浅谈如何加强煤矿安监部门廉政文化建设
煤矿安监部门的廉政文化建设如何加强才能“事半功倍”呢?笔者认为，至少应从以下几个方面“给力”。
牢记目标任务 一是要把确立廉政价值观作为廉政文化建设的首要任务。
这是提高廉政文化建设的层次和品位，推进廉政文化建设科学发展的关键所在。
二是要培育坚定的廉洁从政的理想信念。
“志正则众邪不生”、“志不正则众邪生”。
廉洁从政的理想信念是廉政价值观的重心。
要从坚定中国特色社会主义理想信念的高度坚定廉洁从政的理想信念，从党员干部的特殊视角去坚定廉洁从政的理想信念。
党员干部在一定程度上代表着党的形象和群众的利益，必须对廉洁从政的理想信念有一种矢志不移、执着追求的精神。
三是要培育高尚的廉洁从政的道德操守。
这就要求每位煤矿安全监察执法人员必须坚持用权为公、用权为民，真正做政治上的明白人、道德上的纯洁人、经济上的清白人、作风上的正派人。
严格把握原则 一要把握时代要求、坚持岗位特色，按照科学筹划、科学指导、科学组织、科学实施的思路，确定坚持科学理论指导、贯彻以人为本要求、围绕中心服务大局、注重增强实际效果、积极推进改进创新等原则。
二要全面贯彻落实科学发展观。
坚持以人为本，不仅是廉政文化建设的具体原则，更是终极取向。
要注重研究和把握人们不同阶段的思想状况，及时开展有针对性的随机教育、预防教育。
三要坚持全面协调可持续发展。
首先是全面性，要把廉政文化体现在进机关、进岗位、进家庭“三进入”上，体现在工作措施多措并举上，开展形式多样的廉政文化活动，增强廉政文化的渗透力。
其次是协调性，要充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，合理配置资源，把廉政文化与其他工作有机结合，协调推进。
创新方式方法 一要通过举办反腐倡廉形势报告会、先进人物事迹报告会、征集廉政文化作品、组织廉政主题演讲、廉政文化征文、廉政知识竞赛、学唱廉政歌曲、廉政书画展、观看廉政影视作品等活动，弘扬廉洁奉公风尚。
二要编印反腐倡廉学习资料，宣传正面典型事迹，剖析典型案例。
三要开辟廉政学习园地，定期交流读书心得，使干部职工时时感受到廉政文化的存在，在耳濡目染中接受廉政教育，努力培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的廉政文化。
四要以“树立廉洁家风”为主题，通过签订“家庭助廉协议书”，印发倡议书、致公开信等方式，在全局党员领导干部和监察员家庭中开展创建“助廉家庭”活动，将廉政文化融入家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地，净化家庭环境，营造良好家风。
加强组织领导 加强廉政文化建设，是一项长期的实践任务，必须提高思想认识，加强组织领导，完善长效机制，坚持不懈地抓下去，不断深化巩固实际效果。
一要完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。
二要强化目标管理，将廉政文化建设与经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成一套完整的目标管理体系。
三要建立廉政文化建设的检验标准，切实做到“三看”：一看是不是通过加强廉政文化建设，统一了思想、提高了认识;二看是不是通过加强廉政文化建设，形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚;三看是不是通过加强廉政文化建设，使党员干部在思想政治素质、科学文化素质、能力素质、道德素质上得到了不断的提高进步，推动了高素质干部队伍的建设。
(作者系禹州市煤炭系统工会副主席)
廉政谈话提问的问题有哪些
（一）、廉政谈话的主题内容会围绕以下六个方面进行，详解如下： 一、强调廉政责任。
领导干部廉洁从政，是一种政治责任、人格素养和文化规则，是必须严格遵循的道德水准和法纪底线。
要突出强调三种责任。
一要强调严格执行廉政规定的责任。
要把严格执行廉政规定、坚持克己奉公、做到秉公用权作为维护党的形象、树立领导威信、凝聚党心民心的重要内容，严以律己，率先垂范。
二、要强调履行岗位廉政的责任。
领导干部要管好职权范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
三要强调创建廉政文化活动的责任。
要按照逐级负责、岗位负责、系统负责的要求，积极营造单位勤奋敬业、崇廉斥贪、勤廉兼优的清风正气。
二、进行警示提醒。
要把警示提醒作为重要内容，深刻剖析本部门、本单位、本系统发生的领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等典型案例，通报案情、分析原因、总结教训、给人警示，用身边事教育身边人，震慑和启发领导干部真正从思想深处解决认识问题，始终保持清醒头脑，自觉主动地把廉政规定作为不可触摸的“高压线”，作为时刻规范从政行为的根本准则。
有些提醒非常重要，比如传统节日期间的迎来送往，请客送礼，往往为干部职工所垢病，各级领导干部都应注意到其危害性，做到不送也不收
三、指出廉政风险。
要区分集体谈还是个别谈、与正职谈还是与副职谈、与年轻同志谈还是与老同志谈等不同形式和对象，有区别、有针对地提醒风险防范中哪些属于敏感时期的、哪些是重点领域的、哪些是关键岗位的。
对如何进一步排查和防范廉政风险点，谈话者要提思路、教方法，引导新任领导干部要重点把握风险排查、等级评估和防范责任三个关键环节，发挥好警示提醒、制度约束、监督防范三个重要功效。
四、强化制度意识。
强化领导干部的制度意识，就是要毫不含糊地强调要敬畏制度、遵守制度、维护制度，坚持按制度管权管事管人，这是党性修养、大局意识、法制观念、自身素质的综合反映。
要站在讲党性、讲政治、讲大局、讲纪律的高度，自觉听从组织招呼，遵从制度约束，规范权力运行，切实维护制度权威性和严肃性。
五、明确具体要求。
一是要坚持不懈地加强思想道德教育。
加强党的宗旨教育，加强公仆形象教育，加强警示教育。
二是要坚持民主决策和科学决策。
把“一把手”在领导班子中的“班长”作用、班子其他成员的“班委”作用发挥出来。
三是要有接受监督的胸怀和勇气。
领导干部要正确认识监督，自觉接受监督，要把组织监督、群众监督看作是对自己的爱护、关心和帮助。
四是要在狠抓落实上下功夫。
当前职工群众最盼望、最满意的干部是狠抓落实、 真抓实干最渴望、最欢迎的是求真务实能办实事，最不满意、最有意见的是华而不实、摆空架子。
要把工作放到大局中来认识、来把握、来部署，少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些深入，少一些形式、多一些实干，形成谋发展之路、思发展之策、创发展之业的良好作风。
六、 进行廉政承诺。
廉政承诺是领导干部在反腐倡廉建设方面必须保证做到的具体事项。
领导干部的廉政承诺，既是表态，更是决心，具有强化廉政意识、明确廉政责任、坚持廉洁从政、规范权力运行等重要作用。
可结合创先争优个人承诺和在廉政教育警示室进行廉政誓言等形式完善廉政承诺。
（二）廉政谈话这个概念的补充解释如下： 廉政谈话是党内监督的一项基本制度，是预防腐败的一种手段。
廉政谈话作为一项制度时间不长，是《中国共产党党内监督条例（暂行）》正式予以确认的。
怎样落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况
全面落实党中央和集团公司加强健全惩治和预防腐败体系建设，结合公司“十一五”发展战略和规划目标，按照“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的总体要求，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针，贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，制定了健全惩治和预防腐败体系建设实施细则，并以实施细则为指导，系统推进和完善公司惩防体系建设工作。
(取得成效简单提炼) 加强组织领导，明确职责分工纪检监察审计部在2008年底前，惩防体系建设工作实施细则完善下发，并指导直属各单位结合实际制定适合各生产、基建、经营等单位特点的惩防体系建设工作实施细则，实现公司和直属单位两个层面整体推进惩防体系建设的工作格局，达到组织领导体制和工作机制健全、资源整合到位、责任分工明确、推进工作措施具体。
公司党组以及直属各单位党委成立惩防体系建设工作领导小组，明确责任分工，形成一级抓一级的建设网络。
制定部署工作任务；将惩防体系建设工作列入各级党组织年度工作计划，与党的组织建设和提高经营管理水平结合起来，纳入党组织建设规划中，纳入企业经营发展目标中；并将其列入党组（党委）重要议事日程，与经营责任制一起部署、一起落实、一起检查，严格按党风廉政建设责任制进行检查与考核；召开会议审议研究纪检部门提出的问题和建议，决定采取的措施，并组织落实；检查惩防体系建设工作，督促完成预定工作目标。
加强组织协调，发挥纪检部门职能作用，按照惩防体系建设的总体部署和要求，制定年度工作计划，分解和落实责任；建立组织协调机制，加强工作联系。
指导所属单位惩防体系建设工作；组织和协调有关部门，根据《实施细则》的要求，制定和完善有关制度；报告惩防体系建设工作进展情况及存在的问题；加强监督考核，强力推进惩防体系建设。
党组以及直属各单位党委在推进惩防体系建设工作中，以创新思想寻求治本办法，注意总结新经验，研究新情况，解决新问题，从公司系统实际出发，借鉴有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，进一步推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和机制保证。
构建教育体系，为预防和惩治腐败奠定思想基础整合教育资源，创新教育方式，提高针对性和实效性是反腐倡廉教育体系建设的重点。
抓住重点群体，突出主要环节，廉洁从业教育取得新进展。
完善中心组学习制度，举办中心组的反腐倡廉教育专题学习。
党政主要领导每年至少讲廉洁从业专题党课一次。
公司对所属领导人员的培训增设领导人员廉洁从业课程，进行廉洁方面的专项教育，领导人员岗位培训中进行廉洁从业教育。
每年召开“加强作风和纪律教育”的民主生活会活动。
会议主题涉及领导人员的作风问题，包括职务消费、民主管理以及正确处理干群关系、反对奢侈浪费等。
加强纪检监察队伍建设， 以“双为”活动为载体，按照保持共产党员先进性的要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为教育的主要内容，经常对党员进行党的理想、信念、宗旨、作风、纪律教育，充分发挥党员在改革发展和各岗位的先锋模范作用。
把反腐倡廉教育与社会主义荣辱观教育、员工的职业道德教育相融合，与公司改革发展的实践相结合，与精神文明建设、构建和谐企业相结合。
引导广大员工树立“忠诚事业、忠诚集团、爱岗敬业、岗位成才”的职业道德观； 构建制度体系，为预防和惩治腐败提供重要保证构建“结构合理、程序严谨、高效顺畅、制约有效”的制度体系，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的机制是惩防体系建设的重要保证。
全面落实完善纪检监察机构，纪检监察机构按照“三同时”原则，切实履行监督职责。
充分发挥纪检监察、审计、职工监督的作用，探索整合监督力量的组织模式和工作联系方式。
与审计相互配合，逐步推行审计报告披露制。
与工会建立意见传递和反馈机制，支持推行厂务公开，监督厂务公开的程序、内容和建议意见受理情况及效果，支持职工要求的合法权益，进一步扩大厂务公开的内容，接受职工的监督，推行基层单位中层管理岗位竞聘制，披露岗位信息，竞聘过程接受职工监督。
加强对职工代表实行民主权利的教育和履行职责教育，使职工代表实行权利以及提案走向合法化轨道。
加强监事会的监督作用。
进一步加强和规范监事会及监事的职责以及决议案的审理机制。
逐步推行监事会对高管人员勤勉守则评价前征求纪委、工会、审计等有关监察部门的意见。
建立现代企业制度，探索与现代企业制度相适应的监督管理模式，探索发挥党组织政治核心作用途径下，发挥纪检监督作用的方式。
构建惩处体系，为预防和惩治腐败发挥重要功能惩处体系基本形成，违纪违法案件得到坚决查办，违纪违规行为得到严肃惩处，惩处在反腐倡廉工作中的治本功能得到更好的发挥。
重点查处利用职权擅自非法干涉工程、物资采购招标，并谋取私利，损失企业利益的渎职行为；利用职权在燃料管理中内外勾结、弄虚作假，损害企业利益的问题；利用职权违反财经纪律，转移国有资产，谋取私利的问题；利用干部人事权，徇私舞弊问题；以及擅自决定投资造成利益损失的问题；组团出国中的以及与国外有关企业交流的违纪违法问题。
井下怎样保护好自己的安全情况下和别人的安全
一、指导思想认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照建立保持共产党员先进性教育长效机制和治理商业贿赂长效机制的工作要求，立足教育，提高各级领导人员廉洁从业意识，确保各级领导人员队伍纯洁稳定，维护工程局又好又快发展。
二、时间安排：20011年4-6月三、教育对象：局属各单位中层以上领导人员及各项目经理部班子成员。
四、教育内容1《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中纪发[2004]25号）；2第十七届中央纪委二次全会对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”；3集团公司《关于“三重一大”事项民主决策的若干规定》（中水电监[2006]4号）；4集团公司《工程发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》；5集团公司《领导干部廉洁自律若干规定》（中水电党[2003]9号）；6集团公司及本单位有关工程分包、设备物资采购管理制度；7集团公司及本单位工程发包和市场经营管理制度；8集团公司《领导人员违纪违规纪律处分暂行规定》（中水电[2006]8号）；9《集团公司系统违纪违法案例选编》（2007版）及相关警示教育片。
集团公司将统一印发学习教育读本。
五、步骤安排1、宣传发动阶段。
工程局将于4月中旬召开“开展廉洁从业专项教育活动”专题会议，组织局机关本部部门负责人及局属各单位党政一把手和纪委书记、纪检监察部门负责人参加，工程局主要领导作动员讲话，启动廉洁从业专项教育活动。
各单位要根据工程局会议精神分别召开会议做好本次学习教育的发动工作。
2、学习剖析阶段。
本次学习教育活动采取集中学习和自主学习相结合的方式。
集中组织本单位领导班子成员和本部部门负责人，学习集团公司规定的学习内容，集中学习时间不得少于3天。
学习教育活动中，各单位领导班子要认真总结分析评价本单位近年来在这些领域的工作情况和现状。
要组织领导人员围绕本次学习教育活动的目的和主要内容展开讨论，并认真开展批评与自我批评，剖析评价自身在履职过程中存在的不足或突出问题。
同时各单位要利用内部报纸、广播或网站等媒介进行宣传并认真指导基层单位搞好学习教育工作。
各级领导人员要在集中组织学习后进行个人总结。
总结内容包括：本人对学习活动及教育内容的认识；担任领导职务及所从事的工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。
个人总结要按照干部管理权限，向上一级纪委报告。
工程局党政领导班子成员的个人总结材料要上报集团公司纪委，各单位及局管项目部领导班子成员和局机关部门副职以上人员的个人总结材料要上报工程局纪委。
3、总结整改阶段。
各单位要以自上而下、自下而上的方式，针对学习教育中发现的问题展开讨论，并广泛征求意见，在此基础上制定切实可行的整改方案，并据此对相关的制度进行修订和完善。
领导人员个人也要根据自我剖析和学习教育活动中提出的问题，制定本人整改措施，并在适当范围内向干部职工进行公示。
各单位领导人员的个人落实整改情况要在下一年度的职代会期间向本单位职工代表报告。
4、教育活动总结阶段。
各单位将本单位专项教育活动开展情况、反映出的问题情况以及对今后进一步深化廉洁从业工作的建议于5月30日前报工程局纪委；工程局将对专项教育活动进行总结并按照要求上报集团公司。
六、有关要求1、要加强组织领导。
开展本次专项教育活动，要按照党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，由本单位主要领导负总责，纪委具体负责组织实施。
要制定切实可行的实施方案，认真组织教育学习资料，保证教育工作不走过场。
工程局将在活动期间组成巡视组，对各单位教育活动进行检查，各单位也要对下属单位进行巡视检查。
2、要围绕“廉洁从业专项教育活动”，重点开展“四个一”活动。
即：党政主要领导要结合系统内外的具体案例讲一次党课；党政主要领导和班子成员，班子成员和分管部门负责人、所属企业负责人开展一次廉洁谈话活动，对存在苗头性倾向性问题的领导人员，要对其进行劝诫或提出要求；每位领导人员要保证观看一部反腐倡廉宣传教育片；每个单位要请地方纪委、检察机关作一次预防职务犯罪的专题讲座。
3、要加大宣传力度。
各单位要以专项教育工作为契机，利用报纸、网站、公告栏等媒介，做好廉洁从业要求的宣传动员，营造良好的宣教氛围。
4、要抓出成效。
各单位要认真组织集中学习活动，保证学习人数、学习时间和学习内容，要突出主题，不得将无关的内容带到学习教育活动中来。
各单位和每位领导人员的个人总结要客观具体，实事求是，认真查找自身在工作中存在的问题，分析问题存在的原因，深刻认识违纪违规行为的危害。
对于学习教育过程中反映出的问题，要及时上报，做到既要搞好教育又要保护好干部，对于顶风违纪和经教育仍无悔过表现的领导人员要进行严肃处理.
