如何加强对建设工程各参建单位的监督
加强全面、全过程的质量管理意识。
为了保证工程施工质量，建设单位要求各施工单位建立健全分级质量检查队伍，提高工程施工质量意识，树立质量第一的思想。
施工单位、质量检查人员、监理人员、甲方代表以及质监站人员相互配合，从各方面加强全面全过程的质量管理。
对影响施工质量的主要影响因素进行事前和事中控制，加强对施工过程中各个环节的检查。
把事后检查变为以预防为主，主动控制为主。
把结果管理变为控制施工全过程的各个因素，使工程的施工质量始终处于受控状态。
从人员、机械、材料、环境、方法等各方面进行控制。
5.2严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查。
为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要，对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。
没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。
以高素质的技术工人保证施工质量，保证施工安全。
5.3严把材料进场检验关。
有些建材商受利益的驱使，以假乱真，以次充好，有些检验单位也把检验报告当成商品出售。
所以，作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。
材料进场后，还要根据施工单位提供的报验单逐项检查，看到场的材料是否与检验单一致，对一些明显存在问题的产品要进一步复检。
对于不合格的产品必须清除出厂。
5.4克服长期存在的质量通病。
工程施工中影响施工质量的因素很多。
要有针对性地控制其主要因素，如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。
混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确，影响混凝土的强度。
为了保证混凝土配合比符合要求，采取了具体的有针对性的措施，加强旁站监督，保证混凝土的强度。
5.5加强工程竣工验收前自检工作工程完工后，要求施工单位对所建工程进行自检。
重点排查施工中存在的质量通病，发现问题及时修改，对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。
对于我们来说，建筑工程的安全与质量毋庸置疑，建设单位施工管理，包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。
而我们通常所说的建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,也是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。
在这阶段建设工程管理得好坏,是决定项目成功或失败的重要环节。
因此，首先，我们要界定建设单位在具体的施工管理中的职责，以便于确定建设单位在具体施工管理的中的工作、处理办法。
界定建设单位责任，就是要搞清楚建设单位安全生产管理责任的法理来源、职责范围和管理依据，以便准确认识建设单位应履行的管理职能，应达到的管理深度，使管理工作行之有据、处之有度。
实践中，因为建设单位工程建设的开始而自然地被赋予了施工安全控制与管理的全部责权利，也因与设计、监理、施工和材料供应方签订相关合同而相关的责权利产生转移，但不是全部转移。
为此，我国法律法规有许多条文对建设单位在安全生产管理上的责任做了明确的规定。
在我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中，没有直接规定建设单位（发包人）在安全生产方面的职责，在建设部《建设工程施工合同示范文本》中规定：发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，井对他们的安全负责。
发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。
因发包人的原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用”；“在工程开工前，发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用”。
我国2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》对建设单位及参加建设的其他单位的安全生产管理的责任描述得最为清楚、操作性最强。
其中，建设单位的安全责任有6条；施工单位的安全责任条款有18条；建设单位违反本条例的规定的罚则有2条。
2. 施工管理中出现的问题简析 我国正处在社会主义市场经济转换时期，工程建设中管理体制新老并存，且施工管理中出现的违法、违规现象较多，导致在建设单位的工程施工中出现一些问题。
2.1管理困难 施工图的各专业设计图纸不够协调一致，图纸“错、漏、碰、缺”较多，达不到规范或业主要求的设计标准，造成施工过程中设计变更频频发生，导致施工单位按图施工却必须返工，使得施工单位向建设单位提出造价和工期的索赔要求，建设单位难以进行有效管理。
一般来说，由于施工图设计文件深度小够，导致工程边施工边修改设计，最终造成工程结算造价突破预算造价。
这种情况引起的投资费用增加普遍存在，且费用增加主要是由设计质量缺陷直接或间接引起的，金额却远远超过设计费用的总额。
投资突破造成工程进度款无法按计划到位，设计修改可能引起返工，都会导致工程进度计划无法保证，延长建设周期。
3. 出现安全或质量问题的原因分析3.1 施工单位方面的原因 我们分析统计施工单位的主要原因在于以下几点： 1) 施工单位资质不够，缺乏施工技术和能力； 2) 不按设计方案施工，投机取巧，随意变更方案，取消安全质量保证措施； 3) 不按技术标准和规范施工，擅自减少工序，愉工减料，特别是在隐蔽工程部分这种现象更为普遍； 4) 施工用料不按规格和质量标准，以次充好，以假乱真； 5) 施工单位人员专业知识不够，责任心不强，工作不到位； 6) 施工人员蓄意破坏。
3.2 建设单位方面的原因 建设单位在安全与质量问题方面的原因在于： 1) 对施工单位资质审查不严，致使资质不够的施工单位流入建筑市场； 2) 建设单位从施工单位接受贿赂，造成施工过程中不敢管、不能管，出现一系列质量问题； 3) 对施工过程中的材料、工序和技术等监督不力，特别是对隐蔽工程没有跟踪检查到位； 4) 盲目赶工期，造成有的工序没有足够养护时间，造成质量隐患；; 5) 竣工验收把关不严，使不合格工程蒙混过关。
由此，我们可以在总结安全或质量问题发生的原因的基础上，从建设单位入手，全力归避这些可以导致安全或质量问题发生的因素，确保工程安全质量.项目管理主要包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理和现场管理，它是建筑业行业管理的一个窗口，是建筑企业形象的体现，是建筑企业经营管理中最基层、最基本的管理。
项目管理的主体是建筑业企业，项目施工水平的高低、施工质量的优劣、文明施工的好坏，与项目管理有直接的关系。
因此，建筑企业把项目管理作为企业管理的首要任务和重要内容来抓，提高项目管理水平对建筑企业有重要的现实意义。
建筑施工企业推行项目法施工有力地推动了建筑业的改革和发展，建筑施工企业转换经营机制，打破固定的行政建制管理体系，按照项目管理的要求，建立了以项目经理责任制为主要形式的项目管理责任体系。
通过对生产要素的优化配置、动态管理，提高了企业经营管理水平和施工生产能力，极大地提高了经济效益和社会效益，逐步形成了以项目管理为核心内容的生产运营体系。
随着经济全球化进程，建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化，建筑市场竞争日趋激烈，业主的要求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，最低价中标的情况越来越普遍，传统的项目管理模式已很难适应，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来，在这里我主要谈谈以下六个方面的问题。
1、企业与项目关系不清晰。
一方面，企业与项目的职责、权限不清，缺乏完善的项目管理体系，企业的监督失控，项目责任考核流于形式，配套措施不健全或执行不力。
另一方面，项目目标定位与企业目标不一致，偏离企业发展战略框架，本位主义严重，重项目利益轻企业整体利益，出现项目经理部企业化，生产资料固化等情况。
企业的中央协调控制力逐渐弱化，企业的整体实力严重削弱；“企业是利润中心，项目是成本控制中心”的原则不能很好地贯彻，导致项目盈利、企业亏损。
2、项目人才资源管理薄弱。
当前，建筑施工企业的人力资源管理还相当薄弱，有的施工企业人力资源管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才，没有制定相应的人才制度、措施及办法等。
这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失，从而带走了他们的技术、经验、教训以及业主和市场，还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力与和谐进步。
项目管理者自身项目管理系统知识、专业技术意识薄弱，法制意识、质量意识、安全意识淡薄；有的项目管理者团队意识淡薄，小家长作风严重，权力欲望过甚，个人英雄主义严重，搞“独立王国”，严重挫伤员工的积极性、创造性，削弱了企业对项目管理的控制。
3、成本控制观念不强。
虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识，并且各有一套管理办法。
但是全员参与，全面、全过程控制的系统控制观念还不强，还停留在亡羊补牢的堵漏洞阶段，即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。
对一些潜在的影响工程项目成本的因素缺乏深刻认识，没有强手腕、硬措施。
技术革新对利润增长的贡献的价值认同度还比较低，对施工部署、施工组织对成本的重大影响的认识还比较模糊等。
要牢固树立以效益为目的的发展观。
在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，特别是在我国市场经济体制逐步完善的今天，企业管理应以市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务，力求获取尽可能多的利润和尽可能好的社会信誉。
4、风险管理与预防机制不健全。
许多建筑施工企业对风险认识不足，对潜在的市场风险、产品风险、财务风险、人才流失风险简单归咎于市场竞争激烈、生存环境恶劣等。
对市场竞争分析不足，对市场解读不透，对业主压价、超常规压缩工期的要求一应承诺，对盲目扩张带来的管理覆盖和资源配置问题估计不足，对联营失控丢利润、丢信誉、丢市场的严重后果屡错屡犯，对资金严重枯竭、贷款与日俱增、偿债风险等财务危机麻木不仁，对人才流动没有找准深层次的原因，对利润大幅滑坡丧失警惕。
5、缺乏科学合理的绩效考核体系。
许多建筑施工企业的绩效考核与评估体系缺乏科学合理性，个人利益与担负的责任义务脱节，业绩考核与劳动成果分配不挂钩，项目管理责任考核流于形式。
另外，以前施工企业大都是忽视项目部的作用与贡献，吃大锅饭，挫伤项目的积极性、创造性；当前的情形是所有的光环都戴在项目头上，劳动成果分配集中在项目部，在一定程度上影响了企业机关职能部门的积极性、创造性。
6、建筑施工企业信息化建设比较落后。
当前，大部分建筑施工企业信息化建设还停留在电子邮件收发处理、办公无纸化、企业主页建设的阶段，缺乏总体规划和系统设计，对信息化建设是一场深刻的革命认识不足，信息化的价值没有得到有效挖掘，信息化在企业利润增长中的贡献率还很低，还没有得到普遍认同，在企业发展战略中的地位还没有确立。
五公司作为建筑市场的一名新兵，需要学习和借鉴的地方很多。
表面看，缺乏悠久历史和深厚经验是建筑企业的劣势，但其实这也正好具有打牢基础和严格管理的优势，我们可以学习前人经验，引入先进技术，积极开拓创新，以期做到后鸟先飞，后来居上。
下面我就加强项目谈谈我的几点心得体会。
1、理顺企业与项目的利益关系。
企业高层管理者应认真研究市场，把企业项目管理纳入战略发展规划的范畴，优化资源配置，管理好企业内所有的工程项目，实现全局和整体绩效的最大化，而不是单个项目绩效的最优，从而提高企业综合管理水平，增强竞争实力。
为此，要构筑适应市场变化、适合企业发展、运营高效的企业项目管理模式，其中最重要的是企业项目管理的权力体系的构造。
企业项目管理权力体系即对项目经理的授权与约束关系。
授权过小，项目经理难以获取需要的资源，难以完成所担负的项目管理责任，并缺乏积极性、创造性；授权过大，高层管理者难以实施对项目的监控，致使项目管理处于失控状态，从而影响企业的利益最大化。
实践证明没有绝对最优的项目管理模式，只有最适合的。
对项目经理的放权要遵循从企业自身实际出发，适应市场变化，适合企业发展，尊重企业历史，尊重企业文化，运行高效的原则，坚持“企业是利润中心，项目是成本控制中心”的基本原则。
把责、权、利对等、切实地落到实处。
承担的责任与赋予的权力要对等，劳动成果的分配要同责任和奉献挂钩。
同时，随着内外经济环境的变化，企业项目管理模式也要不断地进行改进、完善和提高。
2、优化项目部的组织机构。
项目部是施工企业的前沿阵地和先锋部队，施工企业的信誉好坏和管理水平的高低最终由项目部得以体现。
完善项目部的组织机构直接关系到项目管理的优劣，关系到项目工程质量的高低，项目的施工质量和效益又体现了项目部的管理水平。
因此，加强项目管理必须完善项目部的组织机构，必须按照“精干管理层、优化劳务层、减少管理跨度、降低项目成本”的原则，实行管理层与作业层两层分开。
项目部各职能部门既要健全也不能臃肿，更不能为减少开支而对技术人员进行压缩而使一人多职，这样易导致技术人员因工作忙乱而造成工作失误，致使工程质量下降，从而造成对项目管理的失败。
因此，要坚持按项目目标设岗，由岗定编，按编制合理设置人员，使组织机构精干合理。
只有这样才能使项目部的整体管理效率提高，才能使项目部为企业增效创益。
我公司所辖各项目，严格推行标准化项目岗位管理，做到精简设岗，以岗定编，以岗定薪，责任到岗，既保证了项目人员岗位配备的优化，也最大程度发挥了个人工作能力，贯彻落实了岗位职责。
3、优化项目生产要素资源的配置。
企业的资源是有限的，优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是项目管理的重要环节，施工项目生产要素资源配置是否合理科学，直接关系到项目施工的进度、质量、安全和效益，优化生产要素资源的配置是加强项目管理的一大关键。
首先是应根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。
其次是应按照项目管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、资金实力与工程需要相适应的标准进行。
三是要完善人才考核体系，建立企业人才库，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的复合型项目管理团队。
团结、凝聚、精干、高效的项目管理团队是实施企业项目管理的原动力和人才保证，是实现项目整体绩效最大化的核心和关键，为此，要加强项目管理团队的建设，其重点是项目经理的培养，遵循“公开选拔，竞聘上岗，不拘一格，唯才是举，量才而举，量德而用”的原则，既注重业务素质，又注重思想素质，既保证民主竞争，又做到才尽其用。
四是要实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有合格资质、诚实守信、实力强、价格优、服务好、易协调的供应商和分承包商，加强过程控制和跟踪管理，本着“诚信”、“互赢”的原则在材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，实现跨地区、跨行业的战略联盟，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。
4、建立和完善成本控制体系。
所谓成本控制体系，是指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。
建筑企业要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将部分成本控制目标以责任状的形式落实到相应的部门甚至到施工班组。
明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并严格实施奖罚，这是成本管理取得实效的重要保证。
与此同时，成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，不断加大力度，为此，还要注重经常性组织项目各部门管理人员进行业务培训，不断提高其业务素质和管理水平。
项目成本控制是否有效，不仅依靠管理人员的能力和素质，在很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为，做到有据可依，有章可循。
特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重中之重，材料占了工程成本的大部分，必须要有严密的材料管理制度。
合同签订前，必须经过一定的程序，避免个人决断，坚决杜绝暗箱操作。
其他如收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。
在这里要注意的是在采购材料上一定要有效益意识，不可盲目。
要根据季节、任务特点采购所需材料。
不可沉积太多，以免造成积压，也不能准备不足，造成用料紧缺。
物资管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械。
外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。
要制定设备维修和油料消耗定额，并按月或根据部位及完成工作量进行考核。
保证各类设备保养的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
非生产性费用的开支可伸缩性很大，必须从严从紧控制。
可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。
项目管理班子的搭建应是精干高效，避免人浮于事，以减少工资总额的开支。
办公费用、交通工具、差旅费等开支，必须厉行节约，可采取包干的形式，节资超前，业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，规定权限不得突破。
财务要认真执行有关制度并实施监督。
5、推行标准化管理，健全奖惩机制。
建立科学合理的绩效考核与评估体系，是激励员工主动性，调动积极性，激发创造性，确保企业活力的根本保证。
要突出公正、公平、合理，收益与奉献挂钩，坚持按劳分配与按生产要素和贡献大小相结合的原则，适当拉开差距，兼顾公平，分析、定位每个岗位的价值与奉献，将之与物质奖励结合。
项目管理者要特别注意挖掘技术岗位、质量、安全管理工作岗位的工作价值，给予其合理的薪酬定位，并运用激励机制实施考核奖罚。
同时，建筑施工企业要完善工程项目管理的各项规章制度，通过规章制度来约束人、激励人和管理人，在规章制度面前人人平等，按规章制度办事，使员工各负其责，以此来提高工程施工质量。
6、加强风险预控能力。
建筑施工企业项目管理面临的风险主要为四大类：市场风险、产品风险、人才风险、财务风险。
市场风险体现为竞争激烈，报价失策，合同条款的损失，市场占有率的丢失等；产品风险体现为不能按期交工，质量存在问题，发生安全事故等；人才风险体现为专业技术人员，特别是骨干员工的流失，人才结构老化、断层、青黄不接等；财务风险体现为现金流断裂，财务杠杆选择不当，周转困难，工资拖欠，工程款追讨等。
加强风险控制的前提是要把握市场脉络，强化项目管理者风险意识，加强责任成本管理，建立和完善风险管理与预防机制，增强风险识别能力、预控能力和处置能力。
我公司在强化风险控制方面，坚决在各项目贯彻公司《项目管理人员问责制》，按岗位收取相应的风险保证金，将项目各项管理责任分化到各部门，落实到各岗位，做到层层贯彻、责任到人，项目建设风险全员共担，将个人利益与项目风险挂钩，项目盈则大家盈，项目亏则大家亏，强化每位项目管理人员的主人翁责任意识，通过全员努力降低成本。
切实地保障项目弱化风险，提高效益。
7、加快信息化建设的步伐。
信息就是资源，信息就是市场，信息就是利润。
信息化是建筑施工企业构筑管理新平台，宣传、树立、提升企业形象，降耗增效，增强竞争实力，增强企业发展后劲的动力源。
企业高层管理者应把信息化建设纳入企业战略发展规划，从全局与整体进行规划和系统设计，分阶段分步骤实施，挖掘信息化的价值，不断提高信息化在企业利润增长中的贡献率，奠定信息化在企业发展战略中的地位。
欲穷千里目，更上一层楼。
我们只有通过不断地学习，不断地实践，才会取得更大的进步，更好的成绩，才能具备高瞻远瞩、决胜千里的能力。
目前虽然取得了一点成绩，但是成功对于我们来说，我们才才刚刚上路，只有积跬步，才能至千里；积细流，才能济沧海。
财政所工作要做些什么
（一）财政工作职责１贯彻执行国家及上级有关财税征收管理的法律、法规和政策，认真编制全镇预算内、预算外资金预决算方案。
２、多渠道开辟财源，抓好企事业单位上缴款，各项基金（资金）征管工作。
３、切实做好农业税、农业特产税、耕地占用税、契税征收管理工作。
４、加大预算外资金管理力度，规范预算外资金管理，使其逐步走上法制化、规范化轨道。
５、对全镇镇有资产预算外资金及专项使用情况定期进行检查和监督。
６、负责机关公有资产管理，建立台帐，定期盘点核实，避免公有（集体）资产的流失。
７、负责对全镇事业单位的会计工作进行管理、辅导培训，协助管理好企业会计工作。
８、完成镇党委、政府交办的其他事项。
（二）财政所所长岗位职责１、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的财经制度和纪律，全面负责财政所各项工作，及时完成上级下达的各项任务。
２、积极组织各项收入、合理安排支出，坚持自筹资金收支的基本平衡，分析收支执行情况，提出增收节支措施，定期向镇领导汇报，当好领导参谋。
３、按镇财政的收支和预算管理体制，认真编制预、决算，向镇人代会作预、决算报告。
４、及时掌握本镇企业事业单位的基本情况，加强会计管理工作，积极融通和管理好各项财政周转金，确保财政周转金的回收。
并逐步建立经济、教育、科技、文化、卫生和其他各项基金，促进经济的全面发展。
５、切实加强预算外资金管理，根据上级有关预算外资金管理规定，制订适合本镇的预算外资金管理办法。
积极参与企业改革，确保公有资产保值、增值，认真做好镇公有资产的管理工作。
６、坚持所内政治业务学习制度、所务会制度、内部监督制度和廉政建设制度，认真组织财政所内部互审工作。
７、以服务为宗旨，坚持文明办公，不断提高所内人员素质。
８、积极配合镇党委、政府的各项中心工作，认真完成上级交办的各项任务。
（三）总预算会计岗位职责１、按照《预算法》、《会计法》及会计制度的要求，认真做好预算内、外、镇自筹资金及财政周转金的会计业务工作，做到帐目清楚，帐实相符，内容真实，反映及时，数据准确。
２、及时编制镇财政总预算和调整预算方案及财政决算工作，定期分析预算收支执行情况，及时上报各种报表。
３、负责办理财政资金的收缴拨付工作。
做到收入按政策，支出按预算，严格执行各项审批制度。
４、指导和监督本镇所属行政、事业单位的预算会计工作，认真审核行政事业单位的支出预算和财务报表，并负责做好农业四税票证的审核、缴销工作。
５、配合搞好会计培训工作，负责所内其他岗位会计人员的业务辅导工作。
６、协助所长做好所内其他工作，完成领导交办的各项任务。
（四）企业财务管理岗位职责１、贯彻执行国家《会计准则》、《财务通则》及各项财经法规。
２、负责企业报表汇总、指标分析及财务状况动态分析，指导企业建立各项内部管理制度。
３、做好企业财务人员的业务培训和会计管理工作，努力提高企业财会人员的业务素质。
４、认真搞好企业项目的可行性研究及管理工作。
５、做好企业规费的收缴工作，建立收缴台帐。
配合做好务工农户的农业税收缴工作。
６、完成领导交办的其他各项工作。
（五）农税征管岗位职责１、严格执行党和政府的农税政策。
认真做好农业税、耕地占用税、农业特产税和契税的征管工作，按时、足额地完成各项农税任务。
２、正确、及时地做好农业税、农业特产税的整籍、造串工作，把任务落实到代征单位等征收业务工作。
３、正确执行农业税依率计征。
深入村、组、户调查研究，依法做好农业税社会减免、灾情减免的发放和结报工作。
４、及时做好农业税收解缴入库、会计结算月报、年报工作。
５、严格执行票据管理办法，做好农业四税票证的领用、结报、缴销工作。
６、完成领导交办的其他各项工作。
（六）行政事业财务岗位职责１、按照会计制度的要求，正确办理行政经费会计业务，做到正确记帐、算帐，按时报送财务报表。
２、做好行政经费的预算及年终决算和各项事业成果统计等有关业务工作。
３、及时报关劳动工资月报表并负责做好机关干部工资基金的核定工作。
４、搞好镇事业单位财务管理，定期进行财务会审和业务辅导。
５、认真做好本镇控购商品的审核、报批工作及财政监察工作。
６、及时完成领导交办的其他各项工作。
（七）出纳岗位职责１、严格执行现金管理制度，做到不坐支、不宕款、不白条抵库，不留帐外现金，库存现金不超限额。
２、严格审核报销凭证，做到票证合法，手续齐全。
未经批准或内容不全，手续不完备，数字有差错的凭证不予报销。
３、序时逐笔地记好现金日记帐，及时正确地编制记帐凭证，定期与行财员核对现金帐面余额，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。
４、按政策规定正确处理临时借支和及时扣收工作，配合行财员做好个人借支宕款的回收工作。
５、做好农业四税税票的保管和上级来文的登记收发工作。
６、及时完成领导交办的各项工作。
（八）预算外资金管理岗位职责１、贯彻执行国家预算外资金管理政策、法规，拟订本镇预算外资金管理办法。
２、负责编制预算外资金收支预算和决算。
３、积极组织预算外资金收入，实行预算外资金的专户储存，做好预算外资金支出经费核拨，检查监督预算外资金单位的财务活动。
４、执行票据管理的有关规定，做好各种票据的领用、保管、结报及缴销管理工作。
５、做好预算外资金会计核算及管理工作。
负责行政事业单位预算外资金会计报表汇编分析、上报。
６、做好行政事业单位的会计培训工作，完成领导交办的其他各项工作。
（九）公有资产管理岗位职责１、贯彻执行国家公有资产管理的方针、政策、法规，根据本镇实际情况，拟订管理办法组织实施，并检查、监督实施情况。
２、做好公有资产的清产核资、产权界定，审核公有资产产权收益及公有资产股权收益的分配使用方案。
３、做好公有资产的评估工作，以及公有资产出售、转让租赁的管理，积极参与企业改制。
４、做好公有资产产权纠纷的处理工作，制订公有资产保值增值目标，并对公有资产流失进行调查，提出处理意见。
５、协助做好农业四税、企业规费的收缴及周转金的回收工作。
６、及时做好领导交办的其他各项工作。
（十）农发资金管理岗位职责１、按照农业工作的要求，落实农发资金的收支计划安，做好决算工作。
２、根据农发资金的预算，积极组织筹集农发资金，做好农资金的收缴工作，建立收缴台帐。
３、负责管理各项支农专项资金，帮助单位、村做好支农自筹资金的筹集。
４、按照农发资金收支计划，做好农发资金支出的跟踪管理，督促农发资金项目及时成，并做好项目总结工作。
５、做好财政周转金的发放回收工作，记好周转金台帐，按时上报周转金使用效果统计表和做好年度效益总结。
配合农税员做好农业四税征收工作。
６、及时做好领导交办的其他各项工作。
二、各种制度（一）工作制度１、按照岗位分工，明确职责，实行个人定岗考核；２、按月作出工作小结和次月工作计划；３、严格请休假制度，服从分工，踏实工作；４、按时上下班，提高出勤率，如实记载每天所做工作。
５、改善服务态度，谦虚谨慎，待人诚恳，以理服人；６、坚持原则，秉公办事，不推诿扯皮，努力提高工作效率。
（二）财政财务管理制度１、收费票据管理：收费必须统一使用财政规定票据；收入必须上交财政统一入帐，不得截留、挪用、拖欠；否则，将收回票据，并追究责任人责任。
２、现金管理：严格执行国家的现金管理制度，并接受开户银行监督。
３、支出管理：支出必须按规定报批，公用经费严格控制，对不符合手续的支出凭证一律不予办理。
（三）财政预决算管理制度１、严格按照上级的预决算任务、收支范围，认真编制好年度预算。
２、坚持统筹安排、综合平衡、量力而行、留有余地的原则，编制预算。
３、按规定科目、表式编制预算，按规定程序报批。
４、预算经审批后必须严格执行，加强管理，追加或调整预算，按规定程序办理，以保持预算执行的严肃性。
?５、决算编制做到内容全面、数据真实、上报及时。
６、预算管理工作做到等级上水平，程序化、规范化。
（四）财政廉政建设制度１、培养良好职业道德，搞好文明服务，在人民群众中树立良好的形象。
２、不以任何理由、任何名义接受服务单位公款宴请吃喝和馈赠礼品、礼物。
３、不以任何借口侵占、借欠服务单位的公款公物，不利用职权到服务单位报销自己的购货发票或其他开支。
４、不利用职权、看人办事，开展文明办公。
三、工作承诺１、执行农业税征收政策不走样，不搭车收费，不强行摊派。
２、积极调度资金，保证重点工程建设，做到工资发放不隔月。
３、坚持量入为出，量力而行，留有余地的原则，严格编制财政预决算方案。
４、改善服务态度，开展文明办公，提高服务质量，树立良好形象。
５、当日事当日毕。
四、政务公开的方法和时间１、工作职责、岗位职责、各项制度、工作承诺，人员与分工在办公室墙上公开。
２、财政收支每年向人代会报告一次，每季向党委、人大、政府及有关会议报告一次，每半年书面向有关领导汇报一次。
?３、其他需要公开的按实际情况而定。
为什么只有新疆有建设兵团
新疆兵团的存在和今后的发展对国家的稳定和统一发挥着至关重要的作用。
他的存在，全国独一无二，世界绝无仅有
为什么要保持和发展新疆生产建设兵团
一、是因为国际环境的影响。
以美国为首的西方势力从来没有放弃对我国的敌对立场。
当今中国对统一和稳定大局存在严重威胁的有三个问题：新疆问题、台湾问题和西藏问题。
目前，新疆问题是重中之重。
台湾是统一的问题，西藏是独立的问题。
而新疆是反“西化、分化、弱化”的问题。
在这里，稳定胜过发展，稳定压倒一切。
可以不发展，但绝对不可以无稳定。
二、新疆资源丰富，地域辽阔，濒临八国，11个对外口岸，1\\\/6的国土面积，4200余公里的边境线，又地处反“三股势力”（恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义）的前沿。
新疆稳则全国稳。
这一点，党中央和国务院已有定论。
三、新疆原以维吾尔族等少数民族为主。
目前全疆2000余万人，少数民族1100万以上。
而在南疆喀什、和田地区少数民族比例高达90%以上。
现在新疆的汉族同志基本上是近代以来，尤其是建国以来陆续从沿海迁移过来的。
而其中的主力就是后来组成的新疆生产建设兵团。
到现在，全区少数民族人仍是占有绝对的比重。
而兵团的作用就是聚汉人之力，形成维稳戍边的中坚。
对兵团人来说，一不与民（好地方、富资源让给地方少数民族）争利，二是维稳是第一使命，这是国家和民族利益之所在。
。
中央在新疆稳定和发展方面指出：兵团稳则新疆稳，新疆稳则全国稳
《工程造价案例分析》学习心得是什么
工程造价案例分析学习心得第一章 建设项目财务评价【案例一】 建设项目投资估算方法详表预备费＝基本预备费＋涨价预备费；式中：基本预备费＝(工程费＋工程建设其他费)×基本预备费率；涨价预备费P＝ΣIt[(1＋f)－1]，式中：It—建设期第t年的静态投资(工程费＋工程建设其他费＋基本预备费)，f—建设期物价年均上涨率。
建设期贷款利息＝Σ(年初累计借款＋本年新增借款\\\/2)×贷款利率。
建设投资＝工程费＋工程建设其他费＋基本预备费＋涨价预备费，其中前三项构成静态投资。
项目总投资＝建设投资＋建设期贷款利息＋流动资金。
项目流动资金＝拟建项目年产量×单位产量占用流动资金的数额；【案例二】项目投资现金流量表中，回收固定资产残值的计算：①运营期＝固定资产使用年限，固定资产余值＝固定资产残值；②运营期＜固定资产使用年限，固定资产余值＝(使用年限－运营期)×年折旧费＋固定资产残值。
项目可行性研究的主要内容和目的：建设项目的可行性研究是在投资决策前，对拟建项目的原料资源可靠、产品市场趋势、所采用技术上的先进性和适用性、经济上的合理性和有效性以及建设的必要性和可行性进行全面分析、系统论证、方案比较和综合评价，为项目投资决策提供可靠的科学依据。
可行性研究的主要内容可概括为四大部分，此四大部分研究是构成项目可行性研究的四大支柱。
即①市场研究：通过市场研究论证项目拟建的必要性、拟建规模、建厂条件和建厂地点、企业组织、劳动定员、投资估算和资金筹措；②技术研究：主要研究拟建项目技术上的先进性与可行性，从而确定出拟建项目的设计方案、技术工艺和设备选型；③效益研究：根据以上资料对投资项目进行经济评价，分析其经济上的合理性和盈利性。
这是决策的主要依据。
所以，经济评价是可行性研究的核心内容；④资源研究：通过资源研究了解原材料市场、资金市场、劳动力市场等对项目规模的选择起着程度不同的制约作用。
静态投资回收期＝(累计净现金流量出现正值的年份－1)＋︱出现正值年份上年累计净现金流量︱\\\/出现正值年份当年净现金流量。
插值法计算内部收益率FIRR＝i1＋(i2－i1)×[FNPV1÷(FNPV1＋︱FNPV2︱)]【案例三】总成本费用＝经营成本＋折旧费<注意固定资产投资借款的利息应包括在内>＋摊销费＋财务费用(修理费含在年经营成本内)，净利润＝该年利润总额－应纳所得税额×所得税率，式中：应纳所得税额＝该年利润总额－上年度亏损(说明：前年度亏损不缴纳所得税。
利润总额不足弥补上年度亏损的可连续弥补5年，5年不足弥补的，则用所得税后的净利润弥补)。
可供分配利润＝净利润－上年度亏损＋期初未分配利润，式中：期初未分配利润＝上年度剩余的未分配利润(LR)，上年度剩余的未分配利润(LR)＝上年度可供投资者分配利润－上年度应付投资者各方股利－上年度还款未分配利润。
可供投资者分配利润＝可供分配利润－法定盈余公积金(＝净利润×10%)。
①可供投资者分配利润＋折旧费＋摊销费≤该年应还本金，则该年的可供投资者分配利润全部作为还款未分配利润，不足部分为该年的资金亏损，不提取应付投资者各方的股利。
并需用临时借款来弥补偿还本金的不足部分。
②可供投资者分配利润＋折旧费＋摊销费＞该年应还本金，则该年为资金盈余年份，还款未分配利润按下式计算：该年还款未分配利润＝该年应还本金－折旧费－摊销费。
应付各投资方股利＝可供投资者分配利润×约定的分配利率(经营亏损或资金亏损年份均不得提取股利)。
项目总投资收益率＝(正常年份息税前利润或运营期内年平均息税前利润÷总投资)×100%，项目资本金净利润率＝(正常生产年份年净利润或运营期内年平均净利润÷资本金)×100%。
项目资本金现金流量表中，流动资金借款按全年计息，并计入各年的财务费用中。
运营期末回收全部流动资金。
短期借款利息计算时，应采用流动资金贷款利率。
偿债备付率＝(息税前利润加折旧和摊销－企业所得税)\\\/应还本付息金额【案例四】从盈亏平衡分析角度，判断该项目的可行性。
答：①本项目产量盈亏平衡点35.37万件，而项目的设计生产能力为100万件，远大于盈亏平衡产量，可见，项目盈亏平衡产量仅为设计生产能力的35.37%，所以，该项目盈利能力和抗风险能力较强。
②本项目单价盈亏平衡点48.72元\\\/件，而项目预测单价为60元\\\/件，高于盈亏平衡的单价。
在市场销售不良情况下，为了促销，产品价格降低在18.8%以内，仍可保本。
③在不利的情况下，单位产品价格即使压低10%，只要年产量和年销售量达到设计能力的59.48%，每年仍能盈利60万元。
所以，该项目获利的机会大。
【案例五】1.根据所给贷款利率计算建设期与投产期贷款利息，编制借款还本付息计划表。
投产期各年利息＝该年期初借款余额×贷款利息，投产期各年期初借款余额＝上年期初借款余额－上年偿还本金，投产期每年等额还本付息金额按以下公式计算：A＝P×[(1＋i)×i]\\\/[( 1＋i)－1]＝P×(A\\\/P，i，n)。
2.总成本费用＝经营成本＋折旧费＋摊销费＋建设期利息，利润总额分配顺序：利润总额→净利润(扣除所得税)→弥补亏损或加期初无分配利润→可供分配利润→盈余公积金(一般为净利润的10%)→可供投资者分配利润→应付投资者各方股利(按约定)→未分配利润→还款未分配利润(＝当年应还本金－折旧费－摊销费)→剩余未分配利润(＝未分配利润－还款未分配利润)。
营业税及附加＝营业收入×相应税率，利润总额＝营业收入－总成本－营业税及附加，所得税＝(利润总额－以前年度亏损)×所得税率， 在可供投资者分配利润＋折旧费＋摊销费＞该年应还本金的条件下：法定盈余公积金＝净利润×10%，未分配利润＝可供投资者分配利润－折旧费－摊销费。
3.编制财务计划现金流量表应掌握净现金流量的计算方法：该表的净现金流量＝经营活动、投资活动和筹资活动三个方面的净现金流量之和。
①经营活动的净现金流量＝经营活动的现金流入－经营活动的现金流出；式中，经营活动的现金流入：包括营业收入、回收固定资产余值和回收全部流动资金；经营活动的现金流出：包括经营成本、营业税金及附加和所得税。
②投资活动的净现金流量＝投资活动的现金流入－投资活动的现金流出；式中，投资活动的现金流出：包括建设投资(含建设期利息)和流动资金投资。
③筹资活动的净现金流量＝筹资活动的现金流入－筹资活动的现金流出；式中，筹资活动的现金流入：包括资本金投入、建设借款、流动资金借款和短期借款；筹资活动的现金流出：包括借款本金偿还、各种利息支出和应付投资者的股利。
④编制资产负债表应掌握以下各项费用的计算方法：资产：指流动资产总额(含流动资产、累计盈余资金、期初未分配利润和其他资产)、在建工程(建设期各年的固定资产投资额)、固定资产净值(投产期逐年：固定资产投资－折旧费)、无形及其他资产净值(投产期逐年：无形资产投资－摊销费)。
负债：指流动负债、贷款负债(含流动资金借款和建设投资借款)；所有者权益：指资本金、累计盈余公积金和累计未分配利润。
以上费用大都可直接从利润与利润分配表和财务现金流量表中取得。
但是，计算最后一年的累计盈余资金时，应将财务计划现金流量表中的数据扣去回收固定资产预制和自有流动资金。
⑤清偿能力分析：包括资产负债率(＝负债总额\\\/资产总额×100%)和流动比率(＝流动负债总额\\\/流动资产总额×100%)。
项目的资金来源可分为投入资金和借入资金，前者形成项目的资本金，后者形成项目的负债。
一个合格的项目经理应具备哪些素质和能力
项目经具备哪些能力在PMBOK中，对有项目管理要求项目管理具备以下5个专业领域识和技能：1、项目管理知识体系2、专业知识：亦即应用领域的知识、标准与规章制度；3、理解项目环境；4、通用管理知识与技能；5、处理人际关系技能。
还专门有一图表述了上述5个专业领域之间的关系：实践中，我总结了下，从项目经理的个性、知识、能力看，最能影响项目成功的要素有：1、个性：个性是指一个人做事的态度、风格，很多人认为个性是天生，其实不然，个性虽然与个人性格有一定关系，有部分天生成分，但更多是后天的锻炼与经验积累。
不论你的性格是平和型、卓越型还是力量型，你都必须要有一种让事情发生的魄力，能够推动事情朝你意想方向前进。
很多人参加项目管理培训，甚至各种关于管理、沟通技巧的培训，感觉在实践中还是很难做好项目管理。
这里除了一些外部因素，我认为更重要的是项目经理的个性在起决定作用。
真正敢于推动事情发展的人，会明白有效果与有道理更重要，会以解决问题为驱动。
真正解决问题的人，敢于决策，对争议不休的问题会有最后期限，明白有时一个差的决定也比没有决定要好。
2、良好的个人习惯：自律、个人时间管理这些细节问题无论对于日常工作还是项目工作，都是有很大影响的。
我很少见到有个人时间管理得糟，个人工作效率很低的人，项目计划会做得很好，项目推进效率会很高。
3、沟通、冲突解决能力：项目沟通无处不在，不要求项目
论述土木工程在防灾减灾中的作用
灾害的损失是非常严重的，全球每年因各类灾害带来的损失高达数千万亿美元。
在2005年8月底，卡特里娜飓风袭击美国南部，有媒体报道的亏损为$ 200 000 000 000。
后来美国总统乔治•W•布什反复向国会寻求更多的救助资金分配，预计最终将增加至2000亿美元。
灾害损失占国民经济的比重也是很重的。
因为地域和发展的程度不同，在美国约0.06％，日本0.08％，而中国还没有权威的统计数据，根据上述2003年亏损280亿美元国内生产总值11万亿美元中，约为2.5％。
相对于发达国家，我们的灾害损失是巨大的。
防灾减灾的任务是在世界，特别是中国需要给予高度重视。
一、灾难的定义和分类 1.1灾难的定义 世界卫生组织中灾难的定义为：任何可以导致破坏设施，严重的经济损失，人员伤亡，健康状况恶化的事件。
如果事件的规模已经超过了社区的能力，不得不寻求向社区外专业救助团队协助的事件，都可成为灾难。
”两个定义包含了两个基本概念：①遭到严重破坏，并带来巨大的损失事件;②此事件已经超出了社区本身的能力。
后者还强调“灾害是自然发生或人为制造”的概念。
1.2灾害的分类 灾害可以分为自然灾害和人为灾害两种灾害。
如：地质灾害（地震，火山爆发，地下气体，海啸），地貌灾害（泥石流，山体滑坡，泥石流，荒漠化，水土流失），气象灾害（暴风雨，洪水，热带气旋，冰雹，雷击，龙卷风，干旱，低温冷害），生物灾害（病虫害，有害动物），天文的灾害（近地天体撞击，异常的太阳活动和宇宙射线），这些都是自然灾害。
生态灾害（天然资源枯竭，环境污染，人口过剩），工程经济灾害（工程塌方，爆炸，有毒有害物质的失控），社会生活灾害（火灾，战争，社会暴力和骚乱，恐怖袭击），均属人为灾害。
二、灾害的属性和全球性的严重性 2.1灾害的属性 在原始世界的整个系统中，灾害几乎是与生俱来的。
从宇宙诞生之日起，就伴随着灾害，可以说，“只要有物质运动和物质循环，它必有灾害”。
灾害具有以下七个属性： ①普遍性和永恒性。
表现为灾种、性质、时间地点它遍及宇宙且与宇宙同在； ②多样性和差异性。
表现为复杂的，模糊的，产地不同，严重程度不同； ③全球性和区域性。
总体而言是全球的，不同地区有不同程度的灾害； ④随机性与预测的困难性。
灾害的时间，地点，强度，范围是随机的。
所有的随机事件，预测都有一定的难度，如地震，但随着人类社会的进步，其预测的准确度将随着现代化的设备预报更准确； ⑤灾害突发性和缓慢性。
地震，火山爆发等突发，荒漠化，土壤侵蚀等则是缓慢的； ⑥迁移性、滞后性与重现性。
相互联系和相关的灾害，暴雨引发洪水继而引发溃坝和瘟疫，大雨引发洪水等等； ⑦人为性和可预防性。
人为灾害，都表现出一种有意识和主动的灾害，如恐怖主义，另一个显示了人类认识的局限性和滞后所造成的被动，随着社会的发展，如生态失衡，核泄漏，交通事故，瓦斯爆炸，这些灾害在一定程度上是可以预防的，但不可避免的； 承认和正确地对待灾害的七个属性是非常重要的，它在本质上是一种认识论和世界观在哲学层面上的问题。
如果你承认，世界是物质的，物质是移动的，这将不可避免地要承认灾害的普遍性和永恒性。
三、高度重视土木工程防灾减灾的重要性 1、土木工程属性 （1）保护性 从土木工程的发展演变的历史可以看出从一开始就作为抵御自然灾害的诞生，人类最早的防水，御兽构巢，建造洞穴，这可能是最古老的住宅建筑。
为攻击，防御邻近的部落，开始筑城挖战壕，这种保护的概念到现代的兵器时代就变为地下防护工程。
保护性也体现在现代土木工程的开发和利用的新技术中，如核电厂的运营过程中，还体现在，它肯定是一个沉重的以混凝土为主要反应器的放于体，以及巨大而坚固的遏制反应器外围，它们是抗核泄漏。
（2）提前性 所有设施的保护功能，几乎可以肯定是提前的防御的。
古长城，现代防空工事，一个现代化的核遏制体系，这是一种预计可能发生某种灾害或一些无法预计的灾害的人为的实现的提前采取措施的体系，以防止这样的灾害再次发生。
所以提前性是土木工程这个学科和行业天生的，是土木工程的一个重要的属性。
（3）基础性 承认土木工程的防护性和超前性就必然承认它的基础性。
土木工程基础性还体现在它的投资，建设周期长。
被视为基础建设项目的几乎都投入了大量资金，几年甚至十几年。
土木工程不仅是建设周期长，而且更重要的是，服务周期长，这些就进一步突出了其基础性。
综上上面我们可以毫不夸张地说，土木工程的基础性是任何行业无法比拟的。
（4）普遍性 一个学科和行业的普遍性是指国民经济中其他学科和行业的发展对它的依赖和需求程度，如果这种需求是不可或缺的，就可以说这个学科和行业具有较强的普遍性。
土木工程的普遍性出于社会各界的对它的依赖，无论多么先进的发展的社会各界的，都和土木工程是分不开的。
这种依赖性铸就了土木工程的普遍性。
（5）耐久性 具有防护性、超前性、基础性以及普遍性的学科和行业一定是恒久的。
事实上，有关土木工程的持久性，从长期的服务周期得到某种直观的答案，而无需从哲学的角度去探索。
2、土木工程在防灾减灾中的极端重要性， 世界每天都可能发生大小的火灾，地震，火山爆发和海啸等，这些现象已经显示出它的随机性。
这种随机性是在灾害中这个运动模式所固有的。
土木工程属性决定了它是在防灾减灾的极端重要性，任何学科都无法比拟的。
当然，这丝毫并不意味着在被动减灾的救助中土木工程是无所作为的，恰恰相反，大量的灾后救助仍然离不开土木工程。
例如北京的火灾，发生在20世纪50年代，据统计，北京消防20世纪70年代以来，平均每年约700起， 20世纪80年代达到3690起，在20世纪90年代平均5000起以上。
进入21世纪，平均每年超过9000起。
由火灾造成的经济损失也增加了好几倍，已经超过5000万美元。
在1997年的时候，城市火灾的亏损额高达1.31亿元，是20世纪90年代的高峰期，1999年损失平稳些，超过3000万。
火灾事故的频率高且易发生在市区，造成的影响是巨大的。
因此，在规划和建设中除了那些优先考虑的如防火墙，火场逃生，防火门等，还是应考虑在发生火灾时，必须首先确保有消防局的紧急援助。
当然，这些不同于大型土木工程建设工作是长期担任施工的，也不需要精心设计和施工，但它属于土木工程的范畴。
结语： 土木工程在防灾减灾中发挥极其重要的作用，它的超前性和积极主动性是任何一个学科和行业无法比拟的。
这也是国务院学位委员会把防灾减灾这个二级学科列在土木工程这个一级学科之下的原因。
从哲学意义上来说，世界是物质的，物质是运动的，灾害是不可避免的，所以我们说，灾害是永恒的，土木工程作为防灾减灾的重要手段是永恒的。
科技小报
当前位置: 网 > 范文 > 心会 > 运营管理学习心得体会运营管理学习心得体会时间:2016-03-22分类:心得体会来源:书通网1运营管理心得体会管理的基本职能有计划、组织、领导、控制，计划是为了实现组织目标而对未来的行动进行规划安排的工作过程;组织是为了取得最大的成功而分配完成工作所需要的资源并协调员工与任务、员工与员工之间的关系;领导就是对组织内全体成员行为进行引导和施加影响，从而激励员工产生高绩效的活动过程;控制是按照既定目标和标准对组织活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的的过程。
管理的本质就是在特定的条件下，对组织的人、财、物、信息等有形无形的资源进行优化配置，协调与控制，使得成本最小，效益最大，从而使组织的目标计划如期最优实现。
如何如期最优实现组织目标。
覃曦老师在《全面运营管理沙盘模拟训练》的课程中，以通俗易懂的语言，生动逼真的讲解了组织目标的实现过程。
受益匪浅，感悟颇深。
一、组织必须有明确的既定的目标组织目标是指一个组织未来一段时间内要实现的目的，它是管理者和组织中一切成员的行动指南，是组织决策、效率评价、协调和考核的基本依据。
任何一个组织都是为一定的目标而组织起来的，如包装公司是为了满足洋河酒厂所有成品酒包装的需要而组织起来的。
目标是组织的最重要条件，无论其成员各自的目标有何不同，但一定有一个为其成员所接受的共同目标。
任何管理系统都应有明确的目标，目标不确定，或者混淆了不同的目标，都必然会导致管理的混乱。
任何管理活动都必须把制定目标作为首要任务。
二、标准化、制度化管理标准化、制度化管理目前已经成为现代企业管理的重要组成部分，它在企业管理中日益发挥着举足轻重的作用。
企业必须重视标准化，运用标准化，充分发挥标准化的作用，使企业实现标准化、制度化、科学化管理，为企业获得最大的经济效益提供保障。
设计好蓝图，制定一个科学的流程，根据流程制定具体的标准化，然后再制度化，并建立一整套行之有效的绩效管理和考核机制。
三、全员参与管理，目标管理组织目标的实现，不仅靠总经理制定好的战略规划，也不仅靠某一部门领导的个人能力，而是要依靠组织中所有干部、员工的共同努力。
组织要让全体成员参与管理，实行目标管理制度。
目标管理制度是把以目标实现为前提的管理转化成以目标为控制手段的管理，它是通过使组织的成员亲自参加工作目标的制定来实现“自我控制”，并努力完成工作目标的管理制度。
这种管理制度由于有了明确的目标作为对组织成员工作成果的考核标准，从而使对组织成员的评价和奖励做到更客观、更合理，因而可以大大激发他们为完成组织目标而努力。
如何强化员工自我管理控制，主要措施有:(一)、目标要体现组织目标和个人目标的统一。
员工是实现组织目标的载体,同时他们也有个人目标的追求。
只有组织的目标与个人的目标达到完美契合时,才能在员工的内心产生巨大的推动力和自我约束力。
实践中,有些组织确定的目标体系只是对组织任务目标的简单分解,而没有考虑员工个人的利益,这只是传统的任务管理,而不是目标管理。
这种任务目标是不可能激发下属的行为动力和自我约束力,员工只会敷衍地完成任务而已。
(二)、强化员工参与管理。
目标管理是参与管理的一种形式。
目标的制定者同时也是目标的实现者,即由上级与下级在一起共同确定目标。
参与设置目标可以提高目标接受性,目标设置理论认为在某些情况下,参与式的目标设置能带来更高绩效，参与的一个主要优势在于提高了目标本身作为工作努力方向的可接受性。
实施参与管理,能够发挥员工的聪明才智,实现自我价值,也是满足员工受人尊重、信任的高层次需要。
这样为每个部门有计划、有组织、有领导、有执行力和控制力的开展工作提供更有利的保障，也有利于部门与部门之间较好的协调、配合、理解和支持。
同时,在参与目标制定的过程中,可以使员工了解组织的远景规划和发展目标,了解个人在组织目标实现中的价值所在,了解组织目标的实现对个人目标实现的意义。
使员工产生强烈的使命感和责任感,加强个人与组织的一体化，有利于营造一个和-谐的工作环境。
参与管理要特别注意引导,要反复把公司当前的目标传达给员工,使员工的参与具有明确的方向性。
在实践中,要根据员工的文化程度和经验,采取不同的方式参与管理。
对文化程度较低、经验不足的员工采取控制型参与管理。
主要由员工提出工作中的问题和局部建议,经过筛选后,由上级协助下属确定解决方案并组织实施。
对文化程度较高,又有相当参与管理经验的员工采取授权型参与管理。
主要是由员工提出问题,而且制订具体的实施方案,在得到上级认可后,被授予相应的权力,以员工为主完成，并予以精神表扬和物质奖励。
建立一整套的激励机制来调动员工积极性，让有能力、多做工作的人多得奖励，没有能力的、不做工作的人不得奖励，强化员工自我管理，进而促进企业健康稳定发展。
最近几年，洋河酒厂发展势头强劲，制曲、酿酒、包装等车间都在扩大生产产量，企业规模越来越大，产品销量向全国化市场稳步推进，每年都以近50﹪的速度增长。
洋河三大品牌越来越得到更多消费者的认同和青睐，后勤保障能力也随之增强，产品质量越来越稳定，市场投诉相比过去越来越少。
如此好的发展态势，对洋河酒厂来说是一个机遇，同时也是一个潜在的挑战。
面对大发展，我们要居安思危，要清醒的认识到企业发展的昨天、今天和明天，加强管理，把产品质量放在首要位置，展望未来，任重而道远，我们肩负的责任更大。
如何打造更强的核心竞争力，夯实每一个环节，快速应对市场变化和需求，是企业的当务之急。
今后的工作，我们更要头脑清醒，作为管理人员更要认真的学习文化知识，提高业务水平，提高自身素质，适应企业快速发展的需要。
在现有管理的基础上，我们要紧跟公司要求，做精益生产的带头人，不断地总结、改进工作方法，带领好团队建设，认真培养技术力量和管理骨干;不断地改善、提高员工工作效率，强化基层管理水平，提高产品质量，降低包装材料损耗和费用控制。
不管什么时候都不能有本位主义、官僚作风，要善于与上、下属和相关部门沟通，要把深入班组解决生产工作中的实际问题作为工作重点，建立一个安全高效的生产管理秩序，使包装生产这一环节的工作做得更扎实，成为公司最放心的地方，在洋河酒厂大发展的道路上走在最前列。
2企业运营管理学习心得运营管理，顾名思义，即是对组织向社会提供产品或服务整个流程的计划、设计、组织和控制。
本学期我们从企业运营管理的基本概念、发展历史和现状，运营管理的作用以及运营管理的绩效评估，如何运用excel求解运营管理问题的基本方法，运营管理的基本流程，和运营管理的计划部分等方面系统的学习了企业运营管理这一门课程。
企业运营管理，作为企业生存赢利的关键要素和要素之间的逻辑关系，它决定着一个企业的市场经营成果。
从长远来看，能否找到适合企业经营需要的企业运作模式并不断完善决定着一个企业能否有未来。
我认为，就目前中国企业处于全球经济一体化的大背景下，要想求生存谋发展，必须善于吸取经济变革的新因素，大力培育企业的核心竞争能力，才能在长时期内超过同行业平均水平投资回报率，为企业创造出可持续性的竞争优势。
在管理学课程中我们曾经学到过，一个企业的竞争优势就综合地体现在Customer（客户）、Qulitity（质量）、Time（时间）、Cost（成本）和Service（服务）等关键要素的指标体系上，这些反映了企业实际的市场竞争能力。
而运营管理，正是提高企业竞争优势的必要条件之一。
当今社会，不断发展的生产力使得大量生产要素转移到商业、交通运输、房地产、通讯、公共事业、保险、金融和其他服务性行业和领域，传统的有形产品生产的概念已经不能反映和概括服务业所表现出来的生产形式。
因此，随着服务业的兴起，生产的概念进一步扩展，逐步容纳了非制造的服务业领域，不仅包括了有形产品的制造，而且包括了无形服务的提供。
运营管理的对象是运营过程和运营系统。
运营过程是一个投入、转换、产出的过程，是一个劳动过程或价值增值的过程，它是运营的第一大对象，运营必须考虑如何对这样的生产运营活动进行计划、组织和控制。
运营系统是指上述变换过程得以实现的手段。
它的构成与变换过程中的物质转换过程和管理过程相对应，包括一个物质系统和一个管理系统。
企业运营管理要控制的主要目标是质量，成本，时间和柔性，它们是企业竞争力的根本源泉。
因此，运营管理在企业经营中具有重要的作用。
特别是近二三十年来，现代企业的生产经营规模不断扩大，产品本身的技术和知识密集程度不断提高，产品的生产和服务过程日趋复杂，市场需求日益多样化、多变化，世界范围内的竞争日益激烈，这些因素使运营管理本身也在不断发生变化。
尤其是近十几年来，随着信息技术突飞猛进的发展，为运营增添了新的有力手段，也使运营学的研究进入了一个新阶段，使其内容更加丰富，范围更加扩大，体系更加完整。
现代运营管理涵盖的范围越来越大。
现代运营的范围已从传统的制造业企业扩大到非制造业。
其研究内容也已不局限于生产过程的计划、组织与控制，而是扩大到包括运营战略的制定、运营系统设计以及运营系统运行等多个层次的内容。
把运营战略、新产品开发、产品设计、采购供应、生产制造、产品配送直至售后服务看作一个完整的“价值链”，对其进行集成管理。
这学期我们在企业运营管理的学习中真正做到了立足管理来讨论运营问题。
老师讲授的内容远远超出了传统的生产和制造的计划与控制。
因此，对于我们中那些将要投身公司或运营管理领域的同学们，以及想要从事与运营活动密切相关的领域并面临运营决策挑战的同学们们，都具有极高的价值。
我们从一学期的企业运营管理学习中获益匪浅，因为这门课在阐明概念、提出问题的同时也介绍了许多运营管理的实用技巧。
老师为展现了运营职能在企业组织中所处的核心地位以及是运营领域中所有岗位上的每一位经理人员都必须掌握的知识。
作为刚开始学习企业运营管理的初学者，在学习过程中我们遇到了很多的不理解和问题。
老师尽可能的为我们介绍运营管理的基本思想、方法和技能。
帮助我们更加深入的理解并解决我们存在的问题。
甚至一下颇具技术性、综合性的问题我们也可以解决。
这门课程涉及的许多方面，如需求预测，产品设计，设施选址，运营安排与质量管理等，皆为大多数企业组织的核心活动。
因此，无论我未来从事哪方面的工作，这学期我学到的知识都会对我的工作有很大的裨益。
学习运营管理是一件艰苦的事情，也是一件有趣的事情。
在企业组织的管理实践中，运营管理工作具有非常高的挑战性。
通过本学期的学习，我对这一专业充满了浓厚的兴趣，开始欣赏并喜爱运营管理者这一角色。
也许有机会我可以从事这一方面的工作，并在今后的工作中运用我所学到的运营管理的思想，方法和技术。
我相信，在我利用所学的知识为企业组织的运营效率提高而贡献一份力量的时候，我会有成就感且十分满足。
3运营管理学习心得体会一、充分了解企业的员工每个人对自己都是如此简单，而对他人却是如此复杂。
作为管理者，要能充分的认识你的员工不是一件很容易的事。
但是管理者如果能充分理解自己的员工，工作开展起来会顺利得多。
俗话说“士为知己者死”。
一个能够充分了解自己员工的管理者，无论在工作效率，还是人际关系上他都将会是个一流的管理者。
了解员工，有一个从初级到高级阶段的程度区别，分为三个阶段：第一阶段：了解员工的出身、学历、经验、家庭环境以及背景、兴趣、专长等。
同时还要了解员工的思想，以及其干劲、热诚、诚意、正义感等。
第二阶段：当手下员工遇到困难，你能实现预料他的反应和行动。
并能恰如其分的给员工雪里送炭，这就表明你对员工的认识更进一步。
第三阶段：知人善任。
能使每个员工在其工作岗位上发挥最大的潜能。
给自己的员工足以考验其能力的挑战性工作，并且在其面临此种困境时，给予恰当的引导。
总之，管理者与员工彼此间要相互了解，在心灵上相互沟通和默契，这一点对一个中小企业的管理者来说尤为重要。
二、聆听员工的心声中小企业的管理者都有强烈的自我主张，这种倾向有助于果断、迅速的解决问题，但另一方面也会使管理人员一意孤行，听不进他人意见，导致决策失误。
在企业的管理中，聆听员工的心声，也是团结员工，调动积极性的重要途径。
一个员工的思想除了问题，会失去工作热情，要他卓越的完成你交给他的任务是不可能的。
这时，作为管理者，应耐心的得去听取他的心声，找出问题的症结，解决他的问题或耐心开导，才能有助于你的管理目标的实现。
对待犯错误的人员，也应当采取聆听的办法，不应一味责难它们，而应给他们解释的机会。
只有了解个别情况后，才能对他们对症下药，妥善处理。
三、管理方法经常创新管理员工就象开汽车，司机在开车时需小心的看着指示器和路面，路面有新的变化，指示器的指针有变化，他就应转动方向盘，防止翻车撞人。
管理员工也是如此，管理人员要让其员工在制定的轨道上运行，就要仔细观察、经常调整，以防止其出现偏误。
在稳定的大企业中，管理者要多注意员工的各种变化，在基本管理框架内灵活的运用各种技巧管理下属。
而对于活跃的中小企业管理者而言，他们的责任更加繁重。
他们不仅不能墨守成规的管理下属，也不能用哭定的模式去涉及企业的蓝图。
管理者要不断采用新的方法处理员工管理中的新情况，就必须要有超越陈规的一年和能力。
70年代末80年代初，福特公司的经营思想日渐保守，公司业绩步步下滑，最后滑到了亏损的边缘。
艾柯卡出任克莱斯勒总裁后，积极开拓创新，激发了员工的干劲，不到两年，终于使濒临波产的公司奇迹般的起死回生了。
四、德才兼备，量才使用“尺有所短，寸有所长”，每个人在能力、性格、态度、知识、修养等方面各有长处和短处。
用人的关键是适用性。
为此，作为管理者在用人时，先要了解每个人的特点，是个员工十个样，有的工作起来利落迅速；有的谨慎小心；有的擅长处理人际关系；有的却喜欢独资埋头在统计资料里默默工作。
在许多企业的人事考核表上，都有一些关于处理事务的正确性、速度等评估项目，能够取得满分这才称的上是优秀的职员。
作为一个管理者，不仅要看到人士考核表上的评分，更重要的是在实践中观察，结合每个员工的长处给于是当的工作。
在从他们工作过程中观察其处事态度、速度和准确性，从而真正测出其下属的潜能。
也只有如此，管理者才能灵活、有效、成功地管理他的员工、使事业蒸蒸日上。
五、淡化权利，强化权威对员工的管理最终要落实到员工对管理者，或下属对上司的服从。
这种领导服从关系可以来自权利或权威两个方面。
管理者地位高，权力大，谁不服从就会受到制裁，这种服从来自权力。
管理者的德行、气质、智慧、知识和经验等人格魅力，使员工资源服从其领导，这种服从来自一个企业的管理者要成功的管理自己的员工，特别是管理比自己更优秀的员工，人格魅力形成的权威比行政权力更重要。
六、允许员工犯错误现实世界充满了不确定性，在这样的一种环境中做事自然不可能事事成功，一个人能多做正确的事，少做错误的事情，他就是一个优秀的人。
作为一个管理者，若要求下属不犯任何错误，就会抑制冒险精神，使之缩手缩脚，使去可能成功的商机。
冒险精神是一种宝贵的企业家素质，冒险需要勇气和资本。
若能从不确定的精神中，靠着某种灵感去冒险，才可能有成功的机会，但也有可能招致失败。
若管理者不允许员工失败，冒险失败会受到上司的严惩，则员工就回报着不做不错的观念，这样企业便是去赖以发展的重要动力。
因此，身为管理者，应鼓励员工理性的去冒险、去创新、去抓住商机，应允许员工失败。
当下属冒险犯了平常的小错时，不应过多职责；当冒险成功时，务必多加赞赏，并给予相应的回报。
七、引导员工合理竞争在中小型企业中，员工之间也是存在竞争性的，竞争有正当竞争和不正当竞争的区别。
正当竞争就是采取正当手段或积极方式正向攀比。
不正当竞争就是采取不正当的手段制约、压制或打击竞争对手。
作为一名管理者，关注员工心理的变化，适时采取措施，防止不正当竞争，促进正当竞争是其重要的职责。
为此，人员管理有一套正确的业绩评估机制，要以工作工作实绩评估其能力，不要根据员工的意见或上级领导的偏好、人际关系来评价员工，从而使员工的考评尽可能公正客观。
同时，企业内部应建立正常的公开的信息渠道，、让员工多接触、多交流、有意见正面沟通。
八、激发员工的潜能每个人的潜能是不同的，对不同特质的人，采取不同的刺激手段才可能达到好的效果。
医学研究表明，人类的思维和行动军来源于大脑皮层的活动，而大脑皮层又有内侧与外侧之分，这两部分个又不同的功能。
管理者应将这一原理运用到企业管理中来，根据不同人的特点采取不同的激励方法。
4运营管理的学习心得“胜者胜于算，败者败于战。
”有机地将成败与战略、运营的关系清晰的揭示出来了。
“栽种思想，成就行为；栽种行为，成就习惯；栽种习惯，成就性格；栽种性格，成就命运。
”把思想、行为、习惯、性格、命运有机地贯穿起来，人的命运如此，企业的命运也是相类似的。
因此，我们充分看出运营管理对企业来说的重要程度。
而现实也一而再，再而三地验证企业的成败往往就是运营管理的成败。
前两天，将课件都打印出来，仔细复习了一遍，更加深刻地感受到理论知识对实际工作具有很强的指导意义。
这里简单列举了一些：比如企业的运营竞争力体现在哪些方面或者说企业的产品满足顾客的关键因素有哪些以及他们的优先顺序又如何，经过对公司的现状分析后发现如下排序：1.一致性质量2.产品可靠性3.及时交货4.低价格5.快速交货6.工作质量7.新产品开发速度。
这样工作就更加有条理与轻重缓急。
还有，我已经将JIT的思想与精细化管理在生产实际中进行了逐步推广与尝试：将库存降低到最少量，将日常的工作不断进行优化等等。
接下来，产品开发与设计，我近期正在主抓新产品的研发工作，结合公司实际，我将采用第四代的模式：基于时间效益的团队并行工程。
采取头脑风暴等方式拓宽研发思路，采用质量功能展开（QFD）的方法将客户的需求细化分析挖掘清楚，并将其转化成产品的功能特性，再对应转化为产品的主要技术指标，然后再转化为生产产品需求优先关注与改善的生产控制指标，以达到客户需求向公司内部生产控制的转化。
然后根据项目管理的要求将新产品研发工作分解成可执行的部分，分立成几个课题攻关小组。
通过运营管理的学习，使我对工作的思考更加深入与全面。
我们在实际工作中都已经遇到了运营管理中讲解到的问题：我们需要扩产新建产房就涉及厂址选择与厂区设计布局的问题，之后就会遇到设施规划选型与生产节奏控制，销售就涉及服务的质量问题，通过差距模型进行对照分析等等。
运营管理课程是MBA课程中，让我收益最多的，最能够应用到实际工作中去，这些都跟王老师的精心讲授是分不开的。
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水利水电工程施工成本控制的探讨 1、引言 项目管理者联盟，项目管理问题。
我国的水利水电工程建设管理体制自80年代初期实行改革以来，在建立以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。
然而，我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运行还远不够有序和规范；业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性；同时，施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓解，所以，施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的机会(在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标价低于成本价的现象)。
在此情况下签订的施工承包合同，施工企业若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润额，甚至连预期的亏损都很难弥补。
成本控制是项目管理的核心。
水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用)，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。
通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。
然而，在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。
因为水利水电工程一般施工周期长，投资规模大，技术条件复杂，产品单件性鲜明，不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统；而且水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中民工较多，施工区域地理和气候条件一般又不利，这使有效地对施工成本控制变得更加困难。
但水利水电工程施工毕竟有其内在的规律，只要我们科学地组织和规划，采取适当的控制标准，严格地按规章实施，施工成本控制会取得良好的效果。
在此需特别说明的是，施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。
项目管理者联盟，项目管理问题。
2、施工成本控制的实施步骤 2.1制定施工成本控制的标准 根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准。
这个过程是整个施工成本控制的关键，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。
2.2对施工过程进行记录 项目管理者联盟文章，深入探讨。
记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求详细又完整。
它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别，人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。
这一过程是施工成本控制的基础。
2.3对记录的内容进行整理和分析 用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理，使之系统化、条理化，并对原始资料仔细地审核，对整理的资料进行事后的结构性、及时性、计算和逻辑检查，使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。
然后用适当的控制标准与整理的资料相比较，并结合实际施工和管理中的情况，撰写出施工成本统计分析报告，对经验和教训进行总结。
2.4落实报告中的措施 项目管理者联盟文章，深入探讨。
即对报告中成功的经验进行广泛地推广；对存在问题的环节及时地监督改正。
3、施工成本的控制标准 3.1合同施工成本控制标准 合同施工成本控制标准是以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制标准。
由于这套标准以合同为基础，适用性较强，在很多项目管理中被使用。
合同价作为限制成本价，经常被切块或按工序进行分解，以切块价和工序单价为各施工队和部门的承包指标。
这种倒逼的方法将施工成本控制在一个“封闭”的范围内，迫使各核算主体都自觉地采取适当的手段降低单位施工成本。
但由于市场恶性竞争或施工企业投标中熟练使用一些技巧(如不平衡报价)，使整个合同中或某些单价的施工成本低于施工企业相应的实际施工成本，造成核算主体在施工和管理方面虽然付出极大的努力，可承包指标却是一个无法降到的目标。
这种情况下合同施工成本作为标准发挥的作用将极其有限。
为此，一些施工企业在中标后即对施工承包合同进行综合评价和单价平衡，以调整后的可行价作为实际施工成本控制的标准(这种做法有时会造成较大的工作量)。
3.2预算定额控制标准 预算定额控制标准是从水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准。
由于它反映的是本行业的平均水平，即使施工企业在投标和项目管理时对其作出一定调整，也不能准确地反映具体单位的施工技术和管理水平。
一般来讲，当前的市场竞争价大大低于预算定额编制价，纯粹按照预算定额水平作为标准进行施工成本控制的实际意义并不大。
但是，我国当前的水利水电工程建设仍是以国家投资为主，工程的建设管理体制不够健全，专业的咨询市场还不够发达，在这种情况下，预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据，建设单位也必然以此来控制工程造价；同时，对一些施工承包合同价低于成本价或大大高于市场价，而施工企业又没有可参照的企业定额的合同工程，将不得不选择预算断的重要依据，建设单位也必然以此来控制工程造价；同时，对一些施工承包合同价低于成本价或大大高于市场价，而施工企业又没有可参照的企业定额的合同工程，将不得不选择预算定额作为施工成本控制标准。
所以，一些施工企业在预算定额的基础上予以调整，以调整后的实物消耗量作为控制标准。
它在一定程度上反映了我国水利水电工程造价管理体制变革时期的客观情况，但随着我国水利水电工程造价管理体制的不断发展，在大型施工企业中这套控制标准正逐步被企业定额所代替。
3.3企业实物消耗控制标准 企业实物消耗控制标准是以施工企业自身的施工技术和管理水平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。
企业中标后，根据工程的实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整，并以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价，将其作为各施工队和部门盈利或减亏的承包依据。
企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上反映了水利水电建筑承包市场由自由竞争向垄断竞争的迈进，也说明了项目管理和企业决策由经验型向科学型过渡。
但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，要有一定的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水电施工企业能够做好的。
项目管理者联盟，项目管理问题。
4、施工成本与控制费用的关系 很显然，施工成本的控制措施越多越严，控制费用的支出也就越多。
措施越多越严，措施的制定、实施、监督和修改就需要投入更多的资源，控制费用的支出也就越多；同时，施工成本控制标准不同，也对控制费用的支出有着不同的影响。
前述的三种施工成本控制标准从制定到根据分析报告所采取的措施，每一步都会花费一定的费用；在同一施工措施同一控制程度情况下，对施工成本控制的实际步骤第一步而言，预算定额标准的制定费用最低(因为施工企业一般在预算定额的基础上，对定额中人工和施工机械的效率按一定的经验值进行调整)，而企业实物量消耗定额最高(因为它包括了编制定额的成本摊销费、定额调整发生费、定额维护、管理和改进摊销费等)；从第二步到第四步，不论何种标准，都是对整个工程项目施工和管理活动的记录、整理和分析，费用支出应该相差不大。
那么，是不是施工成本措施越多越严就越好呢?由图1可以看出：在控制措施不断地增多和加严的过程中 ，开始时施工成本的减少远远大于控制费用的支出，项目总成本在不断下降；当控制到一定程度后，施工成本的减少将小于控制费用支出，项目总成本开始上升。
工程总成本的最低点为收支平衡点，也是施工成本控制的最优点。
当然，工程项目一般并不能够提供准确而又可靠的这类曲线，也就无法确定实施的措施。
但是，对每一个项目而言，项目经理可根据经验和数据进行分析判断，合理地掌握施工成本的控制度，使其尽量接近收支平衡点。
5、做好施工成本控制的基础工作 5.1编制适用的企业定额 以企业定额来进行成本控制，是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。
企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。
编制先进而又可行的工时(工日)、材料单位耗量、台时(台班)等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。
有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模企业必须建立、健全定额管理制度。
随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。
所以，为了准确掌握企业的竞争实力，施工企业必须及时地对内部定额进行修订，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。
5.2加强材料管理 材料费(含配件)是施工成本最主要的组成部分，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。
凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。
施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃；严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失；另外，材料的质量管理也直接决定着施工成本。
材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查，合格的才能进入工地，坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
5.3制定健全可行的原始记录制度 原始记录是反映施工和管理活动的原始资料，是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据，是施工成本控制最基础的工作。
所以必须为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。
记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调，认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度，使原始资料即能达到施工成本控制的要求，又能满足其它各方的管理需要，同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好，并形成规范的管理制度，以确保及时完整地为施工成本控制和其它有关方面提供资料。
