
读《如何做一名好校长》心得体会
怎么看教育安徽铜陵,一个以盛产铜矿而得名市,近年来因义务教育发展而广受。
经过十几年的改革探索,铜陵市通过合理配置教育资源,大力促进教育公平,创造了一个“学校没有好坏之分,只有远近之别”的“铜陵模式”。
很多地方盛行的“择校风”,在这里已经淡出了人们的视野,孩子们在公平、宽松的环境中健康成长。
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来,教育公平是社会公平的重要基础。
促进教育公平,让所有孩子共享同一片蓝天,是亿万家庭的殷切期盼,是办好人民满意教育的必然要求,也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。
为什么教育公平问题引起社会高度关注?以来,特别是改革开放30多年来,教育事业取得了巨大成就。
我们举办了世界上最大规模的教育,基本形成了中国特色社会主义教育体系;城乡免费义务教育全面实现,高中阶段教育毛入学率由1949年的1.5%上升到79.2%;职业教育快速发展,显著改善了新增劳动力结构和素质;高等教育规模跃居世界首位,毛入学率达到24.2%,进入大众化阶段;国民受教育程度显著提升,15岁以上人口平均受教育年限从1949年的1.6年提高到8.7年。
教育发展保障了广大人民群众受教育的权利,提高了全民族的素质,为经济发展和社会进步作出了重大贡献。
同时也应看到,当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应,特别是教育公平问题还很突出。
据2009年年底的一项调查显示,56.5%的人认为存在教育不公问题。
这反映了人们对教育公平问题的高度关注。
当前,人们对教育公平问题反映最强烈的,就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。
这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。
现实生活中的一些现象,会让我们对此有直观、切身的感受。
比如,“择校热”高温不降。
在我国许多城市,中小学择校非常普遍。
为了让自己的孩子进入声誉和质量较好的学校,每年都有成千上万的家长操劳、奔波数月,通常还要支付数额很大的“择校费”。
为了增加“择校”资本,孩子们不得不参加各种各样的“占坑班”、补习班,考取名目繁多的证书,“小学化”、小学教育“初中化”倾向愈加严重。
这些现象多年来禁而不止,治而不愈,成为教育领域的一大“顽症”。
比如,困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障。
一部分农民工随迁子女还在办学条件不达标的打工子弟学校就学,国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育,没有做到“应助尽助”,残疾水平仍落后于普通水平,等等。
再比如,不同地区考生接受高等教育的机会不公平,部分地区学生入学机会偏少。
这种现象多年来一直备受争议,由此引发的“高考移民”问题时有发生。
教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
解决好这些问题直接关系群众切身利益。
对个人来讲,它关系每一个人的发展,在很大程度上影响人的一生;对整个社会来讲,直接影响,影响社会和谐稳定。
正因为如此,教育公平问题才受到群众广泛关注。
影响教育公平的原因是什么?“中央给咱办实惠,农民种地不交税,娃娃上学不交费,真是和谐好社会。
”这是近年来我国农村许多群众发自内心的感慨。
可以说,随着免费义务教育等一系列政策措施的实施,“有学上”、“上得起学”已经不是问题了。
人民群众现在对教育问题的意见,对教育公平的呼唤,实际上主要是对“上好学”的期待。
当前,到底是哪些因素影响了教育公平呢?经济社会发展不平衡。
由于自然条件、历史基础和具体政策等多种原因,我国城乡、区域发展差距大。
而发展教育特别是基础教育的责任主要在地方,地方的教育水平直接受当地经济社会发展水平的制约,区域和城乡之间发展的差距必然带来教育发展的差距。
2008年上海市初中生均预算内教育事业费为15473.62元,而贵州省仅为2310.83元,相差近6倍。
可以说,教育不公平问题很大程度上是经济社会发展不平衡在教育领域的直接反映。
教育投入不足。
“穷国办大教育”是我国教育事业发展的真实写照。
虽然各级政府对教育的投入不断增加,但国家财政性教育经费占国内生产总值的比例一直较低,2008年只达到3.48%,不仅低于大多数发达国家,而且低于部分发展中国家,与我国教育发展的需求还存在很大差距。
教育投入的不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展。
资源配置不合理。
我国20世纪50年代开始实行重点学校制度。
在教育投入总量小、教育资源短缺的情况下,集中财力、物力办好一批中小学,对“多出人才,快出人才”曾产生积极作用。
而重点学校制度也同时导致了学校之间资源配置不均衡。
近年来,国家取消了重点学校制度,加大了薄弱学校改造力度,坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜。
但是,重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在,人们形成的固有观念很难改变,这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀学生,加剧了教育资源分布的不均衡,甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。
政策制度不完善。
基本普及九年义务教育和实现之后,我国教育发展进入新阶段,但影响和制约教育公平的依然存在。
一些已经落后于经济社会发展的不合理制度如城乡分治的户籍制度加剧了教育不公;省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。
同时,对新出现的一些问题,如农民工随迁子女接受“初中后教育”等,还没有可供依据的法律和制度规范。
人民群众教育需求日益增长。
随着经济社会发展,受教育程度逐渐成为影响个人职业、收入乃至社会地位的重要因素,教育作为一种重要的家庭“投资”的观念深入人心,人们对子女接受教育的关注度空前提高。
再加上独生子女普遍化,人们都希望让孩子接受高质量的教育。
这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显,使教育公平问题日益突出。
为推动教育事业在新的历史起点上科学发展,中央作出了制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重大决策。
从2008年8月启动,的制定历时1年零9个月,经过40轮大的修改,两次面向社会各界公开征求意见,2010年5月5日国务院常务会议审议并原则通过。
在这个描绘中国教育未来10年改革发展路线图的纲领性文件中,鲜明地提出“把促进公平作为国家基本教育政策”,教育公平的理念贯穿始终。
它昭示了党和政府大力促进教育公平的态度和决心,让人们进一步看到了实现教育公平的美好前景。
如何促进义务教育均衡发展?对于当前教育发展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈的,是义务教育发展的不均衡。
义务教育作为政府提供的基本公共服务,具有强制性、免费性和普及性,是最应体现教育公平的领域。
抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平的关键。
近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党和政府积极推进义务教育均衡发展。
2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。
2006年修订的将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府的法定义务。
提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。
当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。
如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。
要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推进基本公共教育服务均等化,把义务教育均衡发展提高到新水平。
一是“提质量”。
在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。
促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。
要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。
切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。
城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。
促进均衡发展,就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。
在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。
加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。
很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。
三是“重配置”。
合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。
陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。
要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。
推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。
实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。
加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。
义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系统工程,必须建立长效机制。
要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。
认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,创新教育管理运行机制。
强化督导评估,建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。
在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
如何解决农民工子女上学难问题?随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快,进城务工的农民工数量逐年增加,农民工子女的教育问题也日益凸显。
据统计,2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数达到997.1万人。
如何给这些孩子一张安稳的书桌,让他们像城市的孩子一样接受义务教育,健康成长,是促进教育公平必须解决的重大课题。
为解决这一问题,党和政府采取了一系列重要举措。
早在2001年,就明确提出了以流入地政府为主、以公办学校为主依法保障流动人口子女接受义务教育权利的“两为主”政策。
2003年,发文要求多渠道安排农民工子女就学,在入学条件等方面与当地学生一视同仁。
2006年新修订的规定,把接纳非户籍居住地上学的儿童纳入政府管理的范畴。
2009年中央财政下拨20亿元,专项用于补充接收农民工子女的城市义务教育阶段学校的公用经费和改善办学条件等。
各地也纷纷出台政策,保障农民工子女接受义务教育的权利。
经过这些努力,很大程度上缓解了农民工子女就读难的问题。
但目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。
而且随着农村劳动力转移的加快,这一问题将更加突出。
如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢?强化流入地政府责任。
广大农民工为流入地城市的经济社会发展作出了重要贡献,流入地政府要切实负起责任,保障农民工子女平等接受义务教育。
将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,指导和督促公办中小学认真做好接收就学和教育教学工作。
建立农民工子女接受,将所需经费纳入地方财政保障范畴,对接收农民工子女人数较多的学校给予补助。
制定农民工子女接受义务教育的收费标准,做到与当地学生一视同仁,采取措施帮助家庭经济困难的农民工子女就学。
发挥公办学校主渠道作用。
充分挖掘公办中小学潜力,合理调整和完善学校布局,新建、改扩建一批学校,尽可能多地接收农民工子女就学。
降低入学门槛,简化入学手续,不得随意设置入学条件限制。
对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待,不得违反国家规定加收借读费及其他任何费用。
扶持社会力量办学。
农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实,必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。
要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴,制定审批办法和设置标准,在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。
加强 对这类学校的督导工作,规范其办学行为,促进其办学水平和教育质量的提高。
推进户籍制度改革。
解决农民工子女入学问题,根本上要解决农民工的“身份”问题。
2010年6月,广东省出台有关规定,实行农民工积分制入户城镇政策,只要积满60分,农民工就可以申请入户,其随迁子女就学问题也将得到有效解决。
应逐步放宽中小城市和小城镇落户条件,逐步解决符合条件的农业转移人口在城镇落户,吸纳有条件的农民工转为城镇居民,使其子女真正享受“同城待遇”。
此外,随着很多农民工子女开始进入高中阶段,他们接受“初中后教育”的问题也日益凸显出来。
由于借读费用昂贵、户籍障碍、高考政策限制,以及各地在教材、课程等方面的差异,使得他们在流入地接受高中教育难度更大。
应研究制定农民工子女在当地参加升学考试的办法,让流入地高中和中等职业学校的大门也向他们敞开。
如何保障家庭经济困难学生上得起学?2009年8月16日,来自四川广安的小张怀揣录取通知书,惴惴不安地来到中国科技大学新生报到处报到。
刚出家门时还为学费发愁的小张马上安心了:在出示有关证明后,马上通过“绿色通道”顺利办好了入学手续。
“不带一元钱,也可进校园”,为保证家庭经济困难学生顺利入学,全国高校普遍建立了“绿色通道”制度,对经济困难学生一律先办理入学手续,再根据核实的情况,采取不同的措施予以资助。
“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”,是教育公平的重要体现,是切实保障全体人民特别是困难群体受教育权利的必然要求。
由于各种原因,我国城乡还有一些学生家庭经济比较困难,这些孩子的上学问题一直牵动着党和政府的心。
近年来,国家资助政策体系不断完善:在义务教育阶段,全面免除学杂费,为农村学生提供免费教科书,为家庭经济困难的寄宿生提供生活补助;在中等职业学校,建立了较为完善的保障制度,国家助学金每年资助近1200万人,总资助面达在校生的90%,同时从2009年秋季学期起,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费;在高等学校,建立健全国家奖助学金制度和国家助学贷款制度,每年资助约450万人,总资助面超过20%。
家庭经济困难学生资助政策体系,是国家对困难学生资助强度最大的制度安排,也是困难学生得到实惠最多、人民群众最满意的制度安排。
要不断完善这一政策体系,把各项资助措施落到实处,确保每一个学生接受教育的基本权利,无论哪个教育阶段,都不能让学生因家庭经济困难上不起学。
扩大资助范围。
资助范围要在现有基础上,向各个教育阶段、各级各类学校延伸。
鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助;推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系;逐步扩大中等职业教育免费范围,在免除农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费基础上,将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女;完善研究生资助政策,设立研究生国家奖学金。
这样,就能逐步建立起从学前教育到研究生教育的全过程资助体系,实现“应保尽保”。
提高资助标准。
由于国家财力有限,目前对家庭经济困难学生的资助标准还不高。
要随着经济社会发展,不断加大资助力度,让这些孩子不仅上得起学,而且逐步上得好学。
提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准,改善学生营养状况。
根据经济发展水平和财力状况,建立国家奖助学金标准动态调整机制。
落实资金保障。
完善资助体系,资金投入是基础。
中央和地方财政要足额安排应当负担的资金并及时拨付到位。
省级政府要做好统筹协调,完善省对下转移支付制度,确保应承担的资金不折不扣地落实到位。
高校和中等职业学校要从其事业收入中提取4%-6%的资金,用于助学。
加强对各项资助经费的管理使用、审计监察,提高经费使用效益,把国家有限的财力用好。
动员社会力量。
长期以来,社会力量在资助家庭经济困难学生就学方面发挥了重要作用。
比如,希望工程实施20年来,募集资金超过56亿元,援建希望小学15900多所,资助失学孩子340多万名。
要继续在全社会大力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气,完善各项引导激励政策,形成社会各界关心教育、帮助困难家庭学生的良好氛围。
“同在蓝天下,共同成长进步”,是全国亿万孩子的共同心愿;“努力办好每一所学校,教好每一个学生”,是党和政府的庄严承诺。
随着我国经济社会发展,在全党全社会的共同努力下,让所有孩子都站在公平的起跑线上,让祖国的花朵共享一片蓝天的目标,必将逐步变为现实。
对义务教育均衡发展的意见和建议有什么看法
在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。
促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。
要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。
切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。
城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。
促进均衡发展,合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。
建校标准,实现了办学条件均等化;鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。
要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。
推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。
实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。
加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。
义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系统工程,必须建立长效机制。
要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。
认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,创新教育管理运行机制。
强化督导评估,建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。
在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
对义务教育均衡发展工作有何意见和建议?
义务教育由于各地发展的差异,很难做到真正的均衡。
共享优质教育资源偏远地区可以多开展网上课堂,追踪最新教育成果,发现领先的教育方式方法,学习发达地区教学经验
结合课程学习及自身工作实际,谈谈你对于学校优质发展、内涵发展、均衡发展的理解
学校管理,是学校管理者通过一定的机构和制度,采取一定的手段和方法,带领和引导师生员工,充分利用校内外的资源和条件,有效实现学校工作目标的组织活动。
本文以优质管理来促进学校的内涵发展,通过明确的发展目标,完善的学校管理,优秀的团队建设,浓厚的学术氛围,良好的校园文化五个方面阐述了对新加坡优质教育管理的认识,进而引发我们对优质教育管理的思考。
初到新加坡,从外部环境上来看,在很多方面感觉到的是这个国家有它独特的地方:潮湿的气候,嫩绿的草坪,高楼林立而密集的组屋;系统良好且便利、舒适的地铁和公交;纵横交错、四通八达、设施良好的公路交通系统,即便是公路两旁和组屋(政府建设的廉租房)两侧的下水道和排水沟都设计的那样合理、有序;在环境幽雅、干净、整齐,人口相对密集或集中的邻里社区都配有超市、银行以及货物齐全的巴刹(市场)和食阁(饭店)。
从内部环境来看,使我感觉较为深刻的是这里的工作程序和管理系统。
新加坡虽然很小,在地理位置和资源上不大占优势,但其高速的经济发展所带来社会进步为教育的提升奠定了稳定的物质基础。
高度发达的制造业、港口贸易、商业、旅游业以及创新教育已成为这个国家进步和发展的动力。
从不同的领域或行业都能够看到这个国家所存在的潜质和优势。
训练有素的国家公共管理人员,爱岗敬业的行业职员,肩负重任的学校员工,无不显示出了一个国家的精神面貌和潜在社会的力量。
新加坡是一个管理有序的国家,深入其中后,慢慢品味、体会和感知,就像品味一杯散发浓浓芳香的咖啡,让人回味无穷。
如果让我们细细地去发掘,你就会发现它的真正魅力所在----新加坡的教育与教育创新。
新加坡经济的发展促进了教育的整体发展,而教育又反过来为经济的发展提供了优质的人力资本,二者相辅相成,共同促进了今日新加坡的稳定、繁荣、进步和发展,为实现高度的物质文明和精神文明的建设发挥了积极的作用。
一、对学校优质管理的理解和认识在现代社会中,科学、技术和管理被称之为现代社会文明的三大支柱。
什么是管理
从管理学的角度来说,凡是有群体共同活动的组织都需要管理,管理是管理人员领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目标的一种活动。
也有学者认为,管理就是效率、速度和质量之和。
所谓学校优质管理就是通过先进的管理策略和系统提高全民的教育素质。
教育不仅是关于国家、民族发展的头等大事,而且也是传承人类文明,构建和谐社会的基础工程。
可以说人类的一切社会活动都直接、间接地与教育活动息息相关,这就要求教育活动必须提高管理水平,增强管理能力。
学校既是一个相对独立的机构,同时又离不开社会的方方面面,尤其是经济的发展和社会对人才的需求等,这些都为学校的管理提出了一定的挑战。
学校作为社会的一个公益性机构,其资源的公共性和功能的社会性,就决定了其生存与发展都不可能孤立于社会体系之外,它必须接受社会的监督和管理。
学校优质管理是学校管理者通过一定的机构和制度,采取一定的手段和方法,带领和引导师生员工,充分利用校内外的资源和条件,有效实现学校工作目标的组织活动。
优质管理含概了组织结构,组织发展计划(使命、愿景、核心价值观、战略),领导与管理层,员工,团队建设和员工发展的政策等,其目的则要求管理者必须在管理过程中,要充分考虑校园文化建设、学生为主体,教师为中心的基本原则;最大限度地发挥人力、物力和财力的最大效益。
只有这样,教育才可能发挥其最大的社会效能,以最大限度地满足人们对优质教育的迫切需求。
校长作为学校的主要领导者,是学校的神经中枢,办好一所学校,关键是校长,尤其是在当下中小学实行校长负责制的今天,校长在一所学校里的作用就显得更加突出。
原国家教委副主任、国家总督学柳斌在1995年给教育部中学校长培训中心成立五周年时的题词中指出:“我们应当认识、理解并牢记这样一句话:一个好校长就是一所好学校”。
这句话深刻地阐明了校长与学校的辩证关系,也就是说,一个校长基本素质的优劣决定着一所学校办学质量的高低。
美国学校管理咨询专家伊兰.K.麦克伊万认为,高绩效的校长应该善于沟通、而他是一个教育者、改革者、愿景策划者、文化建构者、学校发展的促进者;他是一个活跃分子,是教育成果的创造者,人格树立者和贡献者。
他把这些看作是一位高绩效校长所应该具备的十大特质。
《校长论:有效学校的创新型领导》的作者杰拉尔德.C.厄本恩、拉里.W.休斯提出了学校管理者的六条标准,这六条标准对校长应具备的知识、态度以及行为做出了明确的规定。
①通过提出、表达、执行、保持整个学校团体共享和支持的学习愿景老促使所有学生成功的教育领导者。
②通过提倡、培育和维护有助于学生学习和教职员工专业发展的学校文化和教育项目来促使所有学生成功的教育领导者。
③通过对学校组织、运作、资源的有效管理,保证一种安全、效率、效益的学习环境来促使所有学生成功的教育领导者。
④通过与家庭和社区成员的合作,对社区的多样化兴趣和需要做出有效反应,调动社区资源促使所有学生成功的教育领导者。
⑤通过诚信、公正的行为并以符合伦理的方式来促使所有学生成功的教育领导者。
⑥通过了解、反馈、影响政治、社会、经济、法律、文化这个大环境,从而促使所有学生成功的教育领导者。
我国是一个拥有众多人口的大国,同时它也是一个教育的大国,从不完全统计的数字来看,在我国从事教育管理的人员占有相当的比例,就中小学校长的总量而言就已经超过了百万。
进入新世纪以来,在校长专业化的背景下,社会和公众对校长素质的要求也越来越高,校长不仅面临巨大的压力,而且也同样面临着严峻的挑战。
因此,增强教育管理人员自身的素养,提升学校的管理品质,促进学生的全面发展,是每一位从事学校教育管理的校长们无法回避、也必须直面应对的问题。
随着目前我国经济的发展和教育发展,虽然学校的管理队伍较以往得到了不断的加强,从事学校管理干部的素质以及管理方面的知识状况也有了较大的改观或改善,但也存在着一些不容乐观的现实,那就是从事学校管理方面的知识状况远远不能满足管理实践的需要和管理知识自身发展的需要,管理知识面窄,管理结构失调,管理质量偏低,管理效益不高是普遍存在的问题。
强调学校优质管理,逐步提高学校的教育素质就成为当前学校管理所面对的一个重要问题和较为现实的问题。
二、对新加坡学校优质管理的认识和思考新加坡是一个多元种族、多元文化和多元宗教的东方小国,其政通人和的社会环境和较高的国民素质以及世界最有竞争力的国家,使其成为全球倍受关注的东方国家。
近年来,新加坡政府在发展经济的同时,不断追求卓越的教育改革,而这种改革的最终落脚点是通过学校的优质管理,力求为学生提供先进的、多学科的国际教育,强调学习创意,发挥他们的最大潜能,培养对家庭、社会、国家具有强烈责任感的、高素质的国民。
一、明确的发展目标走到在二十一世纪的今天,对于不同国家的教育来说,都面临着一种新的挑战,对于一所学校,恐怕所面临的最大挑战就是发展。
就校长而言,个体的发展和组织的发展都是这种挑战的一部分,而且,这二者之间不是相互排斥的,而是互相作用,对彼此的变化发展有着重要的影响。
实质上,在实际的管理当中,校长应力求成为这种发展变化的培育者、挑战者、建设者和催化者。
对于一个组织来说,没有哪一种动力能够比得上一个有吸引力的、有价值的、能够达到,并被员工广泛分享的未来愿景,并以此激发人们对卓越的表现和对长期成功的追求。
目标是成功的灯塔和路标,一个有远见的校长会因为注重学校的目标而受到教职员工们的关注。
美国学者彼得.圣吉曾明确提出了建立学习型组织的五项修炼,即“系统思考、自我超越、心智模式、共同原景、团队学习”。
这五项修炼实际上为一个组织和个体的整体发展提供了一个预期的目标和方向。
新加坡教育部把“塑造国家的前途”作为国家教育发展的使命,把“重思考的学校,好学习的国家”当作国家教育发展的愿景,在这种大的框架下使国家的发展目标和学校的发展目标融为一体,促进了个体与组织发展目标的一致性,形成了国家的意志。
在新加坡,很多学校都十分强调组织发展计划,它们把使命当作一所学校生存与发展的根本,把愿景当作对学校未来发展的指向,把价值观作为指导工作或行动的准则,通过具体的战略实施来实现学校的可持续发展。
新加坡的达善中学把“增强学生做人的信心,挖掘学生的潜能,培养学生的技能,使学生成为社会有用的公民”作为学校的发展使命;而南洋初级学院的使命则是“继承和发扬传统文化,为学生提供全面的教育,充分挖掘学生的潜能,促进教职员工以及学院的全面发展。
”两所学校所制定的学校使命,都是从学校的实际状况出发,将学校与现代社会的发展有机地结合起来,体现了不同学校的教育理念,明确了学校发展的总体目标。
二、完善的学校管理完善的学校管理的目标在于努力提高学校管理的质量。
树立学校管理的质量观是人们在实践的基础上对学校管理作用结果的一种系统的理性认识。
学校组织系统要想提高学校管理的质量,就必须改变固有的看待学校的方式,必须挑战长期以来学校管理所基于的一些信念,并且重构学校管理质量的观念,从学校管理的观念层面、制度层面和技术层面加以思考和改进。
新加坡南洋初级学院的冯焕好校长就学校领导在日常管理提出了两个重要的方面,即人和事。
人指的是:教育部长官,教职员,学生家长,董事会,咨询委员会,校友会以及社区;而事则指的是:政策,制度,行政,财政(筹款),教学,纪律,评估环境,安全沟通和资源等。
在学校环境中校长扮演着领导与管理的双重角色。
在学校环境中,学校的规模和复杂程度各有很大不同,同样校长的角色在不同学校也是完全不同,正如冯焕好校长在新加坡达善中学和南洋初级学院两所不同层面的学校一样,这主要是由不同学校组织和团体的期望差异所造成的。
然而,从另一个方面来说,不管学校大小、学生数量多少,校长进行行政管理的职能基本上是相似的。
美国学者杰拉尔德.C.厄本恩、拉里.W.休斯所著的《校长论:有效学校的创新型领导》将校长的职位分为五个职能(课程发展、教学改进、学生服务、资源获取以及硬件利用,还包括预算和维护)和两个纬度(管理行为和领导行为)。
由此可见,从领导和管理两个纬度来区分这五个职能,那么领导就是校长创造一种以学生高效学习、教职工高效工作、有创新精神为特征的学校氛围。
至于好的管理则是充分应用各种技巧提供一个有序和有效的学校环境,并创造各种条件使学校组织各个方面明确落实。
三、优秀的团队建设学校的发展离不开一支思想素质高、业务能力精深、爱岗敬业的教师队伍。
作为管理人员,要做的最重要的事情之一就是要努力建立一个高效、合理的用人机制。
在新加坡的教育管理中中将“员工与团队建设以及员工发展策略”作为优质管理的两个重要策略,提出组织建设的“五个向度”,即“物理环境、知识、情感、自我意志和精神”。
管理学中的“木桶定律原理”理论告诉我们,学校教育教学质量的提高不是靠一个人的力量所能够完成的,效益是要靠团队来获得的。
建设一个高效的团队,一要靠制度,二要靠经营,三要靠校长的人格魅力和爱心。
柯达公司认为企业的成败与该企业是否有效地发动群众,最大限度地发动群众的力量有很大的关系。
松下公司发挥全员经营,群智经营的思想,使员工视厂为家。
当今的学校管理就要使我们的管理者要尽可能地努力营造这样一种氛围或环境,充分激励和调动教职员工的积极性,使他们把个人与集体有机地融合在一起,从而形成一种高效的团队精神。
美国学者卡得罗提出:“一个产生学习的组织能够以无数的方式成长和发展。
多数组织是在机械地照搬别人的模式,而不是创造性的。
”综观新加坡教育的模式,我们发现他们在汲取东西方教育优秀成果的基础上,不断地创新、完善和发展自己。
新加坡南华中学将教职员的潜能提升作为凝聚团队精神的一个优良策略,学校制定了“教职员培训与发展计划”,协助老师掌握完成任务所需要的技能与知识。
设置在南区公立培群学校内的华文教学研习中心不仅为华文教师提供了一个分享教学经验和创意教学法的平台,而且还通过教师的参与和互动来提升华文教师的教学水平。
四、浓厚的学术氛围美国学者斯通.斯里沃和汉森说,“目的、策略、学生和目标都有各自的风格,每一种风格都意味着教师、学生和课程之间有一种不同的关系模式。
”教学是学校的生命线,教育的本质在于通过教学活动最大限度地满足学生对教育的需求、社会的需求、情感的需求、身体的需求和道德的需求。
一句话,学校的中心使命就是让所有学生都有接受优质教育的权利,享受优质教育服务给他们所带来的幸福、快乐和满足,而我们现实的教育任务就是帮助受教育者成长和获得幸福。
如何使学生获得这种幸福的关键在于我们如何有效的组织学生,能够实施什么样的教学过程,这些过程又如何适应学生的个体差异,在实施过程中,学校怎样才能够有效地改进这些过程,促进学生在德智体诸方面的全面发展,培养他们的创新精神和实践能力,使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的好公民。
浓厚学术氛围的营造应该体现在两个方面,即教师的教的学术氛围和学生学的学术氛围。
新加坡总理李显龙在一次讲话中指出,“教育不仅是为了让人们掌握谋生的技能,同时也是为了下一代创造实展才能和实现抱负的机会。
我们的目标不仅是传授丰富的知识,更重要的是在下一代人的内心中点燃求知的火焰。
”新加坡的教师在教育领域中扮演着关键的角色。
在我走访过的新加坡新民中学、南华中学、华侨中学、裕廊初院、南洋小学、培群小学、南华小学等学校中我深深地体会到,不同类型的学校在教师专业发展中都将计划能力、课程实施、合作学习、学业激励以及评价与反馈等教师能力作为教师专业发展的主要内容,学校鼓励教师将创新而实用的教学方法带进课堂,同时学校也为教师提供更多的专业进修,以提高他们的专业水平,使他们能够更好地在学生的成长过程中引导他们积极向上的发展。
课程辅助活动、公民与道德教育、心理与职业辅导、社区服务计划、国民教育、体育和专题作业等多样化的课程使学生能从教育中获得最大的效益,这些课程的开设使他们能够按照自己的兴趣来进行学习,这样克服了把全面发展片面理解为平均发展,忽视学生个性特长发展的错误倾向,并充分体现了学生自主学习,促进他们自我能力的提高。
五、良好的校园文化校园文化是学校物质财富和精神财富的总称。
它包括物质文化、制度文化及由课余文化、传统文化、人际交往等组成的精神文化。
物质文化是校园文化的表层结构,制度文化是校园文化的中层结构,而精神文化则是校园文化的深层结构。
校园文化建设的终极目标就在于创设一种文化氛围,以陶冶学生情操,构建学生健康人格,全面提高学生素质。
校园文化环境能使学生自然地受到熏陶、暗示和感染,对塑造学生美的心灵,陶冶学生高尚的情操,具有重要作用。
正如教师营造课堂氛围一样,学校文化的构建也在不时地影响着每一位教师课堂文化的构建。
教育本身就是一种文化,校园文化之所以能在学校发展过程中起到不可估量的作用,是因为它是一种深入在学校师生心中的学校意识、学校精神;它无时无刻不在影响着学校群体的价值意识、理想信念和行为准则,发挥着润物细无声的作用。
在新加坡的中小学中,校长肩负着培养积极的校园文化的重担和责任。
在我参观的很多学校中,他们都把反映各自学校的价值观当作他们日常决策与行动的准则,而且他们也将这些价值观反映在学校的校园文化建设上,并赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识,创设了浓郁的文化氛围。
在新加坡不同层面的学校里,校长的任务不仅要尊重和利用每一位教师的知识、技能和敬业精神,而且更多的是通过各种途径和方式,创设良好的校园文化氛围,不断激发教师的潜能,并运用他们的才华更好地为学生服务。
走进新加坡南华中学、南华小学和培群小学,我们感到每个学校都蕴藏着一种浓郁的传统文化,“忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻”的校训,带有浓郁东方文化的校园文化长廊;娴静幽雅的校园和校园内文化石上的“滴水穿石”、“锲而不舍”、“日行一善”、“彬彬有礼”、“学以致用”、“饮水思源”、“敬老尊贤”等名句,让我们深感校园文化不仅对培养学生的高尚品格具有重大的德育功能,对塑造学生良好情感具有积极的促进作用,而且还对学生健全个性的影响和良好习惯的养成具有积极的引导作用。
打造学生生命成长的家园、学园、乐园和花园已经成为许多学校特色发展的一种途径。
结束语当我走进新加坡的每一所学校,不仅给予了我许多的体验、感悟,同时也激发了我对教育以及教育管理很多的思考。
我以为:优质的学校管理一定要确立鲜明的质量管理目标,并铸造一支优秀教师团队。
质量是学校的生命线,学校管理者必须要以学校未来发展的战略角度,优先关注师生内在的发展需求,要多花时间与学生、教师、家长和社区进行交流与沟通,要结合本校的实际情况,努力打造出一种新型的“质量文化”。
这种质量文化就是:“心满意足的服务对象、强大的领导阶层、系统思考、战略规划、持续学习、待续的学校改进。
”只有在这种质量文化的影响下,学生才会发挥自身最大的学习潜能,才能为自己未来的发展奠定基础。
学校优质教育目标的实现,取决于学校教学系统中教师和学生因素的相互影响。
教师处于学校系统运转的中枢地位,他们起着连接学校行政指导与学生行为结果的作用。
一所学校的质量目标应该包含有以下两个方面的内涵:一是作为个体的学生以及学生的发展。
从认知的角度来看,学生的年龄特征和层次来源反映了学生是有差异的,因此,作为教育管理者和教师,在实际工作中,我们既要尊重学生普遍存在的这种差异,又要本着为学生负责的态度来施教,不管什么层次的学生,我们都要力求把他们教好,而这个好就是能够使学生在原有基础上有所发展、获得提高。
从新加坡不同学校的教育使命、愿景和价值观来看,以学生为本,开发学生的潜能,促进学生的全面发展正充分体现了这一点。
二是作为教育个体的教师和教师的发展。
教师是学校资源中最活跃、最重要的因素,学校教学质量的提高依赖于教师通过自身专业的发展来持续不断地改进课堂教学和学生管理。
学校自身的发展是依靠教师教育教学能力的最大化来满足学生获得良好的教育,从而促进学校的发展。
从学校管理的角度来看,每一位校长都期望站在讲台上的任何一个教师个体,都应该力争成为本学科教师群体水平的代表,即个体劳动必须体现集体智慧。
因此,增强学校的学术意识和服务意识,铸造一支高质量的教师团队正是促进一个学校内涵发展的必由之路。
教育学家亚斯贝尔斯在《什么是教育》一书中提到这样一段话:“什么是教育,教育就是一朵云推动另一朵云,一棵树摇动另一棵树,一个灵魂震撼另一个灵魂”。
意大利伟大的艺术家米开朗基罗也说:“在每一块巨石里,蕴藏着一座美丽的雕塑,我们所做的,只是去除掩盖其上的多余石罢了。
100年以后,我今天驾驶一辆什么样的车,居住什么样的房子,银行里有多少钱,已经不再重要。
只是,世界可能因为我曾经对一个孩子的生命很重要,而变得美丽。
” 优质的教育就是以爱心温暖孩子的生命,帮助学生创造幸福人生,实现生命的价值,享受生命的快乐
而教师则是实施优质教育的灵魂。
义务教育学校均衡发展检查需要哪些准备
在义务教育均衡发展的模式上,各省也呈现出不同的特色。
第一,部分省市采取扩展名校优质资源的方式。
例如,浙江省以“公平、均衡、素质、质量、协调”十字方针为理念,以科学和谐发展为指导,在推进义务教育均衡发展过程中,勇于探索创新,通过“名校集团化”、“一校两区”、乡村“中心校”等多种办学模式,通过城乡一体的义务教育经费保障机制,加强对薄弱学校的改造。
张天雪:《区域教育均衡发展的实践模式、路径与政策理路》,《教育发展研究》2010年第22期。
通过政策倾斜、经费倾斜等杠杆推动义务教育均衡发展的实现。
而上海对郊区农村相对薄弱学校委托中心城区的品牌中小学进行管理。
第二,部分地区通过制定、完善本地区义务教育阶段学校的基本标准以推动义务教育均衡发展,普遍把改善薄弱学校办学条件作为当前推进义务教育均衡发展的工作重点,如对校园校舍建设、师资配置等方面作出不同的量化要求。
天津市建立全市统一的义务教育学校现代化的办学标准,2010年已有一半学校通过达标验收,计划到2012年底每一所学校都达到市政府确定的现代化办学标准。
陕西省加大投入,建设高标准的寄宿制学校,实现办学条件基本均衡。
辽宁建设了1000所农村九年一贯制标准化寄宿制学校,覆盖了每个乡镇。
第三,部分省市将提高教师素质作为义务教育均衡发展的途径。
山西省将工作重点放在提升教师素质上。
在加强有效教研工作中,引导和指导各地因地制宜,创新机制,创造性地开展工作,特别是在农村,积极建立“联片教研”制度,有效解决了农村地区教师素质较低、教育理念落后、学科结构不合理、教研活动不能有效组织等问题。
浙江省开展中小学教师专业发展培训,研究制定了《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定》,建立了全员覆盖的教师培训制度,突出教师的自主选择性和培训机构的竞争性,准备以5年为一个周期,以专业发展为重点,对中小学校校长和教师进行全员培训。
部分地区还将区域内教师支教、教师交流等政策制度化,引导教师向农村学校、薄弱学校流动。
如福建省组织县域内教师在城镇学校和农村学校之间合理流动。
安徽省合肥市教育主管部门规定教师任教满6年的必须轮岗,以促进义务教育均衡发展。
第四,部分省市将规范办学行为作为促进义务教育均衡发展的抓手。
规范办学行为,是长期以来备受关注的问题。
一些省市出台减轻中小学生课业负担、缓解城市择校问题等政策措施,一些不符合素质教育要求、违背教育规律的问题正在逐步得到纠正。
山西、甘肃等省份均衡分配示范性高中招生名额以保证教育公平,解决“择校”问题。
山西省继续实行和完善普通高中招生名额按比例分配到初中学校的改革措施,将当地优质高中60%以上的招生名额分配到普通初中学校,指标分配要与初中办学水平挂钩。
同时,公办普通高中招收择校生必须严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策;招生范围由市教育行政部门严格限定,不得跨市招生。
浙江、江苏、河南、四川、重庆、贵州、宁夏、新疆、内蒙古等地以减轻学生课业负担为突破口,科学安排作息时间,努力确保学生睡眠时间和体育锻炼时间。
山东省构建起“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育运行模式。
第五,许多地方把义务教育均衡发展作为对县级人民政府教育工作督导评估的重要内容。
重庆市将义务教育标准化完成率作为考核区县党政班子实绩的重要指标。
北京、辽宁、陕西、河南、江苏、四川、广西等地建立了义务教育均衡发展表彰奖励制度。
2011年,晋中市按照国家和省有关要求,借鉴省内外先进经验,制订了“四化两改”工作方案,即“办学条件标准化、教师交流制度化、学校管理规范化、教育教学信息化和改造薄弱学校,改革招生制度”,特别是把义务教育干部、教师交流制度化作为解决义务教育均衡发展问题的根本性措施,以此推进区域内义务教育的均衡发展。
湖北省启动义务教育均衡发展行动计划,以县域为单位实施学校标准化建设、教师队伍建设等工程。
什么是义务教育均衡发展 教育部
英盛观察对于当前教育发展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈,是义务教育发展的不均衡。
义务教育作为政府提供的基本公共服务,具有强制性、免费性和普及性,是最应体现教育公平的领域。
抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平的关键。
近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党和政府积极推进义务教育均衡发展。
教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。
2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府的法定义务。
《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。
当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。
如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。
要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推进基本公共教育服务均等化,把义务教育均衡发展提高到新水平。
一是“提质量”。
在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。
促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。
要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。
切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。
城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。
促进均衡发展,就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。
在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。
加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。
很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。
三是“重配置”。
合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。
陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。
要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。
推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。
实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。
加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。
义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系统工程, 必须建立长效机制。
要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。
认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,创新教育管理运行机制。
强化督导评估,建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。
在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
1、参加工作室学习心得体会
参学数学安村名师工作习心得体会德江县第六小学——王连2018年3月16日,我有幸加入了“安云乡村名师工作室”,成为工作室的成员之一。
非常感谢各级领导和安云校长给我们提供了这样一个优秀的学习和交流的平台。
这次活动的主题是《贵州省小学数学乡村名师安云工作室开展开班仪式暨第一次研讨活动》,一共分了五项议程:即开班仪式、专题讲座、示范教学、示范教学、互动交流。
整个工作室的活动就是一个充满正能量的巨型磁场,深深的吸引着我们,不管是从工作室的理念也好,还是工作室的目标也罢,都很有代表性和时代性,真正能为农村教师提供跟研、跟学和交流的平台,起到让进入本工作室的成员和学员共同成长,让城乡教师互补,推进优质教育资源共建共享,促进教育均衡发展的作用。
本次活动开展得很成功,意义非凡,让我认识并走近这么多热情智慧的数学老师。
从他们身上,我学到了很多,感受到很多。
他们对于数学教学发自心底的热爱让我感动,对于数学教学的永不停步的勤勉钻研让我敬佩,彼此之间共享智慧、交流所长的真诚又让我倍感温暖、愉悦。
盘点这次的学习生活,既有观念上的洗礼,也有理论上的提高,既有知识上的积淀,也有教学技艺的增长,总的概括起来有如下三个方面: 1、在锻炼中成长本次名师工作室的活动开展也给我带来了机遇,给我提供了锻炼自己的舞台。
在工作室开展的教研活动时,活动安排了我给大家上一堂六年级数学下册第三单元第一课时《圆柱的认识》的示



