党代会区县报道怎么报道
会在写会议报道时,应该把重点放在会议本身的内容上.如果领导不是很重要的话,不应该把领导放在重要位置. 议报道的价值应当在于传递有价值的信息，所以不要为了会议而报道，建议你多看看优秀的会议报道 进一步改进会议报道是当前一项紧迫的任务，不仅中央非常关注，而且各家媒体也都在想方设法进行探讨和改革。
我们从编者和作者两个角度来思考，觉得会议报道搞得不好，各有各的责任和问题。
首先，造成会议报道雷同、老套、乏味和缺乏创新，编者把关不严负有不可推卸的责任（在作者与编者同为一人时，有稿件放行权的领导层应负责任）。
一篇会议报道从习作变成铅字的过程中，编者握有版面安排处理大权。
现在会议多，会议报道也多，为了不影响与作者的关系，不辜负领导和组织出名挂号的愿望，相当多的编者对会议报道把关不严。
现象有三：一是怎么写怎么编。
这部分编者过分地尊重和信任作者，认为反正会议报道是例行公事，只要如实反映事实就行了，不愿下气力精编细雕。
二是写多少编多少。
会议不断，会议报道也随之繁荣。
会议报道要不要搞，回答是肯定的。
但要有取舍标准，不能逢会必报。
重要会议进行报道不但必要，而且要妥善处理好。
而一般性的会议（指没有新闻性的），一律亮绿灯则值得商榷。
三是不计效果如何。
编者出力，作者出名。
会议报道好，作者声誉高；会议报道差，挨批的也是作者。
而编者始终作为幕后无名英雄，出力多少无人知晓不说，况且还有文责自负进行约束，因而一些编者不关心宣传效果。
编者把关不严，大量的俗套的会议报道才有机会充斥版面，这是会议报道受议论的直接原因。
强调编者用好手中权力不是有意为难作者，而是本着对工作的尽职尽责为出发点，这也是能否成为名编辑的重要条件。
编者是把关人，其地位非同小可，要真正地履行好编者职责，就要牢固地树立新闻意识，做到认稿不认人，没有新闻的会议报道坚决不放行，使劣质产品没有可乘之机。
其次，造成会议报道往往无人愿看，无人愿读的状况，作者也难脱其咎。
应当承认会议报道既好写又难写，标准取决作者对会议报道的认识和把握。
会议报道好写，好在容易应付。
会议报道嘛，时间、地点，参加会议领导，以及会议主题，甚至连会议各类材料应有尽有。
简单地对会议有关材料改造或摘录便成为一篇不折不扣的会议报道。
版面上某些会议报道，不是在什么什么思想指导下，就是与会者一致认为；不是会议议程的照录，就是首长活动的排列；不是文件的翻版，就是讲话稿成段摘引，于是会议报道出现了空话多、套话多、引话多、领导名单排列多，使会议报道失去了更大的读者群。
究其原因：一是为了完成任务写作。
不少作者参加会议任务非常明确，就是来写会议报道的，只要动笔就算完成任务。
于是图省事的作者便成了文抄公，简单地抄一抄、编一编应付了事。
二是模仿别人写作。
文无定势，但有共同规律可求。
一部分作者不愿在会议报道上下功夫（是应景的，很难挤进获奖之列），倒在走捷径上动脑筋。
为了完成任务，找来别人的会议报道进行简单模仿，结果会议报道真的成了有固定模式的文体。
会议报道难写，难在突破条条框框，突破难有作为的观念。
唯物辩证法告诉我们：外因是变化的条件，内因是变化的根据。
就改进会议报道这项工程来说，作者是内因，编者和读者是外因。
作者自己能否把握写作关尤为重要。
应该承认，造成一些水平低下的会议报道之所以走上版面，作为编者也是无奈放行。
好稿在编，但写是基础。
过分地依靠编者不是长远之计，巧妇难为无米之炊，让编者人为地编造一些精彩的会议报道有违新闻真实性原则。
每一位作者，特别是承担会议报道的记者或通讯员更应发挥作用，力争通过捕捉会议中亮点写出会议报道精品来。
捕捉会议中的新闻，改进会议报道，作者应树立一个新观念，那就是会议报道不一定总是写会议本身。
善于捕捉会议中的花絮新闻往往更能赢得读者，不仅反映会议，而且深化会议。
1983年初，四川省召开第四次党代会，选出新的领导班子。
紧接着召开中共四川省委四届一次全委会，新当选的省委书记杨汝岱发表长达五六千字的重要讲话，就四川省来说这无疑是一次非常重要的会议。
两名与会的省报记者没有全面地报道会议，他们选择会议中最有价值的信息发了一篇134字的消息。
《各种业务会议书记一般不到会讲话》一文见诸报端，立即引起反响，并获全国好新闻一等奖。
跳出会议写新闻。
参加会议受到各种信息的碰撞，可以目睹一些反常事实，只要作者及时把握，往往会有意外的惊喜。
某单位召开年度表彰会议，只有两名相关首长到会，联想到长期形成的逢会主席台必有长长一排首长，与会作者采写了一篇反映这个单位改进会风不搞领导陪会的报道受到好评。
丹东日报记者任传义参加市劳模、先进代表会，会议本身可写的东西很多，当他了解到30多个单位因计划生育超指标被取消出席会议资格，他便以失去参加会议资格单位为报道对象，写出一篇消息，结果获了奖。
这件事虽然发生在1982年，但对今天改进会议报道仍然有借鉴之处。
不拘一格写新闻。
召开会议是展开工作的基本形式之一，参加会议，不仅人员集中，材料集中，而且信息可靠，是报道和反映中心工作的重要新闻资源。
怎样把会议新闻报道好
不拘一格是出路所在。
不能人云亦云，跟着别人模式走。
要在写法上不落俗套，在结构上推陈出新，在用语和修辞上与众不同，使读者不仅获得信息，而且得到艺术享受，增强会议报道的趣味性、可读性和艺术性，从而促使会议报道成为版面上诱人的亮点。
区县党代会开幕式一般放在上午还是下午
下午召开开幕式是否可以，有没有相关规定
一般会议都是在上午进行，具体是否需要下午召开取决于会议的时长与会议的组织筹备情况。
对于会议的时间目前没有明确的相关规定。
审计局机关党委都有哪些日常工作
一、以理论武装为先导，进一步加强学习型党组织和学习型机关建设1．为党组中心组学习做好服务工作。
积极协助局党组制定中心组全年学习计划，将十八大、市第四次党代会的学习作为重中之重，同时做好中央、市委市政府及审计署重要会议和文件精神的学习贯彻落实工作，充分发挥党组中心组在建设学习型党组织中的示范带头作用。
全年学习时间不少于12天。
2．组织建设学习型党组织和学习型机关。
认真贯彻市委关于开展“书香重庆”建设的有关精神，努力打造“书香机关”，开展“好书伴我行”读书活动。
各党支部制定读书计划，规定党员干部“日读一小时、月读一本书”，在全局掀起“多读书、善读书、读好书”的读书热潮，营造“人人爱读书”的浓厚氛围。
协助局党组组织市管党员领导干部开展“读原著”活动，市管党员领导干部要以个人自学、研读原文为主，深刻把握原著精神实质和思想内涵，进一步坚定理想信念、提高理论素养。
组织开展以“学政治、学经济、学法规、学文化”为主要内容的“学习系列讲座”。
继续为全体职工征订并发放《读点经典》丛书。
组织好干部职工集中培训期间的相关活动。
丰富机关阅览室读物，为干部职工购买学习书籍，配合搞好网络培训。
二、以机关党建工作为核心，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用3．加强思想建设。
根据中央及市委开展“基层组织建设年”暨“提高践行民生导向发展之路执行力”和“献礼十八大（四代会）、带头做贡献”主题实践活动有关要求，着力破解基层组织建设难题，积极创建“服务型党组织”，要围绕中心、推动工作，提高践行民生导向发展之路执行力，全面完成2012年度审计工作任务。
继续深入开展以“树正气、提素质、促工作”为目标的创先争优活动，扎实开展“一讲二评三公示”，党支部和党员干部要根据工作任务确定并公开承诺事项，党支部每月组织党员干部召开讲评会，局6月底结合“七一”建党节开展以“评工作态度、评工作进度、评工作质量、评工作成效”为主要内容的讲评活动。
各党支部讲述评比结果通过局门户网站、12371信息平台、公示栏等媒介予以公示，机关党委办公室将进行检查。
4．加强组织建设。
严格按照“三项工作”有关要求，认真贯彻落实机关党组织生活制度。
各党支部制定组织生活计划，探索创新组织生活形式。
机关党委定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查。
7月份开展“五个好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，并结合开展党员民主评议。
及时调整、充实党支部班子队伍，为党支部建设注入生机活力。
严格按程序发展党员，做好新确定的入党积极分子的教育培养工作。
积极选派党务干部参加市直机关工委相关专题培训，适时进行党务干部“应知应会”网上培训。
抓好12371党建信息平台建设，党支部及时维护党员个人信息，每月更新党支部平台动态消息。
协助开好局党组年度民主生活会，并抓好整改落实。
适时进行机关党委换届选举。
5．加强作风建设。
继续深入开展“三项活动”。
组织干部职工到城口县等地开展为期一周的“三进三同”活动，走进基层、走进乡村、走进农家，与农户同吃、同住、同劳动。
继续开展“结穷亲”活动，并建立看望慰问长效机制，每逢元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日组织党员干部到农村看望“穷亲”。
各党支部要按要求上报“三进三同”计划安排，并撰写党支部调研报告、党员干部职工党性分析报告和心得体会文章。
结合审计工作开展“大下访”活动，倾听民情，了解民忧。
结合审计项目开展“千人大调研”活动，撰写高质量调研报告。
继续深化“人民好公仆”教育实践活动，着力落实“实、高、新、严、细”的工作作风要求，坚持文明审计，切实把爱岗敬业、务实奉献的精神体现到各项工作中，积极营造全心投入、尽职尽责、争创一流的良好工作氛围。
6．加强廉政建设。
全面落实党风廉政建设责任制，加强审计干部岗位廉政教育和职工道德教育，按照党务公开目录实行党务公开，严格执行审计纪律。
深化和巩固“廉政文化进机关”活动成果，积极开展廉政教育，组织收看警示教育片，进行警示教育参观。
会同监察室加强廉政纪律、特别是审计纪律八项规定执行情况的监督检查，认真按照审计准则规范审计执法行为，务必做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
三、以审计文化建设为抓手，进一步提高精神文明建设水平7．开展以审计文化建设为主要内容的精神文明建设。
通过加强审计文化建设，进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、文化品位高的审计干部队伍，营造一个专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的事业发展氛围，努力提高干部职工“严格依法，正直坦诚，客观公正，勤勉尽责，保守秘密”的职业道德修养，进一步提高审计的公信力和社会影响力。
8．开展“弘扬雷锋精神，争当雷锋传人”主题实践活动，鼓励审计人弘扬“爱党爱国，忠诚坚定；服务人民，无私奉献；爱岗敬业，刻苦钻研；勤俭节约，艰苦奋斗；言行一致，知行合一；团结友爱，乐于助人；脚踏实地，平凡不凡”的雷锋精神，挖掘身边感人事迹和典型事例，讲述身边“审计人的故事”。
继续开展“唱读讲传”活动，利用局域网OA系统设置“传箴言”活动窗口，刊载职工原创箴言，积极组织参加全市箴言创作活动，提高网络舆论对审计文化的引导力。
9．开展市级文明单位标兵创建活动。
巩固市级文明单位创建成果，启动市级文明单位标兵创建工作，努力营造“行政文明、行为文明、环境文明、语言文明”的机关文明氛围，规范整洁办公环境，争取两年内创建为市级文明单位标兵。
继续开展“文明处室标兵”和“文明家庭”评选表彰活动，局精神文明建设领导小组办公室成员处室定期开展文明处室评比考核。
完成荣誉室的更新工作，时时更新局宣传橱窗，在机关营造浓厚的宣传氛围。
加大对区县审计机关精神文明建设工作的指导力度。
四、以群团工作为纽带，进一步增强审计机关凝聚力和向心力10．做好群团组织换届工作。
严格按照群团组织相关选举办法，广泛宣传，精心准备，周密安排，认真组织实施机关工会、共青团换届选举和妇委会改选工作，努力开创群团组织工作新局面，充分发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
11．工会要积极了解和帮助解决职工生活困难。
开展有益职工身心健康的兴趣活动，成立羽毛球、乒乓球、网球、瑜伽、游泳、摄影等兴趣小组。
组织职工坚持做好工间操。
组织职工观看电影。
积极参与看望生病住院职工，组织慰问生育妇女。
组织筹办春节联欢会。
12．团委要积极组织开展“纪念建团九十周年、喜迎党的十八大”五四主题活动。
参加全市“展青春风采、争做优秀公务员”活动。
组织青年积极参加全国审计系统青年论坛、全市“青年人才论坛”等活动。
继续开展“青年文明号”创建活动，巩固“青年文明号”创建成果。
13．妇委会要继续巩固“巾帼文明岗”创建成果，并按照市妇联和市直机关妇工委要求做好有关工作。
开展“三八”节专题活动。
开展“三八红旗手”评比表彰活动。
做好女职工培训和体检等工作。
五、以高标准为要求，进一步做好局党组交办工作14．协调组织对口扶贫工作。
按照市发展改革委扶贫集团要求，落实好对城口县2012年对口扶贫计划。
15．按照市委市政府要求,积极组织职工开展各种“献爱心”捐赠以及救灾活动。
16．努力完成局党组交办的其他事项
天津市第九次党代会学习笔记
学习市第九次党代会精神体会 中国共产党天津市第九次代表大会， 5月29日上午在天津礼堂隆重开幕。
大会的主题是：高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，抓住难得的历史性机遇，进一步加快滨海新区开发开放，为实现科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而努力奋斗。
张高丽代表中共天津市第八届委员会向大会作了题为《进一步加快滨海新区开发开放 为天津科学发展和谐发展率先发展而奋斗》的报告。
振奋精神抢抓机遇，铆足劲头大干一场 通过多种形式认真学习市第九次党代会精神，我认为：天津发展处在非常关键的时期，科学发展、和谐发展、率先发展。
机不可失，时不再来，我们一定要增强机遇意识、创新意识、实干意识，一心一意谋发展，扑下身子干实事，振奋精神，鼓足干劲，为实现科学发展、和谐发展、率先发展，真抓实干，务求实效。
张高丽同志在市第九次党代会上代表中共天津市第八届委员会所作的工作报告,主题突出、思路明确、站位高远、求真务实,在很多方面表述都有创新点。
一是天津所处关键时期的机遇前所未有；二是大会准备充分，报告征求意见广泛程度前所未有；三是强烈的创新意识和发展意识前所未有；四是敢于正视差距和问题，学赶先进地区的精神前所未有；五是对滨海新区开发开放的认识和摆位高度前所未有；六是对滨海新区、中心城区和各区县三个层面关系的定位和谋划前所未有；七是对区县的关注和重视程度前所未有；八是对加快自主创新，建设创新型城市的要求和部署前所未有；九是对民计民生、社会公平的重视程度前所未有；十是对领导班子和干部队伍的新要求前所未有。
学习贯彻好市第九次党代会精神是当前和今后一个时期全区的首要任务。
要把学习贯彻市第九次党代会精神作为当前工作的重点,精心组织、周密部署，制定学习计划，重点抓好领导班子、领导干部和全体党员的学习，把握和领会报告的主题、经验、目标、关键、重要举措和基本要求。
要把学习市第九次党代会报告精神与实际工作结合起来,做到学习、工作两不误。
高标准、高质量地完成上半年的各项任务，确保时间过半、任务过半。
要把学习和领会市第九次党代会报告精神体现在推动工作上，体现在推动发展上，体现在维护稳定上，确保全区各项工作实现科学发展、和谐发展、率先发展。
张高丽同志的报告，高屋建瓴、全面深刻、重点突出、富于创新。
全面回顾了天津过去五年的成就，明确提出了今后五年的目标任务和重点工作，具有很强的思想性、指导性和可操作性，鼓舞人心，催人奋进。
大家表示，一定要认真学习贯彻市第九次党代会精神，立足本岗，扎实工作，开拓创新，为实现九次党代会制定的宏伟目标贡献力量。
我们一定要紧紧抓住难得的历史发展机遇，以自己的实际行动，锐意进取，开拓创新，把自己的全部精力放在干事创业上，充分发挥在促进加快滨海新区开发开放、推动天津科学发展、和谐发展、率先发展方面的独特优势，围绕中心，服务大局，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层和全市各方面的力量都团结起来、调动起来，努力实现大团结、大联合，把天津工作提高到一个新水平，为实现九次党代会提出的各项任务做出新的贡献。
在新的历史时期，我们肩负的使命光荣而艰巨。
我们要在市委的领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢记使命，求真务实，与时俱进，开拓创新，把反腐倡廉工作不断引向深入，为进一步加快滨海新区开发开放，实现天津科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而努力奋斗!
吉林省的大安市有几个乡镇
驻人民路21号。
全市辖5个街道、10个镇、7个乡、1个民族乡：慧阳街道、、长虹街道、锦华街道、安北街道、、安广镇、丰收镇、新平安镇、两家子镇、舍力镇、大岗子镇、叉干镇、龙沼镇、太山镇、四棵树乡、联合乡、乐胜乡、大赉乡、红岗子乡、烧锅镇乡、海坨乡、新艾里蒙古族乡。
县市级党代会几年召开一次
党的十七大章程第四章党的地方组织第二十四条规定：党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。
根据这个规定，县市级党代会五年举行一次。
党的省,自治区,直辖市的代表大会每几年举行一次
省、自治区、直辖市党代会一般都是5年一次，和是一样的。
中国共产党地方各级代表大会，简称省(市、区、县)党代会，地方各级代表大会和它们所产生的委员会是地方各级领导机关;各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
各级委员会实行和个人分工负责相结合的制度。
各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。
采用的方式。
地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。
(简称、党中央)，每届任期5年。
在闭会期间，执行的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
如提前或延期举行，它的任期相应地改变。
和候补委员必须有5年以上的党龄。
和候补委员的名额，由全国代表大会决定。
出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由召集，每年至少举行一次。
向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。
在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
如何履行好基层党员党代表的职责
党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定，并写入党章。
2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。
各省、直辖市、自治区，以及地市区县的各级党委都认真贯彻中央要求，大力推进党代表任期制工作，结合地方具体情况，出台了地方性的配套政策和制度。
取得了很多成效，如增强了代表的主体意识、强化了党内监督、提高了党委决策的民主化、科学化水平、健全了党的代表大会制度等等。
但在制度日渐完备的同时，我们也要充分的意识到，制度的出台并不等于措施的有效，更不等于可以直接产生效果。
“经”有了，如何念好才是关键。
曾告诫全党，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
党代表任期制工作也是如此，陆续出台的政策，不断健全的制度，都不过是为了有效激发党代表发挥职能作用的充分条件，而真正能否让条件产生实效，决定因素还在于党代表。
特别是广大基层党代表，他们作为最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带，是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人，也是党和国家政策制度落实的最后一公里。
如果不能充分激发他们的职能活力和履职热情，深入而有效的发挥联系服务党员群众作用，将党员群众所反映的意见和建议高质量的反馈给党组织，那之前的一切都只能是水中花镜中月，绣花枕头用不得。
目前，一些基层党代表在履职尽责时就存在着这样的问题，在面对“党代表任期制”这本“好经”时，出现了丈二和尚摸不着头的情况，造成了“不会念，念不好”的窘困局面，对上无法将群众的呼声高质量不打折扣的传递出来，让群众产生不满情绪；对下又无法将党的政策、路线方针及时的传播出去，让好政策引不起好反响，徒徒浪费了这本“好经”。
而对于这种情况出现，究其原因，主要在以下几个方面：第一、社会氛围淡薄 。
“党代表”一词对于广大群众来说也许并不陌生，但说起党代表的职能，社会公众知晓程度往往并不高。
这与当前党代表所面临的社会氛围有关。
随着我国社会主义市场经济的快速发展和经济结构的转型，群众自由活动空间日益拓展。
在某种程度上，加大了群众与党组织的距离和空间。
对于党代表在群众中的角色塑造产生了一定的障碍。
同时，党代表的党内地位虚化，在群众中形成的只是开会期间“握握手、拍拍手、举举手、挥挥手”的固有形象短时期内无法改变，造成了一定的群众阻力。
让党代表在履行联系服务党员群众职能时，也常常感到障碍重重。
另外，在实际工作中，党组织、大众传播媒介对于党代表工作的宣传范围不广、力度不足，又加剧了群众对于党代表职能作用的陌生化程度，很多群众不熟悉党代表到底可以满足他们的何种诉求。
进一步淡化了党代表发挥职能作用的社会氛围，十分不利于党代表主动开拓工作局面和创新工作方式。
第二、主观动力有限。
打铁还需自身硬。
基层党代表要想打好联系服务党员群众职责这块儿铁，自身首先要硬气，有底气。
但目前看来，一些党代表在履职尽责时，往往出现动力不足、自身不硬的困境。
主要体现在三个方面：一是代表职责不明。
很多基层党代表对于联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织制度保障没有理解透彻，没有形成有机整体，看待问题时，条条之间、条块之间缺乏有机联系。
造成其对自身的工作定位模糊，任务不明，对工作所要达到的具体效果认识不清。
很大程度上也影响到了自身联系服务党员群众的积极性。
二是工作方式不熟。
作为任期制背景下的党代表，其在任期内都享有代表权利，而不只是在召开党代会期间才发挥作用，在闭会期间也须要发挥作用。
特别是联系服务党员群众的作用，更应成为党代表在闭会期间的重要工作内容和导向。
然而，这项工作对于很多基层党代表来说，是一项全新的课题。
很多代表还不能熟练的运用熟悉的工作方式开展这项工作。
这也在一定程度上束缚了代表运用自身能力开展工作的动力。
三是投入精力有限。
联系服务党员群众是一项细致入微，需要付出大量精力和时间的工作。
在实际工作中，很多代表都有着自己的本职工作，在原职岗位上以原职身份履行党员的职责和义务，对于以代表身份开展的联系服务工作，没有投入或分配更多的时间和精力，难以保障联系服务工作得到有效开展，甚至忽略了用党代表的身份和角色去联系服务党员群众。
第三、督促考核体系不全不严。
基层党代表在联系服务党员群众时，仅靠个体努力是不能达到基本制度目标的，还要依靠有效的督促考核体系。
但就目前现有的督促考核体系而言，存在着体系不健全、落实不严格等问题，缺乏有效的考核机制和具体实操性。
存在着考核主体不明确，惩戒措施跟不上，考核内容界定不清晰等问题。
导致党代表不能把通过个体努力的良好联系效果转化为有效的推广模式，难以实现联系效用的最大化，无法体现党代表的特有职权特征和优势。
对党代表联系群众的积极性、主动性和参与热情形成一定的不利影响。
问题弄清了，就要对症下药、有的放矢，激发基层党代表联系服务党员群众的职能作用，还要从以下几个方面着手展开：第一、强化教育机制。
通过加强对基层党代表的教育工作，可提高代表的自我意识和角色认同，进而提高代表反映广大党员群众利益诉求的内在动力。
对于党代表的教育工作，主要集中在角色教育和技能教育两个方面。
在角色教育中，应侧重两点：一是注重理论素养的提升。
基层党代表的角色意识须要在掌握一定理论基础上形成。
没有理论上的认识，就没有实践上的行动。
让基层党代表熟悉掌握党的路线、方针、政策、党的规章制度和党的建设等理论，是成为其理解代表角色的必要条件；二是注重在联系服务党员群众的实践中学习。
基层党代表增强自身代表意识和理解代表角色，要在实践中得到训练和实现。
只有通过不断的实践、总结，再实践、再总结的过程，才能真正深入的体悟到群众的真实需要，增强对代表角色的理解与认同。
关于技能教育，主要在于帮助党代表提高发现及解决实际问题的能力。
这个环节要求负责联络党代表的相关机构，建立完善的党代表技能教育体系，如举办代表培训班、研讨会、座谈会和项目参观等方式，结合社会信息化媒介平台，提升基层党代表的工作沟通技巧、问题发现能力、归纳总结能力、表述能力以及解决实际问题等必要的技能素质。
第二、建立激励机制 。
通过建立激励机制，对基层党代表联系服务党员群众的工作状况进行有效监督，并对党代表形成一定的制度性约束，激励其更有效的反映群众的利益诉求。
（1）建立社会监督制约机制。
对于党代表的监督，不仅需要体制内的监督，还需要引入多元化的社会监督。
负责联络党代表的相关机构应通过多种途径向社会群众公开党代表的身份和联系方式，将党代表置于社会公众和媒介监督之下，让党代表在社会目光下开展联系服务工作，并对其形成一定的外在压力，促进代表们更积极主动的关注群众利益诉求。
（2）建立成效评估机制。
对于党代表联系服务工作的成效，应形成全面而详细、清晰可量化的评估机制。
依据评估结果，联络党代表的相关机构可对党代表实施一定的奖励或惩戒手段，如每年组织党员评代表，对表现突出的党代表进行表彰和宣传；对表现较差的党代表，在一在范围内进行通报等。
激发党代表的内在动力，提高其反映群众利益诉求的积极性。
必要时，还可将评估结果定期向社会公众及大众媒体进行发布。
（3）建立成效宣传机制。
党代表联系服务党员群众的成效，一方面是对党代表工作的检验，另一方面是对党代表表达、实现群众利益诉求的价值肯定。
通过建立广泛的宣传渠道，将党代表联系服务党员群众的典型案例，通过报刊杂志、广播电视、互联网、移动媒体等媒介平台，向社会广泛宣传，或经常性地对一定范围的群众进行深入宣传。
让更广泛范的群众或特定领域的群众，充分了解党代表的职能和价值，增加对党代表的信任和认同。
进一步激励党代表投入到联系服务党员群众的实践中去。
但在进行成效宣传时，需要特别注意宣传风格的选择与运用，既要体现组织的严肃性，也要适当的结合当前社会文化的流行趋势，避免生硬说教。
最大限度的让不同年龄层次，不同文化背景的群众发自内心的接受与认可。
第三、创新专业特长服务机制基层党代表来自不同的工作岗位，拥有不同的工作背景、知识结构、专业特长和特性特质。
可以从代表自身特长、特性出发，与联系服务方式相结合，形成相对固定的工作模式，产生事倍功半的积极效果。
（1）以工作岗位联系服务党员群众。
基层党代表来自各行各业，大多数都处在各类工作岗位上，并且在岗位上拥有丰富的工作经历和实践经验。
代表可以结合自身的岗位工作内容探索联系服务党员群众的方式。
这不仅便于代表在自己比较熟悉的领域开展联系服务工作，又能迅速的与群众建立联系渠道，有效的保障工作服务质量。
（2）以业余爱好联系服务党员群众。
广大基层党代表联系服务党员群众的主要场所在居民社区。
代表可主动依托社区中的公益组织、志愿者协会和群众团体，以业余爱好为纽带开展联系服务工作，在达到工作实效的同时，又与党员群众打成一片，增进了情感，深入了群众。
（3）以个人特质、特性联系服务党员群众。
联系服务党员群众是基层党代表群体的重要工作职能与目标，但在这个目标之下，每一名代表作为个体，又有着不同的个人特质和特性。
因此，在开展联系服务工作时，还应从代表自身特质和特性出发，做到以人为本，展开工作。
如有些党代表在基层工作时间久，群众经验充足，具有丰富的沟通交流技巧，懂得如何与广大党员群打交道，在工作中形成了亲近群众、关心群众的人格魅力。
因此，具有这一优势的党代表，可充分发挥其亲近群众的特质、丰富联系服务的方式，促进联系服务工作的有效开展；再如，有些党代表具有较强的组织协调能力。
可将身边组织协调能力不强的党代表联系起来一同开展工作，或将社区内的群众有序组织起来，形成一定的意见反馈模式，提高联系服务工作的效率和质量。
除此之外，还有很多基层党代表有着这样或那样的不同特性、特质，但只要是能与联系服务工作职能相一致，都应给与鼓励，使其产生积极作用。
好的机制还要有好的保障做支撑。
创新党代表专业特长的服务机制，作为一种制度创新也不例外，为了确保此项机制形成有机整体，产生链条作用。
必须要求党代表联络机构做好“三要”工作。
首先，要激活基层党代表发挥专业特长的内在动力。
党代表联络机构要充分尊重基层党代表专业特长的多样性，承认代表联系服务党员群众的形式是多样化的。
在此基础上，党代表联络机构要积极推动代表专业特长与联系群众的方式相结合的制度建设，把党代表的个体差异性和优势性转化为联系服务党员群众的制度性成果。
认同和褒扬党代表的主动性，使其成为有效的激励因素。
其次，要加强基层党代表发挥专业特长的组织管理。
基层党代表的专业特长具有很大的差异性，零散的优势不能够形成联系服务党员群众的强大力量。
这就要求党代表联络机构对党代表的专业特长进行准确地统计、动态地整合与项目式地管理。
一是收集党代表专业特长信息。
党代表联络机构要建立党代表专业特长的收集机制，收集、整合党代表的职业身份、擅长技能、个人特长等，建立详细的党代表特长信息库；二是整合党代表专业特长。
党代表联络机构要依据专业特长相似性，整合专业特长信息，创新组织党代表的方式，实现党代表专业特长的有机融合与互补结合；三是管理党代表专业特长。
针对党代表专业特长不突出的情况，党代表联络机构可以对党代表做出导向性的培训和教育，增强党代表利用专业特长联系服务党员群众的实际能力。
最后，要提供基层党代表发挥专业特长的服务保障。
鉴于基层党代表精力和资源的有限性，在发挥基层党代表主动探索的基础上，可能出现持续性不强、力量不足等问题。
如果要更好地发挥党代表专业特长联系服务党员群众的作用，那么就需党组织提供相应的服务保障。
党代表联络机构可以结合党代表的专业特长，安排统一的服务活动，并提供相应的保障条件，例如活动场所、活动经费、后勤人员等。
值得注意的是，为党代表提供的服务保障应具有较强的针对性和实效性，避免陷入形式、落入空套。
总之，发挥基层党代表联系服务党员群众职能作用，是实施党代表任期制工作的关键，但除此之外，我们也要看到，党代表联系服务党员群众的工作还是一个多元化的有机整体性工作。
需要各级党委、联络机构、社会公众以及党代表群体一起努力，落实制度、启迪智慧，探索出一套行之有效的工作方式和运行体系。
才能真正的做当让制度落实，好事办好
