2019年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
20XX年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报落实党风廉政建设责任制工作情况汇报今年以来，在市纪委和市监察局的正确领导下，我局从抓教育入手，以完善制度、抓落实为手段，严格各项纪律，狠抓违规违纪问题。
通过严格落实党风廉政建设责任制，有力促进了各项工作的开展。
现将我局今年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：一、党风廉政建设责任制落实情况今年由于我局人事变动，我局及时对党风廉政建设工作领导小组进行调整，制定了18年反腐倡廉工作意见，对反腐工作进行了任务分解，落实责任，规定了局党组成员分别是所分管股室的党风廉政建设工作第一责任人，负责所管股室的党风廉政建设工作。
领导小组定期召开会议，及时传达上级党风廉政建设工作会议精神及有关文件精神。
在元旦、春节、五一、国庆等法定节日期间，领导小组都要召开会议进行部署安排，严禁公车私用、严禁在操办婚丧嫁取等活动中借机敛财、严禁公款旅游。
同时规定，节假日期间，所有股室负责人出吉首一律向局党组汇报。
有力杜绝了各种腐败现象的发生。
在今年我局开展的效能建设、纪律教育月活动中，纪检监察积极发挥职能作用，结合活动，开展党风廉政教育，收到良好效果。
二、领导班子和领导干部廉洁自律情况今年，我局领导班子及成员严格执行述职述廉制度，在公示栏粘贴党风廉政建设承诺书。
在半年工作总结中，认真进行述廉。
在工作生活中，严格遵守党的四大纪律：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，遵循以
如何贯彻落实上级党风廉政建设的部署和要求
2009年，在和“三个”重要思想的指引下人认真贯彻上级党风廉政建设工作的指示精神，强化公司党风廉政建设工作，努力转变工作作风，创造性地开展工作，圆满完成各项工作任务。
现汇报如下： 一、加强宣传教育管理，认真履行党风廉政建设职责 我深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。
学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。
认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策，学习十七届四中全会精神。
做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。
二是学习党风廉政有关规定。
学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神。
三是学习先进人物典型事迹。
以沈浩等为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；四是注重加强知识更新。
严于律己的同时，加强班子成员廉洁自律。
坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好领导班子成员的监督管理。
利用多种形式在党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。
组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况。
加强宣传教育部门协作机制，坚持把教育纳入党员干部的总体规划之中，形成了廉政教育的合力，党风廉政宣传教育进一步走上了规范化、制度化轨道。
二、完善党风廉政建设制度，从源头上预防治理腐败 本人时刻牢记党的十七大报告中明确指出的，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。
按照《**省贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的要求，不断巩固党风廉政建设工作成果坚持监督关口前移，从源头上预防腐败现象的发生，进一步建立完善规章制度。
一是建立健全宣传教育制度；二是建立健全权利科学运行机制，包括人事、财务、物资、销售、分配等方面的制度；三是建立健全权利监督制约机制，包括党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督等方面；四是建立健全责任分解、责任考核、责任追究等方面工作机制。
高度重视《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻工作，要求各级领导人员严守五个方面三十九条行为规范。
认真贯彻《中共**省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》，围绕责任分解，责任考核，责任追究，创造性开展工作，初步建立起反腐倡廉工作综合协调机制。
坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。
认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。
认真解决以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐问题。
认真开展对安全生产的监督检查，严肃追究重大事故有关责任人的责任，对重大事故背后的腐败问题明确要坚决查处。
三、加强监督检查，提高干部拒腐防变能力 按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核，年初对年度党风廉政目标责任进行认真细化和分解并加强督促检查，年底对各所属及控股企业党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。
在每年的工作会议上，作为公司党风廉政建设第一负责人与系统各单位主要领导签订党风廉政建设责任书。
加强对落实工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。
通过组织调查研究和检查考核，了解掌握公司系统党风廉政建设的现状，选树一批好的典型，有针对性地提出加强和改进工作的意见和措施，进一步发挥在企业经营管理和反腐倡廉工作中的重要作用。
坚持，严格按规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风。
坚持和完善领导人员任前廉政谈话、诫勉谈话等长效机制，对新提拔的中层管理人员和新调任热门管理岗位的管理人员，分别进行廉政谈话，增强干部反腐倡廉意识。
一年来，本人廉洁自律，做好领导干部的表率，带领公司党委圆满完成各项工作，打赢了扭亏增盈的翻身仗，树立起领导班子在群众心中的良好形象，今后继续保持与时俱进的精神状态，勤政廉政，为公司又好又快发展做出更大的贡献 卫生局党风廉政建设和反腐败工作，以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党中纪委第六次全会以及省市纪委六次全会精神，全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照县纪委统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育、健全制度、强化监督、改进行风等几方面工作入手，深入推进反腐倡廉各项工作，确保了我局改革和建设的顺利进行。
一、以开展科学发展观教育为载体，深化党风廉政教育，党员干部特别是领导干部反腐倡廉思想意识得到进一步增强 1、认真开展以“科学发展观”为主要内容的教育，树立以救死扶伤为荣，以冷漠麻木为耻，以业务精谌为荣，以平庸无能为耻，以爱岗敬业为荣，以推诿址皮为耻，以科学严谨为荣，以盲目随意为耻，以廉洁从业为荣，以吃拿卡要为耻，以诚信服务为荣，以损患利已为耻的卫生行业道德行为，使广大医务工作者进一步端正工作态度，增强职业道德意识，切实解决群众看病难、看病贵的问题，为奠定更坚固的群众基础。
2、认真落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
利用党委理论学习中心组、周五机关干部学制度，认真组织学习，广泛开展交流，充分认识贯彻的重要意义，全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。
并结合卫生工作实际，深入调查研究，积极探索，有计划、有步骤地推进惩防体系的构建工作。
3、切实加强职业道德教育和廉政建设。
把“求真务实”作为职业道德教育的核心，把“两个务必”要求作为廉政建设的主线，认真学习先进人物的事迹，总结和宣传本单位勤政廉政的先进典型，用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。
抓好典型案例的警示教育，以案明纪，警钟长鸣。
通过一系列的学习教育，党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想得到了进一步巩固，廉洁从政的意识得到了进一步提高，遵纪守法的观念得到进一步加强。
二、以落实党风廉政建设责任书为抓手，加强内部监督，党风廉政建设责任制得到进一步落实 1、进一步落实党风廉政建设责任制。
领导干部特别是主要领导干部带头执行责任制，起好表率作用。
把违法违纪一票否决列入岗位目标责任制考核，加强监督检查和责任追究力度，积极探索建立责任追究办法，维护责任制的严肃性。
2、认真执行。
按照民主集中制要求，规范议事程序和内容。
对涉及干部群众切身利益、以及干部任免、重大事项安排等决策，能事先搞好调查研究，广泛听取干部群众的意见、建议，扩大群众的参与程度，严格按照规定的程序运作。
3、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，结合卫生工作实际，制定了工作实施方案，有500余人参加卫生系统民主评议政风行风和医患关系沟通的知识讲座，开展反腐警示教育，争当人民满意医务工作者活动，增强医务人员的社会责任感和使命感，树立廉洁从医，依法执业的良好风气，逐步解决了群众看病难、看病贵的问题。
4、认真开展民主评议政风行风工作，为把政风行风评议工作落到实处，我局成立民主评议政风行风工作领导小组，制定工作方案，召开了动员大会，举办知识讲座，召开了座谈会和现场征询意见活动，共收集归纳的12条整改意见，有12条已经整改到位。
三、以规范从政行为为目标，加强制度建设，领导干部廉洁自律工作得到进一步推进 1、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定，自觉对照检查自身廉洁从政行为，认真执行“四大纪律、八项要求”。
结合卫生工作实际，坚持求真务实，反对弄虚作假作为党风廉政建设责任制的重要内容和廉洁自律工作来抓，局领导干部实行廉洁自律季报制，婚丧喜庆报告制，进一步推进了领导干部廉洁自律工作。
对个别医院院长工作不安心、工作不负责，进行了戒免谈话。
提高院长特别是领导干部遵纪守法、依法行政的自觉性。
2、深入贯彻、和，认真落实执行党内监督条例制度，加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。
认真开好组织生活会和民主生活会，并进行背靠背的民主测评，经党委审核反馈整改，及时解决领导干部中存在的倾向性和苗头性问题，较好地发扬了党内、党外民主，切实保障党员权力，提高了民主生活会质量。
3、抓好对人、财、物管理的监督，特别是对干部任免的监督。
认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定，既保证勤政，为机关工作的顺利、高效运转提供保障，又做到廉政，厉行节约，反对铺张浪费。
4、继续实行政务公开，重大事项和决策上墙公开，接受群众监督。
四、以坚持求真务实为核心，强化效能监督，机关作风建设得到了进一步加强 1、认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》，坚持依法行政。
建立了局长为第一责任人、分管领导具体抓、各职能科室紧密配合的依法行政组织机构，全面落实到我局日常管理工作中。
按照上级卫生局部署，加强对卫生工作、卫生的监督检查，维护卫生系统的权威。
2、强化效能监察，巩固机关效能建设成果。
认真执行县纪委“八条禁令”，进一步强调机关干部上班时间“三不准”和卫生监督所业务执法检查中的“两不准”纪律，对效率低下、作风飘浮等不良现象和行政不作为、执法不公、越权执法、野蛮执法、徇私枉法的案件，以及利用职务之便吃拿卡要等谋取私利的行为，给予当事人党纪政纪处分，并追究主要责任人的责任。
同时还要给予必要的组织处理，该调离岗位的调离岗位，该辞退的辞退，情节严重的开除公职。
3、坚持 “解放思想、实事求是、与时俱进” 的思想路线，认真贯彻科学发展观，弘扬新时代“甘于寂寞，求真务实，积极进取，乐于奉献”的精神，进一步转变机关作风，深入农村、农户走访调查，想为基层所想，急为基层所急，积极开拓，努力创新，进一步抓好卫生工作
谁能帮我拟一篇关于勤政廉洁的总结报告啊 谢谢
按照《xxx关于开展xxx年度领导干部勤廉公示工作的通知》要求，结合本人工作实际，现将自己xxx年度勤政廉政情况报告如下： 一、思想政治 能认真学习马列主义、思想和“三个代表”重要思想，能认真学习《党章》，做到政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；积极参加省市文化厅局以及区委、区政府和局支部组织召开的各类会议，认真领会并贯彻实施上级文化工作提出的新要求，做到了思想上高度重视，行动上坚决迅速。
同时，注重加强对分管部门干部职工的政治学习和思想教育，定期不定期组织他们学习上级文件精神，帮助他们理解重大的文化方面的政策精神，指导开展文化各项工作。
二、作风纪律 注重培养良好的工作作风，把实干、肯干、能干作为自己的工作信条，工作上不玩虚的，做到踏踏实实；工作上积极主动干，发扬奉献精神，不斤斤计较；工作上发挥主观能动性，开动脑筋，多想办法，把正常的工作办出新意，把创新的工作办出特色，把难办的事情办出水平。
深入基层，调查研究，不乱表态，不乱拍板，不乱许愿，做到多汇报，多请示，多研究，多分析，摆正位置不越位，真抓实干不缺位。
在工作纪律上，做到严于律己，树立表率，同时，严格要求分管部门干部职工，上班不迟到，下班不早退，严格遵守《公务员八条禁令》和五华区机关作风建设各项要求规定。
三、工作能力 利用自己六年办公室主任熟悉文化旅游局全面工作的优势，充分发挥工作的主观能动性，在局长的领导下，认真履行分管工作，积极主动地出谋划策，按照区委、区政府对文化旅游工作的总体要求，在保持队伍稳定，保持工作正常开展等方面作了大量的工作。
按照职责分工，自己分管局办公室、文化市场管理和群众文化工作。
特别是在文化市场管理工作上，积极思考市场管理和行政审批上存在问题的原因，找出解决的办法，在局长和区分管领导的支持下，积极开展各项工作。
文化市场管理确定了四个重点：一是把全国扫黄办、文化部挂名的、存在近十年的圆西路电子出版物盗版市场作为整治重点；二是把网吧接纳未成年人作为整治重点；三是把电子游戏设置违规机型作为打击的重点；四是把城中村文化市场整治作为重点。
通过对四个重点的整治，均取得显著效果。
在群众文化方面，按照区政府的要求，对翠湖文化氛围的营造上积极开动脑筋，提出打造“公园文化”理念，也取得了较好成绩。
同时，积极建议区委宣传部启动停办两年的“五华讲坛”活动，建议改变“五华讲坛”形式，将讲坛活动直接开办到居民社区，把讲坛开到老百姓家门口，从实际效果看，深受老百姓喜爱，取得较好效益。
四、工作业绩 五、廉洁自律 在做好自身廉洁自律的同时，积极做好分管工作特别是文化市场管理人员的廉政建设和教育。
从去年7月起，针对文化市场管理和行政审批环节上出现的问题，有针对性地制定了相关制度，首先在行政审批上，彻底公开了办证内容，办证条件，办证程序，规定了办结的时间。
特别在办证条件上，一次性向群众告之了所提供材料的完整性，具体到所提供材料要几份，是原件还是复印件，是手写还是打印件等等，杜绝了在审批上的不公开不透明等问题，从源头上扼制了腐败的产生。
另外，在处罚问题上，采取了集体讨论的形式，罚多少由集体讨论决定，避免了处罚的随意性。
在稽查环节上，采取日常巡查与明查暗防相结合的方式，避免了稽查中的人情执法问题。
特别在中秋、春节前夕，召集市场管理人员进行集中的廉洁教育，严格要求市场管理人员不允许在节日前和期间与经营户有过多的接触，明确了二条纪律，一是不允许接受经营户的宴请；二是不允许接受经营户的钱物。
通过教育，收到了一定的效果。
六、存在问题 通过实际工作并听取了部分群众的意见后，我个人主要存在以下几方面的问题： 一是在工作中存在急躁情绪。
二是与班子成员沟通交流得不够。
三是对分管以外的工作过问得不多、关心得少。
七、努力方向 今后自己主要从以下方面加以改进和努力： 一是继续加强对党的政策方针和十七大精神和新《党章》的学习，不断提高自己的政治觉悟和思想觉悟。
特别是要加强对文化业务知识的学习，不断提高自己的文化业务水平。
二是加强对领导管理和领导方法知识的学习，虚心向局长学习，尽快提高自己的领导管理水平。
三是树立全局意识，全局观念，多从全局和大局上考虑和思考问题，不断提高自己的管理能力。
求一篇党风廉政工作汇报
汇报材料X县国土资源局尊敬的各位领导
下面，就我局开展党风廉政建设落实主体责任工作情况做一简要汇报。
不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况我局作为县政府工作部门，与县地理信息测绘局、县移民安置办公室，县国土资源执法大队、县不动产登记局(含不动产登记服务中心)一套人马5块牌子合署办公。
至目前，全局共有干部职工28名，局长1名，副局长2名，纪检书记一职由县纪委派驻，干部职工19名（含从林场借调人员1名），见习岗位3名，公益性岗位3名，共有在职党员9名。
2016年3月被中共X县委评为2015年度党风廉政建设责任制目标考核先进单位。
二、落实责任具体措施（一）抓学习，促教育，严格落实党的廉洁自律规定。
一是在党风廉政建设落实主体责任工作中，我局党组高度重视教育工作，把党风廉政教育纳入日常工作，落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,由局党组书记、局长亲自抓，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，坚持和完善周一学习制度，重点安排学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规及廉政风险防控的相关内容。
二是贯彻落实“八项规定”、省委省政府“21条措施”、州委州政府“17条措施”和县委县政府“19条措施，执行党纪党规常态化，对照“四风”、“三严三实”标准要求，定期开展自查、自评活动，通过观看警示教育专题片《镜鉴》、通报学习发生在身边的违纪案例、听专题讲座等形式，全面提高党员干部的反腐倡廉意识
如何加强廉政教育
教育是加强党风廉政建设、腐败现象发生的最重最直接、最有效的方式反腐倡廉的基础性工作。
地税部门是国家的经济执法机关，与经济打交道，如何做到“常在河边走，就是不湿鞋”，把工作做到前面，赢得主动，积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线，一直是笔者思考的问题。
现结合地税工作实际，就新形势下如何进一步加强廉政教育，增强教育的针对性、实效性，不断推进党风廉政建设工作，谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程，教育是基础，法制是保证，监督是关键，只有三管齐下，多头并举，反腐倡廉工作才能真正取得成效。
权力是一把双刃剑。
用得好，能够治国兴邦，为民造福，用之不慎，即可身败名裂，祸国殃民。
地税部门是地方经济发展的财力支柱，承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身廉洁不廉洁、自身公正不公正，从小处讲影响着地税形象、损害自身利益，从大处讲事关广大人民群众的根本利益。
如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治，整个干部队伍就不可能做到依法治税，税收不可能实现“应收尽收”，“人情税”、“关系税”会不断蔓延，税款就会流失，也就难以承担起地方税收征收的重任，最终影响县域经济的健康发展。
因此，加强廉政建设，在新时期更是势在必行，任重道远，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，保证地税干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，勤政为民，廉洁奉公，才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力，确保高效率的“政令畅通”，才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为：源头防范意识不强，教育流于形式，监督力度不够，责任追究不到位等现象，导致少数地税干部法纪观念淡薄，廉洁自律意识不强，为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生；少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差，个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在，严重影响了地税部门的形象。
剖析上述问题，原因是多方面的，但从根本上说，教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
（一）重视程度不够。
我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高，重视不够，缺乏责任意识，忧患意识，不能够着眼长远；有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识，片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部；有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣，自觉参与的积极性不高，学习教育图形式，走过场，总是借口各种原因逃避学习接受教育，严重影响了廉政教育的质量和效果。
（二）内容缺乏创新。
党风廉政教育缺乏工作创新，教育内容脱离实际，针对性不强。
不能结合本单位的实际情况，有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。
没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来，而是生搬硬套，就廉政抓廉政，就文化抓文化，使廉政教育变成了空洞无物的口号，感染力不强，缺乏教育亲和力。
（三）重点不够突出。
没有对廉政教育考核对象进行合理分类，本来是重点教育对象的领导干部，在实际工作中则成为教育考评盲点。
即：充当教育者多，被教育者少，充当考评者多，被考评者少，致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
（四）制度落实不力。
党风廉政制度没有得到很好的落实，有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之，使规章制度形同虚设。
人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用，如税额核定，发票管理、纳税评估等，都赋予工作人员一定的权利，而在这些方面监督制约的机制不够健全，约束相对无力。
（五）监管范围不广。
在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强，虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查，但是，有部分检查人员出于完任务和应付状态，怕得罪人，避重就轻的找点小事敷衍了事，经不起上级部门的复查。
此外，地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞，给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机，导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
（六）惩处力度不严。
惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理，认为一些小节问题算不上腐败，见怪不惊，不值一提；发现问题想方设法遮掩，“家丑不可外扬”，内部做无关痛痒的消化处理，一旦发生“质变”，追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活，是一项“润物细无声”的工作，具有阶段性、长期性和艰巨性的特征，是意识形态领域的工作，相对比较“虚”，比较“软”，比较“抽象”。
廉政教育工作的好坏，直接关系到反腐倡廉建设大局。
为此，我们既要坚持过去行之有效的做法，更要深入探索新的教育方式，构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络，确实增强廉政教育实效，形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围，并作为一切工作的出发点和落脚点。
（一）加强教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导，构建廉洁执法防腐防线，我们应从干部的自身思想实际抓起，通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为，增强干部拒腐防变、分辨是非的能力，促使养成乐受监督的习惯。
理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。
大量事实表明，一些党员干部走上违法违纪道路，出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，思想根源上“想腐败”。
因此，要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点，针对地税干部的思想状况，创新教育方式，丰富教育内容，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育，做到宣有常规，增强教育的针对性、生动性。
在教育对象上，要坚持普遍与个别相结合，重点突出关键环节和重点岗位人员；在教育内容上，要根据干部所从事的工作，履行的职责来确定教育内容，要结合实际加强理论学习，加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，认真学习党章、严格遵守党章，树立正确的世界观、价值观，引导干部算好“六笔账”；在教育方式上，要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容，纳入干部培训课程，通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育，做到学有典型，增强教育的示范性和警示性。
警钟长鸣，防微杜渐，是反腐败不可缺少的一环。
一方面，要按照典型教育目标，注重学习、发现和培植身边的先进典型，使地税干部学有榜样，赶有方向，充分利用正面教育引导人、鼓舞人；另一方面，也要用反面典型教育人、警示人，充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件，以案说法，让干部在思想上、心灵上感受到震慑，深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉，全家不圆”的严重后果，起到“廉风化雨，润物无声”的作用，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。
政治学习、思想教育的组织者，惟有身体力行，带头实践党的理论，做廉政纪律的模范执行者。
才能使群众信服，使群众自发遵从。
（二）加快制度创新和机制完善，切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人，管不好人，用制度管人才是根本。
当前，腐败问题多发，一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位，为腐败滋生留下缝隙。
要想筑牢反腐倡廉“防火墙”，最终还是要从制度上落脚，要在制度的完善和创新上对症下药，在制度的执行上落好脚。
不仅是静态的管理，更重要的是动态的预防，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位，进一步规范权力运行，完善约束机制，增强制度实效，从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求，进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度，提高征管业务规范管理水平；要健全和完善内控流程，把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节，使惩防体系融入干部管理的全过程；完善岗责体系，明确职责分工，优化监管流程，既要进行权力分解和制约，又要确保各环节的衔接，进而形成严密、高效的监督考核办法，逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制；要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类，结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间，切实解决执法随意性问题；要结合岗位职责，强化关键环节和重点岗位的管理和监督，认真查找岗位风险点，制定相应的岗位廉政行为规范，有效地杜绝管理漏洞，提高工作效率，实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度，全面建立有效的权力制衡机制，增强决策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和个人说了算；严格执行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状；把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容，实行一票否决制。
坚持科学民主决策原则，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。
进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理，规范和约束财务运作，严格审批权限，明确管控责任，成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策，防止决策失误。
努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
（三）加大监督制约力度，提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，形成严密的监督网络。
纪检监察部门要积极发挥职能作用，切实履行监督职责，要大胆监督，敢于监督，勤于监督，加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗，责任到人，量化考核，易于操作，责任追究，严格奖惩的思路，建立“两权”监督制约目标管理体系。
建立详实的岗责管理体系，将职责落实到每一个部门，明确到每一位税务干部，建立起一个“谁的职能谁行使，谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度；要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上，加大信访和舆论监督力度，把权力置于严密的监督之下，进一步完善网络平台的信访举报，投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能，不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”，有效发挥社会监督的作用。
把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点，扎实开展纠正行业不正之风工作，采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式，促进依法行政。
通过公开办税，阳光办税等多种形式，使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工，了解税务业务的流程和作业方式，对群众反映的廉政和纠风问题，做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设，以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手，全面评估作风、行风建设，让全体干部职工对照上级要求，对照先进单位查不足、找问题，通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找，归纳总结.在找准问题的基础上，坚持认真整改。
发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。
在此基础上，加大明查暗访力度，严查违纪违规问题。
（四）实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督，不能仅仅局限于上班的八小时以内，还要延伸到干部的全部生活过程中；不能仅仅局限于税务事务的办理过程中，还要延伸到日常事务的操作过程中；不能仅仅局限于税务干部自身，还要延伸到税务干部的家庭中，包括干部的妻子、儿女、直系亲属。
应当大力提倡家庭助廉，纵观许多发生问题的高官，绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。
一个家庭，就是一个小社会，小环境的“干净”与否，对干部自身有着十分重大的牵制作用。
因此，筑牢干部的思想防线，也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会，通过学习文件、通报案例，报告工作等内容，使干部的亲人增强法律观点，开阔眼界，提高觉悟。
形成内外协作，整体联动，共同营造廉政建设的氛围。
二是加强地税干部大事申报事项，加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作，真正做到未雨绸缪，防微杜渐。
（五）突出地税特色，切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措，也是预防廉政事故的一剂良药。
要坚持以人为本，把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体，切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。
要结合地税工作实际，坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点，提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点，将廉政教育与廉政文化建设相结合，充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用，通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动，借助机关文化生动、灵活的特性，潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线，使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育，营造浓厚的廉政文化氛围，收到润物无声的效果。
一是预警式教育。
实行廉政提醒制度，设立提示牌，定期进行廉政格言警句的提示。
在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌，建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。
在局域网站上建立廉政格言警句库，供地税干部学习和警示。
每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日，更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动，加强自身监督，牢记廉政纪律”，预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。
每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告，每半年组织一次纳税人问卷调查，每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动，积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督，把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。
让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言，制作成铭牌置于办公桌上，时刻提醒自己；将收集到的格言警句编印成小册，发放给社会各界以及广大纳税人，或者放置在各办税服务厅（点），自觉接受公众的监督；组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲，对照歌词，自警自励，防微杜渐。
四是感悟式教育。
定期组织地税干部参观监狱，开展“爱国主义教育基地”旅游，召开预防职务犯罪专题讲座，观看廉政影视、电教片等，从正反两方面，剖析典型案例，吸取经验教训，使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生，树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。
充分利用现有的计算机资源优势，设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目，为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
（六）要坚定不移地惩治腐败，形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作，进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治又有利于有效预防。
惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度，巩固和扩大党风廉政教育成果。
党组要重视反腐倡廉教育工作，将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。
建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。
要建立和完善行政执法责任制，实行一岗双责，党风廉政建设责任制，行政执法过错追究责任制等一系列责任制度；二是加大查办案件力度，使广大地税干部受到教育。
一方面，要以解决纳税人反映的突出问题为重点，严肃查处为税不廉、违规执法等行为，坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风；另一方面，严格责任追究，加大责任追究力度，不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任，真正从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则，除了加大对违法、违规行为的整改力度，更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究，最大限度地预防执法过错的发生。
对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。
只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
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关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
住建系统旅游城市作为党员应该怎么做
为深入推进全国文明城市创建工作，按照全国文明城市测评体系和《信阳市创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合《信阳市2016年精神文明建设工作意见》和我市实际，提出2016年我市全国文明城市创建工作意见。
\\r \\r 一、不断加强理想信念教育\\r \\r 1．深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
一是积极组织、引导干部群众全面深入学习。
总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实的体现。
要始终坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为党委政府的一项长期政治任务来抓，制定详细的学习计划和实施方案。
各级党组织和广大党员干部要抓好《谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》的学习，学习总书记2月19日在新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，专题学习关于精神文明建设的重要论述，引导干部群众坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，增进干部群众对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同。
要把学习总书记系列重要讲话精神与“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动结合进行。
二是健全完善学习制度。
以党委（党组）中心组学习为示范带动，以党支部为基本学习单元，一级抓一级，层层抓学习，不断完善督查考核办法。
党校、行政学院、干部学院要持续抓好讲话精神的培训教学，制定教学、培训计划，排出时间表，坚持不懈抓好思想理论武装。
（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市政府办、市直工委、市教育局、市委党校、市行政学院、大别山干部学院、各县区）\\r \\r 2．深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。
一是加强宣传阐释。
“四个全面”战略布局体现了总书记治国理政的思路和蓝图，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是引领我国社会新的发展实践的旗帜，要深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的宣传教育，引导人们深刻认识“四个全面”、“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
二是开展形势政策教育。
组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，继续深入有效开展“专家进基层、文明伴我行”活动，推动总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等，加强思想政治工作，进一步统一思想，凝聚共识，引导人们认清发展大势，把握发展规律。
同时，要积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。
（责任单位：市委宣传部、市委办、市政府办、市委党校、市社科联、市文广新局、市发改委、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 3．持续深入开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。
坚持学习教育和主题实践系统化长期化，各级党委（党组）要切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重点问题，掌握领导权、话语权。
广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入开展以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性坚定性，弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程。
精心组织纪念中国共产党成立95周年和长征胜利80周年主题宣传教育活动，广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动，唱响爱国主义主旋律。
要加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市直工委、市社科联、市党史研究室、市委党校、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 二、持之以恒推进社会主义核心价值观建设\\r \\r 4．抓好组织实施。
一是积极培育。
要继续贯彻落实好《信阳市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，持续用力、久久为功，在引领、融入、涵养上下功夫。
二是建立健全工作责任制。
要把社会主义核心价值观建设工作成效纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，定期开展检查督导工作。
（责任单位：市委办、市委宣传部、市委组织部、各县区）\\r \\r 5．广泛开展教育实践活动。
一是深化推广普及。
各级各类媒体要拿出更多时段版面，继续开设核心价值观宣传专栏，用新颖灵活的方式深入宣传、阐释核心价值观，普及12个主题词；要推动更多适应微博、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”、“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告，打造一批特色鲜明的公益广告主题公园、街道；市直有关部门要编写通俗普及读物，深入宣讲解读，并积极运用动漫、电影等文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市委党校、市社科联、市文联、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台）。
二是融入日常生活。
充分依托图书馆、博物馆、群艺馆等基层宣传文化阵地和各级爱国主义教育基地、道德讲堂等开展核心价值观教育。
在市民、学生、企事业单位、机关团体中开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动，把核心价值观融入家风、校训、企业精神和乡贤文化中。
充分运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市委组织部、市直工委、团市委、信阳军分区、市文广新局、市科技局、市民政局、市教育局、市科协、各县区）。
三是发挥榜样作用。
持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动和“最美信阳人”评选等活动，加大对最美人物、时代楷模、凡人善举的学习宣传，弘扬真善美，传播正能量。
在文化、体育、教育、科技界人士及企业家中开展“重品行、树形象、做榜样”活动。
创新发展乡贤文化，发挥新乡贤引领示范作用。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市文广新局、市体育局、市教育局、市科技局、市科协、市工信委、市商务局、市工商联、市委统战部、市妇联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
\\r \\r 6．注重文化培育。
一是培育良好家风家教。
开展传承好家风好家训活动，推动形成新时代的家风文化。
全市大中小学校要全面建立完善家长学校，引导家长提高素质，以身作则，言传身教。
要在城乡基层广泛开展文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，让核心价值观和好的家风家训在家庭里生根、在亲情中升华。
（责任单位：市妇联、市教育局、市文明办、市纪委、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
二是培育勤俭节约之风。
在党政机关和党员干部中开展“俭以养德，向我看齐”教育实践活动；在社区和家庭开展“俭以养德，人人行动”教育实践活动；深化文明餐桌行动，开展“文明餐桌进家庭”活动，使勤俭节约理念真正转化为人们的思维习惯和日常行为。
（责任单位：市委宣传部、市食药监局、市发改委、市直工委、市文明办、市机关事务管理局、市教育局、团市委、市商务局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
三是弘扬中华优秀传统文化。
深化“我们的节日”主题活动，把培育和践行社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、志愿服务等融入节日庆典活动。
利用春节、清明、端午、中秋节等开展慰问道德模范、身边好人、缅怀英烈、庆团圆、祈平安等活动，引导人们在丰富多彩的节日文化活动中感知、继承、弘扬中华优秀传统文化。
做好非物质文化遗产传承工作，加强对全市历史文化名胜、文物古迹、传统村落的保护，有效促进传统文化的传承发展。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 三、突出培育文明道德风尚\\r \\r 7．加大对道德模范评选表彰和学习宣传力度。
一是继续选树道德模范。
建立完善的道德模范评选表彰制度，发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆。
建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理。
二是继续开展学习宣传活动。
报纸、电视、网络要继续开展“德耀中华”道德模范专版、专题、专栏宣传。
继续广泛开展道德模范基层巡讲、巡演和道德模范与身边好人现场交流互动活动，广泛设立“善行义举榜”，利用道德讲堂、文化讲堂、市民“微讲堂”等宣传道德模范的感人事迹，编印《我们的榜样》等教育读本，让道德模范的先进事迹深入人心，在社会上营造向上向善的道德风尚。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市社科联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 8．全面推进志愿服务。
一是加强志愿服务制度化建设。
积极落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》，大力弘扬志愿服务精神，积极培育志愿服务文化，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，不断完善志愿服务注册登记、专业培训、项目对接、服务记录的信息化管理，认真做好中央文明办、民政部《志愿服务信息系统基本规范》的推广应用，力争全市经常参加志愿服务活动的人数达到注册志愿者总人数的70%以上，每年人均参加志愿服务活动的时间达到25小时以上。
二是广泛开展各类志愿服务活动。
各单位要积极组织志愿服务队深入社区、乡村、车站、公园、广场等地，大力推进志愿服务活动。
要抓好《社区志愿服务方案》的贯彻落实，明确社区志愿服务活动的“线路图”、工作流程和活动内容，推进社区志愿服务活动规范化。
继续深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人和文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、团市委、市妇联、市总工会、市红十字会、市委组织部、市旅游局、市公安局、市交通局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 9．切实提升公民旅游文明素质。
一是推进制度机制建设。
健全完善部门联席会议制度，落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，建立游客不文明信息通报机制，加强部门协作，形成整体合力。
二是强化教育引导和监管。
坚持以人为本、教育先行，报纸、电视、网络要做好文明旅游的正面引导，要在车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，出入境办证大厅要有文明出境游宣传，全市所有主要景点、景区要经常性开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动，强化公民文明旅游意识。
要加强监督管理，落实好行前教育、行中引导、行后总结制度，对影响恶劣的不文明行为要及时曝光、处理，警示公众。
要切实加强涉旅窗口单位从业人员的系统培训，突出文明经营、文明餐桌重点内容。
要切实加强旅游市场监管，大力推进文明旅游诚信体系建设，积极开展文明风景旅游区、百家文明旅游工作先进单位、“最美游客”、“最美导游”等各种评选活动，树立行业标杆，引领行业风尚。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市旅游局、市工商局、市物价办、市交通局、市公安局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 10．持续抓好“讲文明树新风”公益广告宣传。
一是推进公益广告宣传制度化。
落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》，制定《信阳市公益广告管理暂行办法》，健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制。
出台相应的公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。
二是继续加强公益广告刊播力度。
进一步运用公益广告叫响核心价值观，继续开展作品征集活动，推出一批具有信阳文化特色的优秀作品。
报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体要继续按照中宣部、中央文明办文件规定的版面、时段、数量要求刊播公益广告，保证篇幅（比例）、版面、时长、频次不缩水、不打折。
继续围绕培育和践行社会主义核心价值观主题精心设置制作公益广告，在各大公共场所、公共交通工具上设置刊播“讲文明树新风”、“文明河南”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，使主流价值深入人心。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市工信委、市网管办、市文广新局、市财政局、市国税局、市地税局、市商务局、市体育局、市旅游局、市人防办、信阳火车站、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 11．加强中国文明网联盟网站建设。
充分发挥信阳文明网阵地作用，加强与市管新闻媒体的合作，有效开展社会主义核心价值观网上宣传，形成独具信阳特色的宣传品牌。
充分利用已开通的官方微信、微博，加入“文明中国”矩阵，积极活跃并充分利用新媒体平台扩大文明信阳的传播范围和效果。
（责任单位：市文明办、各级文明单位）\\r \\r 12．加强网上精神文明建设。
一是加强网络文明传播。
开展网上精神文明创建活动。
做活微信、微博、微视、微电影等“微”字文章，改进“文明信阳”官方微信栏目及内容建设，推动线上线下互动，吸引网民广泛参与。
壮大网络文明传播志愿者队伍，对网络文明传播志愿者进行培训，建立骨干队伍和策划团队，发挥网络文明传播志愿者、网评员的作用，完善考核激励机制，提高传播能力和水平。
二是加强网德建设工程工作。
开展创建文明网站活动，倡导文明办网、文明上网。
依法加强网络管理，加强网络道德教育，依法严厉打击网络谣言和网上淫秽色情信息，推动网络依法规范有序运转。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市公安局、各县区）\\r \\r 四、建设廉洁高效的政务环境\\r \\r 13．加强党风廉政建设。
一是深化巩固“三严三实”专题教育活动成果。
进一步加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育，大力学习宣传优秀党员干部的先进典型事迹。
二是落实从严治党要求。
进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，促进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。
（责任单位：市纪委、市委办、市委宣传部、市委组织部、市直工委、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 14．规范政务行为。
一是严格依法行政。
贯彻落实中央城市工作会议精神，推进政府综合执法，完善行政执法管理，提高执法和服务水平。
在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域推进综合执法，推进行政审批制度改革，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序。
二是加强政务公开。
建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作，做好政务公开信息化工作，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
（责任单位：市政府办、市纪委监察局、市行政服务中心、市食药监局、市工商局、市质监局、市卫计委、市安监局、市文广新局、市旅游局、市环保局、市农业畜牧局、市林业局、市水利局、市交通局、市住建局、市政府各部门）\\r \\r 五、建设公平正义的法治环境\\r \\r 15．深入开展法治宣传教育。
落实全国普法规划，把宪法、法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院必修课，在中小学设立法治知识课程，完成普法规划任务，引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法。
落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。
深入开展法治宣传教育“四进”活动，利用“国家宪法日”开展群众性法治文化活动，确保全民法治宣传教育的普及率达到80%以上。
（责任单位：市司法局、市委政法委、市委宣传部、市委组织部、市委党校、市法院、市检察院、市司法局、市普法办、市教育局、市司法局、大别山干部学院）\\r \\r 16．维护公民权益。
一是维护公民合法权益。
健全公共法律服务体系，加大对市级法律援助机构建设的财政投入。
建立健全维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度。
建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。
（责任单位：市总工会、市财政局、市司法局、市人社局、市统计局、市工商局、市消协）。
二是加强未年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。
做好残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作，落实孤儿供养标准，统筹规划残疾人劳动就业，制定优惠政策和扶持保护措施，将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，逐步增加对养老服务的财政投入，进一步加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。
（责任单位：市总工会、市妇联、市残联、市财政局、市司法局、市民政局、市人社局、市卫计委、市工商局、市消协）\\r \\r 17．完善基层民主政治。
一是加强基层党组织建设。
加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。
二是加强社区民主建设和管理。
支持引导社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务民主决策、民主管理和民主监督制度。
（责任单位：市委组织部、市民政局、浉河区、平桥区、羊山新区、信阳高新区、南湾管理区、鸡公山管理区）\\r \\r 六、建设诚实守信的市场环境\\r \\r 18．推进诚信建设制度化。
一是加快社会信用体系建设。
加强和完善信用信息记录、存储、整合和交换等功能，推动各县区、市直部门信用信息系统与市级平台互联互通，并与省、国家统一的信用信息交换共享平台实现对接。
推进信用信息公开，建立行政许可、行政处罚信息“双公示”工作全覆盖。
推进信阳市统一社会信用代码制度建设，建立我市覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度。
二是完善诚信奖惩制度。
构建守信联合激励和失信惩戒机制，建立健全企业信用等级评价、诚信“红黑榜”发布、不良信用记录公示、失信“黑名单”、在线失信投诉举报等制度，全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，构建以信用为核心的市场监管体系。
三是开展诚信教育实践活动。
加强诚信教育和信用文化知识普及，新闻媒体要发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为。
在生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示以及“放心消费创建”等诚信主题实践活动，利用“3·15”消费者权益日、食品安全周等时间节点开展集中宣传教育。
组织开展公民诚信行为社会讨论，广泛征求社会各界意见，研究制定信阳市市民诚信守则。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市发改委、市人行、市质监局、市工信委、市工商局、市食药监局、市商务局、市工商联、市国税局、市地税局、市安监局、市住建局、市环保局、市交通局、市行政服务中心、市中院、市财政局、市人社局、信阳日报社、信阳广播电视台、相关各部门）\\r \\r 19．加大市场监管力度。
建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制，依法查处违法经营行为。
开展专项行动，整治虚假违法广告。
（责任单位：市商务局、市工商局、市食药监局、市质监局、市公安局、市城管执法局、市文广新局、市科技局）\\r \\r 20．推进文明诚信服务。
在执法监管部门和窗口服务单位倡导从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，做好投诉处理工作，建立高效的投诉处理机制，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象。
（责任单位：21个窗口单位、市行政服务中心）
领导干部廉洁从政若干准则 自查自纠报告
这是乡镇的，不知你能用不 廉洁从政自查报告 在党风廉政建设工作中，我镇全体工作人员认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守“八个严禁“、“52个不准”，以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展，为我镇持续、稳定和健康发展，提供了有力的保障，一年来，主要做了以下十个方面的工作。
一、拒绝贿赂，反对腐败 收受贿赂是腐败的根基，是严重的违法乱纪行为，党员干部始终把廉洁从政记在心头，认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋，为了有效杜绝收送现金、有价证券和支付凭证等行为，我镇班子成员集体约定，公事不上家，私事不上办公室，做到了公私分明，一年来，本单位没有发生一起收送现金、有价证券和支付凭证的事件。
二、清廉为官，任人为贤 我镇班子成员在实际工作中不断改造自己的权利观，对于自身职务的任用，做到了不跑官、不要官，同时还不断提醒和告诫全体工作人员，要认认真真地工作，踏踏实实地做事，要相信组织，相信领导，自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风，在本单位的人事调整和工作人员的安排上，坚持按政策办事，该安排的无条件安排，不该安排的坚决拒收，对于新安排人员，始终坚持了先培训再上岗的工作程序，在人事调整上，严格执行德才兼备的原则，该提拔的无条件提拔重用，不该提拔的，坚决不予提拔。
为了提高民主决策能力，我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过，然后进行一周的公示，确认无疑议后，才做最后决定。
三、约束权力，规范行为 为了有效杜绝腐败行为，班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员，不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为，同时告诫他们，党给予的权力，是为人民服务的。
通过全体班子成员的以身作则，使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范，阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气 避免毒害 全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习，武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性，以正气占领了工作人员的思想阵地，通过学习，改造了工作人员的世界观、人生观和价值观，提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请，拒收馈赠 在工作过程中，难免出现打电话、找熟人等说情行为，对于此类现象，我镇班子成员始终做到了管住自己的嘴，不参加影响执行公务的宴请，管住自己的手，不接受妨碍工作的馈赠，同时出台规定，对于有吃、拿、卡、要的工作人员，坚决处理。
六、严格报帐，重查造假 对于因公支出，本单位严格执行一把手把关签字制度，一般性支出实行一把手把关，数额较大的支出，实行班子扩大会议讨论通过，并定期对帐目进行审核，对于不合理支出，坚决予以清理，从而杜绝了班子成员利用职务上的便利，将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
七、严格管理，控制超标 一年来，本镇全体工作人员，除参加上级正常的会议及业务培训外，没有组织过任何形式的旅游或考察活动，对于公务来客，制订了严格的招待标准，公务用车属按标准配备车辆，无超标现象。
八、民主推荐，公平竞争 在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主推荐的活动中，本镇采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主推荐结果的方式进行，杜绝了暗箱操作，体现了民主公平。
总之，我镇的廉洁自律工作，在党委的领导下，取得了阶段性的成果，全镇无违纪行为发生，为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定，做出了我们应有的贡献。
诚信教育心得体会 （短一点，200字左右）
所谓诚信，就是诚实，守信用。
诚信是人的基本品质，是人的内在修养。
是一种令人敬仰的。
诚信是中华民族的传统美德。
，中国人就以守信义，讲信用而闻名于世。
曾经说过：“，不知其可”。
这一古训作为中国人的哲学，流传了千年，激励着一代又一代人为培养诚实守信的良好人格而努力。
诚信贯穿人的一生，为你赢得信任与支持，为你的成功打下良好的基础。
让我们用一方沃土种植我们坚定的信念，用一阵春雨洗净我们执着的追求，用一束阳光铸就我们意志，我们可以超越一切庸俗。
无论如何，你要记住，人生路上，诚信最可贵
