
争先创优各项制度
“争先创优”制度,即争创先进党支部、先进党小组,争当优秀共产党员和党务工作者的制度。
争先创优制度,是党支部在自身建设实践中创造的一种经常性的党内活动制度。
正确而有效地开展争先创优活动,能培养党员的竞争意识,激励创新精神,使党员比有对象,学有榜样,赶有目标,超有方向。
正确开展争先创优活动,有利于增强党支部的活力,有利于提高党员素质,有利于促进各项工作任务的完成,有利于提高党支部的凝聚力和战斗力。
开展争先创优活动,要贯彻“立足争创、坚持经常、注重实效”的方针,要按照制订方案、制定措施、半年初评、年终总评、命名表彰的基本程序,有条不紊地进行,努力探索争先创优活动的具体活动形式,把有关的各项制度健全和完善起来。
党员干部的理论学习教育有哪些好的做法和经验
一、指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市委十三届六次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕“打造学习型机关、创建学习型党组织、争当学习型干部”活动主题,以党员干部“五带头”和打造“三个平台”、开展系列教育活动为载体,围绕市委“两推六抓一加强”的工作思路,以“指导实践、求真务实、解决问题、开拓创新,推动科学发展”为出发点,明确学习任务,创新学习形式,努力创建学习型党组织建设。
二、总体目标围绕建设高素质党员队伍的目标要求,以学习政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容,努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围,树立全员学习、终身学习的学习理念,整合学习教育资源,健全和完善学习规章制度,创新学习方式和学习考核机制,形成支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制,努力提高全体党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养,行政执法水平,业务工作能力,不断提高领导干部的执政能力,创新能力,充分发挥党委的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为推动全乡经济社会稳步发展提供强大的精神动力和智力支持。
争取用三年时间,使全乡学习型党组织覆盖率达100%,学习型干部达到100%。
三、学习内容(一)深入学习领会中国特色社会主义理论体系。
深入学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵和实质,抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、党的十七大、十七届四中全会精神、《科学发展观学习读本》等内容的学习,并结合我乡实际,创新发展理念、理清发展思路、破解增收难题,切实提高党员干部领导科学发展,促进社会和谐的能力。
(二)深入学习践行社会主义核心价值体系。
结合弘扬“铁人精神年”活动,紧紧围绕“八荣八耻”、《公民道德实施纲要》等相关内容和《向铁人一样工作》、《求知》等书籍,广泛开展社会主义核心价值体系和爱国、创业、求实、奉献的“铁人”精神的学习教育,努力把社会主义的核心价值体系和铁人精神到全乡党员干部教育管理的全过程,不断巩固全体党员干部团结奋进的共同思想基础。
(三)深入学习省、市、乡重大会议的重大决策部署。
加强调查研究,深刻认识国情、党情、省情、市情、乡情的新变化,通过学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、酒泉“一特四化”发展战略和市委提出的“两推六抓一加强”总体工作部署、“先锋富民行动”、“创先争优活动”等各项重要会议、文件精神内容,不断总结新经验,解决新问题,进一步丰富和拓展改革发展的思路和办法。
(四)深入学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。
按照“干什么,学什么、缺什么补什么”的原则,深入学习现代化建设的所需要的经济、政治、文化、法律、科技、社会事业等各方面知识,做好业务相关法律法规、行政管理知识、计算机应用等读本的学习,拓宽知识领域,努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能,不断适应经济社会发展的需要。
四、学习方法要求1、坚持以学为本,创新学习方法。
牢固树立“学习为本”的理念,构建全方位的学习体系,把个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合,把研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成,不断增强学习的针对性和时效性,努力形成人人学习、终身学习的体系,带头深入开展“五带头”和“双创双争”学习活动。
“五带头”学习活动:即带头学习,每季度带头完成“1+X”学习任务,自学一本政治理论书籍和几本专业业务知识书籍;带头宣讲,每年至少为本单位干部举办2次以上理论辅导,每月为农户讲1堂形势、政策、市场信息等为主要内容的思想教育辅导课;带头撰文,每年撰写2篇以上学习体会或调研报告;带头听党课,利用远程教育网站或外出学习培训等机会,每季度听一次党课或专题辅导报告;带头调研,每月走访所包村组农户3人以上,切实帮助农户解决生产、生活上的难题。
“双创双争”学习活动:即创建学习型机关、创建学习型党组织,争做学习型党员、争做学习型干部活动。
同时,把学习活动同“创先争优”活动、“弘扬铁人精神年”活动、“创建省级文明城市标兵工作和全乡各项工作相结合,形成科学、持续、有效地推进机制。
鼓励动员全体党员干部抓好自学,不仅要积极向书本学习,更要在工作中向实践学习、向经验丰富的老同志学习,努力学习科学的新思想、新知识、新经验,进一步提高自己在解决实际工作中遇到问题的能力。
2、创新学习平台,拓展创建阵地。
一是打造“中心组”学习平台。
坚持和落实党委中心组学习制度,加强领导班子和领导干部的学习,合理安排学习计划和内容,扎实推进学习型、创新型领导班子建设,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。
同时抓好各党(总支)支部和机关干部的政治理论学习,完善检查督促机制,促进机关、村、组学习的常态化。
二是打造“交流空间”平台。
充分利用宽带、远程教育网络打造网上交流平台,特别是机关要通过设立QQ群、开设网上学习专栏、增设图书室等形式,加强交流,互动学习,畅谈体会、工作经验、及时掌握各种理论知识。
乡党政主要领导要与分管领导、机关站所长、村主要领导交流,分管领导要与分管站所人员交流,以了解工作、思想、生活状况,有针对性地做好政治思想工作,解决存在的实际困难和问题。
乡上每半年组织一次工作交流会,组织机关、村、组干部对如何开展好工作,解决当前矛盾纠纷,促进全乡经济社会发展等开展讨论。
三是打造继续教育平台。
鼓励乡村党员干部利用业余时间开展自学活动,努力形成讲学习、促发展的良好氛围。
积极开展岗位培训,严格执行星期一例会学习制度,开展相关业务知识培训,提高业务技能和水平。
鼓励支持70、80后年轻干部进行知识更新和学历培训。
积极开展“外学内比”活动,每年有计划、有安排的组织干部职工外出学习考察,开阔视野,通过学习发达地区、先进乡镇、优秀村组的主要经验和做法,寻找差距,创新工作思路。
充分利用党员干部远程教育平台,推进文化资源共享,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
3、丰富活动形式,创新活动载体。
要积极拓宽学习渠道,丰富学习载体,增强学习的实效性。
一是加强学习交流。
充分采用专题讲座、读书交流会、读报会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等方式和组织开展“干部读书会”、“读书小组”、“学习讲坛”等活动,加强干部学习心得交流,推动观点的碰撞,激发学习的激情,提供学习的动力;二是有针对性开展主题教育活动。
结合党和国家重大政策出台,围绕省、市、乡党委的重要会议、重大活动和重点工作,组织学习贯彻党的理论创新成果,准确把握重大决策部署;要围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、党的优良传统和优良作风、民族精神和“铁人精神”等方面的专题学习教育,增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。
三是开展百题竞赛活动。
组织开展党史、新中国史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习知识竞赛;四是组织开展科技周、学习周、读书日、经典诵读等形式多样、生动活泼的学习教育活动,推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
4、健全学习制度,完善活动机制。
一是健全集中学习制度。
要坚持“四个一”学习工程(即:“日学一小时,一月一交流,季读一本书,一年一评比”),全面落实党委中心组、机关干部周一例会集中学习制度,每月组织不少于1次的集体学习辅导。
各党总支、支部、党小组每周至少要抽出不少于半天的时间组织集体学习。
对生活不便、长期外出的党员,可采取上门辅导帮学和寄发学习资料联系助学等方式,确保党员干部学习活动全覆盖。
二是建立健全学习辅导制度。
根据形势发展变化需要,适时邀请省、市专家、教授开展专题讲座,组织全体领导干部参加。
三是建立健全调查研究制度。
要做到从工作实际出发,带着任务、带着问题到进村入户开展调研工作,每人每年撰写1—2篇的调研报告,并利用调研成果解决1-2个实际问题。
四是建立个人自学制度。
除参加集中学习外,全体党员干部还应根据工作需要和本人情况,广泛阅读理论和业务书刊,养成良好的学习习惯,每年撰写不少于2篇学习体会和2万字学习笔记。
五是健全和完善《干部考核办法》。
考核对象为机关全体干部职工。
主要从“听”、“写”、“讲”、“考”、“用”等方面对学习情况进行考核。
将考核结果作为党员民主评议、干部年度考核、使用提拔的重要依据。
不断完善考核办法,逐步形成党员干部教育学习的长效机制和监督机制。
六是建立经费保障制度。
按照每年安排专项资金用于开展创建学习型党组织活动,确保创建活动的顺利开展。
七是建立健全选树典型机制。
对各党总支、支部在开展创建活动中涌现出来的先进做法、典型经验,要及时树立典型、总结精髓、做好宣传,推动学习型党组织活动深入开展。
八是建立督查制度。
为确保学习效果,加强对创建工作的日常督查和考核。
乡党委建立督查考评制度,不定期对各支部的创建活动开展情况进行检查和指导,同时对党员干部个人的学习情况进行抽查考核,对学习不扎实的党组织和个人进行批评通报,限期赶上学习进度和任务。
五、方法步骤创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作,必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进,根据市委要求,开展创建学习型党组织活动将用3年时间达到总体目标。
共分为三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员阶段(2010年7月3日—7月底)。
重点是搞好宣传发动,为以后更好开展活动打下基础。
这一阶段共分为三个环节。
1、广泛深入开展宣传动员,树立全员学习、终身学习理念,营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围,形成人人参与、个个响应的局面。
2、各党支部要根据开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求,结合实际,制定各单位创建学习型党组织活动的具体实施方案。
3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。
各党支部要结合实际,制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、完善学习档案管理制度、学习奖励激励制度等规章制度。
第二阶段:深入实施阶段(2010年8月初——2013年4月底)。
重点是健全、完善学习体系,通过制定制度,开展系列活动,加强经验交流等方式,深入开展创建学习型党组织建设活动。
这一阶段围绕主要三个环节开展。
1、健全和完善多层次的学习网络体系。
有计划、有步骤地组织和引导党员参加集中学习、培训和个人自学等多层次的学习渠道,逐步形成政治理论、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。
2、深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务,及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题,确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。
3、按照学习进度情况,适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会,大力宣传、推广树立学习期间涌现出的先进经验和典型。
第三阶段:巩固深化阶段(2013年5月—7月底)。
重点总结和巩固创建学习型党组织成果。
这一阶段共分为两个环节。
1、通过召开面向全系统、基层及服务对象的座谈、测评会议,以群众满意度和推动工作成效为检验标准,分析查找存在的差距和不足,对创建活动进行自我总结评估。
2、在健全完善已有学习制度的同时,总结归纳在创建活动中探索出的好经验好做法,并以制度的形式固定下来,形成长效机制,推进创建活动经常化制度化规范化。
六、工作要求创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务,我们要统一思想认识,采取有效措施,明确工作职责,狠抓工作落实,务求取得实效。
1、加强领导,落实责任。
乡上成立以乡党委书记为组长,政府乡长、人大主席、党委副书记任副组长的创建学习型党组织领导小组,领导小组在乡党政办下设办公室,具体做好与市推进学习型党组织建设领导小组的衔接,负责指导全乡创建学习型党组织工作开展。
各党总支、支部要迅速成立创建学习型组织领导小组,党总支、支部书记为第一责任人,结合各自实际,制定创建学习型党组织实施方案,认真落实创建工作责任,明确具体工作职责,抓好工作落实,把创建学习型党组织工作开展的有声有色。
2、突出重点,明确任务。
创建学习型党组织重点围绕“十个一”内容来展开:一是成立创建活动组织领导机构;二是制订党总支、支部年度创建工作学习计划;三是建立一项符合实际、可操作性的学习制度;四是制作并记好一本党员读书笔记;五是集中组织上一堂内容丰富、形式新颖、针对性强的党课;六是建有一套党员学习理论书籍和年度创建工作资料;七是每个党员干部撰写1-2篇学习体会或交流心得;八是组织一次党员队伍主题实践或志愿服务活动;九是组织一次党员干部理论学习测试;十是开展一次“学习先进个人”、“先进学习型党组织”的评比活动。
3、结合实际,丰富形式。
结合乡党委机关和各村组党组织的实际,主要采取以自学为主,集中学习、分散学习、业余学习相结合,以辅导报告、专题讲座、业务培训、知识竞赛、讨论交流、观看专题片、学习考察等为补充的学习形式。
乡党委在完善集中学习、课题调研、专题辅导、主题教育、讨论交流等现有学习形式基础上,积极探索业务讲坛、作风建设大课堂等学习形式;各党总支、支部要在原有学习形式的基础上,积极探索富有特色、操作性强、学习效果好、群众喜闻乐见的学习载体,使全体党员干部真正在学习中受到教育。
4、广泛宣传,营造氛围。
充分利用广播、电视等宣传媒体,采用编发简报、悬挂横幅等方式,大力宣传创建学习型党组织活动的重大意义、目标任务要求及开展情况。
广泛宣传开展学习型党组织创建活动的新举措、新成效,重点宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法,组织力量深入挖掘、广泛宣传先进典型,用身边的的典型教育党员干部、激励群众、推动工作,形成强大的舆论声势,努力营造全乡创建学习型的党组织的浓厚氛围。
各党总支、支部要通过召开党员大会和党小组会,利用宣传栏、标语横幅,建立学习笔记本和交流心得体会,组织知识竞赛和征文活动,宣扬优秀事迹和展示学习成果,开展学习评比活动等形式进行宣传发动,使全体党员理解创建学习型党组织的重要意义,明确活动内容、目标任务要求,积极营造和形成各党组织重视学习、全体党员坚持学习的浓厚氛围。
同时,各党总支、支部要安排专人定期编发学习简报,并按照每周不少于2篇的要求定期上报乡创建学习型党组织领导小组办公室。
党员干部如何做廉洁自律,遵纪守法的表率
在学习实践科学发展观活动中,我带机关同志对旅团级支队机关部门党的建设情况进行了专题调研。
采取召开座谈会,与旅团党委书记和机关部门党委、支部书记个别交谈,进行党的基础知识测试,查阅机关部门党委、支部会议记录,调阅机关干部理论学习和政治教育笔记等方法,了解了一些实际情况。
感到机关部门党的建设是部队党的建设中比较薄弱的环节,应着力加强和改进。
一、要着力深化认识,切实增强抓好机关部门党的建设的责任感和紧迫感。
调研中发现,有些同志对机关部门党委、支部的地位作用存在模糊认识。
有的感到只要发挥好机关部门职能就行了,机关部门党委、支部不重要,存在单纯业务、单纯军事观点。
还有的同志认为机关工作多,没有时间抓机关部门党的建设,抓政治工作。
还有的同志感到机关部门党委、支部只管本级那几个人,权力小,因而自觉不自觉地降低了建设标准。
有相当部分部门主官由于缺乏政治工作经历,没有履行好书记职责和做政治工作的职责。
为此,我们组织各级反复学习党的三代领导核心和胡主席关于党建的重要论述,学习党章、《政工条例》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规制度,引导各级做到“四个充分认清”:一是充分认清机关部门党委、支部是党对军队绝对领导的重要组成部分。
机关部门党委、支部作为本级机关部门的领导核心,负有从思想上政治上组织上保证党对军队绝对领导的重大政治责任。
只有加强机关党的建设,才能加强机关建设。
党委领导核心作用发挥得好,才能保证上级党委的决策部署得到有效落实,有效集中机关的集体智慧,提高机关党员干部的能力素质,提升机关工作质量,极大促进机关的全面建设。
党委建设上不去,机关建设就失去了根本,就不可能全面过硬,即使一时上去了,也不可能持久。
二是充分认清机关党的建设是党的建设的重要环节。
党的十七大强调,要以能力建设和先进性建设为主线,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
部队党的建设是一个整体,不能有薄弱环节,必须全面加强,全面促进,全面提高,把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设又好又快发展的强大力量。
特别是党委机关作为落实科学发展观,加强部队全面建设的组织者、实践者和推动者,其工作决策、工作导向、工作指导、工作示范,都对部队建设有决定性作用。
因此,加强机关党的建设,是讲党性重品行作表率的现实需要,是加强党管干部、党管党员、保持共产党员先进性和发挥党员干部的先锋模范作用的重要举措,是学习实践科学发展观、建设高素质领率机关的实践要求。
机关部门党委领导核心作用发挥充分,既能加强自身建设,又能促使部门主官更加积极地参与同级部队党委的集体领导,也会对基层党组织建设起到很好的示范带动作用。
三是充分认清机关部门党委、支部书记是党内任职经历的重要平台。
作为部门领导做好党务工作,履行好书记职责,为培养军政兼通的复合型人才提供了极好机会。
履行得好,就有了丰富的党的工作经验,在担任部主官后,就能更好地履行职责。
如果没有履行好书记职责,缺乏党的意识,对党的工作不熟悉,任部队主官后,就容易不按规矩办事,搞个人说了算,破坏民主集中制。
四是充分认清机关党的建设有其自身的特殊性。
与部队党委不同,机关部门党委只讨论决定本级机关工作中的重大问题和自身建设问题,主要组织进行政治工作,行使低于同级部队党委一个等级的权限。
同时机关是一长制,部门主官的行政职务与党内职务“一肩挑”,正副书记行政职务有差别,党委成员大都各管一摊,工作业务性、分散性很强,容易混淆个人意志与集体领导的关系,容易将行政职务带入党内,容易造成“一言堂”,容易以政代党。
这些特点决定了加强机关党的建设更需要紧密结合实际,更需要付出艰苦的努力。
二、要严格规范工作,切实健全机关部门党的建设的制度机制。
调研中发现,相当部分同志对机关部门党委、支部的领导制度、自身建设、议事范围参照和适用的原则了解不够,把握不准,不知道怎么办。
有的机关部门党委、支部平时开展活动少,只是在年终总结、民主评议党员和组织生活时以党委、支部名义组织,一些机关党员干部有意无意地把自己等同于普通群众,先进性意识和表率作用发挥不够好。
特别是武警部队旅级支队组建时间短,不少同志对机关部门党委会与部务会、首长办公会的议事范围和程序、权限上的区别不清楚,以部务会、首长办公会代替党委会决定本部门重大问题的现象还比较普遍。
制度机制是管根本、管长远的,学习实践活动一开始,我们就确立了很强的规范工作、研究措施的意识,着眼发挥机关部门党委、支部的领导核心作用,认真从“五个方面”规范:一是规范议事范围。
按照《政工条例》规定,把机关部门党委、支部议事决策限定在本级机关及所属直属单位的范围内,主要包括:贯彻执行党的路线方针政策,搞好学习教育,进行组织生活,培养选拔干部,总结工作,加强直属单位建设等重要事项。
二是规范理论学习和政治教育。
思想理论建设是最根本的建设,理论素质是党员干部最根本的素养。
根据机关实际,我们坚持理论学习制度,搞好月体会交流、季理论辅导,年学习考核、述学检查,不断提高理论学习质量。
每月集中组织学习党的创新理论,学习党的路线方针政策,学习党中央、中央军委和胡主席的决策指示,学习上级党委的指示要求,遇有重要指示随时传达学习,并结合部门实际抓好贯彻落实。
坚持思想情况分析制度,每月分析一次人员思想情况,抓一次有针对性的政治教育,有什么问题就搞什么教育,不断增强教育的针对性实效性。
三是规范机关党的组织生活。
根据机关工作的特殊性,每月召开一次党委会,上一次党课,组织一次党内知识学习,开一次党小组会。
每半年开一次民主生活会,分别向同级部队党委和部门党员大会报告工作及自身建设情况。
每年组织一次民主评议党员,表彰优秀党员和优秀党务工作者。
通过严格的组织生活,使机关部门党委、支部对党员的思想分析经常化,党性锻炼制度化,党内知识学习系统化,党员管理规范化。
四是规范干部的培养选拔。
培养造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍,是机关部门党委、支部的重要职责。
采取理论集训、以会代训、传帮带和研讨交流等手段,不断提高党员干部讲政治讲大局、调查研究、加强团结、统筹协调、自我修养、开拓创新和盯着问题抓落实能力。
按照规定的权限和程序,每年对本级和直属队干部进行一次考核,党委集体研究定档,并依据干部管理权限和规定程序,对干部的任免、调配等作出决定或提出意见,切实做到公开公平公正,激发机关干部工作活力。
五是规范对直属队的领导。
直属队直接为首长机关服务,政治要求严,工作标准高,安全责任大,全面建设如何,关系部队战斗力,关系党委机关形象。
要认真研究直属队的特点规律,理顺主管与协管、管人与管事、领导与指导的关系,建立健全责任领导机制、分类指导机制、安全管理机制、按纲考评机制和奖惩机制,真正形成加强直属队建设的合力。
三、要加强检查指导,切实提高机关部门党的建设质量水平。
调研中发现,部队党委对自身建设和基层党组织建设投入的精力比较多,指导力度也比较大,但对机关部门党的建设思考、指导和检查较少,往往以部队党的建设和机关建设代替机关党的建设。
多年来,在评选先进司、政、后机关上,往往只评价业务工作,对机关党的建设缺乏明确的评价标准,抓得好的不能及时总结表彰,抓得不好也不影响评先进,在一定程度上影响了各级抓机关党的建设的积极性主动性。
这是造成机关部门党建比较薄弱的一个重要原因。
为此我们着力在加大检查指导帮建力度上下功夫,主要领导带精兵强将,亲自抓好机关部门党建的考帮建试点,取得成功经验后及时推广。
一是把书记队伍作为关键。
书记是班子的“主心骨”,抓住了书记就抓住了班子。
我们采取利用开会、集训、谈话等时机,引导机关部门党委、支部书记进一步明确自身的地位、作用和职责,牢记双重身份,负起双重责任,履行双重职责,有效提升了书记队伍履职尽责的意识。
部队党建工作心得体会3篇部队党建工作心得体会3篇二是把提高政治领导能力作为重点。
围绕怎样当好机关部门党委、支部书记,怎样参与集体领导,怎样做好党务工作、做好政治工作,认真抓好学习培训实践,引导各级切实在按规范高标准抓好机关党的建设和做好机关政治工作中不断提升党委、支部的政治领导能力,在提高能力中更好地抓好机关党的建设和政治工作,做到思想敏锐,大事明白,把机关全面建设放在政治中来思考,把局部放在全局中来谋划,把单项工作放在系统中来展开,在任何时候,任何情况下都自觉在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,始终高举旗帜,听党指挥。
三是把制度落实作为重点。
同志指出,对党内制度“要当作法律一样坚决执行。
”要坚持在落实规章制度中加强机关党的建设,用制度教育管理党员,形成按规矩按制度按程序按职责办事的良好习惯。
事实充分说明,党内法规制度对于加强党管党员、党管干部是有效的、管用的。
近几年来,我们针对少数转业干部不听招呼、不守规矩的问题,采取上党课、过组织生活的方法,收到了很好的效果。
不少转业干部激动地说,我们人虽然从部队转业了,但还是共产党员,一定要用党员标准严格要求自己。
四是把调查研究作为重要载体。
实践证明,深入调查研究也是促进工作落实的有效途径。
各级部队党委主要领导经常深入机关部门,与机关部门党委、支部成员一道,分析机关党的建设形势,总结好的抓法,纠正存在的问题,根据新的形势不断创新党建工作方法,不断提升建设质量。
不少同志深有感触地说,通过领导的调研,我们学到了不少东西,认识有了大的提高,调研的过程实际是学习思考机关部门党建的过程,过去不懂不会的,现在基本清楚了,过去认识不高,现在真正从思想上引起重视了,从而有效规范和加强了机关部门党建和政治工作。
五是把典型引导作为重要手段。
运用典型推动和指导工作,是重要的领导艺术和科学的工作方法。
抓好机关部门党建也是如此,胸中有全局,手中有典型,工作才有主动权。
学习实践活动开展以来,我们利用机关业务比武、年度考核和检验验收等时机,有意识地选树了一批抓好机关部门党建和做好机关政治工作的先进典型,结合年终总结进行表彰,并与干部选拔任用挂钩,较好发挥了典型的示范引导作用。
如何治理,杜绝群众身边的“微腐败”
预防基层党员干部腐败党风廉政建设需要反腐倡廉工作重要组部加强县域经济建设、政治建设、文化建设、社建设党建设重要内容基层党员干部处经济、政治社发展第线直接面广群众其作风何关系党路线针政策贯彻落实影响党民群众威信决定社主义新农村建设事业败县级纪检监察机关应紧紧围绕民群众关注焦点、热点问题教育、制度、监督、惩处等面入手结合区实际构筑基层党员干部惩治预防腐败防线社主义新农村建设提供坚强力政治保证构筑预防基层党员干部腐败防线要求教育载体必须模式创新要创新基础性教育模式展领导干部讲廉政党课、做形势报告等式同通电化教育、网络教育、媒体教育农村党员廉政论坛等具鲜明特色教育形式.增强反腐倡廉教育针性鲜性;要借助文化室、基层公板、宣传栏等载体运用说唱、民间艺术展等种形式廉政文化建设延伸乡镇机关、村组、社区、家庭、企业校努力增强反腐倡廉教育亲力、吸引力、染力影响力.二要创新纪性教育模式借助农村现代远程教育平台实施廉政教育入户工程使基层党员干部能集收听收看相关纪节目;应依托线电视网络系统辟廉政声专栏利用固定电拨打免费点播热线使党员干部坐家能够查听廉政规等信息受党纪教育三要创新规范性教育模式特别应反腐倡廉教育列入基层领导干部教育培训规划并与干部培养、选拔、管理、使用等结合起树立权力观教育重点加强基层领导干部政治纪律教育、理想信念教育、党风党纪教育、律规教育、廉洁政教育艰苦奋斗教育增强领导干部拒腐防变自觉性构筑预防基层党员干部腐败防线要求制度建设必须与俱进县级纪检监察机关必要抓紧现反腐倡康规制度进行梳理废止缺陷及修订完善需要细化尽快制定实施细则必要紧紧围绕腐败问题易发发农村三资管理、项目招投标、土让、立木转让等重点领域环节规范权力行使着力点公透明基本要求建立健全预防腐败工作机制创新制定源预防治理腐败各项制度实现改革制度建设与俱进特别应着重规范、权、钱入手断完善基层领导干部重事项申报、述职述廉、诫勉谈等党内监督制度加强手监督进步完善领导班领导干部综合考核评价办坚持拟提拔、交流干部评优评先事先征求纪检监察机关意见制度同要进步完善乡镇政务公、村务公、村计委托代理制村(组)内三重民主决策、村干部廉政谈、乡镇站务所务村务捆绑勤廉双述双评等项制度加强乡村三资干部监督做基层党员干部权力运行哪制度约束哪使制度制约基层干部权力行规范制度堵塞滋腐败漏洞弥补反腐倡廉制度缺失应采取明察暗访等办加强基层领导干部执行制度情况进行经性督促检查要健全执行考核机制制度执行责任追究机制严肃查处基层领导干部违纪违行充运用批评教育、组织处理、纪律处等手段突规制度贯彻执行维护制度严肃性权威性构筑预防基层党员干部腐败防线要求监督手段必须刚性凸显要加强公职领导干部监督县、乡级各部门主要负责监督重点县纪委、组织部等单位应组检查考核组深入各部门各单位按照撰写报告、述职述廉、民主测评、反馈谈等程序围绕落实党风廉政建设责任制、廉洁自律等内容集各单位领导班员展述职述廉、廉政谈同领导干部监督延伸八外加强领导干部圈、社交圈考察全面解干部作风表现要党内监督律监督、群众监督、舆论监督、社监督机结合起断畅通群众信访监督渠道逐步形全位、层监督网络增强监督合力实效切实做领导干部权力行使哪、延伸哪监督跟踪哪领导干部切行都置于党纪社道德监督特别要评议结及转化干部任免、工资等项利益奖惩二要加强县直乡镇重点部位监督重点部门领导班及其员财政资金使用管理、资产等面切实加强监督应充发挥县纪委委员监督作用采取向县直执纪执重点部门派驻纪检监察巡视组、向乡镇派驻纪检(组)监察局及聘请基层党风廉政建设监督员等做展全位监督工作监督工作应重点着眼于县乡执部门乡镇财政、林业、水利、村级财务代理机构等重点部门三重决策、审批事前、事、事全位监督特别事前监督及发现基层领导干部缺点足及早纠错误问题化解萌芽状态些监督指导利民主管理工作存问题认真及解决造稳定素良影响干部要实行责任追究三要加强村(组)干部村务监督诱发农村稳定素与村干部经济独立居民组组利用职务便违规决策、违规管理、违规审批损害群众利益、损公肥私关县级纪检监察机关要发挥党内监督党外监督职能作用强化乡镇村两委监督加强村(组)集体资金管理使用、土发包、承包等面监督要监督重点放农村集体资金、资产、资源管理使用情况监督检查及解决存问题放村务否按规定要求真公及集体山林转让、土发包承包、额资金支等村重事项重支否履行村民议事决策程序要针非党村(组)干部受党纪约束、政纪处着实际强化现村计委托托代理制监督同合并村经济独立居民组财务纳入委托乡镇代理行列效规范包括非党村(组)干部内村(组)干部权力相关部门应按照权力制衡原则指导各村立村(组)务监督委员实行村(组)治村激末梢监督神经确保村(组)重事务实行民主决策履行民主程序避免村(组)干部给集体造重损失构筑预防基层党员干部腐败防线要求惩治措施必须保障力县委应断完善反腐败协调组工作机制认真落实查办案要案联席议制度于查处案要案遇重、复杂问题及研究部署确保行统协调作战纪检监察机关应充发挥纪检监察机关反腐败工作组织协调作用主牵敢于负责精于组织善于协调效整合各执执纪单位办案资源坚持各自职责、权限工作程序前提切实加强与协调领导组员单位间业务沟通、信息交流协作配合形力资源共用、证据资源共享、手续资源互补调查模式实现优势互补、形整体合力发挥查办案件威慑作用确保办案质量效确保查办案件惩处力度减保证坚决惩治腐败要求落实处县乡两级应重点放查办实权部门领导干部官商勾结、权钱交易、权色交易、领导干部黑恶势力充保护伞严重损害党政府群众威信形象等违纪违案件土管理、安全产、工程招投标等失职渎职问题要坚决追究责任应采取异办案、交叉办案借助级力量办案办运用纪检监察机关特双规、双指办案手段深挖案件背腐败问题切实做事件发深层原没析清楚放、事件责任及关领导没受教育放、事件责任没受处罚放、针发事件没制定整改预防措施放让广党员、干部看党政府惩治腐败决行村级应惩治重点放严肃查处侵害群众切身利益信访案件放村干部违反民主议事决策程序违规决策违规管理违规审批给集体造严重经济损失截留、挪用、克扣种粮直补资金、新型农村合作医疗基金村级补助资金及侵占集体资金、资产、资源侵犯农民民主权利等违纪违行村干部违反村民自治章程任职承诺违规决策给村集体财产造损失应由村民选举并授予独立监督权村务监督委员其实行责任追究责令责任承担经济赔偿责任责任拒赔偿由村务监督委员要求乡镇政府扣减其财政转移支付工资督促村委代表村民提起民事诉讼村委起诉村民监督委员要按照村民议授权代表全体村民提民事诉讼使负责任村干部承担相应民事赔偿责任挽其给集体造经济损失村民依提要求罢免村委员村委未定间内启罢免程序村务监督委员要按照村民授权主持召罢免议



