廉政风险防控机制学习心得体会
廉政风险防控机制建设学习心得体会 -------------------------------------------------------------------------------- 按照上级的统一部署，我院认真组织开展了风险防控机制建设教育活动。
通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展风险防控机制建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
1、要有求真的精神。
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。
既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。
一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。
实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。
我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。
科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准，主要是看实绩。
只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。
5、严格遵守我院制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。
做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好党员。
树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量配合好廉政风 总之，通过本次学习使我体会到案件专项治理工作是一项长期而艰巨的工作，持之以恒，才能得到有效的目标。
只要我不断增强自的遵纪守法的自觉性和主动性，结合自身的岗位实际情况，认真地进行自我教育，自我约束，吸取教训，警钟长鸣，提高防范意识，谨守岗位，相信我个人都会远离金钱的诱惑，共同创造出一个和谐、美满的工作环境，从而携手为发展信检察
纪委怎样加强纪检监察干部自身建设
加强纪检监察干部思想作风建设。
一是要加强党性教育，使纪检监察干部能坚定正确的政治方向，充分认识自己所肩负的神圣职责，从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作；二是要加强党的基本路线教育，使广大纪检监察干部更加自觉地坚持以经济建设为中心，一切服从和服务于发展这个大局；三是要加强廉政教育，使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，坚决做到严于律己、清正廉洁；四是要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到想问题、办事情、作决策都以人民群众满意、赞成、拥护、高兴为出发点。
加强纪检监察干部能力建设。
一要加大轮岗交流力度，多岗位锻炼。
可以在同级纪检监察机构之间进行横向交流，还可以在上下级机关之间进行纵向交流；不仅可以交流领导干部，也可以交流一般干部。
这样多岗位煅炼，不仅有利于纪检监察干部的成长，还可以避免长期在一个岗位工作产生的消极因素；二要建立纪检监察干部输出机制。
纪检监察机构要利用换届、机构改革、干部调整等时机，积极向党组和组织人事部门推荐干部，提出干部交流的意见和建议，形成纪检监察机关干部的有序流动，从而达到优化干部队伍的年龄结构，激发干部队伍活力的目的；三要拓宽学习培训渠道，提高纪检监察干部整体素质。
要对现有的纪检监察干部加大培训投入，提高培训质量。
要对纪检监察干部进行常规业务轮训，保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会，提高干部的专业水平；要加大纪检监察干部的专业化培训力度，还可以此为平台，对在职纪检监察干部进行专业系统培训，既学业务，也学管理、金融、法律等综合知识，以此提高纪检监察干部的综合素质。
作为纪检监察干部，应不负重托，牢记使命，从大局出发，增强责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，内强素质，外树形象，进一步加强自身建设，以改革创新的精神加强和完善自己，不断提高工作能力和水平。
同时坚持“正人先正己”，清清白白做人，干干净净干事，始终做到“为民、务实、清廉”，在人民群众中树立“可亲、可敬、可信”的良好形象，真正建设一支党和人民信赖的革命化、知识化、年轻化、专业化的纪检监察干部队伍。
如何加强纪检干部党的政治理论学习 网评文章
纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能，而检察机关的纪检监察部门是执行党纪政纪，抓好党风廉政建设和自身反腐败工作，是行使内部监督职能，保障检察权正确行使的重要机构。
纪检监察人员能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，因此提高纪检监察干部队伍的整体素质，更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，是一项刻不容缓的战略任务。
一、当前纪检监察队伍存在的问题。
1、思想不稳定。
①精神状态不佳。
有的纪检干部意志消沉，精神萎靡不振，观念陈旧，不容易接受新生事物；②有畏难情绪。
由于纪检监察工作难度大，工作辛苦且清贫，是一项“得罪人的工作”，因此有的干部心存顾虑，工作积极性、主动性不够，办法不多，创新不足；三是放松对自身的严格要求，不能严于律己，发挥表率作用；四是工作主动性不够，不履好自己的职责，日常性工作抓得不够、不实。
2、业务素质不全面。
纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好工作的必要手段。
随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。
违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。
而在实际中，安排纪检监察专门的知识培训不多，业务知识得不到有效地补充，加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，专业人才缺少，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
3、缺乏创新意识。
我们对纪检干部队伍的思想和业务能力一直常抓不懈，并不断取得阶段性成效，但一些同志不注重学习、不善于思考、不勤于调研，有的满足于现状，知识老化，水平滑坡，跟不上时代发展，迈不开前进步伐；有的工作效率不高，不讲究工作时效，办事拖拉，敷衍了事。
尤其是对如何充分利用各种资源教育干部、如何充分利用反面教材警示教育干部、如何做好干部的经常性教育力度不大、创新方式不多。
这除了投入大、经费不足、涉及面广等客观原因外，最主要的还是有畏难情绪。
有的凡事瞻前顾后，患得患失，怕犯错误，怕领导批评、怕同级嘲笑、怕下级疑惑；有的处理不好廉政建设与正常工作联系的关系，怕被别人抓把柄；有的不理解政策的原则性与灵活性的有机统一，捧着“条条”、唯书唯上、缺乏开拓创新。
二、提升纪检监察干部能力素质的几点对策。
1、加强学习教育，牢固思想防线。
加强自身建设，提高队伍素质。
要通过加强理论教育、引导纪检监察干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高拒腐防变能力，淡泊名利、甘于奉献，保持清正廉洁。
要深入学习贯彻十八大精神，按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，进一步抓好班子，带好队伍。
努力学习政治理论和业务知识，自觉加强党性锻炼，自觉接受党组织和人民群众的监督，模范遵纪守法，继承和发扬党的优良传统，经受住各种考验，达到建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩的目标，树立纪检监察干部的良好形象，为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。
2、建立健全各项规章制度 实行长效管理。
①要加大内部监督力度。
要定期召开民主生活会，展开激烈的思想交锋，把收集的不同意见作为制度固定下来。
②要加大外部监督力度。
纪委监察局的主要领导要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动的动态。
要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。
③要加大社会监督力度。
要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱，要经常到人大代表、政协委员中收集情况，把干部的言行举止，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
另外要完善学习培训制度。
一方面，要根据工作需要，在各级党校、行政学院专门建立纪检监察干部培训班；另一方面，要对现有的纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。
3、多途径加强能力建设。
①加大轮岗交流力度，多岗位煅炼。
合理设定轮岗年限，要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。
合理设定交流年限，要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。
②实行资格准入制，抬高纪检监察机关“门槛”。
要参照法官、检察官的管理模式，对纪检监察干部实行资格准入制。
凡进入纪检监察机关的，无论是担任领导干部或是一般干部，都必须具备纪检监察干部资格，这种资格只能是通过考试获取，不能通过组织任命、聘请聘用等途径获得，为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础。
③拓宽学习培训渠道，提高整体素质。
要认真加强学历教育，积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育，获取高学历。
积极推广“全员讲学”学习模式，干部要在大庭广众之下对别人讲学，且要评出优劣高下，无形中让干部有了知识危机感，变压力为动力，纷纷自觉加强学习积累知识，有效地改进了机关的学习风气，同时，通过全员讲学，干部的逻辑思维能力和口头表达能力得到煅炼，能思善辩、能说会道的本领得到增强，政策理论水得到提高，有效地提升了干部队伍的整体素质。
如何提升基层纪检监察干部素质和能力
依规从严治党的新形势新任务,中央五次全会提出要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，主动把党风廉政建设监督责任扛在肩上。
自己作为一名纪检监察干部，深感责任重大，使命光荣，困难较多。
笔者结合工作实际，就如何建设一支高素质的纪检监察干部队伍提出一些粗浅看法。
一、现状及问题宁陕县现有纪检监察机构47个，其中镇纪委11个，部门纪委纪工委10个，派驻纪检组25个，专兼职纪检监察干部122人，其中专职52人，兼职70人;副县级1人,正科级12人副科级43人，其他67人；专职纪检监察干部中研究生学历1人，大学学历47人，大专9人；从事纪检监察工作五年以上30人。
近几年来，县委县纪委认真贯彻中央纪委（2009）9号文件精神，围绕党性强、作风硬、文化高、年纪轻四个方面的重点不断加强纪检监察干部队伍建设，收效明显。
十八大以来，随着“三转”的不断深入，全县纪检监察干部的党章意识、忧患意识、主业意识不断增强，队伍素质得到经一步提升。
依靠这支队伍，2013年、2014年都全面完成了市纪委和县委交给我们的各项任务，仅2014年查处各类违纪违法案件27案，处分30人，为全县发展和稳定提供了很好的纪律保障。
但面对党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂”的新形势也还存在不少亟待解决的问题。
一是专职干部缺员太多没有全覆盖。
乡镇、部门47个纪检监察机构中只有27名专职纪检监察干部，有些部门多年没有配备纪检组长，有机构没人员；二是年龄结构不合理朝气不足。
52名专职纪检监察干部中45岁以上超过15人，县纪委常委会没有40岁以下的干部；三是流动慢干部普遍缺乏成就感，缺少争创一流的激情。
52名专职纪检监察干部中，从事该项工作5年以上的超过30人，最长的达到16年。
四是专业结构不合理。
专业学管理、财会、法律方面的干部少。
五是学习培训机会少。
有的纪检监察干部从来没有参加过省级以上的专业培训，视野狭窄，思想僵化，工作创新不够。
六是纪检监察干部队伍后继乏人。
2012年底，县纪委面向全县公开遴选纪委监察局工作人员时报名人数很少，达不到考试规定的人数。
二、原因分析影响纪检监察干部队伍建设的因素是多方面的，笔者认为主要有以下几个方面：一是党章意识不强。
不少领导干部尤其是党的主要领导干部把党风廉政建设当做“副业”，不重视甚至有时还“厌烦”，根本没有认识到加强党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任，监督责任是以主体责任为基础的，没有主体责任监督责任就是一句空话，没有主体责任做支撑，监督责任就是无源之水、无本之木。
党的十八大以前，党风廉政建设基本上是由各级纪委纪检组包打包唱，党委基本不管，导致纪委纪检组工作范围过大，贪大求全，孤军奋战，压力巨大，没有重点，疲于应付。
二是纪委纪检组职责定位不准。
纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。
纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。
而长期以来各级党委要求纪委纪检组要以查处大案要案为主，成为了党内的公检法。
职责定位不准导致纪检监察干部缺乏纪律审查的职业习惯。
三是惯性思维根深蒂固。
“有为才有位”的思想使不少的领导机关特别是一些领导干部始终把纪委纪检组理解为一般的党群组织，他们认为纪委纪检组的工作是务虚的，只有抓发展创造GDP的工作才是重要工作，习惯给纪委纪检组安排“中心任务”和业务工作，搞得纪检监察干部荒废主业，偏离重心，左右为难。
加之纪检监察干部默默无闻，现实约束很多，难以出头等问题，很多同志不愿意从事纪检监察工作。
四是责权利不对等履职保障差。
纪检监察工作责任重大、风险高、回报少，纪检监察干部履行职务存在透支人脉资源、得罪人、遭遇恶语伤害、牺牲休息时间多、被家人朋友误解等等，工作十分辛苦，但是这些干部由于没在经济建设主战场，没有直接贡献GDP，所以获得提拔、晋升机会明显少于组织人事、经济发展等部门，进纪检监察机关就等于进了仕途的“死胡同”。
八项规定出台后，连基本的查办案件奖励激励机制都无法运行，加班误餐无补助，同志们仅靠党性和自觉性维系工作激情。
面对高压高风险靠现行的机制留住干部很难，选调新干部更难。
三、建设一支忠诚可靠的纪检监察干部队伍党的十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。
依规从严治党的任务当然的摆在了全党的面前。
中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。
全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。
纪律是党的生命，维护党的纪律是纪委的根本任务。
全面从严治党，必须建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，为实现“中国梦”提供坚强的保证。
一是要始终坚持忠诚于党。
忠诚大于能力，没有政治忠诚作保证，能力越强越危险。
要始终坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，忠诚于党和人民的事业。
讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。
纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握加强党的纪律建设的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
纪检监察干部既要有正确的世界观、人生观、价值观，更要有正确的政绩观。
“把党建设好才是最大的政绩”，我们的工作无上光荣。
要以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起党和人民赋予的光荣而神圣的使命。
二是始终坚持学习提高。
重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。
面对新形势、新任务、新常态，纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野，增长才干，增强本领，肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。
要不断学习新思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终保持中国特色社会主义的坚定信念，保持共产党人本色和政治上的纯洁性。
要不断学习新知识，优化知识结构，开阔思路，把握规律，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维的能力。
要加强专业培训，提高执纪监督的能力和水平，适应“三转”后的新形势，新要求。
要不断学习新经验，加强调查研究。
要着力践行“三严三实”向实践学习、向群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的加强，深深扎根于人民群众的创造性实践之中。
三是始终牢记党的宗旨。
时刻把人民放在最高的位置。
作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
广大纪检监察干部要始终牢记宗旨，根植人民、心系人民、服务人民，永远不能脱离人民。
要深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，增进群众感情是做好群众工作的前提。
心中有没有至高无上的人民利益，有没有至真至纯的百姓情怀，决定了党同人民“血肉 联系”的牢固程序。
广大纪检监察干部要通过群众观念和群众路线教育，通过亲身体验和换位思考，进一步增强对群众的感情，把群众当亲人，对群众讲和气，跟群众用真情。
四是始终坚持以创新为动力。
与时俱进，不断提高工作水平。
全面落实监督责任必须始终把创新作为一种工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中。
要坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时回答纪律审查工作实践中提出的新课题，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。
要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足，持之以恒推进“创争出”工作。
要坚持和发展多年来探索形成的行之有效的办法和措施，不断探索工作新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。
五是始终坚持以纠“四风”带民风。
把作风建设抓在手上，带头守纪律讲规矩，展示团结和谐，奋发向上的良好形象。
工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。
要维护团结，纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，正确处理个人和组织、整体和局部的关系，服从服务于大局，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。
要克服作风漂浮、心浮气躁、脱离实际、脱离群众等突出问题，以扎实的作风抓好各项工作的落实。
要深入开展调查研究，掌握和了解第一手资料和真实情况，向人民群众问计问策。
要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。
积极传递社会正能量，自觉抵制歪风邪气和低级庸俗、愚昧落后的东西，以自身的行动带动民风好转。
六是始终坚持完善机制。
要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度推动工作的层层落实。
要始终坚持正确的用人导向，要转变思想观念，要树立“纪检监察干部也是战斗在一线的干部，抓好党建工作才是第一政绩”的理念。
在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。
要将两个责任分清，党委和纪委各司其职，各负其责，进一步加强乡镇纪检组织建设，探索推行部门纪检组“统派直管”，实现派驻纪检组全覆盖。
部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人，真正担负起“主体责任”。
用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待，政治上关爱、生活中关心、工作上支持，让他们有奔头、有念想、能安心、愿尽力，无后顾之忧。
要完善工作保障机制，要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。
要持续加强县镇纪委执纪监督硬件建设，满足基本的纪律审查工作需要。
加强纪检监察干部队伍建设是一个永恒的主题，是一个社会系统工程，需要党委、人大、政府、政协和各方的关心支持和理解。
只有建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，反腐倡廉建设和从严治党的各项任务才能真正落到实处。
对纪检监察干部的“监督”靠啥
纪检监察实施党内监督行政监察重要手段先要已纪检监察干部自身作风建设直接关系党风廉政建设反腐败工作效纪检监察干部自身要求应要更高、标准要更严要努力做八面良风气积极倡导者、带树立者、模范践行者近纪检监察队伍作风建设断加强效推前反腐倡廉各项工作展促进经济社各项事业持续健康发展纪检监察干部队伍作风状况能完全适应反腐败斗争形势发展需要客观情况变化纪检干部离政治坚强公清廉纪律严明业务中国作风优良素质要求定距离需要今工作断努力、完善 、 存主要问题 庸创新意识够强纪检监察部门作监督机构严肃执行维护党纪政纪职责所能摇职业特殊性容易使我些干部形保守僵化、循规蹈矩、墨守规、按规矩办事思维定势习惯本本教条发唯书唯依葫芦画瓢照抄照搬满足于完规定作工作工作现问题经验教训思考、总结善于级要求与本实际相结合敢胆试闯注意总结新实践思路新意工作特色二服务意识够强纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度没党风廉政建设与反腐败工作放改革发展稳定局握业务抓业务办案办案使纪检监察工作与经济建设现两张皮三工作政策性够强党执政条件执政环境发新变化给党风廉政建设反腐败斗争带重要影响认识足解深思想落于形势贯彻央级精神位党反腐败工作政策握准工作 度握够工作难达政治效、经济效、社效统 虚存定程度形式主义习表现平习、笔、及充电导致工作能力低能胜任新期纪检监察工作习沿袭讲我听、我教念文件读报纸传统灌输式难入脑入习内容针性强用脱节工作习惯搬硬套文件贯彻文件议落实议讲习讲满足于造声势、搞形式存文件发具体落实少；讲落实少；限制准监督处理少三三少现象二存定程度官僚主义同志深入实际、接触群众少即使基层走马观花蜻蜓点水别同志理论功底扎实水平够讲起官套指导工作位 软纪检干部作风硬气足愿罪歪风邪气敢认真监督检查些案件敢胆查处具体讲三怕：怕罪领导监督检查、查办案件纪检干部担领导支持更怕查问题领导满意工作难展二怕影响际关系监督级怕遭打击报复监督同级怕妨碍团结监督级怕伤气影响今工作自身发展担自管干部理解甚至产反理使自原本融洽际关系受影响三怕影响工作目标任务完怕自管严、限制干部完工作目标任务绊脚石影响干部工作积极性产事少事态查查案件便 外纪检监察干部纪律观念强嘴巴严说随意；存注意身份场合参与吃喝游玩；违纪违受查处等廉、洁现象 述现象虽别、局部产米诺骨牌效应涣散、腐蚀其纪检干部影响纪检作风建设损害纪检队伍形象制约反腐败斗争深入展 二、原析 （）内素1、干部思想稳定工作面纪检监察干部工作辛苦容易罪讨嫌吃力讨苦差事；面纪检监察干部经别能能别能能；些秉公执纪、清廉自律纪检监察干部调查象埋怨甚至亲戚朋友所理解述种种定程度造基层纪检监察干部思想稳定安本职工作2、业务素质够高些同志政策水平高办案技巧掌握够；口表达、文字基本功够强党纪条规等业务知识够熟存着业务能力偏低问题；掌握知识够全面经济发展政策、相关律知识、计知识知甚少些问题存都定程度影响纪检监察工作展3、沉习些同志情浮躁、理论习兴趣习兴趣淡化导致理论水平高；干部习够深入满足于知半解用领精神实质、研读理论原著功夫导致思想水平高理论功底深处理复杂问题能力强业务知识能靠吃本 （二）外素1、制度素制约由于至今尚未制定部《纪律检查工作条例》纪检工作位、内部机构设置等作明确规定致使纪律检查工作展够系统规范2、社素制约社纪检监察工作够理解现象依存尤其牵涉自身利益纪检工作更够配合支持边骂腐败、边搞腐败行市场；良党风、政风、社风气财富攀比理部党员干部笑贫笑贪价值取向等等素给纪检干部思想、行带良影响3、保障素制约经费足致使办公、办案条件适应新形势要求 三、策建议 （）抓四项教育进步加强思想作风建设 加强党性教育强化责任意识必须加强纪检监察干部党性教育使纪检监察干部能坚定确政治向充认识自所肩负神圣职责讲政治高度抓党风廉政建设反腐败斗争各项工作努力达政治效、执纪效、社效三者统；二加强党基本路线教育强化局意识要纪检监察干部加强党基本路线教育使纪检监察干部更加自觉坚持经济建设切服服务于发展局；三加强廉政教育强化自律意识要特别注重加强纪检监察干部廉政教育使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义主义坚决克服廉洁现象做严于律清廉洁耐住寂寞、守住清贫、抵住诱惑身气两袖清风用八项规定约束自言行；四加强宗旨教育强化服务意识要抓宗旨教育使纪检监察干部牢固树立全全意民服务思想坚持群众路线群众观点努力做想问题、办事情、做决策都民群众满意满意、赞赞、拥护拥护、高兴高兴发点 （二）注重制度建设巩固扩作风建设效加强制度建设健全监督机制规范干部行保障纪检监察干部改进作风、巩固扩作风建设重要手段要通制度建设作风建设态化项工作抓懈抓效防止阵风、走场要着力建设考核激励机制明确具体目标责任落实终考核评议严格奖优罚劣解决干谁干干干坏办问题进步调纪检监察干部干事创业积极性、主性创造性要建立效监督机制完善关制度加强干部习、工作、轮岗交流、作风、等面管理约束通建章立制强化监督规范干部行增强自律意识树立良作风切实树立纪检监察干部亲、信、敬良形象 （三）注重护干部使作风建设谐工程严格管理监督同要政治、经济关护纪检监察干部增强纪检监察干部使命自豪切实落实政治待遇政治要关纪检监察干部特别要关干部培养使用二切实解决经济待遇要保证纪检监察部门经费使用确保办案经费适提高津贴标准三切实关干部交流要建立纪检监察干部交流机制疏通口增强纪检监察机关
如何进一步加强对纪检监察干部的 关心爱护的对策
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议强调“无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。
统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
党中央高度重视纪检干部队伍建设，对纪检机关寄予殷切期望。
”纪检监察干部肩负监督执纪问责重任，面临着诸多风险和压力。
为进一步体现组织对纪检监察干部的关心爱护，提出以下浅薄意见。
一、纪检监察干部工作现状在党中央、中纪委实施高压反腐的态势下，纪检监察机关聚焦党风廉政建设中心任务，突出监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到有效遏制。
与此同时，纪检监察干部也面临着更大的职务、岗位风险和来自工作、心理、人情等诸多方面的压力。
归纳起来，主要面临以下10种风险和压力：（一）在高压反腐态势下，被腐败分子诱惑、拉拢、腐蚀的风险。
纪检监察干部深入反腐第一线，与腐败分子进行直接的较量。
在查办案件过程中，腐败分子为了逃避打击，往往利用权力、金钱、美色等诱惑、拉拢、腐蚀办案人员，通过权权交易、权钱交易、权色交易，让纪检监察干部利用手中的权力办人情案、关系案，最后使大案办成小案，小案不了了之，实现逃避党纪政纪法纪的惩罚的目的。
的确，在中央高压反腐态势下，纪检监察干部承担的工作任务更加艰巨繁重，手中的权力特别是信访举报处置、案件检查、巡视监督、定性量纪、执法纠风等权力也加大了。
纪检监察干部没有天生的“免疫力”，一旦放松警惕，就会出现“灯下黑”的问题。
党的十八大以来，中央纪委机关处理38人，其中立案查处17人、组织调整21人，全国处分违纪违法纪检监察干部7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。
仅2016年8月至12月，全国纪检机关处分纪检干部400余人。
（二）长期在外办案、管理失控造成违纪违法的风险。
因工作需要，有的纪检监察干部经常外出办案，对长期跨行政区划办案的，组织对其工作情况难以掌握，管理鞭长莫及，容易滋生慵懒懈怠甚至是违纪违法等行为。
如去年江西省纪委曾通报了南城县纪委副书记席某赌博受到党内严重警告处分等典型案例。
又如办案人员在案件进展缓慢、难以突破时也极有可能出现指供、诱供，或侮辱、诋毁当事人的行为。
纪检监察干部长期在外办案监督失控，存在违纪违法的风险。
（三）对违纪人员调查取证不全造成的责任风险。
当前违纪违法行为越来越隐蔽，有些违纪人员虽然受到党纪政纪处分，但由于线索来源不全，仍有可能因其他违纪违法行为没有彻底查实查清而未受到严格追究。
如果日后案发，纪检监察机关将要承担追究不严、重罪轻判的责任风险。
有些纪检监察干部在办案过程中，过于关注直接证据而忽视间接证据，过于注意证据自身的完整性而忽视证据间的关联性，过于重口供而轻其他证据，导致证据不全，案件质量不高。
这些都是潜在的责任风险。
（四）定性量纪不准而造成的法律风险。
案件定性不准，既有党纪法规存在缺陷的原因，也有办案人员自身的原因。
有的违纪行为没有明确规定，对涉案人员的定性量纪就不好把握，如《中国共产党纪律处分条例》第二十九条规定：“对于本条例没有规定但危害党、国家和人民利益，确需追究党纪责任的违纪行为，比照分则中最类似的条款处理”；还有些违纪行为的表述模糊不清，导致一些违纪行为不好界定，定性也容易出现分歧。
个别疑难复杂或者非典型案件的定性问题，甚至纪委常委会、监察局局长办公会都会存在争议，只能实行“多数决”。
尤其是基层纪检监察机关，案件定性工作缺乏法律专业人才保障，这些都极有可能造成法律风险。
（五）对“双规”对象管理不到位，造成的办案安全风险。
“双规”旨在防止被调查人拖延时间、逃避调查，甚至串供、外逃。
被“双规”对象在纪检监察机关规定的场所配合调查，期间如果安全防范措施不到位，不排除发生自残、自杀、病亡、逃跑等意外事件的可能，由此造成的办案安全风险潜在危害更大。
如媒体报道三门峡市中级人民法院原副院长兼执行局局长贾某在被市纪委“双规”期间突发心脏病死亡，引起社会高度关注。
（六）纪检监察干部严格执纪，遭受调查对象或其家属恐吓、威胁、攻击，导致的人身安全风险。
纪检监察干部受到人身攻击和伤害的事情屡见于报端，但纪检监察干部的家属精神、心理上受到的伤害往往被人们忽视。
有的被调查对象对纪检监察干部使用拉拢腐蚀招数不凑效时，便千方百计对办案人员家庭进行骚扰、恐吓、威胁，一天十几个电话，让办案人员的家属胆颤心惊，造成了极大的精神创伤。
纪检监察干部面临被查对象恶意攻击，造成纪检监察干部被恐吓、威胁、诬告的风险。
（七）媒体炒作、舆论误导而造成的被诬陷、诬告的风险。
实际工作中，受处分人员或者被调查对象及相关利害关系人员利用媒体、网站对办案机关、办案干部歪曲、抵毁的情况并不鲜见，其目的就是为了博取不知情网民的同情，报复、攻击纪检监察机关。
（八）“三转”不到位而造成的工作错位、越位、缺位的风险。
当前，一些领导干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清，党风廉政建设“两个责任” 落实不力，“三转”不够彻底，纪检监察机关直接参与或干预社会经济事务较多，有时甚至带头冲锋陷阵，导致纪检监察机关越俎代庖、职责泛化，工作出现错位、越位、缺位。
如去年底《中国纪检监察报》文章不点名批评了某市纪委“多管闲事”，参与当地严打“三偷”（偷伐偷采偷排）。
问卷调查显示，纪检监察干部面临业务牵涉过广，工作上容易出现缺位、越位、错位的风险。
在实践中，由于当地党委、政府的部署要求，也有因为工作长期形成惯例的原因，还有的是因为有些部门过分依赖纪检监察机关，导致有些工作未能按照“三转”的要求，转得不及时、转得不彻底、转得不到位，有的是转了一部分，有的是明转暗不转，有的转了没有部门接，纪检监察机关由只好又接起来。
（九）坚持原则、严格执纪与人情世故相悖的感情压力。
纪检监察干部并不是生活在真空中，或多或少地存在人情、权力、关系等各方面的阻力和干扰，因此衍发纪检监察干部面对人情与法理冲突的问题。
一些被调查对象被立案调查后，到处托人找关系，希望能得到从轻处理。
遇到“特权案”、“人情案”等领导批条子、亲戚朋友请托说情的情形，有的纪检监察干部畏于权势，碍于情面，不敢碰硬；有的甚至放弃原则，妥协让步。
纪检监察干部在工作中面临着各种人情世故干扰的压力。
（十）工作、家庭压力过大而造成的身心健康风险。
在当前反腐高压态势下，纪检监察干部的工作任务日益繁重。
由于时间紧、任务重，纪检监察干部身心长期得不到放松和休息。
加上纪检监察工作保密性要求高，有问题无法与家人沟通，家庭责任无法顾及，时常面临家人不理解、不支持的情形，产生巨大的心理压力。
纪检监察干部工作和生活面临自身健康、家庭后顾之忧的压力。
很多人潜意识里“不愿意与纪检监察干部交往”和“敬而远之，能避就避”。
二、原因分析导致纪检监察干部面临风险和压力的原因很多，主要有以下五个方面：（一）体制机制不够给力。
纪委监督同级党委难题短期难以破除，如党章规定各级纪委实行“双重领导”体制，但纪委书记是同级党委的成员，纪委的人、财、物等方面要由同级党委保障决定，这种“双重领导”模式往往异化为同级党委领导为主，上级纪委领导为辅。
在这种体制下，纪委不仅无法充分履行同级党委的监督职能，而且有可能因为查办案件得罪同级党委领导而遭受排挤或打击报复。
当前纪检监察体制机制没有理顺、工作阻力障碍较大是造成纪检监察干部风险和压力的主要原因之一。
（二）主体责任落实不够到位。
党的十八届三中全会明确党风廉政建设工作，党委负主体责任，纪委负监督责任。
党委主体责任落实不力，纪委监督责任就会虚化、弱化。
有些党委在思想上没有转变观念，认为党风廉政建设是纪委的事，没有自觉承担起党风廉政建设主体责任，在行动上“只挂帅不出征”。
一些领导干部甚至认为纪委查办腐败案件会影响地区经济发展，对违纪违法干部不愿追究，甚至袒护包庇，给同级纪委施压，阻碍纪委履行监督职责。
不仅如此，一些地方的党委、政府还把拆迁、维稳、安保等应由其他职能部门牵头的工作交给纪委主抓。
纪检监察机关在办案入手不足、承载大量繁重任务的同时，还要腾出大量的时间、人力去落实监督执纪问责之外的其他工作，在围绕中心、服务大局、保驾护航的同时，纪检监察机关往往也容易发生工作上错位、越位的问题。
党风廉政建设主体责任不够落实，纪委监督执纪问责工作难以开展，是造成纪检监察干部面临风险的主要原因。
（三）自身建设存在缺陷。
纪检监察队伍自身管理存在缺陷，在纪检监察自身队伍建设中主要存在三个问题：一是办案人手不足。
按照中央纪委“三转”的要求，各级纪委通过整合优化资源加强了办案力量，但案多人少问题仍较突出。
二是办案能力不足。
一些办案人员缺少办案业务知识，特别是法律、财税等专业知识，有的甚至“还未扛过枪就要上战场”，业务技能和专业知识的匮缺,导致办起案来力不从心，还容易引发法律和责任风险。
三是自身监管不力。
工作的特殊性造成办案人员特别是长期外出办案的纪检监察干部缺乏必要的约束和监督，监管机制也不健全完善，在这种监管失控的情况下，一些警觉性不高、纪律性不强的办案人员可能会利用监管漏洞接受宴请、出入***所等，受拉拢、利诱而被腐蚀，造成以案谋私、知法犯法、知纪违纪。
（四）保障措施乏力。
纪检监察干部长年累月超负荷工作，长期处于紧张节奏工作中，缺乏必要的休息锻炼。
同时，过度工作和不规律的作息时间也使纪检监察干部无法在事业、家庭、朋友、健康与精神生活等方面统筹兼顾，最终导致身心劳累疲倦。
纪检机关实行严格的队伍管理，强调以铁的纪律打造过硬队伍，往往过分强调纪律而忽视人文关怀，纪检监察干部普遍存在心理“亚健康”问题，对此既没有进行心理疏导，也较少与纪检监察干部交心谈心，不能及时掌握其思想动态，解决其实际问题和困难。
这种超负荷的工作强度、人文关怀不足以及保障措施缺乏，往往使纪检监察干部产生疲惫、焦躁、厌烦、孤独等心理。
（五）内外干扰因素较多。
从外部分析看，纪检监察干部在查办案件时，易受到各种外界因素的干扰，包括地方领导打招呼强行压案不查，被调查对象或其家属诱惑、拉拢甚至威胁、恐吓、阻挠，网络散布谣言、炒作误导等。
这些来自四面八方的“杂音”对办案人员“围堵”，使办案人员承受巨大精神压力，影响了办案人员正常的工作、生活。
从内部分析看，纪检监察干部特别是基层纪检监察干部大部分是当地人，跟朋友、同事难免“抬头不见低头见”，社会属性决定其难以摆脱传统人情面子、世俗观念等影响。
人情、面子与法纪相冲突是造成纪检监察干部面临风险的主要原因。
三、对策建议当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，防止“四风”反弹、遏制腐败蔓延的任务艰巨。
根据调研分析，对如何减缓、化解广大纪检监察干部面临的风险与压力，提出对策建议。
（一）坚持加快改革和实践探索并重，消除体制机制障碍。
加快推进纪检监察系统体制机制改革，推动整体工作发展。
一要落实“两个为主”。
查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导，规范工作流程，健全推荐交流机制。
二是推进“两个全覆盖”。
反腐败斗争没有禁区、特区和盲区。
要发挥“派”的权威和“驻”的优势。
对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，单独派驻纪检组；对业务相近相关或者系统规模小、监督对象少的部门，实行归口派驻。
用好巡视这把反腐“利剑”。
在推进常规巡视的基础上，坚持问题导向，哪里信访举报多、哪里案件多发易发、哪里群众意见大，就往哪里巡视。
三要落实“一案双报告”。
线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，从制度上破解基层党委“不想查案、不让查案”和基层纪委“不敢查案、不能查案”的难题。
（二）坚持保障发展与从严执纪并重，最大限度争取党委支持。
纪检监察机关作为上级纪委和同级党委双层领导的机构，既要按照上级纪委的部署要求，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实，也要紧紧围绕当地党委政府的中心工作，正风肃纪，为当地的改革发展提供坚强有力的纪律保障。
一要主动作为，强化责任担当。
纪检监察机关作为党委、政府具体负责抓反腐倡廉工作的专职机关，要正确处理好党委、政府中心工作和纪检监察工作的关系，主动作为，围绕中心、服务大局，始终服从服务于党委、政府的决策部署，做到党委政府的工作任务安排到哪里，纪检监察的监督检查就跟进到哪里，对作风不正、办事不公、落实不力、履职不到位的单位和党员干部，严格责任追究，以强有力的执纪监督检查，为经济社会发展营造良好氛围。
二要善于作为，履职与服务两不误。
抓好党风廉政建设，既要落实党委的主体责任，也要落实纪委监督责任，落实主体责任是落实监督责任的前提和保障。
因此，反腐倡廉建设必须放在全国、全区和全地区的工作大局中去思考、谋划和部署，始终与党委政府思想同心、目标任务同向、工作措施同步，努力与党委政府决策“合拍”，善于找到纪委履职与服务地方发展的契合点，使反腐倡廉与地方经济发展相得益彰、相互促进。
三要精于协调，形成工作合力。
纪检监察干部化解风险压力要“加强请示报告，争取党委多为纪委工作支持撑腰。
”各级纪检监察机关要把协助党委落实主体责任作为落实监督责任的根本，要多向党委政府传达上级纪委的重大决策部署，多向党委政府汇报上级纪委的工作重要动向和指示精神，多请示报告纪检监察工作落实情况，多与党委、政府领导汇报沟通，从而赢得党委、政府的最大的信任、理解和支持。
（三）坚持内部监控与外部监督并重，防止“灯下黑”。
纪检干部手握反腐重器，对执纪者监督一丝一毫也不能松懈。
要不断强化外部监督，内部监控措施，完善管理制度，以监督的“无影灯”，消除“灯下黑”。
一要强化外部监督。
实行“开门反腐”，健全纪检监察信息公开制度，通过纪委开放日、新闻发布、门户网站和微博等多种形式公开。
健全特邀监察员制度，发挥内务监督委员会作用，拓展社会参与监督渠道，构建规范化、制度化、常态化的监督体系。
二要强化内部监督。
在健全完善地区、县（市）两级纪检监察干部监督机构、纪检监察机关内务监督委员会等基础上，积极创造条件，充分发挥其监督作用。
同时，要推行新提任纪检监察领导干部重大事项报告制度，将地区、县（市）、乡（镇）三级专职纪检监察干部统一纳入报告范围。
三要强化日常监督。
建立纪检监察机关干部电子廉政档案（内容涉及住房、兼职、持股、婚姻、出国（境）、配偶子女从业情况以及信访违纪处理等情况），及时掌握纪检监察干部动态，强化日常动态监管。
建立健全纪检监察干部监督管理与考核评价制度，把纪检监察干部履职情况纳入常态化监督。
紧紧围绕落实信访举报处置、案件检查、定性量纪、执纪纠风、干部任用、巡视监督等核心权力，研究出台纪检监察工作管理配套制度，为纪检监察机关正确履职提供制度保障。
（四）坚持公开透明与良性互动并重，打造“阳光纪检”。
公开透明是最好的防腐剂。
要“加强宣传沟通，让群众参与理解并支持纪委工作”，要“主动出击回应，及时调查处理澄清社会关注的热点问题”。
一要公开透明。
推行新闻发言人、纪检监察“开放日”和重大案件定期向媒体通报等公开制度，对重大、典型案件及时曝光，主动回应社会关切。
通过“开门反腐”，让社会各界人士和群众走进纪委，揭开纪检监察机关的神秘“面纱”，廓清迷雾，消除误解，让更多群众了解、支持、参与反腐败工作。
二要紧接地气。
根据纪检监察机关的中心任务，每年组织开展市、县、镇三级纪检监察机关下基层接访活动，与农村基层群众“面对面”接触。
一方面，为群众释疑解惑，化解集体、越级、重复访，另一方面从中发现群众反映强烈党员干部违纪违法的案件线索，同时也在悉民情、解民忧中接受群众监督，让纪检监察工作在阳光下运行。
三是加强互动。
依托电子政务、网络问政、网民见面会、官方微博微信和“反腐前线”等平台载体，积极与新闻媒体沟通互动，重要活动主动邀请媒体参与，及时回应媒体曝光的问题，对反映领导干部违纪违法的问题及时调查处理，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，对制造和传播谣言的依法加以打击，传递群众和媒体监督的正能量，为深入推进党风廉政建设提供强大的外部支撑。
（五）坚持严格管理与教育关怀并重，打造忠诚、干净、担当队伍。
形势越复杂，任务越艰巨，越是要以铁的纪律加强自身建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
首先，在准入上，要严把“关口”。
严格纪检监察干部准入的资格条件，突出德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好纪检监察干部入口关，并将“裸官”、受到组织处理或党纪政纪处分影响使用的、近3年年度考核中有被确定为基本称职以下等次情况的列为禁入类型。
第二，在管理上，要抓早抓小。
对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒。
推行班子成员、室主任“分级谈话”和日常谈心制度，在干部提拔、交流、轮岗、退休等敏感时间节点，有针对性开展谈心谈话活动。
第三，在惩处上，实行“零容忍”。
正人先正己，以“清理门户”态度和决心从严查处纪检监察干部违纪违法行为，发现一起，查处一起，清除害群之马，点名道姓公开曝光，将“办案不行、抹案在行”的纪检监察干部请“出列”，毫不留情清除害群之马。
第四，在培训上，注重政治与业务素质双提升。
加强对纪检监察干部学习培训，业务技能，不断增强纪检监察干部政治素质和责任意识、使命意识，在工作中自觉运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题，坚持依法依规，严格执纪。
第五，在心理疏导上，要加强人文关怀。
强化健康安全管理，落实纪检监察干部休假或疗养制度，对出现办案后遗症的工作人员进行心理调适。
定期组织开展健康有益文体活动，激发纪检监察干部昂扬向上的精神状态，释放压力。
对家庭有困难的在政策范围内提供力所能及帮助，解决纪检监察干部的后顾之忧。
如何加强纪检监察系统内部监督管理
鲁纪干 基本情况\\r强化制度保障，内部监督管理工作进一步规范。
山东省各级纪检监察机关紧紧抓住建章立制这个关键，健全完善上下统一、基本完备的制度体系。
一是建立内部监督制度。
省纪委、监察厅先后出台《省纪委常委会关于加强自身建设的意见》、《关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见（试行）》等制度，并汇编《山东省纪委、监察厅机关自身建设与管理规章制度选编》，印发全省纪检监察系统。
二是健全工作运行制度。
各级纪检监察机关紧抓重点部位和重要人员，进一步健全完善纪检监察机关内部管理、廉政风险防控和纪检监察业务等方面的制度规范。
临沂、泰安和滨州市纪委、监察局把规范办案程序作为重点，建立了县（市、区）纪委交叉办案、案件审理助辩等制度。
淄博和枣庄市纪委、监察局突出责任追究这一关键，制定了《错案责任追究制度》。
三是完善干部管理制度。
省纪委、监察厅制定《关于规范机关干部外出行为的规定》、《纪检监察机关工作日午间禁酒制度》等，规范纪检监察干部行为。
印发《关于进一步加强纪检监察干部队伍管理监督的通知》，严格纪检监察干部选调录用，规范纪委书记（纪检组组长）职责分工，加强纪检监察干部履职监督。
建立干部轮岗交流制度，对信访举报、案件检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员，定期进行轮岗交流。
完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度。
\\r创新监督方式，内部监督管理机制进一步健全。
各级纪检监察机关积极探索创新，形成了一些切实可行、特色鲜明的内部监督机制。
一是查访回访。
枣庄市山亭区、淄博市淄川区和滕州市纪委、监察局定期开展对办案纪律执行情况、纪检监察工作制度落实情况、作风建设情况的明察暗访，做到抓查访、常督促，抓回访、常提醒。
临沂市兰山区纪委、监察局推行公务活动情况监督回访反馈制度，把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。
二是实施目标管理考核。
省纪委、监察厅制定《委厅机关、派驻机构综合考核评比暂行办法》和《实施细则》。
各级纪检监察机关采取多种方式对县（市、区）纪委、监察局和派驻机构的工作情况进行检查考核，并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。
三是建立纪检监察干部电子廉政档案。
一些市、县探索建立了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副组长以上干部电子廉政档案，全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
\\r注重夯实基础，纪检监察干部综合素质全面提升。
各级纪检监察机关始终把加强教育作为强化内部监督的一项基础性工作，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“建设学习型机关”活动为载体，不断完善中心组学习制度。
坚持每年一个主题，深入开展主题教育活动，着力解决纪检监察干部在党性党风党纪方面存在的问题。
通过会议、专题讲座和党课等形式，组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、监察部有关文件，引导广大纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。
通过扎实有效的工作，整个队伍呈现出积极向上、奋发努力、风清气正的良好状态，反腐倡廉建设公众满意度稳步上升。
\\r存在问题\\r认识不够到位。
少数纪检监察领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，有的对存在的问题不敢正视，存有“怕出丑”的心态和“家丑不可外扬”的想法，导致对干部的监督管理失之于宽、失之于软。
个别纪检监察机关和纪检监察干部接受监督的意识有待增强。
\\r制度不够完善。
目前各级已出台的纪检监察机关内部监督管理文件和规定，有的比较笼统抽象，操作性不强；有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多，对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少；对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多，对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。
特别是对领导干部和执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督措施，造成部分工作制度执行不够到位，在责任追究上往往碍于情面不能够从严处理，影响了监督效果。
\\r监督主体不统一。
有的把管理监督工作放在干部室，有的放在办公室，有的放在机关党委（支部），没有形成统一的管理监督机构，没有明确专门人员负责开展工作，监督主体和责任不明确、不规范。
\\r体制机制不健全。
按照党章规定，纪律检查机关实行的是双重管理，但上级纪委离得远，对下级纪检监察机关不能形成经常性监督；同级党委对纪检监察机关往往又比较信任，容易忽视对其监督；下级监督缺乏有效的途径和办法，监督效果不够明显。
\\r对策建议\\r切实增强抓好内部监督管理工作的责任感和紧迫感。
各级纪检监察机关要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题，深化对内部监督管理工作极端重要性和现实必要性的认识，采取坚决有力的措施，推动内部监督管理工作取得新的更大成效。
广大纪检监察干部要牢固树立“监督者首先要接受监督”的观念，增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性，习惯于在监督下行使权力、开展工作。
各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接受监督，带头开展监督。
\\r着力提高内部监督管理工作的针对性。
一要强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督。
通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式，加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。
二要强化对纪检监察机关执纪执法办案活动的监督。
针对案件检查、信访举报、执法监察、纠风治乱、效能监察等执纪执法办案重点部门和线索初核、立案、移送、销案等重点环节，加大监督力度，促进依纪依法办案，确保公正廉洁。
推行执纪执法办案回访制度，防止不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题的发生。
三要强化对纪检监察干部思想作风情况的监督。
加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。
同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部“工作圈”和“生活圈”、“社交圈”的监督，确保其秉公执纪、文明执纪，廉洁自律、干净干事。
\\r进一步健全内部监督管理机制。
一要完善上级对下级的制约机制。
发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。
强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。
二要健全完善本级机关的内控机制。
明确干部室和机关党组织作为内部监督的主要职能部门，使之积极介入执纪执法活动，针对容易出问题的环节进行重点监督和跟踪监督。
强化一岗双责制，以各级纪委书记、分管领导和内设机构主要负责人为主体，按照谁主管谁负责的原则，将监督贯穿于执纪执法和队伍建设始终。
完善机关内设机构之间沟通协调机制，形成互通信息、加强配合、相互监督的良好氛围。
三要完善下级对上级的监督机制。
建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。
研究制定下级纪委对上级纪委监督工作办法，明确下级纪委在职权范围内对上级纪委的监督职责。
探索实行下级纪委对上级纪委机关室主任和班子成员履行职责、执纪执法、勤政廉政等情况进行公开评议制度，每年至少开展一次述职和评议活动。
\\r不断丰富内部监督管理办法。
一要认真执行相关制度。
抓好民主生活会、个人述职述廉等党内监督制度在纪检监察机关的落实，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，建立干部外出执行公务情况报告制度、办案问讯全程录音录像制度等，进一步规范工作程序，防止执纪不公、以案谋私等现象的发生。
健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。
二要拓宽监督途径。
认真落实各级党组织、党员对纪检监察工作的监督职责，充分运用巡视、执法检查、专项检查、信访举报、明察暗访等方式，加强与案件检查、信访举报、干部人事等其他部门的协作配合，增强内部监督实效。
三要完善目标管理检查考核机制。
将内部监督情况纳入目标管理检查考核体系，完善内部考评机制，加强对纪检监察干部“德、能、勤、绩、廉”的综合评定。
四要建立和完善责任追究机制。
如何抓好纪检监察干部队伍自身作风建设的思考
一、重视纪检监察干部的选拔任用，努力造就一支高素质的专职队伍 随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，对纪检监察干部的能力和素质提出了新的更高的要求。
就目前的纪检监察干部队伍现状来讲，总体看，政治素质是比较好的，但文化水平和专业水平不够高，知识面不够宽，年龄结构不合理。
普遍存在的问题是：政治理论和文字综合能力较强的宣教人员、熟悉行政法规和行政管理的监察执法人员、财会和法律专业功底扎实的办案人员，以及能够从事纪检监察系统法规建设和业务培训工作的人员都还比较缺乏。
如何更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务，首要问题就是要加强纪检监察干部队伍建设。
在纪检监察干部的配备使用上必须始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以好的作风选拔作风好的人充实到纪检监察干部队伍中来。
要坚持做到五个“注重”： 一是注重干部的综合素质，严把“入口关”。
在纪检监察干部队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则，严格慎重选人，绝不能勉强凑合。
通过选用高素质的纪检监察干部，来确保纪检监察干部队伍的纪律性、纯洁性。
\\r 二是注重干部年轻化。
在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。
\\r 三是注重干部的培养教育。
要给那些有潜力，积极要求上进的纪检监察干部压担子，在工作实践中提高干部能力和水平。
同时，要采取请进来和走出去等措施，加大干部培训力度，开拓干部视野，积极为干部的成长创造条件。
对那些不适应纪检监察工作的干部要及时进行调整，畅通“出口”。
\\r 四是注重对纪检监察干部的提拔使用。
对那些政治素质高、业务能力强的纪检监察干部要进行大胆提拔使用，以此激励纪检监察干部勇于探索，大胆实践。
同时要抓好轮岗交流，实现纪检监察干部交流的制度化、经常化。
\\r 五是要注重保持纪检监察干部队伍的相对稳定性。
纪检监察工作具有其特殊职能，业务性、政策性比较强。
要不断健全科学的管理用人机制，在纪检监察干部的培养、交流、使用上做到科学、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、连续性开展。
\\r \\r 二、加强队伍建设，努力提高纪检监察干部自身素质 胡锦涛同志指出：“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。
建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。
当前，必须以“三个代表”重要思想为指导，一切从实际出发，与时俱进、开拓创新地做好纪检监察队伍的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设。
\\r 一是要加强学习，坚定信念。
深入学习贯彻“三个代表”重要思想，不断提高自身的政治理论素养。
要善于用发展的眼光、改革的精神，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高业务水平和工作能力，承担起党章赋予的各项职责和任务。
要坚持原则，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事。
要牢记使命，求真务实，进一步塑造良好的纪检监察干部形象。
\\r 二是坚持培训，提高工作水平和执纪能力。
采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，不断提高纪检监察干部的五种能力。
即：经常学习党规党纪，具有融会贯通的能力；善于冷静思考，做好思想工作的能力；深入调查研究，具备综合分析、鉴别的能力；不断更新业务管理知识，具备较强的口头、文字表达能力；勇于实践，提高开拓创新能力。
\\r 三是要加强自我教育，主动接受监督。
纪检监察干部处在反腐败的第一线，如不增强主动接受监督的意识，拒绝监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程。
打铁先得自身硬，作为专门的监督机关，更要起表率作用。
凡是要求基层单位和部门执行的，纪检监察部门要首先执行；凡是要求别人做到的，纪检监察人员要首先做到；凡是要求纪检监察工作人员做到的，纪检监察部门的领导要首先做到。
做到不该说的坚决不说，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去，纯洁生活圈和交友圈。
凡是与政策相违背的活动、行为决不参与，凡是与政策相违背的言论决不传播，时刻保持清醒头脑，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，防微杜渐，不断提高自我免疫能力。
\\r 四是要关心爱护、发挥激励作用。
要对纪检监察干部从工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以关心、爱护。
积极做好推荐、输送等工作，以调动和激发他们的工作热情和事业心，使纪检监察干部热爱本职工作，不断陶冶情操，磨练意志，从而以可亲、可信、可敬的良好形象赢得广大干部群众中的理解和支持。
\\r \\r三、与时俱进，努力塑造检监察干部新形象 纪检监察干部在工作中既要常常深入基层和外地调查取证，又要不断与当事人面对面接触，难免会受到各种各样的腐蚀和诱惑，甚至会产生“办案腐败”。
为此，要努力成为一名合格的纪检监察干部，必须树立好“四个形象”。
\\r 一是满身正气，树立可信形象。
人们常把纪检监察机关看作是主持正义，公正、公道的地方，碰到违法乱纪的行为，想到要向纪检机关检举；个人有冤屈时，也会找到纪检监察机关来申诉。
作为一名纪检监察干部，要时刻牢记自己的使命和责任，要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。
同时，纪检监察干部既是执法者又是监督者，打铁须得自身硬，在纷繁复杂的社会生活中，两袖清风，做到在纪律面前人人平等，决不能从私心和个人好恶出发。
特别是在查处各种违法违纪案件时，更要坚持秉公执纪，不带任何个人成见和偏见，在充满诱惑的现实生活中，不为权力所蚀、不为物欲所惑、不为金钱所动、不为声色所迷。
做到不枉不纵，刚正不阿，靠自己的言行赢得党和政府的信赖、干部群众的信任。
\\r 二是满腹才气，树立可敬形象。
随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况和新问题，要适应形势的发展，就必须懂全局、精本行。
一方面要广纳新知。
纪检监察干部不仅要熟练掌握本岗位的业务知识，而且还要广泛涉猎哲学、经济、法律、科技等方面的知识，不断地丰富自己，成为一专多能的复合型人才。
另一方面要提高工作能力。
在积累知识的同时，还要注意各种能力的培养和锻炼，以适应形势发展的需要。
面对纷繁复杂的社会现实，需要有敏锐的洞察力，善于在信访举报中查证问题。
以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、真抓实干的工作作风抓好各项工作的落实，以反腐败的实际成果取信于民，使干部群众从心底里敬佩。
\\r 三是满脸和气，树立可亲形象。
纪检监察的工作重点在很大程度上是教育干部，预防腐败。
因此，在实际工作中，纪检监察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术。
纪检监察机关不仅仅是惩处机关，同时也是咨询机关，谈心交心、保护爱护干部的机关。
作为纪检监察干部要时刻不忘自己的职责，牢记党的宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，保持优良的工作作风，做到和蔼可亲，平易近人。
纪检监察干部要多深入群众，善于与干部群众交朋友，带着满腔热情来对待和处理干部群众反映的问题，和风细雨地做好思想政治工作，做到以诚待人，以理服人，以情感人，让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇，又与人为善；既严肃认真，又不盛气凌人，使他们觉得纪检监察干部有情又有义。
这样，党员干部和人民群众才愿意和纪委反映情况，也愿意敞开心扉。
\\r 四是满腔勇气，树立可畏形象。
面对各种各样的不正之风和腐败分子，身为一名纪检监察干部需要的是勇气。
反腐败是一场严肃的政治斗争，作为纪检监察机关，有案必查是天职，有案不查是失职。
查案子就要得罪人，搞纪检监察工作就是不要怕得罪人。
纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，要惩治腐败、纠正不正之风，特别是查处违法违纪案件要敢于打黑面，有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神。
对腐败分子不仁不义才能对人民群众有仁有义。
要通过查办案件发挥警诫作用，让腐败分子闻风丧胆，令人民群众拍手称快。
（李文国 作者系额敏县霍吉尔特乡党委秘书、纪检副书记）
