分工。
会议要求要统一思想、提高认识,明确责任,采取实际行动,大力推动创建“三好”党组织在我司的全面开展。
3月5日上午,我司召开创建活动动员大会,会议传达了省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、《关于开展“三好”基层党组织创建活动检查考核的通知》、《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》,并对我司开展创建活动进行动员和部署。
会议要求,要把创建活动列入今年上半年党建工作重要议事日程,集中时间和精力,加大工作力度,抓紧抓好创建活动各项工作。
全体党员要动员起来,把思想统一起来,积极参加创建“三好”党组织活动。
公司各部门要高度重视和全力支持“三好”党组织创建工作,切实协助解决创建工作中的实际困难,从时间、人力等方面提供保障。
2、加强组织领导,制定工作方案。
支委会专门召开会议,专题研究活动方案。
在充分讨论的基础上,创建活动办公室制定了《关于开展创建“三好”党组织活动的实施方案》,印发给全体党员,对活动的指导思想、目标任务、创建活动考核标准、组织领导措施作出明确规定,力求把内容策划好、形式安排好、活动组织好、创建工作落实好。
与此同时,成立创建活动领导小组及办公室,公司支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门相关人员为领导小组成员,并下设办公室,具体履行组织、协调工作,切实加强对创建活动的领导和指导。
党支部书记是创建活动第一责任人。
3、加强宣传,营造氛围。
创建“三好”党组织活动启动不久,正是我司参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动之际,党支部把创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,统一安排,运用公司的文件、会议、开设网上专栏、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传创建活动,营造了浓厚的氛围,为创建活动奠定了基础。
4、明确要求,力求实效。
以创建“三好”活动为载体,加强作风建设,提高党员干部的思想政治素质;以推进公司精神文明建设为重点,以“提高素质,塑造形象,强化服务,争创一流”的党建工作思路为主题,牢牢把握“围绕中心抓好党建促和谐”这一基本原则,努力跟踪落实目标任务。
公司班子从全局的高度,充分认识到加强企业领导班子建设的重要性和紧迫性,坚持把创建活动与公司的生产经营工作相结合,坚持理论联系实际,用创建活动来推动工作,力求创建活动扎实稳步推进,努力取得实效,通过创建活动促进各项工作的顺利开展,用各项工作的成果检验创建活动取得的成效。
(二)抓住重点,把握主题,提高创建活动的质量1、紧紧抓住一条主线。
“三个代表”重要思想和科学发展观是创建活动的主线。
创建活动中,我们始终把活动的过程当成践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的过程,认真对照“三好”基层党组织标准广泛征求广大职工对企业发展和领导班子建设的意见、建议,从领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观方面、工作思路、工作规划、企业管理、经营业绩方面、廉洁自律、作风建设和党纪党风党性方面、为职工谋利益、办实事的实效上,从打造企业品牌、增强企业文化建设上找准存在问题,制定具体的整改措施,明确整改任务和努力方向,全面推动创建活动的深入开展。
2、牢牢把握一个主题。
坚持“围绕和谐抓创建,抓好创建促和谐”的思路,坚持用和谐的观点统一领导班子的思想,检验党组织和领导班子的业绩。
3、选准创建活动的切入点。
对照创建“三好”党组织创建标准,在创建活动中明确了以下三个切入点。
一是从思想建设入手抓创建。
把加强思想建设作为加强支部建设和班子建设之本,进一步规范领导干部学习制度,公司党支部作示范,将学习制度在公司班子中全面铺开。
二是从作风建设入手抓创建。
通过加强党组织和领导班子的整体功能,提高党组织和领导班子在职工心目中的形象。
三是从制度建设入手抓创建。
进一步建立和完善民主集中制、组织生活会制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设实施细则、信访工作制度、发展新党员等11项制度,推动了党组织和领导班子建设。
(三)规范考评,增强创建活动的可操作性根据路桥公司的文件要求,我们制定了创建“三好”基层党组织活动目标。
1、确定了“一个指标、三个结合” 的工作目标和思路,即“一个指标”是:力争2009年创建“三好”党支部通过省路桥公司党委的考核验收;“三个结合”是:一是把创建活动与提高领导班子驾驭企业和谐发展的能力相结合;二是把创建活动与加强班子的党风廉政建设相结合;三是把创建活动与深入学习实践科学发展观相结合。
2、自评自查与考核评比相结合。
党支部在4月29日下午在全体党员中开展“三好”创建活动自查自评,支部把全体党员的综合评分作为创建“三好”党支部的自评分。
在自评的基础上,接受路桥公司的检查验收。
二、围绕创建“三好”党支部目标,扎实推进领导班子建设和党组织建设创建活动开展以来,我们以创建“三好”党支部为载体,按照“三好”的考核标准,重点抓好三个方面的工作。
(一)围绕“班子建设好”的目标,建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。
1、加强思想教育,努力提高领导干部的思想政治素质。
一是开展世界观、人生观、价值观教育。
把好人生“总开关”,加强理论学习和个人修养,有计划、有目的地组织领导干部从理论和“三个代表”重要思想、科学发展观理论学起。
学好党的基本理论、基本路线和基本纲领;二是开展“四个强不强”主题思想教育。
在领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育,解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。
针对领导班子和领导干部中存在的浮、懒、粗、散等问题,对症下药、抓根治本,广泛深入地开展“大力治浮,兴务实风;大力治懒,兴勤政风;大力治粗,兴严谨风;大力治散,兴团结风”的活动,强化了领导班子的宗旨意识。
三是建立领导干部理论学习制度。
规定任前进行马列主义基础知识、理论、科学发展观理论考试;任期每年要写出一定数量的学习心得,并纳入年度述职的考核内容。
通过教育与制度,使领导干部在重大问题上是非界限清楚,政治立场更加坚定,自觉把党的路线、方针、政策和上级的指示和决议贯彻到群众之中,顾全大局,令行禁止。
在党的组织生活上,支部委员积极参加,参与率100%。
2、加强民主集中制建设,领导班子的工作协调性不断增强。
一是加大执行、维护制度的力度:制定了《重大问题议事规则》,并在制定和完善制度的基础上,加大了制度执行与维护的力度,有效地避免了刚性不强、弹性有余的问题。
杜绝了有令不行、有禁不止,对待制度合意的就执行,不合意的丢一边的问题。
二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结,保证民主集中制有效落实。
切实坚持重大事项“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策,做到事事有人管、人人有专责。
在分工负责上,以抓落实为中心,要求做到四个必须:必须正确对待集体的决策。
集体决策一经做出,每个成员必须无条件地服从和执行,按照各自的分工,独立负责地抓好落实;必须正确对待权力和分工。
班子成员正确地对待分工后自己拥有的权力,真正把手中的权力用足、用活、用好;必须正确把握个人负责的原则。
集体决策后,班子成员按照个人分工,独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行;必须正确协调班子内部关系。
每个班子成员都能自觉维护班子的团结和领导集体的权威,既根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,承担起应该承担的责任,又关心全局工作,积极参与集体领导,做到成事不败事,补台不拆台;三是加大监督力度和制约措施,促使民主集中制的顺利实施。
在实践中进一步健全民主集中制的监督机制。
为此,一是不断拓宽监督渠道:主要领导主动自我监督;班子成员之间相互监督;每个成员要接受党内外监督。
二是加大考核力度,严格执行党的纪律。
把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,规定对破坏民主集中制,影响班子团结者严肃处理。
三是增强广大党员、群众的民主意识,提高参与监督的积极性,使之成为监督的主要力量。
支部委员按照要求坚持开好民主生活会,并在会前广泛征求群众意见,认真准备会议。
3、牢记宗旨,培养领导班子勤政、清廉的优良作风。
今年来,下大力抓好领导班子作风建设,努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求,具有鲜明时代特色,深受职工群众欢迎的新作风。
一是培育与时俱进、开拓创新的作风。
结合学习实践科学发展观活动,强调领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,认真查找和克服不符合、不适应科学发展观要求的思想障碍,大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持奋发向上的昂扬锐气,保持旺盛的革命斗志,保持开拓创新的进取精神,在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。
二是培育狠抓落实,务求实效的作风。
我们把培养领导班子树立强烈的进取意识,忧患意识,崇高使命感、责任感作为重点之一,要求领导班子要带着感情深入到群众中去,进行面对面领导,扎实解决企业管理、发展中的一些重大问题,为职工群众多办实事。
努力掌握抓落实的科学方法,减少了工作中的盲目性和片面性。
三是培育孜孜以求,奋发学习的作风。
当今社会已进入学习型社会,学习已成为人们生活的必然需求,不学习,就跟不上时代发展潮流,就担当不起领导重任,最终丧失执政能力和领导资格,被时代所淘汰。
因此,大会小会都特别强调每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要,作为终身的必修课,做到既向书本学习,又向实践和职工群众学习,坚持“活到老、学到老”,用模范行动形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。
四是加强教育,培育清正廉洁、严格自律的作风。
要求领导干部必须紧紧抓住世界观和人生观的首要问题不放,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,坚持清醒、清正、清廉、清静,这样,个人的理想才能得到真正实现。
坚持开好党建工作专题会议,安排全年党建工作,总结部署党建工作。
做到工作有书面计划和总结。
党员民主评议中,班子成员评价高。
4、切实加强党风廉政建设。
深入开展党风廉政宣传教育,制定党风廉政建设实施细则,建立班子成员述职述廉、群众测评等制度,签订党风廉政建设责任书,认真落实党风廉政建设责任制,班子成员在反腐倡廉中发挥表率作用,无出现违纪违法行为。
认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人严格按照程序进行,任人为贤,力求公开、公平、公正。



