谈谈对建设生态文明中国有何建议
党的十报告将生态文明建设前所未有的战略，不仅在全面建成小康社目标中对生态文明建设提出明确要求，而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，这标志着我们党对社会发展规律和生态文明建设重要性的认识达到了新的高度。
深刻认识党的十八大报告关于生态文明建设的论述，对于建设美丽中国，实现中华民族永续发展具有重大意义。
建设生态文明关乎人民福祉和民族未来 十八大报告将生态文明建设放在突出地位，强调要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
生态系统看似外在于社会系统而独立存在，但实际上，随着人类社会对自然的不断改造和利用，我们所面对的自然在很大程度上已经成为人化自然。
自然界深受人类活动的影响，并成为人类社会活动不可或缺的前提和条件。
另一方面，自然环境对于人的发展具有优先性。
马克思在《资本论》中阐释过自然力是劳动生产力的自然基础，因此人类的实践活动必须遵循自然规律，做到人与自然和谐相处。
人类上下约万年的文明发展历程告诫人们，人类的经济社会活动不可超越自然生态系统的承载阈值。
这是人类社会发展的一条铁的定律，古今中外概莫能外。
作为一个社会主义国家的执政党，中国共产党正是把握住了这一重要的人类社会发展的规律，在体现其治国理政的党代会报告中将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，同样作为社会主义现代化建设的有机组成部分。
此外，生态文明建设遵循客观的生态环境优先性规律，建立在人与自然和谐共生的基础上，可以充分优化人类社会发展的环境，从这个意义上讲，生态文明建设是其他四项建设得以顺利进行的前提，为其他四项建设提供保障。
生态文明建设是破解我国经济社会发展难题的必由之路 改革开放30多年来，我国年均经济增长率达到9.8%，几乎是同期世界发达国家的3倍，但由于我们实行的是粗放式的增长方式，靠的是高消耗、高投入，是以付出巨大环境资源代价换取的高增长。
因此，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国30多年里集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的“时空压缩”的特点。
在这个阶段，我国面临日益严峻的资源瓶颈和环境污染。
从资源瓶颈的情况来看，我国资源总量小，人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67%、石油6%、铁矿石50%、铜25%。
2010年，我国石油、铁矿石、铜等资源的对外依存度均超过50%，潜在风险日益加大。
整体资源利用率不高，资源浪费现象突出。
由于我国仍处于高速发展过程中，对耕地、石油、天然气、淡水、铁矿石、有色金属等的需求量日益增加，加上经济增长方式尚未实现根本性的转变，投入产出的效率不高，我国经济社会发展与资源紧缺之间的矛盾也越来越严重。
从环境污染状况来看，2011年，我国废水排放中化学需氧量（COD）排放总量为2499.9万吨，氨氮排放总量为260.4万吨，均位居世界前列。
全国大江大河有近四分之一的监测断面超过劣V类水体水质，90%的城市河段受到不同程度的污染。
七大水系总体为轻度污染，湖泊（水库）富营养化问题仍然突出。
2011年，我国城市大气环境质量有11%的城市超标，城市大气环境以可入肺颗粒物（PM 2.5）污染为主的混合型污染问题日益突出。
截至2011年年底，现有水土流失面积356.92万平方千米，占国土总面积的37.2%。
全国工业固体废物产生量为325140.6万吨，综合利用量仅199757.4万吨，其中很大一部分还是利用往年的贮存量。
需要指出的是，生态恶化开始引发社会稳定问题。
最近几年因环境问题引发的群体性事件每年都在快速递增。
特别是四川省什邡市的百亿元钼铜项目、江苏省南通启东的王子制纸排海工程项目和浙江省宁波市镇海的PX项目，因公众环境诉求表达不畅，纷纷遭到群众抗议。
这些事件最后皆以政府宣布放弃项目的建设而告终，这对政府的公信力造成很大的损害。
从上述情况可以看出，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。
生态文明建设已经成为我国现代化进程中不得不解决的一个重大课题。
准确把握中国特色社会主义生态文明建设的内涵与实质 生态文明指的是人们在利用和改造自然界过程中，以高度发展的生产力作物质基础，以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念，以积极改善和优化人与自然关系为根本途径，以实现人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标，进行实践探索所取得的全部成果。
生态文明内涵包含以下几个方面的内容： 第一，高度发达的物质生产力是生态文明存在的物质前提。
生态文明是现代工业文明高度发展阶段的产物，是一种崭新的文明形态。
其产生和发展具有必然的历史演进轨迹，即人类原始文明——农耕文明——工业文明——生态文明。
在工业文明高度发达的基础上才可能产生生态文明。
第二，人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念。
生态文明坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角来审视人类社会的发展问题，将人类活动放在自然界的大格局中考量，要求人们按自然生态规律行事。
人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素，都有重要的价值，无视自然环境的价值，人的价值就不可能实现。
这就要求我们在推进现代化建设时，无论经济建设还是社会建设，都既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力。
第三，积极改善和优化人与自然关系是实现生态文明的根本途径。
一切经济社会发展都要依托生态环境这个基础，从环境承载力的实际出发，坚持“自然生态优先原则”，积极改善和优化人与自然关系。
在改造和利用自然的同时，应该力求人与自然共生。
做到发展与环境双赢，人类与自然协同发展。
第四，实现人与自然的永续发展是建设生态文明的根本目标。
资源节约型、环境友好型社会建设就是要达到生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标，实现人与自然和谐相处，人类和自然都能生生不息，永续发展。
生态文明建设，就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。
在我国生产力尚不发达的情景下所讲的生态文明建设，是现代化进程中的生态文明建设。
这就要求我们既要站在生态文明这一人类文明最高形态的高度，又要从当代我国的实际出发，按照生态文明的要求积极创造条件，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。
这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。
这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化，也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”。
因此，当代中国的生态文明建设是“现在进行时”，而不是“一般将来时”。
实践表明，发达工业国家曾经走过的“先污染、后治理，先破坏、后建设”的道路在中国走不通。
如果我们勉强按照这样的路子走下去，我们很可能在没有完全享受到现代化成果之前，就被沉重的生态环境代价压垮。
这就要求我们在推进生态文明建设时，立足于发展理念和发展方式的转变。
发达国家在几百年现代化的过程中，采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家。
我国的国家性质和时代条件决定了，以转嫁方式实现“生态文明建设”的目标是根本不可行的。
强化推进生态文明建设的战略措施 党的十八大报告指出，“大力推进生态文明建设”，要“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
”为此，当代中国生态文明建设必须从以下几个方面入手： 首先，加强引导，培育生态文明理念和意识。
党的十八大报告指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。
目前相当多的人的思想观念仍然停留在传统工业文明时代，在对待人和自然的关系上，把自然作为人认识、作用、改造甚至征服的对象，结果就是人类以征服者的姿态自居，人类中心主义观念不断强化。
这反映在实践中就是重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生。
一些地方和单位不惜以牺牲生态、环境为代价，追求经济的高速增长，导致人与自然关系的不断冲突和紧张。
若不破除种种陈旧的思想观念和意识，代之以可持续发展的理念和思路并见诸行动，生态文明建设就很难迈出大的步伐。
建设生态文明必须确立人与自然和谐相处的理念，树立人和自然平等的生态文明意识。
有了生态文明意识，才会有符合生态要求的生活和生产行为。
当前应加强生态意识教育和宣传，全面提高公众生态意识，在全社会牢固树立生态文明观念。
要把可持续发展理念贯穿到社会的生产、生活和人们的交往领域。
倡导人们追求一种既满足自身需要又不损害自然生态的生活，注重生活质量而不是简单需求的满足，使人们认识到人类个体生活既不能损害群体生存的自然环境，也不应损害其他物种的繁衍生存。
在全社会弘扬生态文化，创立人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。
在消费领域，大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费，反对过度消费、奢侈消费。
通过倡导公众进行环境友好的消费向生产领域发出价格和需求的激励信号，刺激生产领域清洁技术与工艺的研发和应用，带动环境友好产品的生产和服务。
同时，通过生产技术与工艺的改进，不断降低环境友好产品的成本，促进绿色消费，最终形成绿色消费与绿色生产之间的良性互动，为构建资源节约型、环境友好型社会打下良好基础。
此外，在公众参与生态文明建设的过程中，不仅要将生态文明的宣传教育落实到位，还应推动信息公开与公众参与，完善多元化的环境监督体制。
国际经验表明，除了政府“自上而下”的推动和引导外，公众“自下而上”的参与不可或缺。
公众监督不仅可以强化对污染企业的环境监督，弥补政府监管力量的不足，还可以监督政府。
其次，强化措施，落实生态文明建设战略部署。
党的十八大报告提出了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务，这要求我们必须强化措施，落实生态文明建设的战略部署。
要优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略。
要根据《全国主体功能区规划》，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。
要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。
加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
要加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力；推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。
加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。
加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。
坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
再次，完善制度，建构生态文明建设保障机制。
保护生态环境必须依靠制度。
党的十八大报告提出“健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
”为实现上述目标，必须抓好以下工作： 一是要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
长期以来，对干部的考核过分突出经济增长指标，以GDP为经济社会发展的主要考核标准，这对促进经济快速发展起到了重要作用，但这种不顾及资源、环境成本的政绩考评标准和制度，加上违法成本低、守法成本高的事实长期存在，助长了种种非理性的发展理念和行为。
因而，政绩考核机制的改变显得十分必要和紧迫。
二是通过一系列法律法规制度的完善，建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
环境问题是随着经济发展而产生的，根本解决环境问题离不开经济的发展，同时也离不开法律制度的规范。
因此，必须强化政府责任，健全约束和规范环境行为的法律制度。
强化一些制度的实施，重点做好战略环评、规划环评、主体功能区及环境功能区划、环境标准、区域限批与行业限批等工作。
从源头上加强防范，杜绝对国土资源恶性开发和破坏环境的事件发生。
三是充分运用市场手段，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。
这些制度的建立能够纠正在资源环境价格方面的错误市场信号，促进资源环境成本真正内部化，避免排污者将污染成本转嫁给社会。
继续完善环境经济政策，推动财政政策的生态化调整，改革环保收费与环境价格政策，完善绿色金融、绿色贸易政策，建立健全生态补偿机制。
四是加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
严格追究污染者责任是解决“违法成本低，守法成本高”难题的关键。
强化环境损害赔偿制度，健全环境民事责任，既是保护公民环境权益、维护社会公平和正义的重要措施，又是解决“违法成本低”问题的根本出路。
为此，应该建立环境责任终身追究制度，让污染者为其违法行为付出高昂代价；我们还应借鉴发达国家经验，加大对污染企业的行政处罚、行政强制、民事赔偿和刑事处罚力度，建立健全行政裁决、公益诉讼等环境损害救济途径，切实落实企业环境责任。
中国特色社会主义生态文明建设和美丽中国的愿景可以成为凝聚民心的力量，生态文明建设还是一个促使中国产业转型、开发新的经济增长点的契机。
通过生态文明建设，我们不仅可以开辟中国特色的环境保护新道路，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，还可以为全球生态安全作出贡献。
生态文明建设将向世界展现中国特色社会主义道路的优越性，为人类探索出一条可持续发展道路做出贡献。
中华人民共和国宪法除了刑法还有什么法?
个问法显得非常不专业法就是宪法，宪法不包括。
请把原题写出来，否则，知道该怎么回复你了，这个问题类似于问“苹果除了桔子还有什么
”要说到带法字的，那就太多了，不是三个空就能填完的，可以给你列举几个吧：刑法、民法通则、物权法、合同法、婚姻法、继承法、商标法、专利法、污染防治法、妇女儿童权益保护法等等等等。
扫黑除恶作文500字怎么写
开展扫黑除恶专项斗争，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是社会安宁，夯实的是执政基础。
这一场正义与邪恶的较量，是举全市之力、整合多部门力量的强力攻坚，也是社会治安的一次集中专项治理。
摆在眼前的形势严峻。
黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，组织形态、攫取利益的方式发生改变。
不仅向政治领域渗透、向新业态新领域扩张，还向“软暴力”转型、与治安问题勾连交织，扫黑除恶刻不容缓。
今年以来，市扫黑除恶专项斗争领导小组多次召开全体会议，学习贯彻中央部署要求，研究解决存在问题，谋划安排部署工作。
市委、市政府主要领导、分管领导多次深入一线督战带队调研督导，确保专项斗争沿着正确的方向推进。
同时，将扫黑除恶工作列入综治、平安单位和绩效考评的重要内容，强化导向，明确责任，刚性问责。
市纪委监委、市委组织部、市委宣传部以及市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等成员单位，结合自身职能，制订专项方案，积极主动参与，合力推动扫黑除恶专项斗争深入开展，全市上下形成了党委统一领导、政法委组织协调、政法机关密切协作、各成员单位齐抓共管的良好工作格局。
高擎利剑保安宁，撒“天网”，出重拳，荡涤一切黑恶势力。
我市旗帜鲜明支持査办案件，聚焦重点领域、重点行业、重大项目，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，以“零容忍”态度，做到有一个打一个。
全面摸排。
组织警力深入辖区全方位开展集中、滚动摸排，强化深度研判。
专项斗争开展以来，各地公安机关主动摸排线索257条，已收到群众举报线索626条，这些线索均以督办、转办、通报的形式下发各地开展核查。
打准打狠。
公安机关全方位落实技术、装备、人员等各项保障，抽调精干警力组建专业侦查队，牵头侦办重特大、跨区域黑恶势力犯罪案件。
坚持边摸排、边取证、边收网，采取专案专办、异地办案、提级侦办等措施，用足多侦同步、合成作战等手段，持续扩大战果。
依法严惩。
既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案。
十二届全国人大三次会议精神
如今，“和谐社会”这个词提得很响，领导讲话，大会发言，红头文件，报刊杂志，如果不把这个词提上几遍，仿佛就像缺点嘛，这也算政界的一种赶时髦吧。
什么才算和谐呢
想来这个概念太宽泛了。
我的理解，“和谐” 的概念大概包含以下几层意思： 人与自然的和谐 早年间，曾提出人定胜天，与天斗，其乐无穷，与地斗，其乐无穷，与人斗，其乐无穷，要治山治水，改造大自然。
现在看来，有些不大妥当，几十年的改造大自然，破坏了生态平衡，恶化了人们的生存环境，带来了一系列不良后果。
现在，人们认识到了这一点，开始让大自然修生养息，采取了诸如退耕还林，退耕还草等一系列措施。
人与自然的和谐，关系到我们，也关系到子孙后代的生存环境，应该马虎不得。
但是，为了眼前的经济利益，人们往往顾不得这些，以我们县来说，垃圾产业波及全县，并有迅猛发展之势，放眼望去，一片狼藉。
眼下，是给人们增加了效益，也给财政增加了收入，可土地完了，水源完了，人们的身体状况完了，子孙后代赖以生存的基础完了。
怎样保证人与自然的和谐
领导应该有点像样的措施了，也应该拿出一个治理污染的日程表来。
我们的省长曾发表演说，下大力量治理污染，提出“不摘黑帽，就摘官帽”，可我觉得省长的话说大了，不可能办到的，即使抓一两个典型，也不会收到全面效果的。
为什么
我们的领导像走马灯一样更换不迭，一股脑把责任推到现任领导身上，显然不合理。
污染不是一朝一夕造成的，也不可能一朝一夕治理好，这里有个疏导、引导、改造的过程。
这个过程也应是一个和谐推进的过程。
要有一个切实可行的措施。
一个撤职、摘帽怎可能改变世界
计划与发展的和谐 这些年，我们县赢得了许多荣誉，什么二十强，百强县，小康县，不一而已。
GDP、财政税收总是以二十几、三十几的速度递增，就是这样，还往往完不成计划任务。
为了一个开门红，全体税务人员出动，为了一个提前超额完成全年任务，有的税务所不惜去贷款。
这么做的结果无疑是竭泽而渔。
据我所知，很多企业因为不堪重负，纷纷出走，搬到邻县。
到了邻县，果然，他们享受到了与本县天壤之别的待遇。
早就说过，作计划要留有余地，前任市委书记来我县也说，我们挂一个小康县的牌子，不如挂一个贫困县的牌子，在这强那强的光环下，我们县的工资水平低得可怜，就着低水平的工资还很难保证。
本来是上发薪，可这些年来，每月一号发工资，成了可望不可及的奢求，从上发薪改到中发薪，又从中发薪改到下发薪，有时还改成隔月发薪，有的乡镇几个月不发薪。
财政税收已经在全市倒着数。
这，和前几年竭泽而渔的政策不无关系。
退下来，冷静些，做个实事求是、留有余地的计划，顶住压力，勒紧裤带，让全县的经济也有个修生养息的机会，宁做贫困县，不争强出头，这是和谐发展的一个基础。
领导与群众的和谐 这应该说是建设和谐社会最重要的一条。
做到这一点，很不容易，领导应该廉洁、公正、公开、透明，群众也应该顾全大局，体谅领导的难处。
领导和群众本来是对立的统一，是一对矛盾的两个方面。
如何在和谐的状态下统一，领导是矛盾的主要方面。
要做到和谐统一，领导的廉洁、公正、公开、透明，是缺一不可的。
现在，领导最怕上访。
依我看，上访并不是件坏事，最起码能让你知道你的工作哪些方面出了问题。
假如你不愿意群众上访，你为什么不争取主动
深入下去，及时发现问题，及时解决问题
现在的领导，下乡从不接近群众，要么到下一级领导办公室听汇报，要么到哪个大款的厂里转一圈，中午一顿酒席宴，下午打道回家转。
能听到什么群众的呼声
要知道，每次告状的不是这些下一级领导和这些大款们，而是那些你们从不愿意接近的弱势百姓
至于群众方面，当我们遇到问题是，也应换位想一想，我们要反映的问题是否合理合法，我们是否了解实情的全貌
是否体谅领导的苦衷
说到这，有一个笑话我们可一从中体味到什么，某单位，一位年轻美貌的女同志上了车，一把手亲自开车，快速出了机关大门，本单位的人都议论纷纷，说他们的关系如何如何，而实际上，是这位女同志有紧急公事，此时单位的司机都没在家，这位一把手恰恰有驾照，院内还有车，为了不耽误工作，就亲自开车送她去了。
执法环境的和谐 我们县到底有多少个执法部门
可能很少有人说清楚，到底有多少执法人员，更很少有人说清楚。
这么多的执法部门，这么多的执法人员，所对准的都是普通老百姓，所采取的执法手段几乎无一例外的都是收钱罚款。
这些部门中，只有法院、检察院是守株待兔，愿者上钩，其他都是主动找上门去收钱罚款。
说到执法环境，第一要说的是执法者的素质。
执法，是代表国家，执行法律，是国家权力的象征，执法者的形象就是国家的形象，执法者，头上顶的是国徽，他的素质，直接关系到国家的尊严。
而我们现在的执法队伍是什么状况呢
仅以街头最常见的警察为例，冲锋在前的都是些临时工。
在初中调皮捣蛋，考不上高中，然后街头溜溜逛逛，无所事事，忽然有一天，老爸托了人，竟上班去了，头顶国徽，身穿警服，街头一站，人摸狗样，狐假虎威，喝五吆六，也是一个堂堂的警察了（尽管说是协警，可老百姓看着都穿一样的警服，也是惹不起的）。
其他执法队伍状况也是大同小异。
试问，这样的执法队伍会有什么样的执法水平
第二要说得是对执法机关的政策。
我们县现在普遍实行的是罚款与收入挂钩政策，县财政对执法单位是这样，执法单位对执法人员也是这样，这样自然形成了执法人员法人员积极性空前高涨，各个路口，各式着装人员，如同一群饿极了的*，拦住一辆车，你撕我咬，都想撕下一块肉来。
执法现场，就如同市场，执法者漫天要价，被执法者就地换钱，你绷着脸，我涎着笑，一来二往，达成一庄黑交易，就此两下分手。
我不知道，国家制定这些法律法规的目的是什么，是为了给执法者增加收入
还是为了减少违法现象发生
按现在政策，很让人认为，就是为了前者，违法者越多，罚款越多，财政收入越多，执法者收入越多，此等一举多得的事，何乐而不为呢
殊不知，第一，此举严重败坏了党风党纪，为腐败的滋生提供了再好不过的温床；第二，严重阻碍了经济的发展，你投资再多，项目再好，人家不敢到你这里来，车都不敢从你这里过，你靠什么发展
第三，严重败坏了党和政府的形象，不知书记县长如果在某个地方，听说在你管辖的地域里，执法队伍如同一群*，你作何感想
破除罚款与收入挂钩势在必行
撤销个路口罚款点势在必行
提高执法队伍素质势在必行
改善执法环境势在必行
本地人与外地人的和谐 随着经济的发展，外地人到我们这里打工、工作的越来越多了，走在大街上，仔细看去，十个人中就有三四个是外地人。
他们，是我们经济建设的生力军，和外地人和睦相处，也是建设和谐社会的一个重要方面。
不知你体会到了没有，外地人的到来，给我们提供了好多方便。
春节，外地人都回家了，你会觉得，连吃早点的地方都没有了。
我们这里的人是好客的，应该说，外地人在我们这里总的来说是舒心的，他们中间一部分人，已经融入我们中间，成了“本地人”的一部分。
我们所要做的就是，要善待外地人，在相同的问题上，更要高看他们一眼，厚待他们一层，他们撇家舍业到我们这里不容易。
当然，一些骗子，盗贼，混在外地人中间，流窜作案，我们不得不提防。
还有那些疯狂传销的人群，有关部门也应该依法取缔，这也是破坏和谐社会的一种不安定因素。
城镇建设的人性化与社会的和谐 我们县的城镇建设是最差劲的。
主要是因为受老城墙的影响和限制。
近一二十年，我们县曾花巨资请国内有名的专家和有名的院校，做了几次县城十年、二十年规划，但每次规划都因为县领导班子的变更而成为废纸。
现在什么都提倡人性化，城镇建设也不例外。
什么是人性化
依我的理解，除了美观，整齐，具有一定风格和一定的文化底蕴以外，就是能为居民衣食住行最大限度的提供方便。
就我们县城而言，是不能尽人满意的，说到美观，除了西环，没有一条直街，没有一条正街，所以叫做歪门斜道；说到文化底蕴，最著名的古迹只有古城墙，可是为了钱，把古城破坏得已经千疮百孔，而且现在还在继续破坏着。
前几年，修了一条新开路，本应把挨着城墙的房子都拆迁了，形成一条沿着城墙既能观景，也可便利通行，又可建沿街商业点的新街，但是没有这样做，商业点倒建起来了，而城墙遭到了更加惨烈的破坏。
城镇建设最不人性化的地方还有，城镇建设越发展，厕所越少。
原来已有的全扒了，建了几个临时厕所时间不长久都不能用了，逼得群众经常在大街的某个角落，做一些不文明的事情。
还有，最令人不能理解的是，某大超市上万平米的营业面积，竟没有卫生间，不知工商部门是怎样发给他的营业执照的
这种情况也许只有我们县独有，恐怕这种现象可以申请世界吉尼斯纪录大全了。
最可气的是，超市有个后门，通过后门可以上厕所，可那时员工用的，如果顾客内急，保安会板着面孔一伸胳膊，不许过。
现在，超市又装修内部了，工商部门对他有过类似的要求吗
恐怕不会有，工商部门正忙着收钱呢!
如何牢固树立和自觉践行新发展理念
要牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
这进一步回答了新的时代背景下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的关键问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是关于发展的重大理论创新，反映出国家治理体系和治理能力现代化的总目标，对于审计而言，集中体现了指导审计未来发展的思路、方向和着力点。
一、创新是引领发展的第一动力 改革开放30多年的一条重要发展经验，就是解放思想、勇于创新。
眼下，我们的发展条件、比较优势发生了深刻变化，要赢得更大的战略主动，必须把发展基点放在创新上，加快形成促进创新的体制架构，有效实现发展动力转换，更多靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展，让创新贯穿审计工作、在全社会蔚然成风。
创新发展在顶层设计和具体部署上指明了国家治理体系和治理能力现代化的实现途径，是社会主义国家治理现代化的第一动力。
推进国家治理的现代化，建设现代国家治理体系，增强国家治理能力，最重要的是要创新审计体制机制。
对于国家审计的现代化来说，创新至关重要。
审计工作是一项政治性、政策性都很强的工作，审计从“边组建，边工作”，“抓重点，打基础”、“积极发展、逐步提高”、“全面审计、突出重点”到“免疫系统”，从《国务院关于审计工作的暂行规定》、《中华人民共和国审计条例》到《中华人民共和国审计法》颁布实施，再到《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件的通知》的下发，现在审计署又制定并指明未来五年审计工作前进方向的纲领性文件。
这些历史的轨迹，不仅凝聚着几代审计人的辛劳，而且也映射出几代审计人的智慧，这不正是审计事业与时俱进的生动体现吗
围绕国家治理创新审计工作，是现实对审计提出的最高要求。
二、协调是持续健康发展的内在要求 全面小康重在“全面”，体现的是发展的平衡性、协调性、可持续性。
我国发展不协调问题的突出表现，是在区域、城乡、经济与社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。
防止出现“木桶效应”，注重发展的整体效能，“十三五”时期就必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。
审计工作在规范资金程序、整顿经济秩序、惩治腐败问题、加强廉政建设、服务改革发展、推动政策落实等方面起着至关重要作用，这些作用是特定的历史时期决定的；坚持依法审计的最高原则，是审计工作的基本经验。
坚持“全面审计、突出重点”的基本方针，以提高审计工作质量为中心，坚持狠抓人、法、技基础建设，使审计工作越做越好；发挥效益审计的关键作用，是审计工作的核心问题。
审计工作如何更好地为改革开放和宏观调控服务的问题，如何全面协调推进发展的的问题，如何实现审计工作科学化的问题等等，这一系列新的问题，要求审计工作者必须以实事实是的思想方法，以统筹协调的方法，提高审计的业务水平和工作质量，才能更好地履行宪法赋予审计的神圣职责，才能不辜负人民对审计的希望和重托。
三、绿色是永续发展的必要条件 良好的生态环境，是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。
提出绿色发展理念，注重的是解决人与自然和谐问题。
当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态环境恶化以及这些问题对人民生产生活健康的影响已经成为心头之患。
扭转环境恶化、提高环境质量事关全面小康和发展全局，刻不容缓。
党的十八届五中全会从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出部署，为实现绿色发展指明了方向。
审计工作要以此为引领，切实把绿色理念及其原则、目标融入经济社会发展之中，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，为中华民族赢得永续发展的光明未来。
绿色发展，就是审计需求的发展，缘于审计监督在国家治理中，具有促进和制约两个方面的作用。
对改善经营管理，提高经济效益，有积极的促进作用。
同时，它又是对损失浪费、违反财经法纪和损害国家利益等行为作斗争的武器。
在审计理论不断深化的基础上，审计工作必将迎来其黄金发展时期。
当前绿色发展中存在的问题和矛盾的确有很多是深层次的，解决这些问题和矛盾，审计机关义不容辞。
如果每一个审计人都既有精神于心又有责任担当，心往一处想、劲往一处使，就能凝聚起攻坚克难的强大合力，问题和矛盾的解决就有了坚实基础。
四、开放是国家繁荣发展的必由之路 以开放带动创新、推动改革、促进发展，是我国取得辉煌成就的一条成功经验。
党的十八届五中全会提出“坚持统筹国内国际两个大局”，正是从全球经济联系中谋划未来，坚持开放发展、着力实现合作共赢。
中国审计制度演进的历史，在中国文明史上留下了灿烂的一页。
中国审计制度，贯穿于几种不同的社会经济形态，在其发展的全过程中，都印有时代的痕迹，始终在国家的上层建筑中占一席之地，具有强大的生命力。
其重要性、科学性、专业性日渐明显，呈现出独立化发展的趋势。
审计需要理论思维，它往往由一系列审计体制、绩效审计、环境审计、风险防控、经济责任审计、依法和独立等方面问题构成，是对审计工作内在关系及其一般规律的系统化的认识。
开放发展是推动国家治理体系不断完善、实现社会主义国家治理现代化的基本必由之路。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是实现主义国家治理现代化的动力之源泉和重要法定。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。
五、共享是中国特色社会主义的本质要求 让人民共享改革发展成果是社会主义的本质要求，增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。
全面建成小康社会是实现社会主义国家治理现代化的战略目标，共享发展是当前和今后一个时期的重大政治任务。
一要推进共享发展。
要推进共享发展，把握全面小康的系统性和整体性、促进各方面改革良性互动，重点发挥审计“免疫系统”功能和服务国家治理的能力，从责任认知向服务认知的转化，是未来审计工作发展的显著特征。
以制度建设为突破口，建立良性发展机制，构建科学管理格局；全面推广审计信息化应用，促进审计发展的科学化水平；加强审计过程管控，规范审计自由裁量权；加强审计业务质量控制，提高审计执法水平；加强审计执法和业务质量检查，提高审计项目质量。
二要全面依法审计。
认真贯彻落实中央依法治国部署要求，全面抓好科学立法、严格执法、公正崇法、全民守法及法治队伍建设、党内法规制度建设等重点任务，积极实践审计执法制度，强化审计质量和审计风险控制，依法审计、文明审计。
三要全面落实从严治党。
建立健全从严治党工作机制，推进审计干部自觉守规守矩。
牢固树立科学审计理念，围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责、整改有力，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法治建设，维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善国家治理方面发挥更大作用。
（增强版）“顶级智库”胡鞍钢为何唱衰公民社会
随后，此文又被《人民日报》和多位国内著名学者转载在新浪微博。
瞬间，网民注意力从湖南“抢尸体事件”转移过来。
胡鞍钢先生也理所当然成为近日第一网络红人。
第一次闻胡鞍钢教授之大名，是在去年“十八大”期间——会议期间，他的重大理论发明——“中国实行的集体总统制,还高于西方的政治制度”，给我留下极深印象：这是一个罕见的中国特色理论发明专家。
看到《人民社会为何优于公民社会》之标题，凭感觉又是“中国实行的集体总统制,还高于西方的政治制度”一类的货色，就抱定“眼不见为干净”的态度。
然而，看到评论栏骂声如潮，，最终还是神鬼差使强耐性子读完了全文……读毕，一股难以言喻的悲哀便涌上心头：如此颠三倒四的“文革”社论式文章，如果不是《人民日报》直接转载，打死也不敢相信出自清华教授、博士生导师之手。
这就难怪脾气不太好的著名学者吴稼祥先生怒斥：“这么弱智、反动的文章转载它干嘛，反对公民社会，只能走向纳粹和法西斯，这个道理很难懂吗
”吴稼祥先生迂腐得可爱：人民日报不刊载“秋石”、“戴立言”、 胡鞍钢、杨晓青一类文人、学者弘扬主旋律的文章，难道还刊载鼓吹“西方那一套”的文章
听咱要写文章与胡鞍钢胡大教授“商榷”，老友J先生头便摇得像拨浪鼓：“这般脑残文章理他做甚
吃饱撑了
就当胡鞍钢在放屁
”J先生的意见咱不能接受，瞧瞧胡大教授的身份吧：“胡鞍钢教授领导的国情研究中心是中国顶级的国家决策咨询智库，编辑出版的《国情报告》专供中国省部级以上领导参阅。
”既然胡大教授是“顶级的国家决策咨询智库”的掌门，他编的东西，他的意见，是“专供中国省部级以上领导参阅”的，也就关乎我等平民百姓的衣食住行，岂能“当胡鞍钢在放屁”
平心而论，胡大教授这文章写得也真“像放屁”，说到顶也就是高中劣等生水平。
这就难怪他在发表时悄悄用了一个“望海楼”的笔名。
这，究竟是因为心虚，还是稍有自知之明
“人民社会为何优于公民社会”一文不但与吴稼祥先生所言“弱智、反动”，而且通文逻辑混乱，谬论百出。
篇幅所限，只能“择其要点而评之”了。
“人民社会为何优于公民社会”之标题，就弄得太多人一头雾水：古今中外，只有“公民社会”（civil society）的说法，“人民社会”则闻所未闻。
想想吧：如果这世界有“人民社会”的话，是否有“敌人社会”
咄咄怪事嘛
这就难怪有网友痛骂：“公民是法律概念，人民是政治概念。
‘人民社会’是狗屁不通的脑残病句，闹出贻笑大方的笑话还沾沾自喜。
起码的概念都分不清，起码的逻辑都不讲，还清华大学教授、博士生导师
”这位网友貌似骂得在理。
但他也太不理解胡教授了——对一位党性强的人而言，只要政治正确，什么概念、逻辑实在是不屑一提的小事。
比如：“绝不”、“五不搞”、“三个至上”……等等，为何独要责备胡教授
不能搞“双重标准”嘛。
不管怎样，中国第一学府教授胡鞍钢先生终于发明创造出一个新词汇了——“人民社会”。
下来，他真的可能又要发明一个“敌人社会”了（刚好把网络刁民装进这口袋中）。
六十多年来，中国的高等学府一直未能向人类贡献稍为拿得出手的科学发明和学术成果，为了弥补这一令人羞愧的遗憾，就向世界贡献“宇宙真理”、“人民社会”一类的中国特色政治词汇，也算是向人类文明作出一份贡献吧。
言归正传——《人民社会为何优于公民社会》一文开门见山便这样告诉世人：“人民社会是中国的重大理论创新和实践创新。
与西方公民社会相比，人民社会更具优越性。
其建设方法是不断改善民生，社会治理方法是坚持走群众路线。
”看到上述一番话，脾气极好的老李同志也不禁有了扔鞋的冲动：“人民社会是中国的重大理论创新和实践创新”——可爱的胡鞍钢先生，您自己查查中外词典，翻翻中外政治学经典名著，读读红头文件，再瞧瞧四代领导人的讲话吧，看看“人民社会”这一“狗屁不通的脑残病句”，究竟是您个人的杰作，还是“中国的重大理论创新”
抑或是“集体智慧的结晶”
一时说错话并不要紧，谁都在所难免。
但，公然在面向世界的报纸上撒谎却很不“为人师表”——往小处讲，是道德品质问题；往大处讲，是强奸民意。
还想劝胡鞍钢先生：党性极强的您，千万不要犯“政治上的错误”——硬说“人民社会”是“中国的重大理论创新和实践创新”，被栽赃却无可奈何的十数亿中国人顶多在网络上朝您吐口水，信口杜撰一个“狗屁不通的脑残病句”贬损了党的伟大形象，您可吃不了兜着走了
退一万步而言：“人民社会”并非“狗屁不通的脑残病句”，而是经过六十多年“实践创新”的“宇宙真理”。
但，“与西方公民社会相比”，它“更具优越性”体现在哪
没错，当今中国，一切皆是“人民”的：人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院、人民政协、人民军队、人民警察、人民银行、人民邮电、人民医院……但，哪一个真正是属于“人民”的，胡鞍钢先生心里不会没数吧
再问：果真“更具优越性”，这些年神州大地上“生不起、养不起、读不起、住不起、病不起、死不起”的哀叹是怎样流传开的
这些年中国富人的移民潮是怎来的
果真“更具优越性”，这些年中国的“裸官潮”又是如何来的
果真“更具优越性”，本是一家的台湾、香港人去世界上绝大多数国家皆免签，而中国大陆人到香港兄弟家串门还要“打路条”
或许有人会说：胡鞍钢所说的“更具优越性”，是他设想的、还没有到来的“人民社会”。
果真如此，那就更令人啼笑皆非——设想的、没有经过实践检验的东东，就断言“更具优越性”了
胡鞍钢先生，就不要再画一张大饼忽悠你可怜的同胞了。
再者，当今中国百姓也不再像三十五年前那样轻易被忽悠了
“建设方法”不是依靠良性的制度、体制和机制保障，而是依靠“不断改善民生”—— “改善民生”，能靠一句苍白无力的“建设方法”吗
作为“顶级智库”，起码的政治学常识总不会不明白吧
“社会治理方法”不是靠法治，而是靠“坚持走群众路线”——“社会治理”，能靠连领导同志自己都屙尿打偷笑的“走群众路线”吗
真不知胡鞍钢先生是大学教授，还是网络评论员培训班教师
且看：胡鞍钢：“‘人民，只有人民才是创造世界历史的动力。
’人民，只有人民才是实现‘中国梦’的最大动力。
实现‘中国梦’，需要凝聚13亿人民的力量， 建立一个人人共建、人人共享的社会体制，形成一个人人平等、人人幸福的社会生态。
这就不同于西方国家的公民社会，而是一种源于中国文化、符合中国国情、具有中国特色的全体人民所构成的社会主义社会。
”上述一番奇论，哪像大学教授的文章
分明是人民日报社论嘛
“人民，只有人民才是创造世界历史的动力。
”——为了让苍白的说教多一分“理论依据”，老“知青”胡鞍钢在这里背了一句“最高指示”。
这句“最高指示”，当年不知让多少“人民”心潮澎湃，山呼万岁……而几千年的人类发展史告诉人们：历史，从来是极少数英雄、奸雄、枭雄、伟人、领袖、政治家、政客、精英们推动的。
乌合之众的“人民”，从来是被推动者。
给人民戴高帽子，目的是“挟人民令天下”——这，历来是奸雄、枭雄、领袖、政客的惯用手段。
今天，“顶级智库”胡鞍钢先生又拿来忽悠人民了
人民啊，人民，不能再一次次上当了
——我们不要做只有义务没有权利，其属性任由统治者任意确定的“人民”，而要做权利、义务均等，权利和权益受宪法法律严格保护的公民
曾在美国耶鲁大学啃过几年洋面包的胡鞍钢先生其实对这些一清二楚：要实现“中国梦”，在“建立一个人人共建、人人共享的社会体制，形成一个人人平等、人人幸福的社会生态”，不靠一句老掉牙的、空乏苍白的、自己也不相信的——“凝聚13亿人民的力量”，而靠一个能将权力关进笼子，权利能受到根本保护、保障的制度；要建立一个能将权力关进笼子，权利能受到根本保障、保护的制度，必须首先建立一个良性的公民社会（这样可以避免民主硬着陆带来灾难性后果）。
这，是一个再简单不过的政治学常识
然而，极端功利主义，使胡大教授选择了与权力合谋忽悠自己可怜的同胞——拿文化、国情说事，拿意淫的“人民社会优势”贬损公民社会。
更“难能可贵”的是：深知当今中国仍有太多人对“西方那一套会搞乱中国”的说法将信将疑的胡鞍钢先生，更将公民社会说成是“西方国家的公民社会”，真正用心良苦
可惜他忘记了这一事实：日本、韩国、台湾、香港究竟是东方还是西方
日本、韩国、台湾、香港的社会究竟是公民社会还是“人民社会”
什么“符合中国国情、具有中国特色的全体人民所构成的社会主义社会”的话竟出自中国第一学府教授之口，假若当初清华四大导师之一的陈寅恪先生在天之灵有知不知有何感想
为了可观的讲座费，为了可观的课题费，更为了远大前程，胡大教授豁出去了。
看来，毛领袖关于“知识越多越反动”的“最高指示”，对胡鞍钢一类人而言，还是恰如其分的。
再看：胡鞍钢：人民社会本质上是社会主义社会，人民社会的主体是全体人民，其建设主体仍然是全体人民，建设目的最终还是为了全体人民。
与西方的公民社会相比，人民社会由公有、公益、公平、公正等基本原则所组成，这里的“公”相对“私”而言，“人民”相对“市民”而言，“市民”注重的是私利，“人民”注重公利和公益，但是并不排斥私利、私益。
正是有了整体性的公利和公益，才有了每个人的私利、私益。
只要稍具独立思考能力者，没几个不明白胡鞍钢先生在卖拐——“人民社会”的本质是“××主义”社会
另，当今中国走的究竟是啥“主义”道路
作为“顶级智库”掌门，应当瞎子吃汤圆——心里有数吧
还有，不知胡大教授对“人民”的定义是什么
还是过去那一套——拥护D，拥护社会主义的便是“人民”
反之便是敌人就时下中国而言，究竟十二亿老百姓是“人民”，还是八千万再加家眷才是“人民”
“人民社会的主体是全体人民，其建设主体仍然是全体人民，建设目的最终还是为了全体人民。
”——“建设主体”是“全体人民”才千真万确，“建设目的”最终落到谁手里，就你知我知天知地知了
“与西方的公民社会相比，人民社会由公有、公益、公平、公正等基本原则所组成”——胡鞍钢先生，您这四个“公”，大概是您刚设想的又一个美丽乌托邦吧
因为当今现实恰恰相反
再次警醒：既然是刚设想的，就不要过早地下“优于公民社会”的结论——不是说“实践是检验真理的唯一标准”吗
如果是人民日报或环球时报主编，说如此的话可谓情有可原。
作为清华大学教授，作为“顶级智库”掌门，说这话就当掌嘴了。
且看：胡鞍钢：人民社会的领导者是中国××党。
人民社会的根本特征是和谐社会。
人民社会将是中国特色现代化社会。
在中国的人民社会中，即使是民主、人权、法治、自由的思想，也是中国特色而不是美国特色；中国文化学习借鉴西方文化，但它本身不是西方文化，中国思想也不是西方思想。
人民社会根源于中国传统文化， 又创新于当代。
毕竟是清华大学教授、博士生导师，甭看上述一番话颠三倒四、语言风格与“文革”时××日报论评员一般。
只要细细体味，其实是话里有话，充满暗示、警示意味——“人民社会的领导者是中国××党，人民社会的根本特征是和谐社会。
人民社会将是中国特色现代化社会。
”这句话的实质意思是：中国只有坚持××党的领导，才能建成更“优于公民社会”的、以和谐社会为特征的“人民社会”——即“中国特色现代化社会”。
这番赤裸裸表忠心的话是令人望而生畏的：因为当今中国语境下，“坚持D的领导”是铁原则，纵然你有一万个理由，也无法在公众场合对这铁原则说三道四。
鉴于此，这里只作警醒：自古以来中国有“奸臣误国”之说，对中国XX党前途而言，胡鞍钢之流的阿谀之言只会是一剂“十步断肠散”。
效法国民党走凤凰涅槃之路，才是一条康庄大道。
从“在中国的人民社会中，即使是民主、人权、法治、自由的思想，也是中国特色而不是美国特色”一言中，再明白无误地坦露了胡大教授的潜意识：中国人民是不配享有“民主、人权、法治、自由的思想”的。
更让人啼笑皆非的是：“也是中国特色而不是美国特色”一语，既暴露出胡教授为表忠心，到了语无伦次的地步，又是手段很不光彩的诡辩和栽赃——“民主、人权、法治、自由的思想”有分国界的吗
；还有，当今中国，无论是呼吁宪政民主的精英，还是普通网民，有几个强调中国要搞“美国特色”的
没错，中国文化当然“不是西方文化”。
借鉴西方文化，决不能将洗澡水连同婴儿一起倒掉——稍具独立思考能力者，都明白这个道理。
但，“中国思想也不是西方思想”一词不知如何解释
何谓“中国思想”——究竟是传统的儒法道，还是毛思想、邓理论、三个代表、科学发展观
如果是后者，它的思想渊源来自何方
马克思不会是日本人吧
另，“人民社会”又何时“根源于传统文化”
——自孔子以降，唯孟子提出过朴素的“民为贵，社稷次之，君为轻”民本思想。
但从未像西方的思想家那样形成过系统的民本理论和思想体系，更没有像西方那样，从文艺复兴开始，便渐渐将民本思想付诸于制度建设。
更况且“百代皆行秦政法”，到了上世纪四十年代末，“人民”更成为领袖的利用工具和制度的牺牲品。
两千多年，微弱的“民本”声音从来没有被统治接纳过，百姓历来被统治者视为草芥。
所以，“人民社会根源于传统文化，又创新于当代”一语，又是自欺欺人的卖拐之言。
如果是稍具良知、良心，稍有历史责任感、使命感的知识分子，尤其是作为“智库”的精英学者，就应当规劝统治者：在“中国思想”走入死胡同的情况下，应学明治维新日本政治家，对“西方思想”采取果断的“拿来主义”态度。
而不是阿谀奉迎，支持，甚至鼓励当政者死抱自己也不信的“中国思想”不放
篇幅所限，就不再与胡鞍钢先生一一理论了。
如此文章出自清华教授、博士生导师、政府“顶级智库”掌门之手，究竟是清华的之耻，抑或中国读书人哀，还是国之不幸
先唱衰宪政，后贬损公民社会，胡鞍钢、杨晓青、“戴立言”、这些高等学府的学者和主旋律文人，确实“胆识”过人——有宪法，却不能用“宪政”；有公民，不能有公民社会，确实与之“保持高度一致”了。
但，陈寅恪先生提倡的“自由之思想，独立之精神”，却在他们身上找不到丝影子了。
胡鞍钢、杨晓青、“戴立言”现象，是国之不幸，民族之悲——同样是“西方国家”的东西，卡尔同志在大英图书馆弄出来的×××主义可以拿来奉作葵花宝典，经半个多世纪折腾走进死胡同去了，但仍然煞有介事声称：“老祖宗不能丢”；同样是“西方国家”的市场经济，拿过来加个“××主义”前缀，再塞上特色内涵，便俨然成了自己“原创”了；而一人一票的“西方那一套”呢
虽然家门口的日本、韩国拿来玩了几十年后，把太多老牌欧洲强国玩在屁股后面；同宗同文的台湾、香港拿来玩了几十年，也玩成“高等华人”了，然而，在中国大地上却成了颠覆势力的阴谋。
现在，连宪政与公民社会，也成了砒霜毒草了。
最近，作为中国高等学府学者和主旋律“理论家”的胡鞍钢、杨晓青、“戴立言”等人竟一再说出太多严重背离常识的胡言乱语来，太多人为此惊骇不已，感到不可思议。
其实细细想来，这并不奇怪：充分发挥集体智慧，组织阵容强大的写作班子，将革命舆论、革命声势造大造强，是历史悠久的优良传统了——上了五十岁的人或许都会记得：四十年前的中国舆论界上，一群响亮的名字横空出世——一梁效、罗思鼎、石一歌、初澜、唐晓文、洪广思……等等。
他们的文章经常出现在人民日报、解放军报、红旗杂志等媒体的头版头条上。
充分扮演革命舆论引导者和先锋队角色。
这些理论家的革命理论造诣之深奥、革命逻辑之高强，到了登峰造极之地步。
因而，雄文一出，封、资、修无纷纷风披靡，国内外敌人莫不胆战心惊。
后来人们才知道：梁效、罗思鼎、石一歌、初澜、唐晓文、洪广思等等，原来分别是几个要害部门写作班子的集体笔名。
他们那些辉煌一时的文章，也即是“集体智慧的结晶”。
“文革”结束后，革命传统继续发扬光大。
陆续涌现了任仲平、仲祖文、皇甫平、秋石、郑青原、戴立言等一串红星闪闪的名字。
他们仍是集体智慧的结晶体。
在经济基础亦社亦资、上层建筑涛声依旧的新的历史条件下，他们义无反顾地扮演起特色理论开拓者和舆论引导者角色。
天才地、创造性地发明了太多与时俱进的伟大理论。
为特色伟业鸣锣开道，保驾护航。
然而，“皮之不存，毛将焉附
”在一个徒有空壳的躯体上，要贴上种种美丽的标签并非难事。
不过毕竟是二十一世纪了，要设法让人们相信头上长角的东西是马，这就极难。
但，革命舆论和革命声势却是或不可缺的。
这样一来，红顶文人学者们就难免有“巧妇难为无米之炊”之苦，玩起理论来就常常有力不从心之感。
然而，食君之绿，忠君之事，纵然极难自圆其说，纵然自己说出的话自己心里也发笑，还是得说的。
所以，无数网民痛骂、胡鞍钢、杨晓青、“戴立言”水平太臭，其实是“冤屈”他们了。
为了一小撮特殊“人民”的利益，能用的花样、手段都用上了。
只是九斤老太的子孙，忽悠手段一代不如一代。
倡导网络“七条底线”的意义
当前，我市网络舆论生态存在的问题十分突出，集中表现在：新闻乱象比较突出、网络谣言甚嚣尘上、负面舆情居高不下。
探求根源，出现这些问题，网络媒体社会责任感缺失、自律意识缺乏是主因。
包括宣传战线、网络媒体在内的整个耒阳互联网行业都必须正视现状，查摆问题，切实增强加强互联网内容建设和管理、净化滋生网络乱象土壤的危机感和紧迫感。
落实坚守“七条底线”的具体措施 要大力发展健康向上的网络文化，积极唱响主旋律。
网络媒体作为承载文化精神价值的物质基础和传播形态，必须保持崇高的精神价值和精神追求，始终坚持以社会主义核心价值体系为指导、为引领，始终坚持正确舆论导向，并使之成为网上时代最强音。
我们要围绕中心工作、围绕社会主义核心价值观，在网络上多宣传经济社会发展取得的成就，多发现和放大网络中的“美丽网事”，多推出更多体现时代精神、引领道德风尚的先进典型，借助网络传播的优势，多发出正面声音，形成正面宣传强势，以收到以正压邪的效果。
要加强和改进对互联网行业的管理。
各行各业都有自己的职业道德底线，互联网也不例外。
上个月(8月份)，在国家互联网信息办公室举办的“网络名人社会责任论坛”上，众多网络管理者、网络名人齐聚一堂，共话网络社会责任，达成共守“七条底线”的共识。
8月30日，省委宣传部召开的专题座谈会，省委常委、宣传部长许又声同志对媒体办网和网络宣传管理部门又提出了10条更加具体的要求和措施，以此来坚守“七条底线”。
对照七条底线和10条要求，全市网管部门、网络媒体都要深刻剖析，在查摆问题上下功夫，在制度措施上下功夫，认真对照检查，搞好自查自纠，完善网站内容管控制度，重视网站从业人员队伍建设。
深入开展整治网络谣言的专项行动。
全市网管和新闻部门要积极利用网络媒体、平面媒体大力宣传网络谣言的危害性，呼吁广大网民自觉遵守互联网法律法规，强化网上道德意识。
广大党员干部和国家机关工作人员要以身作则，不断增强对网络谣言的辨别力和抵制力，并在个人微博、空间内主动发布与“不信谣、不传谣”相关的正面信息，引导网民绿色上网、健康上网，共同创造清新、健康、积极向上的互联网家园。
网管和新闻办要建立和完善网络谣言的查处联动机制，积极联合公安、电信等相关部门，对重点区域、重点网站、重点对象进行突击检查和全面摸排，固定证据，重拳出击，集中打击网络违法犯罪分子，切实净化信息传播空间，规范网上传播秩序，改善舆论生态环境。
严厉打击制造谣言等违法犯罪行为 副市长、公安局长 谭志锋 最近，国家互联网信息办公室提出的“七条底线”，9月5日，最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，无疑是对个别谣言肆虐等网络乱象的匡正，是我们的网络管理方式由“堵”到“疏”的转变，为遏制网络谣言开辟了一条从“他律”到“自律”的路径。
我市民间网站管理人员及其从业人员，要坚守“七条底线”，保障网络信息有序传播，保障互联网事业健康发展，有效维护公民权利、公共秩序和国家利益，培育网上良好的道德风尚。
必须齐心共守，并将其上升到规范层面，细化为操作守则，落实到监督环节，与现行法律法规形成合力。
要切实履行社会责任。
网络管理部门、网站、网民都要自觉担负起营造良好网络舆论氛围的重要使命，处理好个人意愿与社会责任的关系、经济利益和社会效益的关系、自由与底线的关系，自觉遵纪守法，文明办网、文明上网。
全市互联网行业要深刻剖析，在查摆问题上下功夫，认真对照检查，搞好自查自纠。
要持续传递正能量。
要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，弘扬正能量，提高网络正面宣传的质量和水平。
要认真研究网络传播规律，主动策划议题，有效引导社会热点，不断改进网络宣传的内容和形式，让网民爱听、爱看、产生共鸣。
要规范办网，在制度措施上下功夫，完善网站内容管控制度，重视网站从业人员队伍建设。
各宣传部门和网络经营管理人员要加强教育，引导舆论，同时加强自身的管理，对明显存在诽谤、造谣的帖子应及时封、堵、删。
要依法加强管理。
各网站要设立总编辑，把好内容关，对网站内容负总责。
完善内容管控制度，建立“三问”工作机制，问信息来源，辨真伪；问发稿目的，看动机；问发稿效果，可管控。
完善值班制度，做到24小时值班。
要案例警示，抑恶扬善。
查处一批造谣传谣、敲诈勒索的典型案例，对不法分子起到警示、震慑作用。
公安机关将认真履责，重拳出击，在打击网络谣言违法犯罪上下功夫，严厉查处敲诈勒索网站和人员。
各宣传媒体和网站针对各地实际，认真梳理和摸排一批网上重点人员及案件线索，特别针对利用有组织网络炒作进行寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营和公诉类诽谤违法犯罪活动要及时向公安机关报告，我们将严惩不贷，为整治净化网络环境发挥应有的作用。
加强正面引导 打击违法犯罪 公安局国安大队网监中队长唐华 市公安局国保大队网监部门作为互联网安全管理的职能部门，我们将认真落实“七条底线”的工作要求，为营造干净、文明、和谐、健康向上的网络环境作出积极贡献。
一、加强组织领导。
站在全局和战略高度重视互联网建设管理工作，切实增强忧患意识和责任意识，加强领导，在方向上把握，工作上指导，政策上支持、投入上保障，统筹好网上网下两个战场，实现虚拟社会防控网与现实社会管理的无缝对接，有机衔接。
二、加强基础工作。
加强对电信运营商的管理，加强网站审查备案，加大对互联网基础数据的采集力度，加强各种网站社区的日常巡查力度，明确重点、深挖有价值情报。
建立健全网上重点人员的管控机制，切实落到实处,真正发挥功效，深入挖掘发贴动机，弱化矛盾。
三、加强正面引导舆情。
切实加强对网络舆情的引导、监管,积极会同有关部门开展文明上网宣传活动，从正面引导人民群众积极构建绿色文明的上网环境，主动抵制积极举报造谣、传谣行为，努力做到依法上网、文明上网、诚信上网。
四、加强打击网上违法犯罪。
在市局的统一指挥下，国保大队将紧扣主题，积极行动，针对性地打击一批网上造谣、传谣违法犯罪人员。
弘扬主旋律 传递正能量 市网管办主任 刘和平 倡导“七条底线”是抓住了互联网管理的“牛鼻子”，对于建设网络文明具有重要意义。
下一步，市网管办将以此为契机，进一步规范网络管理，加强网络文明建设。
我们将利用网络、报纸、电视、电台、板报等多种宣传手段和平台，全方位、多角度地将坚守“七条底线”宣传到各单位、到社区、到个人。
加强网络监督监控自身建设，配备高素质网管员，建立长期有效的网上巡查机制，改进、完善网上危机应急处置机制和舆情控制协作机制。
市网管办和公安、电信、联通、移动等运营商要及时向网民、社会公众普及网络安全知识，加强网络安全警示教育，建立网络互动机制。
坚持法律底线，管住重点人群，使网民成为“治谣”的主力军。
公安和网管部门要全力协助网民做好维权工作，强化网络自律，让网民成为打击网络谣言的主力军。
耒阳各新闻媒体要开展丰富多彩的网络宣传活动，最大限度压缩网络负面空间。
要动员市内网上“资深网友”、评论专家、媒体记者、业内“秀才”，从不同角度撰写时评文章，弘扬宣传思想工作的主旋律。
各单位部门要利用好网络，向广大网民展示正能量、传递正能量。
积极组建“网评员”队伍，抢占辟谣制高点。
加强信息安全管理 提高从业人员素质 中国电信耒阳分公司 坚守七条底线，打击网络谣言，既有赖于互联网管理部门的依法监督管理，网络从业人员的精心建设维护，也有赖于网民的高度自律。
中国电信耒阳分公司作为耒阳市主导的综合信息服务提供商，我公司将坚决坚守七条底线，积极配合市网管办公室及相关职能部门，强化互联网行业的监管，共同促进互联网行业健康发展。
我们将承接上级公司的工作安排，成立耒阳电信网络与信息安全委员会和工作办公室，加强各类业务和网站的信息安全管理工作，制定信息安全相关规章制度、工作流程，开展培训教育、应急预案制订等工作。
对自营业务、合作业务、接入业务等各类互联网业务和网站开展信息安全日常监测工作。
对违反国家信息安全相关法律法规，利用中国电信网络制作、复制、发布、传播违法有害、低俗信息的单位、个人纳入黑名单，处于黑名单中的单位和个人，暂停提供服务、终止服务或停止合作关系等措施。
加强对本单位内部工作人员的信息安全教育培训，制定考核合格准许上岗制度，制定信息安全预案并定期组织演练。
建立信息安全分级预警机制，严格遵守通信业务真实身份认证的要求，做好保护客户个人信息和通信信息安全工作，协助提醒客户发布信息必须客观真实。
主动承担起应尽的社会责任，把互联网建设成为宣传科学理论、传播先进文化、宣传正能量，塑造美好心灵、宏扬社会正气的通信平台。
承担责任 守住底线 耒阳新闻网 坚守“七条底线”，是每个网民的责任和义务。
耒阳新闻网、耒阳手机报作为官方媒体，更应在坚守“七条底线”上作出表率。
“七条底线”是网络媒体和网民应该坚守的底线。
“七条底线”的提出，标志着网络管理由“堵”到“疏”的转变，要守住言论底线，又要保证言论自由，这既要德育的“疏”，也要制度的“严”。
要加快推进网络管理制度化建设，尽快将网络底线细化为单位和个人必须遵守的法律法规，通过完善可操作性的制度约束网络行为；互联网主管部门应加强日常监督，强化网络从业人员培训；网络媒体要制定专门的制度约束其经营行为，对于突破“七条底线”，疏于管理或制作传播虚假信息、泄露公民个人信息、侵犯国家和个人合法权益等行为要按照相关规定严厉查处；要保障合法的言论自由，倡导大众理性、合法发布和传播网络信息，特别对网络名人、意见领袖要加强引导，对随意转发谣言、泄私愤、打击或骚扰他人的行为要严厉打击，杜绝网络暴力。
