
关于如何开展好防消联勤工作的几点思考
为进一步提高社会面火灾防控能力,改革公安消防监督勤务制度,解决防火监督警力不足,通过借助和强化“六熟悉”,利用中队警力及时发现和消除火灾隐患,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,部局、总队、支队都先后下发了“开展防消联勤”的有关通知,并按照“信息主导警务、任务主导警力”的要求,以试点工作经验推动防消联勤工作的全面开展。
“防消联勤”是一项复合型勤务模式,工作开展以来,有效整合了我省消防部队内部的警力资源,极大地缓解了日常工作中防消两条线脱节的问题,强化了火灾防控动态管理。
但,我们调研发现,防消联勤工作的开展还存在着几点困难和不足,有待于进一步的完善和加强: 一是大队防火监督人员缺乏与中队官兵的有效沟通,开展防消联勤工作信息不畅通,目的不明确,效果不明显; 二是中队官兵防火监督的能力素质不高,不是以执法者的身份出现在工作中,造成了工作开展走马观花,重点不突出,隐患发现不及时,甚至不愿去进行开展防消联勤工作的现状; 三是防消联勤工作资料建立流于形式,没有形成一套行之有效的资料建立模式,不能将“六熟悉”工作和防火监督工作有效结合等。
通过广泛与中队官兵和防火监督干部的调研,就如何做好防与消的有机结合,如何有效地防止火灾的发生,我们总结了以下几点思路: (一)、大队与中队要加强信息互通,情况做到明了。
防火监督参谋要及时协助中队官兵,做好防消联勤的检查工作,一是协助联系重点单位,每年定期下发重点单位调整的详细名册,并对新建验收的单位适时予以通报;二是协助参与中队的防火监督检查,现场指出重点部位和消防设施的操作使用,三是协助中队制定的灭火救援预案,特别是发现的存在重大火灾隐患的单位或区域,在督促整改隐患的同时,要及时通知中队做好灭火救援预案,提供详尽可靠的图纸和基本资料,并对改建的建筑及时提供修改的资料。
中队官兵要积极配合,遇到火灾隐患后,及时上报大队,并在大队的指导下督促单位整改。
(二)应弥补“防”“消”的薄弱环节,努力实现防消均衡化。
当前,防火监督工作点多面广,警力不足导致执法力度弱化;而中队官兵日常训练需要由“操场化”向“实战化”转变,加强灭火救援的成功率。
针对日常工作中防、消两条线脱节的问题,我们应将防火、灭火力量由分散型转变为捆绑式,由战训、防火监督部门指导协调、督促检查,执勤中队紧密结合责任区“六熟悉”、重点单位灭火预案制定和实地训练工作,进行动态化的防火安全巡查、重点工程验收和消防宣传培训。
执勤中队要根据实际制定每周开展防火巡查单位不少于2个,每年不少于100个单位或企业的计划,对发现的问题,督促当场整改,不能当场整改的报告大队或支队防火监督部门依法处理。
只有防消联勤的工作量上去了,才能从真正意义上解决防火监督一线警力不足的现状。
(三)及时提出合理化建议,发挥防火监督的参谋助手作用。
中队对辖区情况熟悉的同时,要积极向上级领导汇报辖区隐患较多的区域和特点。
如龙华消防大队的中队发现了海口市龙华区城西镇的城中村和废品收购站隐患较多;老城区商业圈繁华,流动人口密集,存在大量人、货“三合一”场所混居的现象,金融贸易区(国贸地区)的高层建筑商业圈,建筑内部经常会有改建施工的情况。
如何配合好防火监督人员,就是要在防消联勤的同时,采取电话、短信、传真或邮件多种灵活有效的方式,将检查记录、辖区灾害事故特点专题报告、重大危险源等信息及时上报给防火监督人员,以有利于上级在防火工作上的科学决策。
4、开展防消联勤工作要积极开展好消防宣传。
在防消联勤工作开展的同时,中队官兵也不能忽略了消防宣传工作,实践证明,防消联勤过程中的宣传,具有两大优点:一是能实现消防宣传经常化,防消联勤工作可以每周开展,不拘泥于统一的培训,或者大型的宣传活动;二是能深入平常百姓家,许多小巷是消防宣传的盲区,但通过官兵的双脚,实地走到的地方都送出消防知识,让百姓们了解“灭火及火场逃生”的消防知识,不仅范围广,影响深,而且效果一定会很明显。
如龙华大队金融中队采取了“走出去,请进来”等多种方式,向企业的消防管理人员开展了多次的消防培训,受到良好成效;金盘中队在工作过程中,发放消防宣传资料,使消防知识深入到大街小巷、深入到百姓当中。
5、执法权的拓展,强化消防执法。
中队在防消联勤过程中,对遇到火灾隐患和一些违反《消防法》的违法行为,要及时填写《火灾隐患告知单》交给单位和上报(支)大队,并形成一套完善的隐患整治的动态管理模式,这既体现了防消联勤的法律性和威严性,也是中队警力补充大队防火监督警力不足的体现。
防火监督部门要对日常监督中的薄弱环节,或隐患较为突出的场所,及时通知中队官兵到实地开展防消联勤工作,这样既可以避免防消联勤工作抓不到重点,也体现出防火监督权力的一种拓展——即放权给中队官兵督促隐患的进一步整改,形成工作的互补,有利于防、灭火关口的前移。
6、加强自身素质培养。
中队官兵普遍反映防消联勤工作中,存在不懂发现火灾隐患,不懂得哪些属于重大火灾隐患,不懂得操作消防设施等问题。
从根本上解决这些问题,就是加强业务理论的学习。
一是在课堂上学习。
大队安排消防业务较好的人员为中队官兵系统讲解,通过图片、视频或实物,让官兵接受基本的防火知识教育;二是结合实战从实地操作中学习。
选择一些有典型的重点单位,由防火和战训部门的人员现场讲解,组织官兵边学习边讨论,从专业角度讲解固定设施的使用和防火分区的设立,并从中队角度出发,分析一旦发生火灾,如何选择进攻通道,如何实施初战等问题。
为有效结合大练兵的“六熟悉”工作和防消联勤工作打下了业务的基础。
7、积极协调好与主管单位的关系。
由于中队官兵平时不参与执法,受到学识和经验等一些因素的影响,在开展防消联勤时会出现态度不端正的现象,这都可能与被检查单位和人员造成一些不和谐的局面。
因此,防消联勤工作中,一定要注意加强学习,严格履行检查的程序和外出纪律要求,出示警官(士兵)证,告知来历和目的,摆正服务态度,严格遵守“六个严禁”和礼节礼貌,防止引发不必要的纠纷。
其次,中队进行防消联勤之前,应有计划性,最好事先询问防火监督参谋,了解其场所的主管单位,并提前告知单位负责人,或是提前邀请当地社区居(村)委会和派出所予以接待和配合。
8、利用一切机会做好记录,全方位了解。
基层中队各项工作千头万绪,一些官兵认为没有时间开展防消联勤工作。
其实,防消联勤工作不仅体现在计划的检查中,还体现在参与消防验收、消防安全保卫任务、实地消防演练中。
只要可以结合防消联勤工作的,都应该收集有利于灭火救援、消防宣传的各种文字和图纸资料,做好记录,并利用微机强化管理。
以备今后的查阅和学习。
上级防火监督部门也应根据辖区灾害事故的新情况、新特点,组织辖区中队官兵加以学习,如防火监督中发现的装修中普遍采用的一些新材料,它的特性、燃烧性能等,只要认为哪里有利于防火和灭火工作的共赢,就组织官兵去哪里开展巡查工作。
陆军新使命新体制新职能心得体会怎么写
2016,我们怎样迎接改革大考
回答这个问题,需要我们每个人直面自己的心灵。
有人回答得坦荡无私——当年,头部曾受过重伤的开国少将甘祖昌主动申请回乡务农:“活着就要为国家做事情,做不了大事就做小事,干不了复杂重要的工作就做简单的工作。
”有人回答得掷地有声——1954年10月,新疆和平解放。
一声令下,10万余官兵征尘未洗,就地组建新疆生产建设兵团,创造了边疆开发史上的奇迹。
有人回答得壮丽激荡——1981年,正在为引滦入津工程艰苦奋战的铁道兵第8师官兵突然接到命令:铁道兵并入铁道部,全体官兵脱下军装,集体转业。
尽管撤编在即,第8师官兵依然集体决定“为铁道兵写好光辉历史的最后一页”,创造了轰动全国的“引滦精神”。
“若以小利计,何以披征衣。
”自新中国成立以来,人民解放军完成了10次大裁军。
每逢精简整编,革命军人的忠诚和共产党人的风骨总是熠熠生辉,照耀人民军队的精兵之路。
“只为强军计,何虑职与级。
”深化国防和军队改革,对于个人来说,是一场大考,对于我们这支军队来说,却是一次机遇。
每一个应考者的勇气和担当汇聚起来,共同托起人民军队的强军之路。
凭栏观潮,历史长流滚滚而来,缔造千载难逢的战略机遇期,塑造一代人的精神面貌。
置身其中,当代军人的心胸,自当气象万千
沧海一粟,小小的心灵,可以装下时代的风云与波澜,折射一代人的使命与担当。
驻足其中,每一份心声,都回荡着时代的交响。
2016,我们用心灵实录的形式,记录下这场大考的激荡与恢宏。
如何发挥我军光荣传统和优良作风
充分认清保持和发扬我军光荣传优良作风的重大政义 人民军队从诞生之日起,定地站在党的旗帜下,培育和形成了我军特有的光荣传统和优良作风。
我军的光荣传统和优良作风包含着我军建设的一系列基本原则和根本制度,包含着我军特有的革命精神和革命作风,是我军在长期实践中积累起来的宝贵精神财富,也是我军永不褪色的“传家宝”。
始终围绕保持和发扬我军光荣传统和优良作风,深入扎实地开展学习教育和实践活动 保持和发扬我军光荣传统和优良作风,关键是在“发扬”二字上下功夫,以真诚的态度、务实的作风和扎实的行动,把发扬我军光荣传统和优良作风的要求落到实处。
领导干部要在发扬我军光荣传统和优良作风中发挥模范带头作用 始终保持我军光荣传统和优良作风,需要各级领导干部以身作则、言传身教,树立公道正派的良好形象,真正使我军的光荣传统和优良作风薪火相传、发扬光大。
群防群治组织包括哪些
定义:群治是群众性、互自防自治活动的简称体说来,是指在各级党委·政府领导和专门机关指导下,群众自己组织起来,预防和治理违法犯罪活动,维护所在地区,或单位治安的一种活动,是社会治安综合治理工作的一项重要工作原则。
群防群治活动有以下4个特点:第一,有比较固定的组织形式。
各种各样群防群治都有固定的名称、负责人、组成人员以及隶属关系。
第二,有明确的活动范围。
无论哪一种群防群治组织都是应治理某一类特定治安问题的需要而产生的,其活动范围自始至终是十分明确的。
如治安联防队,活动的地域范围是本地区或本单位,职能范围仅限于协助公安、保卫部门搞好社会面控制,处理简单的治安问题。
第三,有比较严格的行为规范。
群众自治的主要组织形式,如居民委员会、村民委员会及治安保卫委员会、人民调解委员会等都有专门的法律、法规对其主要的行为方式作出明确的规定。
诸如治安联防队,护厂队、护校队等群防群治组织也都有一套可供遵循的规章制度。
第四,有比较健全的监督制约机制。
群防群治组织都毫无例外地被置于党委和政府的的之下,接受专门机关的业务指导和监督。
主要任务:一、防护人民的生命和财产免受不法侵害;二、协助专门机关打击违法犯罪活动,净化治安环境;三、协助有关部门管理治安事务,维护社会治安秩序;四、调解民间纠纷,疏导各种矛盾,消除不安定因素;五、开展法制宣传教育;六、帮教有轻微违法犯罪行为的青少年,协助有关部门开展对刑满释放、解除劳教人员的安置教育工作以及对监外执行罪犯的监督教育工作。
一、工作制度1、听从派出所或民警指挥,有民警或治安员的带领下,做好巡逻看护,情报信息搜集等群防群治工作。
2、对公安机关所布置的工作任务要认真完成,发现在安全隐患和各种违法犯罪情况要及时向民警汇报。
3、工作过程中要文明热情,同时增强法制观念,一切活动不得超越国家法律、法规。
4、要严格保密制度,不准向外泄露公安机关的工作机密。
5、不得以公安机关的名义,做与群防群治工作无关的事项。
6、要坚持开展各项群防群治工作的时间,无故不得迟到早退。
二、信息制度为了使治安活动能够长期有效发展,能够及时掌握敌社情动态,特制定此制度:1、治安办公室、警务室、治保会要经常深入居民区搜集、反馈人民群众对治安、防控方面的意见及建议,真正做到急群众之所急,想群众之所想。
2、建立专职信息员队伍,每名专职信息员每月必须上报有价值信息5条,对在工作中不负责、信息上报、反馈不及时的,根据有关条例进行惩罚。
3、结合阵地耳目建设,建立秘密信息员,进行阵地控制,加强城镇居民区和农村村、社及复杂场所的情报、信息网络建设。
4、广辟乡村信息资源,建立群众整体信息网络。
对上报的情报信息,要及时收集、整理。
拿出重点,总结经验,进行广泛应用和推广,使城镇创安活动每天都有新思路,每日都有新举措,治安环境天天都有新迹象。
强军战歌的歌词
人民解放军按照建设信军队、打赢信息化战争的目标,深化改革,创新,加强质设,积极推进以信息化为核心的中国特色军事变革。
裁减军队额编辑坚定不移地走中国特色的精兵之路,是军队建设的既定方针。
二十世纪八十年代中期以来,中国已经完成两次大规模裁军,共裁减军队员额150万。
2003年9月,中国政府决定,2005年前再裁减军队员额20万,军队总规模将保持230万人。
这次裁军在压缩规模的同时,着重优化结构、理顺关系、提高质量。
改善官兵编配比例通过精简机构,减少副职领导干部、部分干部岗位改由士官担任或实行聘用制等,大幅减少干部数量,使全军官兵的编配比例得到优化。
完善领导指挥体制重点精简军以上机关和直属单位,减少指挥层次,健全作战指挥体系,强化指挥功能。
调整机关职能,撤并部门,减少内设机构和人员,机关机构和人员均减少15%左右。
优化军兵种结构精简陆军,减少装备技术落后的一般部队,加强海军、空军和第二炮兵建设。
优化部队内部编成和军兵种规模结构,提高各军兵种高新技术部队的比例。
2深化联勤保障体制改革编辑继续实行以军区为基础的联勤保障体制,扩大联勤保障范围,精简后勤机构和人员,将军兵种领导管理的后方医院、疗养院和通用物资仓库划归联勤系统统一整编。
逐步实现三军一体化的联勤保障体制,提高综合保障效益。
调整院校体制编制。
健全军地并举培养军事人才的体制和制度,加快建立和完善以任职教育为主体、军事高等学历教育和任职教育相对分离的新型院校体系。
按照规模化、集约化办学的要求,优化院校体系结构,精简部分军地通用或同类数量偏多的院校,合并同驻一地或任务相近的院校。
3加强海军、空军和第二炮兵建设编辑人民解放军在继续重视陆军建设的同时,加强海军、空军和第二炮兵建设,谋求作战力量结构协调发展,提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力。
海军担负着保卫国家海上方向安全、维护领海主权和海洋权益的任务。
海军扩大近海防御作战空间和防御纵深,加强、完善海战场建设,增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力。
按照精干、顶用的原则,减少领导指挥层次,对各种作战力量进行科学编成,突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设。
加快更新海军武器装备,重点发展新型作战舰艇,以及多种专用飞机和配套装备,提高武器装备的信息化水平和远程精确打击能力。
参加诸军兵种联合演练,提高联合作战能力和海上综合保障能力。
空军担负着保卫国家领空安全、保持全国空防稳定的任务。
空军适应信息化空中作战要求,逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变。
重点发展新型战斗机、防空反导武器、信息作战手段和空军指挥自动化系统,培养适应信息化空中作战的复合型人才,加强多兵种、多机种合同作战训练,提高空中打击、防空作战、信息对抗、预警侦察、战略机动和综合保障能力,努力建设一支总体规模适度、编成结构合理、武器装备先进、系统配套集成、信息支援和作战手段完备的空中防卫作战力量。
第二炮兵是保卫国家安全的重要战略力量,主要担负遏制敌人对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。
第二炮兵通过加强导弹武器的改进和研发,提高导弹武器和指挥、通信、侦察等配套装备的信息化水平,初步形成核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的武器装备体系。
建立了以工程院院士和导弹专家为骨干的人才队伍,超过70%的军官具有大学本科以上学历。
运用高科技手段进行训练改革,缩短新型武器装备形成战斗力的周期。
紧贴作战实际,开展导弹发射训练和近似实战条件下的战备演练,部队的快速反应和精确打击能力不断提高。
4推进信息化建设编辑人民解放军把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点,坚持应用主导、创新求实、人才为本、跨越发展的总体思路,积极开展信息化建设的研究和实践。
二十多年来,人民解放军以指挥自动化建设为重点,着力提高军队作战领域的信息化水平。
组织实施了一批军事信息系统重点工程,信息基础设施建设取得长足进步,各级指挥机关和作战部队指挥手段明显改善,计算机等信息技术设备在军队日常业务工作中日益普及,作战信息保障能力有了很大提高,主战武器系统信息技术含量不断增加。
中央军委先后批准颁布《中国人民解放军指挥自动化建设纲要》、《中国人民解放军指挥自动化条例》,明确了指挥自动化建设目标和有关政策法规。
新世纪新阶段,人民解放军致力于全面推进以军事信息系统和信息化主战武器系统建设为主体、以信息化基础设施建设为支撑和保障的军队信息化建设。
在信息化建设中,坚持战斗力标准,坚持一体化发展方向,加强集中领导和统筹规划,创新军事理论和作战思想,优化管理体制和部队编制,完善法规和标准体系,重视培养信息化人才。
加强军事信息系统建设,加快主战武器装备的信息化改造,充分开发利用各类信息资源,注重提高系统互联互通和信息共享能力。
利用国家和社会信息化发展的有利条件,建立军民结合的科研生产体制和信息动员机制,实现军队信息化建设与国家信息化建设的相互促进。
5加快武器装备现代化编辑人民解放军把武器装备作为加速推进中国特色军事变革的重要物质技术基础,依托国家经济发展和科技进步,适应国家安全需要,不断加快武器装备现代化进程。
为增强打赢信息化条件下局部战争的能力,人民解放军武器装备建设注重顶层设计,坚持走以信息化为主导、机械化信息化复合发展的道路,努力建设规模适度、结构合理、精干高效、整体优化的现代化武器装备体系。
优先发展高新技术武器装备。
加大科研攻关力度,增强自主创新能力。
研发新型信息化作战平台和精确制导弹药,研制新型电子对抗装备,着力增强精确打击能力和信息作战能力。
加快改造老旧装备。
一批技术落后、性能下降、使用维修成本高的老旧装备正在逐步退出现役。
有选择、有重点、有步骤地改造部分现役主战装备,通过“嵌入”先进技术,研制新型弹药,整合指挥控制系统,恢复或提高了现役武器装备的战术技术性能。
不断提高装备综合保障水平。
坚持立足现有装备,把武器装备成建制、成系统形成作战能力和保障能力建设摆在重要位置。
适应主战装备发展,配套研制新型通用和专用保障装备,加强以新装备为重点的维修和技术支援力量建设,重点加快培养新装备的使用、维修和管理人员,使部队装备的综合保障水平有了新的提高,保证了军事斗争准备的需要。
6实施人才战略工程编辑2003年8月,中央军委制定实施军队人才战略工程规划,提出力争经过一二十年的努力,拥有一支懂得信息化战争指挥和信息化军队建设的指挥军官队伍,一支善于对军队建设和作战问题出谋划策的参谋队伍,一支能够组织谋划武器装备创新发展和关键技术攻关的科学家队伍,一支精通高新武器装备性能的技术专家队伍,一支能够熟练掌握手中武器装备的士官队伍。
人才战略工程分两个阶段实施:2010年前使全军人才状况明显改观,作战部队人才建设大幅跃升;2011年到2020年,实现人才建设大的跨越。
近年来,人民解放军发挥军队院校培养人才的主渠道作用,生长干部培养已基本实现本科化,军队院校职能正在由以学历教育为主向任职教育为主转变。
逐步实现军地通用人才主要依靠普通高等学校培养,已有90余所普通高等学校承担为军队培养干部的任务。
实施“高层次人才强军计划”,近30所重点普通高校为部队培养了一大批紧缺专业硕士。
在军事院校开办中青年干部培训班、大军区职和军职领导干部高科技知识培训班、军兵种知识交叉培训班等班次,选送数百名军队干部入中央和省级党校学习。
有计划地组织作战部队师旅主官出国考察,增加军事指挥军官出国留学数量。
7加强联合训练编辑人民解放军适应现代战争的主要特点和样式,加强各个层次的诸军兵种联合训练,提高联合作战能力。
深化联合战役训练。
全军以作战任务为牵引,突出针对性训练、联合作战训练和高级领率机关训练,成功组织了一系列重大联合战役训练活动。
强化作战问题的研究演练,加强作战理论、训练法规和网络系统等基本建设,探索联合战役的作战指导、作战指挥和训练方法,提高了各级指挥员组织指挥联合作战的能力。
开展联合战术训练。
为适应战术层次联合作战的需要,全军通过区域协作的形式,使驻地相邻的诸军兵种部队打破军种界线,加强联系与合作,开展联合战术训练。
2003年9月,总参谋部在大连地区组织全军军事训练区域协作观摩交流活动,总结开展军事训练区域协作经验,探索联合战术训练新途径。
改进联合训练手段。
经过多年的发展,基地化训练、模拟化训练、网络化训练取得明显进展。
全军各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地化,初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战(联合)实验室训练模拟系统”,建成各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事训练网络系统。
培养联合作战指挥人才。
院校加强联合作战教育,初级指挥院校进行联合作战基础知识教学,中级指挥院校进行各军种战役、军种合同作战教学,高级指挥院校进行战略研究和联合战役教学。
部队通过开展岗位练兵和区域协作训练,采取集训、相互观摩、学术研讨和联合演习等方式,进行军兵种知识和联合作战知识学习,促进联合作战指挥人才的成长。
8深化后勤改革编辑人民解放军继续推进后勤改革的深化、拓展、配套,努力提高快速、高效、综合的保障能力。
推进三军一体化保障进程从2004年7月开始,在济南战区进行大联勤改革试点。
实行联勤机关三军一体。
将目前的军区联勤部改称军区(战区)联勤部,作为战区三军部队联勤工作的领导机关,联勤部机关的军兵种干部比例由原来的12%增至45%。
实行保障力量三军一体。
将战区内军兵种领导管理的后方仓库、医院、疗养院和物资、工程等后勤保障机构,全部划归联勤系统,进行统一整合、统一建设、统管共用。
实行保障内容三军一体。
战区内三军部队的后勤保障,不再划分通用保障和专用保障,统一由联勤系统组织实施。
实行保障渠道三军一体。
将目前对军兵种部队保障的多个渠道,调整合并为联勤系统一个渠道,减少供应保障环节,提高效率,形成有效的监督管理机制。
开展后勤装备科研两年来,共完成92项新型后勤装备的试验定型,后勤装备体制项目定型率达到93%,基本形成专业门类齐全的新一代后勤装备体系,部分装备达到国际先进水平。
2004年4月,举办第四届北京国际军事后勤装备技术展览会。
26个国家和地区340多个厂商参加展览,16个国家军事后勤代表团应邀出席展览活动,并参加国际军事后勤装备技术发展战略研讨。
深化医疗保障制度和社会化保障改革2004年5月,全军在先期试点和扩大试点的基础上,全面推行以分类保障、合理医疗、统定管理、持卡就医为主要内容的医疗保障制度改革。
建立了军人免费医疗、随军家属优惠医疗、军队职工保险医疗相结合的新型医疗保障制度,提高了医疗服务质量和保障水平。
出台军队职工工资总额包干管理办法和分流安置经费补助等政策,重点解决军队职工分流和转制问题。
全面推行住房分配货币化、供应市场化、管理社会化,加大住房补贴兑现力度,提高军人购房能力。
9创新政治工作编辑人民解放军坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,把思想政治建设摆在首位,创新政治工作的内容、方法、手段和机制,充分发挥政治工作的服务保证作用和作战功能。
2003年12月重新修订颁布的《中国人民解放军政治工作条例》,坚持把政治工作作为实现党对军队绝对领导和军队履行职能的根本保证,明确提出政治工作是构成军队战斗力的重要因素,强调发挥政治工作的作战功能。
全军广泛开展中国特色军事变革主题教育,深入进行战时政治工作的研究演练,加强各军兵种和执行特殊任务部队的政治工作,强化军队职能教育,增强忧患意识,激发练兵热情,培育部队的战斗精神和优良作风。
人民解放军坚持依靠法规制度推动政治工作创新发展。
2004年4月,中央军委颁布《中国共产党军队委员会工作条例(试行)》,进一步明确了全委会、常委会、书记和委员的职责,完善了党委议事决策的程序和原则。
2004年2月,中央军委颁布《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》,制定和完善了团级以上干部个人学习检查考核、专项教育、诫勉谈话、思想政治素质考查、述职述廉、重要工作履职报告等制度。
人民解放军重视思想文化建设。
2001年至2002年,中央军委共拨款1.4亿元用于军队基层文化建设。
近两年,总政治部、总后勤部相继联合印发《中国人民解放军文化装备管理暂行规定》和《军队基层文化建设暂行规定》。
从2003年起,全军基层文化器材列入标准经费供应,实行列装管理。
2004年5月,召开全军文艺创作座谈会,制定全军文艺创作五年规划。
军队每年出版2800多种图书和音像制品。
各部队开展丰富多彩的军营文化活动,促进了全面建设和战斗力的提高。
10依法从严治军编辑人民解放军贯彻依法治军、从严治军方针,加强军事法制建设,提高正规化水平,增强部队战斗力。
注重把治军的优良传统和中国特色军事变革的要求用法规的形式确定下来,规范军队建设的各个方面。
在新的历史时期,军队先后颁布和修订了《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》、《中国人民解放军司令部条例》、《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军后勤条例》、《中国人民解放军装备条例》、《中国人民解放军军事训练条例》、《中国人民解放军警备条令》以及新一代作战条令等一大批军事法规,已基本形成以条令条例为主体的军事法规体系。
2003年4月,中央军委颁布《军事法规军事规章条例》,规范了军事立法工作。
2004年1月,根据中央军委的指示,全军和武警部队对现行军事法规、军事规章进行全面清理,统一组织编印军事法规和军事规章汇编,为从严治军提供法规依据。
全军深入开展法制教育和条令条例学习,举办不同层次的条令集训,引导官兵依法履行职责。
维护条令条例和规章制度的权威性、严肃性,严格按照条令条例管理部队。
把作风纪律建设贯穿于经常性教育和管理,使官兵自觉遵守条令条例和规章制度。
通过严格的训练,培养部队严整的军容、严明的纪律和雷厉风行的作风。
2003年8月,中央军委修订颁布《军队基层建设纲要》,推动了基层战备、训练、工作和生活秩序的正规化。
总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部两次组成联合工作组,对全军从严治军情况进行全面检查。
全军和武警部队按照中央军委的要求,开展整顿治理工作,促进了依法治军、从严治军方针的落实。



