
学习强国心得体会6篇精选合集
学习强国心得体会6篇精选合集 学习是一件活到老学到老的事,对于学习,我们要有自觉主动的精神,学习强国这个学习平台为党员们提供了一个很好的学习方式,让大家在家可以学习,更好学习党和国家的思想。
下面给大家带来的是学习强国心得体会6篇精选。
篇一近日,全国各地各部门正在大力推广“学习强国”学习平台,掀起了全员干部碎片式学习热潮。
学习强国平台,掌中资源库。
2019年1月1日,“学习强国”学习平台正式上线。
平台网站有“学习新思想”“学习科学”“红色中国”“强军兴军“美丽中国””等17个板块180多个一级栏目,手机客户端有“学习”“视频学习”两大板块38个频道,聚合了政治、历史、文化、科学、军事、艺术等多个领域资料。
学习强国平台,指尖加油站。
总书记指出,与今天我们党和国家事业发展的要求相比,我们的本领有适应的一面,也有不适应的一面。
知识不足、本领不足、能力不足增添了我们学习的紧迫感。
在学习强国平台大力推广下,许多干部形成了“醒来翻一翻”“饭后看一看”的习惯,碎片时间被充分利用起来,随时学习、时时进步成为常态。
学习强国平台,移动的精神园地。
中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明指出,建设学习强国学习平台,是贯彻落实总书记关于加强学习、建设学习大国重要指示精神、推动全党大学习的有力抓手,是新形势下强化理论武装和思想教育的创新探索,是推动新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断深
2019年学习中央经济工作会议精神心得体会
2019年学习中央经济工作会议精神心得体会中央经济工作会议是党的十八届四中全会之后中央召开的一次重要会议。
总书记、总理在会上发表重要讲话,深入分析国际国内经济形势,认真总结今年经济工作,全面部署明年经济工作,尤其是对经济发展新常态作出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。
讲话充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,具有很强的思想性、战略性、针对性,对于坚定信心、凝聚共识,做好明年和今后一个时期的经济工作,具有重大而深远的意义。
教育系统要认真学习领会,坚决贯彻落实。
传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实工作。
会议强调,要进一步统一思想,提高认识,准确把握、主动适应经济发展新常态,以奋发有为的工作状态、扎实有效的工作措施,认真贯彻落实中央经济工作会议对教育的部署要求,扎实做好2018年各项工作,为提升人力资本素质、促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出贡献。
会议强调,要深刻认识教育在经济新常态下的重要性,主动适应经济发展大势,与时俱进抓好教育改革发展稳定各项工作。
一是全面深化教育领域综合改革。
要坚定改革信心,围绕突出问题,狠抓落实,强化责任,加大协调,强化监督。
二是全力做好高校毕业生就业工作。
要精准发力,全面推进创新创业教育和自主创业工作,以创新引领创业,以创业带动就业。
大力引导高校毕业生到基层就业,强化就业指导服务。
三是做好教育扶贫工作。
要把教育作为扶
新常态下教师要具备怎样的学习工作生活作风
如何做一名合格称职的基层党支部书记 党的先进性是通过各级党组织和全体党员的先进性来体现的,如何当好基层党支部书记、带好队伍,直接关系到党在群众心目中的形象。
我认为应从以下几个方面做起: 一、加强学习,提高素质,努力当好表率 支部书记作为党支部的负责人,其能力的高低、素质的优劣往往对党支部的战斗力、凝聚力,号召力起到关键性的作用,“打铁还需自身硬”,因此,作为党支部书记,加强学习,提高自身素质,努力成为党支部的表率,就显得尤其重要。
1、提高政治修养,以正服人。
党支部书记必须要有坚定的政治立场,要树立为共产党主义事业献身的伟大理想,思想上、行动上,时刻与党中央保持高度一致,要全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线,这是对党支部书记政治品格的基本要求,因此,要带头学习理论,并通过学习,提高自己的政治素养,从而带动整个支部的政治敏锐性。
2、提高个人素养,以德服人。
要教育别人,首先要教育自己,作为支部书记就要用自己的良好形象带动人,用自己的人格魅力感召人,支部书记要淡泊名利,有自我牺牲的精神,要心胸宽广,谦虚谨慎,大度待人,只有树立了一身正气的良好形象,群众才会跟你走,才会听你的话,“喊破嗓子不如做出样子”,我们的一举一动,往往胜过千言万语。
3、提高综合素养,以能服人,党支部书记应当具备一定的综合素养,它包括组织能力,表达能力,协调能力等多方面的能力,只有通过不断学习,
如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化有感
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用中央总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以中央总书记为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
各级党组织要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用中央总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
通知强调,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持学做结合,依托党委(党组)理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常,防止形式主义,防止“两张皮”。
要紧密联系本地区本部门本单位实际,联系党员思想工作实际,突出分类指导,组织党员、干部经常自省修身、打扫思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。
领导机关要带头学、带头做,党委(党组)理论学习中心组学习要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容,党员领导干部要把自己摆进去,不断改造自己,提高思想政治觉悟。
要把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。
各级党委(党组)要认真履行主体责任,每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结,一级抓一级,层层抓落实,带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
通知要求,各地区各部门各单位党委(党组)要根据意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实,重要情况和意见建议及时报告党中央。
在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得显著成效,受到各级党组织和广大党员欢迎。
为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。
总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。
做合格党员是对每名党员的基本要求。
实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本地区本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
坚持融入日常、抓在经常。
各级党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。
突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、精心安排学习内容各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求。
各级党委(党组)和基层党组织要按年度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。
学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。
学习总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。
党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到“四个合格”各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。
在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。
在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题各级党组织和广大党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。
党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
各级党委(党组)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。
党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。
民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。
谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。
各级党委(党组)要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。
主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。
民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范各级党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。
党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。
要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。
要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。
要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。
七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。
要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。
各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。
坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。
“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。
推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
利用红色教育基地等开展开放式组织生活。
党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。
上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。
在各类基层单位中合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。
指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。
加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。
建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。
党委(党组)要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。
组织部门要作出具体工作安排,加强督促指导。
要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。
把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。
要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。
对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
如何正确理解和把握新常态
深刻认识我国经济发展新趋势 准确把握新常态内涵党的十八大以来,习同志全面总结我国改革发展成功实践,提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
在经济建设和发展领域,面对“三期叠加”的新形势,习同志提出要从经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。
这一重要论述,对于新时期全面深化经济体制改革、推动经济持续健康发展,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大理论价值和指导意义。
全面理解我国经济“三期叠加”判断的科学依据党准确把握经济发展大局,作出了我国经济社会发展基本面长期趋好,但正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的重要判断。
作出这一判断,表明党中央勇于面对改革发展攻坚中的各种问题,善于抓住经济发展的主要矛盾和关键环节。
全面理解“三期叠加”判断的科学依据,是做好经济工作的前提。
经济发展规律决定我国经济增长速度换挡。
改革开放30多年来,我国GDP保持年平均近10%的高速增长,2013年经济总量达到56.88万亿元人民币。
我国已是世界第二大经济体,经济总量巨大,保持高速增长面临生产要素供给约束。
以劳动力要素为例。
我国人口结构和劳动力供求状况已发生根本变化,2012年首次出现劳动力数量和占比双降,人口老龄化趋势还将进一步加剧,难以支撑两位数的高速增长。
从国际经验看,经济发展到一定阶段后,各国经济增长速度都出现不同程度回落。
例如,第二次世界大战后日本、韩国先后经历了23年和36年的高速增长时期,GDP年均增速分别为9.7%和8.02%,其后经济增速约下降一半。
面对经济增长速度换挡,我们必须深入研究和自觉遵循经济发展规律,在经济增速换挡中把握好调整的合理区间,提高经济发展的质量和效益。
加快经济结构战略性调整是应对经济形势深刻变化的迫切需要。
长期以来,制造业是我国经济发展的“火车头”,为创造中国经济奇迹提供了重要支撑。
但我国制造业发展模式总体上较为粗放,带来一系列问题。
例如,产能过剩问题突出。
2013年前3季度工业企业产能利用率处于2006年以来的历史低位,也低于国际公认的正常水平。
其中,钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏等行业主要产品产能利用率不到50%。
制造业产能过剩,导致资本回报率下降和边际产出下降。
同时,制造业粗放发展还带来大量资源、生态、环境问题,单位GDP能源消耗较高,水、大气、土壤污染严重,生态环境恶化。
如果现在不拿出壮士断腕的决心和勇气,将来付出的代价就会更大。
面对发展形势的深刻变化,我们必须加快推进经济结构战略性调整,把经济发展与结构调整、改善民生、生态文明建设有机结合起来,实现可持续发展。
消化前期刺激政策是维护国家经济金融安全的必然要求。
前几年,为应对国际金融危机冲击,我国出台一揽子刺激政策,为我国经济稳健增长和世界经济复苏作出重大贡献。
但大规模刺激政策也产生一些负面效应,如金融资本脱实向虚、企业债务偏高、地方融资平台等部分领域和环节潜在风险积聚等。
高负债率、高杠杆率条件下的发展不仅意味着对未来的透支,而且会给经济可持续发展埋下风险隐患。
面对这种情况,我们必须牢牢把握经济发展主动权,妥善处理保增长和防风险的关系,推动经济实现更有效率、更有质量的发展。
准确把握中国经济发展新常态的丰富内涵同志指出,“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。
”这是在全面分析我国经济“三期叠加”基础上,综合考虑各方因素,对我国经济发展长期趋势的科学分析。
我们要准确把握经济发展新常态的丰富内涵,深刻认识我国经济发展新趋势,扎实做好经济改革发展工作,确保到2020年全面建成小康社会,进而实现未来发展目标。
经济增长从高速增长向中高速增长转变。
过去30多年,我国经济长期保持两位数增长。
经济新常态的一个重要标志是经济增速逐渐回落到中高速增长区间。
这是一种可持续的经济发展速度。
同志强调:“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”。
不盲目追求经济增长的高速度,有利于优化配置和充分利用各种资源,提高经济发展质量和效益,切实使经济发展成果惠及全体人民。
经济增速换挡只是相对于以往高增长的适度降低,但我国经济增速仍然大大高于发达经济体和许多新兴市场国家,而且是结构更加稳定、合理的经济增长,是更加全面、协调、可持续的稳态增长。
可以预测,在未来10年,我国经济增长将对全球经济增长作出更大贡献。
产业结构从制造业为主向服务业为主转变。
服务业是国民经济的重要产业,服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。
过去一个时期,我国服务业发展相对滞后。
2013年服务业增加值占GDP的比重首次超过制造业,达到GDP的46%。
但与发达国家服务业占比一般达到70%以上相比还有较大差距,服务业对我国经济发展的拉动作用尚未得到充分发挥。
经济发展新常态下,服务业在经济结构中的地位将进一步上升。
我们要的是民生改善、就业比较充分的经济增长速度。
服务业吸纳就业能力高于制造业,大力发展服务业有利于实现充分就业目标,有利于丰富生活性产品供给、提高人民群众生活质量,有利于改善民生、实现以人为本的增长。
发展理念从片面追求GDP向以人为本和保护环境转变。
经济发展新常态下,不再以GDP增长率论英雄,而是按照以人为本的理念和原则,坚持从人民群众的根本利益出发谋改革、促发展。
同志指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。
”近年来,中央大力实施创新驱动发展战略,把节能减排作为经济社会发展的约束性指标,深入推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
强调实现以人为本的经济发展,意味着城乡基本公共服务均等化的步伐将加快,城乡二元经济格局将被打破。
近年来,我国城镇化快速推进,2011年末,我国城镇人口首次超过农村人口;2013年末,我国城镇人口比重达53.7%,基本达到世界平均水平。
越来越多的进城农民享受到城镇的基本公共服务。
与此同时,新农村建设深入开展,统筹城乡扎实推进,城乡差距逐步缩小,发展成果正在更多更公平地惠及全民。
坚持用深化改革的办法推动经济在新常态下平稳运行从“三期叠加”到经济发展新常态,既是机遇,也是挑战。
同志强调:“面对人民群众新期待,我们必须坚定改革信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放。
”要牢牢抓住大有可为的重要战略机遇期,坚持用深化改革的办法破解经济发展中的体制性、结构性矛盾,通过推进重点领域和关键环节改革,使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用,促进我国经济持续健康发展。
坚持市场取向的改革。
一是简政放权。
最大限度地减少许可、审批和资质资格认定,激发市场主体投资创业的积极性,为经济转型提供不竭动力。
二是加快完善现代市场体系。
建立公开透明的市场规则,按照负面清单的思路制定统一的市场准入规则。
深化要素市场改革,建立能够反映稀缺程度和供求关系的价格体系,把提高资源配置效率与促进经济增长结合起来。
三是增强微观主体活力。
依法保护各种所有制经济公开、公平、公正参与市场竞争,鼓励非公有制经济进入服务业和高技术领域。
四是扩大对内对外开放。
推动资本市场双向开放,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度。
坚持“引进来”和“走出去”相结合,鼓励外资参与境内并购重组,放宽境内居民境外投资限制,确立企业和个人对外投资主体地位。
坚持创新取向的改革。
一是深化教育改革,加速人力资本积累。
充分发挥人力资本的创新源泉作用,为传统产业升级换代和发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造等产业夯实基础,提高劳动生产率和全要素生产率。
二是完善科技创新体制机制。
深化科技体制改革,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
坚持技术创新的市场导向,强化企业在技术创新中的主体地位,完善风险投资机制和商业模式,促进科技创新转化为经济发展的动力。
三是促进科技与金融结合。
加强知识产权运用和保护,充分发挥资本市场对创新创业的支持作用。
坚持可持续发展取向的改革。
一是加快建立经济可持续发展的体制机制。
建立科学的节能减排指标体系、考核体系和监测体系,严格落实节能减排目标责任制,强化指标约束。
二是发展绿色经济和循环经济。
推广低碳技术,发展新能源和可再生能源,加强水污染、大气污染、固体废物污染和城市交通拥堵防治。
三是保护生态环境。
积极应对全球气候变暖,继续推进天然林保护、退耕还林、退耕还牧等生态工程,促进经济与环境协调发展。
坚持普惠取向的改革。
一是形成合理有序的收入分配格局。
调整国民收入分配格局,进一步提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
完善最低工资和工资支付保障制度,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
二是建立公平可持续的社会保障制度。
整合城乡居民基本养老和医疗保险制度,统筹城乡最低生活保障制度,加快健全覆盖全民的基本公共服务体系。
借鉴其他国家实施福利政策的经验教训,建立与我国经济社会发展水平和发展阶段相适应的社会保障制度,避免出现福利水平过高诱发“福利病”和福利水平过低不足以保障基本生活的问题。
适应新常态我该怎么办 适应新形势我该怎么做
充分认识新常态 积极适应新常态 话题 缘起 总书记今年5月在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。
7月底在党外人士座谈会上,习总书记再一次提出,要正确认识中国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态。
由此,“新常态”成为对我国经济发展阶段的重大战略判断,深刻揭示了经济发展阶段的新变化,充分展现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。
那么,如何认识新常态、积极应对新常态
本专栏特约专家谈看法。
新研判 新要求 新方向 新常态的表述是对中国经济走势客观基础的新研判,对经济发展新阶段发展动力的新要求,预示着我国宏观经济政策调整的新方向 总书记关于“新常态”的表述,对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判,提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求,也预示着我国宏观经济政策调整新的方向,因此引发了社会各界的高度关注。
基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断,笔者认为可以从以下几个方面来认识新常态。
新常态意味着经济增长速度由过去的高速向中高速转换 新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。
我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后,不仅发展面临的国际环境发生了变化,而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。
劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态,而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加,都使得经济不可能再维持此前的高速增长。
也就是说,减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。
更为重要的是,与前期增长减速主要源于周期性因素不同,现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素,而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。
新常态意味着经济发展动力将主要来源于技术创新和体制创新 经济发展的本质是在要素禀赋发生变化的条件下,劳动生产力水平不断提高的技术不断创新、产业不断升级和经济结构不断转换的过程。
长期以来,我国经济增长主要是依靠低廉的生产要素驱动的,而随着我国生产要素价格发生质的变化,依靠全要素生产率的提高即依靠创新驱动成为我国经济未来发展的根本出路。
今年以来,产业结构发生的积极变化如服务业增加值占比继续超过第二产业、高新技术产业和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速以及单位GDP能耗下降,显示了“结构调整出效益”,也预示着技术创新背景下的结构调整将是未来我国经济发展的“新常态”。
除了通过技术创新推动结构调整外,当前还有一个更大、更为基础性的催生发展动力的“结构调整”,那就是进一步激发来自民间资本和企业家的创新动能,从而整体上优化国民经济结构,而这需要在体制上进一步改革,以最大限度地增强和保护经济发展的内生动力、市场主体的创造活力。
可喜的是,本届政府一直强调改革红利,也就是说通过促进改革继续支持经济增长。
这从这两年深化经济体制改革重点任务可见一斑,都是向市场放权、给企业松绑、营造更加宽松便利的环境等重要举措,无疑都会推动民间资本、民营经济发展和企业家精神复苏。
可以想见,依靠体制的内在激励和保障来促进经济内生增长也将成为今后经济发展的“新常态”。
新常态意味着宏观调控思路的转换 新常态意味着宏观调控思路的转换。
简言之,除了原有的总量平衡外,结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的“新常态”。
适应新形势下中国经济发展的需要,十八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上,在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。
首先,十八届三中全会的《决定》界定了“以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”,这与十六届三中全会《决定》中“国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系”提法有了重要的区别;此外,十八届三中全会《决定》提出“加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合,提高相机抉择水平,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性”,但是没有把产业、价格(规制)政策放在宏观调控体系之内,这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。
其次,在宏观调控的目标方面,自2013年4月中共中央政治局常委会提出微观要活、宏观要稳、社会政策要托底方针以来,总理多次强调“稳”字当头,并提出“上下限”论,体现了底线思维的宏观调控方针。
最后,在宏观调控的取向方面,今年初以来中央对经济形势作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加”的重要判断,政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。
与此相适应,在政策工具方面,从“全面调控”向“定向调控”转变,瞄准运行中的突出问题确定调控靶点,在精准、及时、适度上下工夫,根据不同经济部门和区域实际采取更有针对性的精准调控方式。
新常态意味着政府和企业都要有“平常心” 面对新常态,无论是各级政府还是企业(家),都需要调整心态,适应新的环境,正如总书记所说的要有“战略上的平常心态”。
新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了,意味着经济增长总量指标的重要性下降,也预示着长期以来唯GDP增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用,这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。
地方政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面,强化十八届三中全会《决定》所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。
对于企业(家)来说,在增长速度下降、产能过剩的年代,劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素,过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了,创新和研发成为企业生存和发展的关键,价值的创造才是企业立足的基础,因此大多数企业都要面临转型升级。
经济发展新动力:市场化与新工业革命 发挥市场的决定性作用,主动融入新工业革命,既是顺应世界大势,更是为了改变和完善中国经济发展的基础条件 如何理解经济新常态,决定了如何适应与应对新常态。
理解经济新常态,需要用发展的动态眼光,从全球化进程中中国大国地位的历史变迁与未来趋势的视角,进行全方位、多层次、系统地审视。
基础条件的新常态决定了经济增长速度的新常态 改革开放30多年的最大成果是,中国经济总量于2010年始位居世界第二。
这不仅是中华民族伟大复兴的体现,更是全球化进程中具有决定性影响力的大事件。
中华民族由盛而衰、再由衰至盛,这一大国案例是空前的,在人类历史上是鲜见的。
世界银行称之为中国奇迹是恰如其分的。
这一成果的取得,在于中国经济30多年的高速增长。
境内外的基础条件支撑了中国经济的高速增长:境内的发展需求与境外的资本需求有效地进行了连接,资源与市场进行了有效的握手。
中国经济高速增长的背后,是基于理性选择的生产要素的全球化配置。
这一配置的结果使中国具有较高的潜在经济增长率,市场化的制度变迁充分释放了这一生产力。
变化是永恒的。
支撑中国经济高增长的境内外基础条件在发生变化。
这是正常的,也是符合世界经济发展趋势与规律的。
所谓新常态,核心就是:中国经济处于增长速度换挡期,从10%左右的增长速度转换到7.5%左右的增长速度,这是一种正常的表现,这是基础条件的变化所决定的。
基础条件的新常态,决定了经济增长速度的新常态。
基础条件的新常态包括:市场新常态、资本新常态、劳动力新常态、技术新常态、结构调整新常态、全球化转型新常态、宏观调控政策新常态、社会认知理念新常态等。
围绕着经济增长速度换挡,社会各界会产生一个很大的疑问:面对经济增长速度下降,中国梦的实现路径何在
“两个一百年”目标的实现路径何在
中国经济发展新动力何在
市场决定性是中国未来发展的制度动力新常态 寻求经济发展新动力,是适应并应对新常态的关键。
面对全球政治经济秩序与经济格局的大转型,中国经济发展新动力关键在两点:市场化与新工业革命。
发挥市场决定性作用,是一种新常态,更是一种新动力。
党的十八届三中全会提出,“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。
这句话,是未来中国经济政策的主线,也是中国国家治理体系与治理能力现代化的主线。
主线就是新常态。
这是一个相互联系的新常态系统。
一是负面清单管理。
负面清单管理是对正面清单管理的彻底颠覆,法不禁止即自由,可以释放一切可以释放的活力。
负面清单管理将引领经济社会管理模式的转型,这意味着经济社会管理新常态的到来。
二是混合所有制。
党的十八届三中全会提出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”。
混合所有制企业是市场意义上的企业,是发挥市场决定性作用的微观基础。
混合所有制需要的是企业家的创新精神,需要的是资本的效率。
混合所有制是世界经济的常态,必将是我们的新常态。
三是科学调控。
科学的宏观调控是基于市场经济规律的机制化调控。
机制化调控替代刺激型调控,将是一种新常态。
四是现代化的财税体制。
财政是国家治理的基础和重要支柱,全面规范、公开透明的预算制度是其核心。
政府不能乱花钱,将是新常态。
八项规定、六项禁止只是一个起点,最终目标是建立现代预算制度。
其最大好处是,资源将最大可能配置到生产性领域,而不是分配性领域。
五是利用市场化手段进行结构调整,化解产能过剩,发展战略性新兴产业,而不是行政引导。
这是一种动态调整的自我纠错机制与再平衡机制,亦是新常态。
总之,市场决定性,是中国未来发展的制度动力新常态。
拥抱新工业革命是中国未来发展的技术动力新常态 新工业革命的引领与冲击,将是新常态,更是新动力。
过去30年,我们常说,制度重于技术。
现在我们应该说,技术重于制度。
中国未来经济的发展,必须要全方位主动融入新工业革命这一全球化浪潮,抓住了机遇,就是抓住了动力。
而融入的关键是进行市场化的科技创新,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。
正如总书记所言,“现在不拿出壮士断腕的勇气,将来付出的代价必然更大”。
拥抱新工业革命,是中国未来发展的技术动力新常态。
发挥市场的决定性作用,主动融入新工业革命,这是顺应世界大势,更是为了改变和完善中国经济发展的基础条件,使高质量的经济增长潜力和增长速度持续稳定。
构建迈向高收入阶段的产业结构 依靠营商环境的优化和创新驱动力的增强带动经济增长,让产业转型升级成为常态,构成一个以珠三角为核心、各市围绕核心区以一定轨迹运行的产业“星系” 经济发展有其阶段性,每个阶段都有自在规律和运行轨迹,会形成阶段性的稳定均衡。
我国经济进入新常态,即是指我国经济运行开始跳出前30多年的运行轨迹和均衡状态,进入到一个新的周期,正在形成一个新的均衡。
促成这种“常态”的转换既有国际金融危机之后全球经济环境和走向的影响,更是我国由中低收入迈向高收入的必然结果。
改革开放以来的30多年,我国总体上处于由低收入向中等收入转型的阶段,形成了与此相适应的生产型社会的产业结构和稳定、快速的增长“常态”。
而当我国人均国民收入已经达到中等收入水平,正在向高收入阶段迈进的时候,尚处于中低收入水平的产业结构不但难以继续起到支撑作用,甚至可能转化为负面影响,需要加快构建与高收入阶段相适应的产业结构。
随着向高收入阶段的迈进,经济社会发展的很多条件将发生重大变化,呈现出明显有别于之前的趋势特征 要素成本稳步提升。
在中低收入阶段,我国生产方面的主要优势是要素成本低,所以形成了一种通过低成本要素组合参与国际竞争,实现经济快速增长的发展模式。
而在迈入高收入阶段过程中,我国要素成本优势开始逐渐丧失。
首先,随着我国人口结构发生变化,劳动年龄人口减少,劳动力由“无限供给”变为“常态性紧缺”,劳动力成本上升。
其次,随着老龄化加快和人口抚养比提高,全社会用于养老、医疗等支出大幅增加,储蓄率将逐步下调,投资率也将趋于下降。
再者,随着可建设用地规模不断减少和人们对生产、生活环境要求不断提升,我国土地价格越来越高,环保约束性也越来越强。
依靠人口红利、低土地成本、高能源成本和环境成本的粗放型增长方式难以为继。
需求结构中高端化。
收入结构是影响需求结构的决定性因素。
西方发达国家在进入人均GDP一万美元的发展阶段后,总体消费水平显著提高,1959年—2000年,美国的个人消费开支年均增长3.6%,消费开支在国内总需求中的比重达到65%;同时,美国居民的消费结构不断升级,食品消费支出由1960年的24.4%下降到1998年的13.5%,而以发展、享乐为主的消费占据主导地位,特别是住房、汽车、休闲娱乐、投资、旅行和教育等方面的消费。
随着我国向高收入阶段跨越,恩格尔系数对消费结构的作用规律将表现得更为明显,以住、行为主的消费结构升级活动进入调整期,随之步入高额大众消费阶段,高档耐用消费品逐步普及,汽车拥有量将进一步增长,社会的主要注意力从生产问题转到消费问题和最广义的福利问题,相应地汽车制造业、电子通讯业、旅游和闲暇消费业等行业成为经济的主导部门和主要经济增长点。
供给重点转向公共品领域。
在中低收入阶段,商品短缺,供给重点是竞争性商品。
随着我国成功实现由低收入向中等收入的转型,竞争性商品也实现了由短缺向总量基本平衡转变,甚至出现大量的产能过剩。
与商品经济走向买方市场截然相反的是,随着收入水平的进一步提升,我国当前开始面临着社会公共品供给严重不足问题。
一方面表现为随着城市人口规模的不断扩大,公共品供给的总量规模不足;另一方面表现为城乡公共品供给严重失衡,农村公共品供给不能满足需要;同时还表现为城市对外来人口的公共品需求供给不足,制约城市化水平和质量的提升。
因此,在迈向高收入阶段的过程中,公共品的供需矛盾将成为“新常态”,社会供给重点领域将由竞争性商品领域转向公共品,文化、科技、教育、医疗卫生等公共服务领域的供给将是重点。
适应新常态,要求构建迈向高收入阶段的产业结构 一是要实现由追赶型发展向创新驱动型发展转型,接受低要素成本比较优势丧失,追求基于创新的适度增长和稳定发展;二是要实现由低成本竞争向质量、品牌竞争转型,在消化过剩产能的基础上推进产品更新换代,迎合人们收入提升后需求结构中高端化的趋势;三是要实现地方政府竞争由GDP向公共品领域转型,政府考核指标更加偏重公共服务,政府服务更加注重民众的幸福感受。
针对广东而言,面对新常态,一是要接受政策优势不断弱化的现实,走出政策依赖,依靠营商环境的优化和创新驱动力的增强带动经济增长;二是要坚持不懈地在发展中促转型,在转型中抓发展,让产业转型升级成为“新常态”;三是要加大对粤东西北地区的投入,各市根据接受珠三角辐射情况形成自己的产业体系,从而构成一个以珠三角为核心、各市围绕珠三角核心区以一定轨迹运行的产业“星系”。
释放广东经济发展新活力 广东要成功应对新常态,关键在于抓好转方式、调结构、促改革、建制度 总书记今年5月在河南考察和7月29日在党外人士座谈会上,强调我国经济要“适应新常态”,由此,“新常态”成为对我国经济发展的重大战略判断,深刻揭示了经济发展阶段的新变化,充分展现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。
确立新常态思维——强调三方面的转变 所谓新常态是不同以往的、相对稳定的状态,是一种趋势性、长期性、不可逆的发展状态。
新常态对我国经济社会发展的影响是正面、积极的,将有利于民生改善和经济发展,有利于加快转变发展方式、调整经济结构,继续保持较长时期的中高速增长。
新常态既是对我国经济发展阶段新变化的全新判断和总结,更是对传统经济发展思路、决策思维的反思,强调的是不能再以传统的思维来进行国家治理和相关决策,必须树立“新常态”思维。
新常态思维强调三方面的转变:一是必须正确认识我国经济已经步入一个不可逆的新常态阶段,这个新的发展阶段最直接的反映就是经济增长速度换挡,我们要摒弃“速度情结”、“换挡焦虑”,保持平常心,主动研究、主动适应和主动应对;二是必须摒弃经济发展决策的传统思维,彻底走出GDP增长高于一切的思维惯性和路径依赖,将转方式、调结构放在更加突出的位置,不能寄希望于政府通过强有力的调控政策来刺激经济增长;三是必须强调通过改革来释放经济发展活力,培育经济发展的持久动力,增强经济发展后劲,使经济发展走上转型升级、提质增效的新路子。
积极主动应对新常态——必须处理好几大关系 新常态既是广东当前发展所面临的宏观经济环境,更是对广东转变经济发展方式、实现转型升级的新要求,必须主动适应、积极应对。
广东积极应对新常态必须处理好几大关系:一是要处理好速度与质量的关系,新常态下更加强调发展质量,对经济增长速度的回落与换挡,要平常心对待;二是要处理好政府与市场的关系,必须厘清政府与市场的边界,不能走政府主导、投资刺激的传统老路,应该更加强调市场活力的释放;三是要处理好短期与长期的关系,新常态更加注重经济的长期可持续发展,应容忍和主动承受短期的调整甚至阵痛;四是要处理好局部与全局的关系,广东“两个率先”战略目标的实现不能只依托珠三角地区的局部繁荣或者经济领域的片面发达,必须实现区域经济协调发展和经济社会同步发展。
释放广东经济发展的新活力——转方式、调结构、促改革、建制度 广东适应新常态的过程,也就是转变发展方式、调整经济结构的过程,在经济增速换挡的背景下,要实现经济持续健康发展,必须进一步深化改革、加强制度建设,以释放经济发展的新活力。
因此,广东要成功应对新常态,关键在于抓好转方式、调结构、促改革、建制度四方面工作。
转方式,就是要继续转变经济发展方式,实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。
要素供给的减少、成本的不断抬升以及技术模仿空间被挤压,决定了过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继,必须由基于低端要素比较优势形成的追赶型经济,向基于人力资本等高端要素的创新型经济转变。
为此,要营造有利于创新的制度环境,加大创新领域的公共投入,积极探索能有效激励企业创新的鼓励补偿机制。
调结构,就是要促进经济结构的深刻调整,实现经济结构全面优化升级。
必须更加重视消费需求,必须着重于拓展内需市场,实现内外需并重。
区域差异过大、城乡差距没有明显改善,是广东经济结构长期面临的一大难题,如何创新体制机制、进行制度建设,促进区域和城乡协调发展,既是全面实现“两个率先”的需求,也是广东获得持续发展动力和中高速增长的重要机会所在。
促改革,就是要全面深化改革,破除经济发展面临的障碍和梗阻,释放经济发展的新动力。
全面深化改革,是应对新常态、实现经济持续健康发展的关键环节,更是广东作为“深化改革开放的先行地”在新时期所必须承担的时代使命。
广东应该大胆先行先试,大力推进行政体制、财税体制、价格机制、户籍制度、土地制度以及国企等重点领域的改革,继续释放改革红利,为新常态时期探索科学发展积累经验。
建制度,就是要加强制度建设和制度供给,释放经济发展的制度红利,促进经济持续健康发展。
广东需重点推进的法制化制度建设主要包括:法治化营商环境的市场制度建设、对接国际新格局的开放型经济体制建设、公共品供给和社会治理机制建设、有利于创新驱动的产权保护制度建设、服务于主体功能区规划的体制机制建设等。
新形势下如何当好一名合格的基层党支部书记心得体会
随着改革的不断深入,党的建设面临新的任务。
基层党支部的工作是党的建设的基础,是各项工作上水平、出成果的具体体现。
而在新的形势下如何当好一名合格的基层党支部书记,是党支部工作乃至党的建设面临的新课题。
充分认识和解决这一问题,对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进两个文明建设具有重要的现实意义。
一、基层党支部工作面临的新形势 首先,基层党支部面临新的外部环境。
在市场经济条件下,企业的定位发生了变化,生产经营的目标是实现效益的最大化,这也是企业各项工作的中心。
企业的党组织要围绕这一中心求实创新,发挥服务保障作用,促进企业工作目标的实现,这是新时期赋予企业党组织的新的任务。
当前,油田在经历了一次脱胎换骨的变革之后,存续企业面临严峻的挑战。
不仅要面对竞争日益激烈的市场,还要面对实现长期稳步发展所遇到的诸多困难。
作为企业内党的基层组织,基层党支部是落实党组织各项工作的基本单元。
基层党支部发挥作用的情况,直接关系到党组织的整体工作水平。
市场经济发展的大环境,确定了党支部的工作重心。
各基层党支部肩负着更加艰巨的任务。
其次,基层党支部面临新的工作对象。
油田重组改制后,职工的思想受到了很大的冲击,加上市场经济对职工思想的影响,使职工的思想观念发生了很大变化。
具体表现在:一是职工对油田存续企业今后的发展信心不足。
重组改制后,油田历史积累沉淀下来的问题更加显现化,如:结构不合理、人员过多、设备老化、社会负担沉重等相对集中到存续企业。
身为企业的一员,广大职工直接或间接地感受到了发展的艰难;二是市场经济的发展正在改变着人们的生活,也使职工的思想越来越活跃,对个人利益的关注程度明显增强,市场经济促使职工增强了的物质需求欲望;三是改革的逐渐深入使职工具有了一定的思想承受能力,但由于企业内长期体制的影响和职工思想中的固有观念,这种承受能力却很脆弱。
较大力度的改革政策出台后,容易使职工产生这样那样的思想波动,需要做大量的思想工作。
第三,基层党支部面临新的工作领域。
企业内党支部的工作领域正在由单纯的党内管理走向全方位的管理工作。
工作对象也由党员拓展到全体职工。
工作的职责由党支部建设逐渐扩大到生产经营的各个环节之中。
这就是说,基层党支部不仅要守土有责,还要拓展新的工作空间,在新的工作领域发挥重要作用,证明自身的价值。
基层党支部面临的新形势,对基层党支部书记的素质和具体工作提出了新的更高的要求。
二、基层党支部书记的素质要求 所谓素质也就是指在工作过程中起作用的经过后天学习、实践、教育和修养形成的内在因素。
在新形势下,基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色,既肩负重任,又掌握一定的权力;既是带头人,又是决策者;既是教育者,又是实干者;既是协调者,又是监督者。
这样的多重角色,要求基层党支部书记要具备良好的素质,具体讲主要有以下五个方面: 1、要有较高的政治素质。
党支部书记要具备较高的政治素质,这也是其它各种素质的核心,是首要的素质。
首先,党支部书记要有较高的政治思想品质。
一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点、政治态度和 政治品德。
要全心全意为人民服务,坚决贯彻党的路线、方针和政策,坚持四项基本原则,在政治上同上级党组织保持一致。
其次,要有较高的思想境界和道德情操。
这也是党支部书记觉悟水平的重要标志。
在一个单位,党支部书记的思想觉悟要高于其他人。
这样,说话、办事才能有说服力,才能逐渐树立威信。
2、要有较高的文化知识素质。
党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础,所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识,这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。
文化知识素质主要包括:马克思主义的基本观点、党的知识、党务工作和思想政治工作知识,有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。
要掌握的知识虽然很广,但要根据自己的工作实际需要,详略得当地选择掌握。
3、要有较强的能力素质。
基层党支部书记所接触的人和事都是最真实、最客观、最实际的,要解决好、处理好这些基础性的问题,必须要有一定的能力素质。
要具备把人心凝聚起来,把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力;准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力;善于把“上情”和“下情”结合起来,把理论和实际结合起来,打开工作局面的创新能力;善于化解各方矛盾,理顺关系促成合力,发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。
这些能力不是天生就有的,需要在实际工作中锻炼提高。
要在复杂的实际工作中学习好的经验,善于总结好的做法和工作思想,形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。
4、要懂一些专业技术知识,有一定的工作特长。
企业的性质决定了我们的工作对象,为党支部书记更好地开展工作提出了新的素质要求。
基层党支部书记工作的环境大都是有一定技术工作和经营工作内容的生产单位,如果对本单位生产不掌握,对技术知识不了解,就很难参与到实际工作之中,无法掌握真实情况,体验生产过程中的真实感受,就容易脱离实际,脱离群众。
所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能,形成自己工作的一项特长,工作起来就会得心应手,令职工信服,也使党支部的工作更易贴近生产,融入到生产经营之中,取得较好的效果。
5、要有较好的心理素质。
基层党支部书记是一个比较特殊的岗位,既要搞好党支部的建设,发挥党支部的作用,又要凝聚人心,围绕生产开展工作,事务繁杂,难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。
作为一个单位的领导干部要有能容人、能容事的宽阔胸怀,要站在更高的角度看待遇到的问题,顾全大局,积极主动地去解决。
另外,要有不怕困难,不断进取的精神。
在工作中遇到困难,是在所难免的,关键在于如何对待困难。
要把困难作为一种工作的常态。
要认识到克服困难的过程就是取得进步的过程,不能被一时的工作困难所吓倒,在日常的工作中锻炼自己的工作意志,培养较好的心理素质。
三、在新形势下党支部书记如何开展工作 在新的形势下,基层党支部书记怎样才能发挥应有的作用,进一步搞好党支部的建设,带领本单位的党员和职工在生产经营工作中创造出良好的工作业绩,是一个需要深入探讨的理论问题和实践问题。
1、在继承与创新中搞好基层党支部的建设。
搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。
在多年的党支部工作实践中,我们积累了许多好的经验和做法,无论是现在还是将来,这都将对我们的工作起着重要的指导作用。
但面对新形势、新情况、新问题和新要求,我们必须要用新的思路和方法去解决,才能取得较好的效果。
基层党支部书记要按照《党章》规定,认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。
而搞好这些工作都会遇到一些新情况,比如:生产单位组织学习时难以实现集中学习、部分党员经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员流动性大,不好管理等等,这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上,探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法,适应工作的需要。
2、在融入和参与生产经营中,体现党支部的自身价值。
党支部是基层单位的政治核心。
在新的形势下,党支部在单位中的核心作用更加广泛,党支部的工作与生产经营结合的更加紧密。
可以说,在一个生产单位没有脱离生产实际的党的工作。
因此,要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节,在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值,是新形势下加强党的建设,充分发挥“两个作用”的关键。
(1)、党支部书记要有正确的认识,要知实情。
基层党支部存在于各个单位之中,党支部的工作如果脱离生产实际,独成一家地开展工作是不现实的。
党支部书记要充分认识到这一点,转变思想观念,摆正自身位置,深入到生产现场,主动了解生产的实际情况,做到心中有数。
(2)、要主动参与生产经营的各项工作,干实事。
市场经济条件下,企业面临着激烈得市场竞争,经受着生存和发展的考验。
党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想,把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来,发挥党组织的服务保证作用。
一是发挥指导作用。
在生产工作中会遇到各种困难和问题,党支部书记作为一个单位党组织的领导,要为行政工作当好参谋。
要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。
应多与行政领导商量,达成共识,尽量保证工作的正确性,少走弯路;二是发挥促进作用。
党支部书记要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动,激励斗志、克服困难。
例如:开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。
这不仅使党支部的活动丰富多彩,也促进了生产任务的完成,在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围;三是发挥协调作用。
基层工作中存在着相互作用的多种关系,例如:上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等,党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。
要通过积极协调增进相互之间的了解,促进各方面的积极性;四是发挥保障监督作用。
党支部书记是党组织的代表,对行政工作要实行保证监督。
这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事,帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平,创造性地开展工作,而不是权力之间的制衡关系。
(3)、要力戒形式主义,务求实效。
党支部的工作如果脱离了生产实际,流于形式,成为“空中楼阁”,就不会取得好的效果。
党支部书记要努力使党支部的工作在生产经营中见到效果。
对做了不会有好的效果或无实际意义的工作坚决不做。
职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感,如果处理不好会影响党支部在职工中的形象,也会影响党支部书记的威信。
所以,党支部书记在开展工作时要认真考虑工作的效果和实际意义,务求实效。
3、在改进和加强思想政治工作中为生产经营创造良好的环境。
思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。
基层党支部书记接触基层的问题最直接、最真实,经常遇到矛盾集中的问题。
做好职工的思想政治工作,调动职工的工作积极性,保持队伍的稳定是对生产经营工作的有力保证,是基层工作的重要组成部分。
因此,基层党支部书记要会做思想政治工作,不断提高工作的水平。
(1)、要把握工作的重点。
思想政治工作要服从和服务于生产经营工作,这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。
党支部书记要在日常的工作中注意一些矛盾集中的问题,认识到这些问题将给生产经营造成的消极影响,认真分析问题产生的原因,寻求解决问题的办法,及时做好化解和疏导工作。
(2)、做好基层的思想政治工作要讲究方式方法,增强工作的感召力和说服力。
一是增强工作的艺术性。
所谓思想政治工作的艺术性,就是使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观,求得最佳的教育效果。
要克服坐而论道、空洞说教,力求动之以情、晓之以理,用生动形象、通俗易懂的方法拨动人们的心弦,启迪人们的心灵,做到讲道理不空洞,讲观点不含浑,讲政策不生硬;二是增强思想政治工作的针对性。
基层政治工作的对象是知识水平不同、兴趣各异的职工,因此,做思想政治工作要针对不同的工作对象,千方百计地激发职工对思想教育的兴趣。
要从职工的思想实际出发,有针对性地讲清道理,澄清模糊认识;三是增强思想政治工作的实效性。
基层党支部书记要从本单位的工作实际出发认真、扎实地解决职工关心的热点、难点问题,帮助职工解决生产、生活中的实际困难,从根本上消除产生矛盾的根源。
只有这样才能取得良好的效果。
同时,要把思想教育与严格的管理结合起来。
要把倡导的思想观念、道德准则融于各项管理制度中,贯穿于执行每一项制度的全过程,以求取得更好的效果;四是增强思想政治工作的主动性。
在新的形势下,人际关系的复杂、改革力度的加大、分配利益的明朗化、分配角色的多元化、分配差距的拉大造成了部分职工心理上的不平衡,这无疑给基层单位的工作带来许多新的矛盾。
基层党支部书记要把转变职工的思想观念,主动搞好改革政策的正面宣传,做到入心入脑、入情入理,冲刷部分职工中的旧观念和行为习惯,增强对市场经济、对改革的承受能力。
要增强工作的预见性,必要时要提前做工作,防患于未然。
(3)、要动员各方面力量,共同做好思想政治工作。
一个单位的思想政治工作不单单是党组织的工作,需要各方面的密切配合。
尤其在新形势下,矛盾产生的原因很多,涉及的面很广,有时只靠党组织做工作很难解决问题。
党支部书记要动员各方面的力量,形成党、政、工、团齐抓共管的工作机制,发挥各自的优势,针对不同的情况,多沟通情况,共同研究解决问题的途径和措施,认真实施往往会收到令人满意的效果。
4、在规范行为和提高素质中带出过硬班子。
基层党支部书记是基层领导班子的“班长”,对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。
在实际工作中,党支部书记要把握好以下几个环节: (1)、要把自己置身于班子成员之中,率先垂范,平等相待。
一般来说,基层班子成员的人数不多,各自有明确的职责和工作分工。
党支部书记要带头遵守有关的规章制度,不搞特殊化,不搞“下不为例”,为其他班子成员做出表率。
党支部书记应该有强烈的民主意识,才能在工作中不搞个人说了算。
凡是涉及到处理单位的重大问题,主动倡导领导班子集体讨论,严格遵守民主集中制的工作原则,逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。
这对搞好班子建设,促进单位工作的顺利进行非常重要。
(2)、要顾全大局,维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。
行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。
党支部书记要从大局出发,主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。
要主动为行政领导分忧解难、热情帮助,为行政工作的开展铺路、搭桥,积极创造条件。
(3)、要及时补位,维护班子的团结。
由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异,在工作中难免会出现这样和那样的问题。
出现这种情况时,党支部书记要及时补位,维护班子的整体形象。
当造成工作失误时,绝不能停留在批评、指责和埋怨上,要善于推功揽过,勇于为班子成员承担工作失误的责任,共同查找原因,弥补损失,增进班子的团结。
以上是我们对做好基层党支部书记工作的一些认识和感受。
在改革发展的新形势下,如何做好基层党支部书记的工作,发挥党组织的政治核心作用,有力地促进和保障生产经营工作的顺利进行,还需要我们在实际工作中不断地探索和总结。
试论中国经济进入新常态的特点及意义
1“新常态”内涵优于西方我国“新常态”则独具特色,可总结为“中高速、优结构、新动力、多挑战”四大特征.“从内涵上看,‘中国‘新常态’虽然也反映出经济潜速从高速向中速的变轨,但我们容忍经济增速的下降,目的是给经济结构改革预留足够的时间和空间,是主动的适应和调整,显然主动优于被动.” 2“新常态”是经济升级版增速稳定是中国“新常态”有别于他国的直观特征. 专家认为,生物医药、电子商务、航空航天等新兴产业将逐步成为舞台上的主角,成为中国经济升级版的重要组成部分.“中国制造”向“中国创造”、“中国服务”、“中国科技”乃至“中国品牌”的升级注定是“新常态”下中国经济的必由之路. 3“新常态”有利全世界专家普遍认为,中国经济“新常态”还将有利于全球经济一体化发展,重塑世界格局.“



