什么是“违宪”
违宪行为是宪法的行为· 从上来说，违反宪法应该是严重的行但宪法上却对违宪行为的处罚没有具体规定，而对于其中一部分在民法、刑法等予以规定．如宪法上有一规定”公民的人身和尊严不可侵犯”，如果实施非法拘留或辱骂他人，一般给予治安管理处罚，被侵犯人可以提起民事诉讼．而如果情节恶劣，构成非法拘禁罪或侮辱罪，追究刑事责任．违法行为是违反法律的行为。
行政机工作人员有下列（ ）情形之一,情节严重的,依法给予行政处分。
（多选）
我和收集的一些幽默惯例,花了我很多时间,我只是想让我成为幽默,有魅力的人,所以我要为这个目标而奋斗!至少是现在,我知道这条路很遥远,但是自从接触这方面知识以及每天背诵五条幽默惯例,至今我明显感觉到我的幽默潜能开始爆发了,我脑子里面经常能够闪现很多可以用的幽默,我也发现我现在说话的时候经常听到别人的笑声,那种成就感啊,老爽了!废话少说,看正文 1.不用谢,我是雷锋叔叔(当别人说谢谢你时你就这样回答他\\\/她)扩展---别人帮你什么,你可以说:谢谢雷锋叔叔 2.失败是成功他妈(当别人遭受挫折或者打击是,你可以这样安慰别人) 3.别以为你把小JJ插到地里就QJ了整个地球?(你可以嘲笑对方想法太简单,太理想化) 4.其实按照猪的审美观来看,我基本上算得上是个帅哥(别人嘲笑你长的难看时你可以这样反击) 5.我一想到祖国还没同意台湾,我就郁闷啊(别人问你心情怎么不好,干吗愁眉苦脸的,你可以这样回答) 6.爷爷都是从孙子走过来滴(别人抱怨工作处境不好,工资低,没看到前途和希望时,你可以这样安慰,人都是先孙子后大爷的嘛) 7.林子大了,什么鸟都有(当别人做了一些很不可思议的事情时,你可以这样嘲笑他很另类啊) 8.随你大小便吧(当你拿不定主意时,让别人自个做决定时,你这样对他说) 9.为了配合今年计划生育的顺利完成,我本人决定暂时不与任何女性接触,多谢合作(别人问你为什么不找女朋友,或者你跟女生在一起时开一下玩笑.其实在很多场合可以用) 10.别一拉不出屎就怪地球没吸引力(可以嘲笑对方做事不从自身找原因,老是抱怨外界因素) 另外值得大家注意的一点就是:我采用的是数字记忆法来记忆,什么叫数字记忆法呢?大家可以到网上查查.举个简单例子吧,以上的十个惯例我现在是打死也不会忘记的. 11.我要是女的,早喜欢上我了(可用在叹息美女们有眼不识我这个泰山)12.不和地球人一般见识(不想理某人时,直接这样对对方说)13.**,你又开始顽皮了,你怎么能这样跟&&说话呢(当对方对方说话不通过脑子对别人说不该说的话时你可以这样对他说,注意娘娘腔的说可能效果会好些)14.凭你的智慧,我很难跟你解释清楚(别人问你问题,你可以开玩笑跟他这样说,说完当然你就得认真回答他问题啦)扩展,你也可以这样说:你这不是在侮辱我的智商吗?15.请问你是?(陌生人给你短信,你可以这样回)16.鄙视我的人这么多,你算老几(别人说鄙视你,你可以这样反击他)17.我不可能人人都喜欢我,我又不是人民币(对方说谁谁谁讨厌你,你反击他)18.我不能得到所有人的满意,因为不是所有的人都是人()19.曾经有这样的一个传说,据说在看到美女的人会长生不老(在跟朋友调侃时,可以直接扔出这个话题:女人,相信大家都喜欢讨论)20.和谐社会(和谐这个词已经地球人都知道的,同时也是非常时尚的词汇,时不时搞出一段带有和谐这个词的相信效果会不错) 举例:1.为了社会的和谐发展,你把你那臭脚拿去洗洗吧.2.今天终于还是为建设和谐社会努力工作了一天,没白活OH YE.21.对不住gcd的培养啊(举简单例子,OH MY GOD 又忘了还你的笔记本,这么艰巨的任务居然忘了,真对不住gcd的培养啊) 22.你很有某位元帅的气质------(其实聚餐时,发现某位大大吃饭狼狈的样子,你扔出一句:我发现你吃饭的样子很象某位元帅-----) 23.做人要厚道啊(虽老,但是我觉得当别人对你不好时,这句话应该还是可以做小小反击) 24.春天来了,冬天还会很远么(反其道而行,最近不是经济危机很多找不到工作嘛,安慰别人,这句话我推荐) 25.共产主义事业(直接事例:别整天想着乱七八糟的东西了,好好想想咱们的共产主义事业吧) 26.I服了U(地球人都知道怎么用吧,虽很老,但不过时) 27.自我介绍一下吧,本人长的不怎么滴,头型也难看的很,,某方面能力还马马虎虎,不过还算一表人才啦.(自我介绍?要的就是特别!) 28.你的想象力真是超越了人类的极限啊(嘲笑对方的异想天开) 29.人品问题啊(这样的事情你都碰上啊,人品问题啊) 30.人不风流妄少年,人不疯狂妄少年,人不犯贱妄少年(人家说你太疯狂了,你说:人不疯狂妄少年) 好!,牛人都是从菜鸟走过来的.我不能一下子发太多给大家,免得大家只是走马观花,不去实践,不实践,只是当个旁观者,这是懒猪的典型代言人,我知道:你们这个代言人虽然没有懒猪的形象,但是绝对具有猪的气质,我对你们的景仰有如滔滔江水,连绵不绝,又如黄河泛滥,一发不可收拾!!!! 我曾经去拜访过一个演讲大师,他教给我最重要的一个词语,也是我永生难忘的词语:学习. 注意,他跟我说,99.9999999999%的人只是只是学,但是没有去习,真正领悟习的重要性并且去实践的哪个人就是社会上那些徘徊在牛A跟牛C的人之间的那种人.你是那种人吗?跟我一起学习吧.我现在已经明显感觉到自我的提升,老爽了. 对了,告诉大家一个秘密,大家一定要记得告诉你们身边的每一个人来帮我保密啊.呵呵 其实也不是什么秘密,我告诉大家我现在的做法吧.我每天晚上会上网半个小时看看一些笑话或者经典语录,包括相声,小品,广告词,然后抄下来,把他们编好号,然后第二天早上用数字记忆法背诵五条,下午的时候,我就用手机编辑这五个惯例发到本手机里面,呵呵. 现在我收集的重量级经典幽默惯例已经达到150条了,我已经背诵了发表了的20条. 大家一起跟我为成为一个幽默的人而努力吧!一切皆有可能!我惊喜的发现,我用我的七寸不烂之舌,终于可以把我的幽默运用到泡学上了! 大前天搭讪了一90后,绝招就是我的幽默风趣还有丰富的表情和肢体动作.大前天晚上给她打了个30分钟的电话.前天把她约出来,因为我的幽默底子已经在泡友们的支持下,已经达到还可以的状态.期间IOI不断,她说我很幽默啊.当时我很兴奋,但是我一点都不表露出来,但是有谁知道,我等这句话等的花儿都谢了. 废话少说,直接插入正文.我不再注释.请朋友自己想象运用的场合40.我此时此刻,代表我的家人,代表我的保镖,代表我的秘书,我的宠物感谢你对我的厚爱!31.你不要用这么老土的方法来占我便宜好不好---------------不过我还是很喜欢的32.亲爱的,你一定要保重啊,------------我说的是体重33.打死我也不说,你还没使用美人计呢!34.你不要老是用这样色迷迷的眼神看我好不好?我这么帅,看我是要收费的35.你真是个天才啊,天生的蠢材36.完了,你不理我,我现在变成狗不理了37.看你这身打扮,不去当乞丐实在是太可惜了38.其实你很贤惠---闲在家里啥也不会39.你是不是欠别人钱了--------------脸色这么难看40.你在跟我说话么?不会吧,认错人了吧
婚外情的好处是什么
从道德上来说，婚外情总是会损害家庭，损害夫妻感情的，这是不符合的，是不合理的。
但我们从另一个方面来看，婚外情能使我们压抑的身心得到一些解放，令我们郁闷的心情得以渲泄，使我们感到愉快，这对我们的身心是有好处的，在我们认为，这是合理的。
“我承认，跟情人在一起时间，我们都疯狂做爱，情很爱我，我们一起一年多了，只要在一起，我都会做爱，情人给我的感觉老公那里是没有的，我知道，我不应该这样，可我不知道，何时会停止我和他之间的关系，我也想好好跟老公过，有时候，我想到我老公的好，我就哭了．我觉得对不起我老公，可就是走不出来．”阿梅如是说。
说到婚外情，我们不得不说到性。
说到性，这就联想起了汉字狂草的文章中的一句话：想着老婆手淫。
此话说到了骨子上了，应该值得我们深思。
为什么会有婚外情的发生
为什么会有“想着老婆手淫”甚至“对着老婆手淫”的事发生
随着人员流动的不断加大，越来越多的夫妻两地分居，对于夫妻间的感情不多不少都会受到影响。
对于性来说，每一个正常的男女都有的欲望，而对长期分居且没有过过性生活的人更甚。
长期不过性生活，长期受到感情的压抑，对人体是十分有害的。
如果这时，有一段感情注入，在你情我愿的情况下，男女双方都会感到愉悦，感到满足。
这对提高自己的生活质量与身心健康是大有益处的。
我们又为什么要去反对它，阻止它呢
两地分居的夫妻会产生婚外情来减缓心情的压抑，而在一起生活的夫妻又为什么会产生婚外情呢
这肯定是夫妻间出现了问题。
或者是夫妻间缺乏了解，缺乏沟通，影响了夫妻间的感情。
这时，如果有一段婚外情注入，这将比双方都在抑郁中生活而苦恼好得多，起码将事情摆出来了。
这将有助于事情的发展的。
志趣不一，欲觅知音。
志向、兴趣、爱好是夫妻感情的重要因素。
如果俩人志趣不一以至于常相互争吵，久而久之，就会各自在社交场合中与情投意合的异性朋友友情发展为恋情。
感情不和，寻求补偿。
感情是维系夫妻关系的基础，如果夫妻之间感情不好，就会带来巨大的烦恼和精神压力，双方就有可能通过别的途径去寻求补偿。
生活寂寞，寻求慰藉。
过于单调寂寞，很容易产生孤独烦闷感。
一些不甘寂寞的人便会去寻找能够重新弹起激情交响乐的第三根琴弦。
喜新厌旧，寻找刺激。
猎奇求新心理具有普遍性，同时由于恋人之间婚前婚后生活发生了质的变化，浪漫会变得暗淡，新奇感和神秘感也会随之消失。
如果再不注意更新爱情的内容和方法，长此以往，其中一方就会寻找新的刺激。
性生活不和谐，另寻新欢。
性生活是婚姻的重要内容，也是维系夫妻关系的纽带和润滑剂。
夫妻双方如果性生活不和谐，很容易导致感情上的不融洽，而出现另觅新欢。
知恩图报，以身相许。
知恩图报本是做人的一种良好品德，但是如果把握不好，往往会情意绵绵突破友谊的界限，引发婚外恋。
女人的婚外情的代价太高，女人是感情的动物，一旦喜欢上了那个男人就可以为他生为他死，感情是单行串联的，结束一个，才可能开始另一个，基本在一段感情中能保持忠贞。
可是男人却不一样，他们是并行的，他喜欢一个人，也可以同时喜欢着另外一个人，而且能没有丝毫的羞愧或者感觉不妥。
大多的男人都有越多越好的想法，只要时间金钱允许，他们是不在乎多一个两个的。
女人是情的发泄者，而男人更多的则是欲的发泄者，两者的组合成就了情欲。
男人从一开始就很明确自己婚外情的尺度和后果，而女人却是尝到了苦果以后才知道为此要付出的代价。
很多的男人也还是有情的，但是这个情绝对超越不了与自己妻子离婚的地步（除非婚姻真的极其糟糕的）。
而女人往往愿意为了情抛弃现有的一切，她们对于这种感情抱有太多幻想，却根本不知道这样的幻想根本就是不堪一击的。
在中国新兴革命时期，先生当着夫人，与他的学生相恋且同居；而在国外，背着他的夫人，与他的秘书搞起了地下情。
的成功，在于他始终坚持他的这段婚外情是正确的，并坚持了下来，最终使得与的婚姻只是纸上的婚姻，与的相恋成为事实的婚姻，并得到赞扬。
而克林顿的婚外情，在于他不能继续坚持也不想不敢坚持。
婚外情，是存在着爱情的。
要不，与不会同居。
几千年来，中国的男人其实一直就很幸福，最少在性上，基本不会有什么压抑，今日的情人的盛行不过是从前妻妾成群的一种衍变而已，而且成本相对于从前是在总体的降低，责任无从谈及。
而女人，她们需要来自异性的宠爱，即使有性关系也并不代表以心相许。
因为家庭在女人心目中的地位，尤其是孩子身心幸福的重要性，有时比她本人的性命更重要，而来自婚外的爱抚可能只是女人为了更好地将家庭维持下去的一个出口。
婚外情的好处是：带旺了第三产业。
男人要与婚外情人幽会偷欢，经常到宾馆开房，旅店业就会兴旺起来。
有时也会带情人到各地旅游观光，游山玩水，抒发浪漫情怀。
他们有时还会带情妇泡温泉，搞桑拿按摩，洗鸳鸯浴。
于是就带旺了旅游业、交通运输业、饮食服务行业。
婚外情有利于培养子女的独立生活能力。
男人搞婚个情导致夫妻离异，家庭崩溃，子女在失去父爱或母爱的情况下，得学会洗衣做饭，独立生活能力会更强。
男人搞婚外情是一种济困扶贫的行为。
俗话说：“富贵思淫欲，贫贱起盗心。
”有钱的男人才搞婚外情，无钱的男人为生计忙得团团转，没有财力也没有心思搞婚外情。
男人搞婚外情多数是贪色，女人搞婚外情有贪色的，更多是贪钱。
搞婚外情的男人会给情妇很多钱，跟济困扶贫差不多，有利于宿小贫富差别，是一种善举。
电影将婚外情总结为： 三大好处是：第一：可以有力地促进家庭的美满、幸福。
夫妻一方要是有了外遇、或者是怀疑一方有了外遇，另一方也可以出轨，找一点精神平衡，然后婚外情就可以确保家庭的和平、幸福了。
第二：婚外情有比医疗更好的疗效，专治男女。
于平淡如水的或是感情相当不好的夫妻，可以激情一把，一是学点技巧；二是提升一下自己的激情，重新找回当年的感觉，让七年都的老婆怀上孕，这不感谢婚外情感谢谁去呀
你说婚外情有什么不好，没危险、没有争吵，还有医疗治病的作用呢。
第三：婚外情可以不计划生育。
美貌少妇傍上了大款，老妇少妻可以没有计划生育的约束再生一贵子。
难怪有那么多的老大款要家外有家，子孙多多。
婚外情的女人也有九大好处：婚外情的女人会更性感 2.婚外情的女人会更美丽 3.婚外情的女人会见识更广 4.婚外情的女人会对生活有深刻的感受 5.婚外情的女人会增强勇于担当的精神6.婚外情的女人会有自我牺牲精神 7.婚外情女人的容颜会不易老 8.婚外情的女人会增强其9.婚外情的女人会多一份幸福。
任何事情，如果不能客观的看待，只能陷入唯心主义的论调中去。
相对于法律上对嫖的禁止来说，婚外情的性行为好象不犯法也不合法的，法律好象也没有对婚外情合不合理有什么明确的解释。
所以在今天女人拥有一两个情人不会遭致太多的非议，更多的人给予了宽容，但是这宽容却是来源于男人自私的本性，试想，没有了女人，男人的情人从何而来
所以男人对于女人拥有情人的谅解度是高于女人的。
但是，有一点是可以肯定的，每个想拥有情人的男人是断然不会希望自己的妻子也拥有情人的。
其实他们怎么就不好好想想，淫人妻者，妻必被人淫的道理呢
世界环境的状况
现代人已经有了相当大的改变自然环境的能力。
不过人类在享受科技进步营造的舒适生活环境时，并没有及时意识到所付出的生态代价，结果是人类被迫面对日趋严重的环境污染和地球生态危机。
人与自然环境之间应该是怎样一种关系
人类能把自然看作自己的附属品吗
对环境与人类之间关系的重新考虑是本世纪人类文明最重要的发现之一。
本期动态将从五个不同的方面, 谈谈人类面临的几个重大的环境问题。
人口：地球难以承受之重 现在，每掀开一张日历，就有20多万个婴儿降生在地球上。
1999年10月12日，世界第60亿公民在波黑呱呱落地。
60余亿人口----这是目前人类的总和。
而与此相对照，空气、水、森林、耕地、矿藏......几乎所有生存资源的平均数都在因分母的不断膨胀而日益缩小。
人口问题在远比以往更为深广的背景下凸显于世人面前。
国际人口科学联盟副主席卡瓦胡先生指出，当一个国家人口增长率达到4%时，就会给这个国家的可持续发展带来一定的问题。
联合国人口基金执行主任萨迪克博士则强调：人口稳定对于实现可持续发展必不可少，是一个关键的重要目标。
国际人口科学联盟理事蒋正华说，中国是真正对可持续发展和提高计划生育服务水平实现了政府承诺的国家，充分了解中国的人口政策是经过严格论证的，目标是合理的，工作方法也是在不断改进的。
人口问题从本质上讲是发展问题，摆脱贫困落后、提高教育水平、保护妇女健康、追求生活质量......几乎没有社会生活的哪个方面，不需要从人口角度加以权衡。
瞩目现实，人口过快增长的警钟确实在鸣响：1830年世界人口还只有10亿，100年后增加到20亿，以后分别只有30年、15年和12年的时间，世界人口总数就增加到30亿、40亿、50亿。
现在，全球每年净增人口在8600万以上，却有1700万公顷森林消失，600万公顷土地沙漠化，贫困人口不断上升，并引发诸如白发浪潮、城市化所产生的各种都市症等社会问题。
20世纪以前，人口科学作为一门科学还鲜为人知，但进入20世纪特别是二战以后，得到了空前的繁荣和发展。
它在20世纪对人类作出的历史性贡献，是对人口剧增提出了预警性的分析，使人类能及时认识到控制人口增长的重要性和紧迫性，采取了相应措施并取得了显著成效。
尽管各国经济发展和文化背景各异，所面临的人口问题也不尽相同，但寻求最佳的人口规模和人口结构，努力实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，不应仅是国际人口科学讲坛上的呼吁，而应是各国政府的认同，因为这其实是民众的需要。
曾几何时，计划生育似乎是一个中国味十足的专有名词。
而今，即使是远离经济发展快车道的国家，降低妇女总和生育率的进展都很显著。
生育革命，正成为人类跨世纪的选择。
这场革命的内容当然不仅是人口数量的减少。
我国实行计划生育就是要通过少生来促进优生优育优教，促进妇女的健康和妇女的解放，促进计划生育户生活水平的提高和生活质量的改善。
作为最大的发展中国家，中国在世界人口的天平上占五分之一强。
只要简单地设想一下，如果中国人口盲目增长，资源破坏，环境恶化，将会产生什么样的后果
事实上，自20世纪70年代全面推行计划生育以来，中国人口控制已取得巨大的成就。
按70年代的生育率计算，中国实行计划生育20多年来共少出生了3亿人，将中国11亿人口日推迟了四年，将亚洲30亿人口日推迟了三年，将世界50亿人口日推迟了两年。
中国计划生育，是事关中华民族的大事，也是事关整个世界的大事。
自然资源：取之不竭吗
由于人口膨胀和经济的迅速发展，人类对地球影响规模空前加大，人口、资源、环境与发展的矛盾愈来愈突出，引起了全世界的忧虑和不安。
了解和认识全球资源态势，研究与资源开发相关的全球环境问题，对于实现世界各国共同追求的可持续发展的目标，有着十分重要的意义。
自然界的土地、水、矿物、空气、森林和草地等，是在人类出现之前就存在于地球上的自然物，在没有人类干预前，它们按照自身的规律运动、变化着，只是在人类出现之后，被人类利用，并给人类带来效益，才被人类称为自然资源，简称为资源。
地球表面积5.1亿平方公里，70%以上为广阔的海洋所覆盖，陆地面积仅占29%，约1.5亿平方公里。
陆地本身是一个极其复杂的生态系统，除了沙漠、冰川、冻土、不宜开垦的山地和土质极差土地外，只有约30%可以耕种。
据联合国粮农组织1989年统计，全球土地面积为1306925万公顷，约占全球总面积的¼，在全球土地面积中，耕地占11.29%，草地占24.58%，森林及林地占30.98%，其它土地占33.15%。
水是地球上一切生命发生和存在的最重要的物质基础。
地球上大约有14亿立方公里的水，其中不适宜人类饮用的海水占97%以上，淡水只占3%；淡水中有77.2%和22.4%分别被储藏在冰川和地下，可以利用的地表水仅占0.35%，主要蕴藏在湖泊、沼泽和河流中，其中河水储藏不及0.01%。
据估计，地球上有1000万个动植物物种，其中被分类和命名的物种资源约160万个。
森林资源是地球上最大的陆地生态系统，全球森林面积45.01公顷，它不仅为人类提供了木材资源，而且对全球物质、能量循环起着巨大的作用，同时，还是巨大的基因库。
草地作为一种可再生资源，为动物和人类的生存与发展提供了巨大的物质财富，全球草地面积占地球陆地总面积的将近一半。
上述土地、森林、草原均是可以更新和重复利用的资源，被称为可再生资源。
与上述可再生资源相区别的矿产资源不能再生和重复利用，被称为非再生资源。
随着生产力的发展，科学技术的进步，人类利用矿产资源的种类和数量越来越多。
到目前为止，人类已发现的矿物有3300多种，其中有工业意义的1000多种，被列为矿产资源的有160多个矿种，对人类经济有重要价值的有煤、石油、天然气、铁、铜、铝、铅、锌、金、银、磷、硫，盐等40多种。
此外，海洋既是一个复杂的生态系统，又是一个巨大的资源库，它包括海水、海洋生物、海底矿产等多种资源，是人类未来发展的主要空间。
全球资源有以下几个特征： 一，资源系统的整体性和各种资源的相关性。
自然资源是一个相互联系、相互作用、相互依存的整体，各种资源在生物圈中相互作用、相互制约，构成完整的资源生态系统。
一种资源的开发，会影响其它相关的资源，一种资源的变迁会诱发其它资源的演变。
二，资源的有限性。
任何资源都不是取之不尽，用之不竭的，矿产资源是非再生资源，用一点就少一点，土地、水、生物等再生资源也是有限的，不合理利用也会引起水质污染、水土流失、森林急剧减少、草地退化等不良后果，能被人类利用的资源就会越来越少。
三，资源分布的不均衡性。
无论是可再生资源，还是非再生资源，在全球的分布都是不均衡的。
以森林资源为例，南美洲森林面积最大，覆盖率最高，为51.4%，其它各洲的森林覆盖率依次是北美洲36.6%、欧洲30.5%、非洲24.5%、亚洲22.0%、大洋洲18.9%。
再以石油资源为例，全球石油可采储量为3113亿吨，其中中东地区占41.9%，北美地区占17.8%、独联体各国及东欧地区占13.4%、南美洲占8.6%、亚太地区占7.1%、西欧占3.2%。
四，资源系统的演变性。
全球资源系统和人类社会系统存在着永恒的矛盾，由于自然界本身的演变规律和人类对资源的干预，引起资源种类、数量、质量、分布的演变，如人口增长，人类生活水平不断提高，人均资源需求量增加，引起资源消耗量的增长；由于人类活动的影响，作为资源载体的环境质量下降。
造成资源再生能力的降低和部分消失，从而使资源数量和质量下降。
又如人类社会进步，科学技术水平不断提高、原有类型资源数量和品种增加，同时人类发现新类型、新物种、新领域资源，资源利用新途径的出现，使资源种类增加，数量上升，质量提高。
近百年来，特别是二战后的几十年里，人类开发资源手段之先进，能力之巨大，是前所未有的。
当今人类已经成为一种超越自然的巨大力量，开发利用自然资源的范围，由地表向地球深层和太空扩展，由陆地向近海和远洋扩展。
现在全球每年开采各种矿产150亿吨以上，包括废石约1000亿吨；人类的农业活动每年可移动3000立方公里的物质，农业用水22901亿立方米，占总用水量的80%；人类每年从海洋中的捕鱼量约1亿吨。
由于人口的不断增加，资源消耗量的不断增大，加上交通、通信事业的飞速发展，宇宙空间相对缩小，人类生产活动和社会活动的范围不断扩大，因此，资源开发利用突破了区域界限和国界，资源配置向国际化和全球性发展。
由此而引起了一系列的全球性问题： 一是全球性环境问题。
由于人类活动的影响，特别是人类活动与地球各个圈层(大气圈、水圈、生物圈)相互作用而产生的影响整个地球表层的环境问题，如由于化石燃料的大量消耗而导致的温室效应所引起的全球变暖，会使极地的冰盖融化，导致海平面上升，使得一些海拔较低，土地肥沃的河流三角洲被水淹没，同时还会引起海水倒港灌，污染地下水源。
与温室气体增加相关的还有臭氧层的破坏等。
二是全球普遍存在的区域环境问题。
由于资源的不合理利用所造成的土地退化、森林滥伐、生物多样性的损失等，它们的累计效应足以影响全球。
如由于土地不合理利用而造成受沙化影响的土地总面积20亿公顷；全球受水土流失和干旱危害的土地达26亿公顷；人类对森林的乱砍滥伐导致大量的物种绝灭，仅在热带森林中每天至少就有一种物种正在消失。
三是点多面广的工业污染问题。
由于工业三废(废渣、废水、废气)所造成的土质、水质和大气污染，其累计效应也会影响全球。
近几十年来，由于世界各国排入大气中的废气愈来愈多，酸雨已成为一个世界性的环境污染问题。
四是重大自然灾害造成的环境问题。
由于地球内部和星球之间的运动所造成的个别突发事件，如火山爆发、特大地震、山体滑坡等，其影响经过多级反馈，逐级放大，最终也影响全球环境。
臭氧层：人类的保护层 众所周知，地球被一层大气紧紧围裹着，从地面算起，从下而上可分为五层：对流层、平流层、中间层、电离层和散逸层。
离地面最近的对流层与人类最为密切，给人类带来了云、雨、雾、风、霜、雪等复杂的天气现象；而对流层上方的平流层中有一臭氧层，其浓度为10％，厚度为30公里，能大量吸收来自宇宙的辐射，特别是可以吸收掉99％的太阳辐射到地球的紫外线，从而使地球上的生物免受伤害。
所以，臭氧层被誉为人类的保护伞，如失去了这个保护伞，地球将受到紫外线强烈辐射，物种将难以生存，人类的健康将受到极大的威胁。
这不是耸人听闻，而是正在发生的活生生的事实，许多地方已经出现了种种不祥的征兆。
先看看南极臭氧洞之下的地面生物。
在智利南端濒临麦哲伦海峡的地区，河里本来有许多欢蹦活跃的鱼类，今天成了呆木乱撞的盲鱼；喜欢游荡的羊群因患了白内障而变为盲羊，整天闷闷不乐；连蹦带跳的兔子变成了盲兔，猎人可轻而易举地将它们抓获；自由飞翔的野鸟因双目失明而迷失方向，撞进了居民的院宅......这是一种多么令人悲哀又发人深思的景象。
谁能想到，臭氧空洞的罪魁祸首是在工业和生活中使用频繁的制冷剂氯氟烃。
夏天喝冰镇饮料曾经是古代帝王专享的权利，近半个世纪以来，由于工业的发展，人们越来越广泛地使用性质比较稳定、不易燃烧、易于贮存、价格又比较便宜的氯氟烃类物质来做致冷剂、喷雾剂、发泡剂及清洗剂。
这些物质可以在大气中长期存在并破坏臭氧层，从而危害人类的身体健康和影响生物生长。
厄尔尼诺 1997到1998年，似乎整个世界都在遭受恶劣气候的折磨。
连续的高温使全球森林火灾发作得格外频繁。
干旱袭击了澳大利亚、智利等国家，使农作物严重减产。
燃烧了近一年的印尼森林大火，几乎把整个东南亚都淹没在浓烟里。
看样子地球气候是出了大问题。
而事实上，这只是周期性的自然现象。
我们只有竭力在它们变幻莫测的脚步中摸出规律，才能更好地面对这两个淘气的孩子：厄尔尼诺和拉尼娜。
厄尔尼诺在西班牙语里的意思是圣婴，其特征是东太平洋局部海水温度异常上升。
与之相对，圣女拉尼娜则是指东太平洋水温异常下降。
这两种气候现象对地球环境的影响，已经超过了温室气体排放，成为导致气候异常的首要因素。
厄尔尼诺和拉尼娜一直悄无声息地伴随着地球的历史。
科学家声称厄尔尼诺在1万5千年前就曾给地球气候造成破坏性影响。
但人类认识厄尔尼诺和拉尼娜的历史非常短暂。
19世纪后半叶，气象学家观察到一种奇怪现象。
当西太平洋上空的气压高于正常标准时，太平洋东侧的气压就低于正常值，反之亦然。
看一看太平洋长期以来的气候记录，就可以发现，东西太平洋气压呈现一种跷跷板式的关系。
这种现象被称为南方涛动。
气压的反常引起了气温和降水的异常，对人类社会和经济造成了很大的破坏。
8年成为100年来最热的一年。
全世界的农、牧、渔业因此遭受了巨大的打击。
由于东太平洋海水温度升高，造成鱼类大量死亡。
1970年秘鲁的鱼捕获量达1200万吨，而经过1972年的强厄尔尼诺，1973年陡降至200万吨以下。
1997至1998年的厄尔尼诺现象，又使秘鲁鱼产量减少为正常年份的38%。
海水升温还使世界大面积海域里的珊瑚死亡。
印度洋、太平洋、红海的珊瑚都受到了严重威胁。
在厄尔尼诺年份与灾难性的森林大火频繁发生的年份之间，有非常密切的联系。
1994年悉尼附近的森林发生大火时，正值厄尔尼诺周期。
历史上，本世纪发生的许多火灾也是如此。
1997到1998年，似乎整个世界都在遭受恶劣气候的折磨。
连续的高温使全球森林火灾发作得格外频繁。
干旱袭击了澳大利亚、智利等国家，使农作物严重减产。
燃烧了近一年的印尼森林大火，几乎把整个东南亚都淹没在浓烟里。
现在对厄尔尼诺的成因还没有定论，人们还不知道它是天灾还是人祸。
通常情况下，太平洋西部有一个海洋表面温度较高的区域，被称为赤道暖池。
这个热发动机把绵延数十公里的巨大云团送进大气层。
暖气流越过太平洋，穿过赤道，最后在太平洋东部的阴冷海面上空下沉。
暖空气在信风的作用下转而向西流动，形成所谓的沃克环流。
在信风减弱的年份，赤道暖池就会东移，使沃克环流区域集中在东太平洋上空。
于是，澳大利亚北部的空气变得干燥起来，而南美沿岸的大气更加湿润。
这可能是厄尔尼诺即将来临的征兆。
这就像是看到天空中密布的阴云，你就知道暴风雨要到来。
在某种程度上，我们也能预测厄尔尼诺和拉尼娜。
世界许多国家都建立了厄尔尼诺和拉尼娜监测系统，密切关注热带太平洋水温的细微变化。
因为这些变化可能是圣婴兄妹到来的先兆。
救救森林 很多年前曾看过一副含义深远的漫画：生活在水泥森林里的城市人排着长队等候进入博物馆观看地球上已很难看到的稀有物种----活着的树。
漫画家通过形象和夸张的手法发出了惊世骇俗的呼号：救救森林
森林是地球之肺，这恐怕是人人皆知的道理。
然而人类保护森林的措施却远远跟不上无情的利斧。
据世界观察研究所1999年初发表的一份报告透露，世界森林正在以每年1600万公顷的速度消亡，差不多是一个英国或半个德国的面积。
迄今，森林已消失了一半。
如果森林继续按这个速度消失，总有一天地球有可能被砍成光头。
人类年年呼吁保护森林，然而森林面积年年锐减。
这看似矛盾，但实则有因果联系。
我们需要森林的庇护，但更需要森林的付出。
人类在寻求社会进步和经济发展，这本来无可厚非。
然而为了达到这一目的，有的人往往为了眼前的利益而向森林肆意索取。
专家警告说，在人类仍被这种不负责任的态度和功利心所驱使的情况下，森林就难以摆脱目前的厄运。
森林是地球的宝藏。
正因为如此，砍伐森林成了一些人发财致富的捷径。
当耕地和牧场不够用时，有人便向森林索取；当需要外汇时，一些国家不惜对森林乱砍乱伐；当市场上稀有木材家具行情看涨时，森林家族中的部分成员便要大祸临头。
有关数字显示，最近30年，这种类型的砍伐树木活动增长了3倍。
社会和经济的发展对森林的需求也在年年增长，它象一张大口吞噬着日益减少的森林。
以造纸业为例。
世界观察研究所的报告指出，造纸工业迅猛发展是世界森林的一大威胁。
90年代每年用于造纸的木材消费比1950年增长了两倍，到2013年纸的消费量还将倍增。
目前，世界被砍伐的树木有百分之四进了工业国家的造纸厂。
美国是纸消费的第一大国，每年人均消费341公斤；其次是日本和德国。
美国、日本和欧洲国家人口只占世界人口的三分之一，但纸制品消费却占世界的三分之二，这些国家的木材几乎全是从发展中国家进口的，因此发达国家对世界森林的减少负有不可推卸的责任。
人祸猛于虎。
造成森林锐减的正是我们人类自己。
这是我们必须承认的现实。
面对千疮百孔的地球之肺，人类是否应该反省
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可以的2012年8月22日，人力资源和社会保障部、监察部令 第18号公布《事业单位工作人员处分暂行规定》。
该《规定》分总则、处分的种类和适用、违法违纪行为及其适用的处分、处分的权限和程序、处分的解除、复核和申诉、附则7章48条，自2012年9月1日起施行。
法律简述第一章总 则第一条 为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。
第二条 事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。
对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。
对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。
第三条 给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。
给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。
给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第四条 事业单位工作人员涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第二章处分的种类和适用第五条 处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）降低岗位等级或者撤职；（四）开除。
其中，撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。
第六条 受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。
第七条 事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。
事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。
事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。
行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限，参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。
事业单位工作人员受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系。
第八条 事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试（评审）。
应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。
第九条 事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。
应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。
事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。
第十条 事业单位工作人员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，按照各自应当承担的责任，分别给予相应的处分。
第十一条 有下列情形之一的，应当从重处分：（一）在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；（二）隐匿、伪造、销毁证据的；（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（四）包庇同案人员的；（五）法律、法规、规章规定的其他从重情节。
第十二条 有下列情形之一的，应当从轻处分：（一）主动交代违法违纪行为的；（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。
第十三条 事业单位工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分或者免予处分。
事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。
第十四条 事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。
事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以外，减轻一个处分的档次给予处分。
应当给予警告处分，又有减轻处分的情形的，免予处分。
第十五条 事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。
第三章违法违纪行为及其适用的处分第十六条 有下列行为之一的，给予记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的；（二）组织或者参加非法组织的；（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；（四）接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；（五）违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；（七）携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内的；（八）其他违反政治纪律的行为。
有前款第（一）项至第（三）项规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。
第十七条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）在执行国家重要任务、应对公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；（二）破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失的；（三）违章指挥、违规操作，致使人民生命财产遭受损失的；（四）发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的；（五）在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊，或者违反规定造成不良影响的；（六）泄露国家秘密的；（七）泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；（八）采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的；（九）其他违反工作纪律失职渎职的行为。
有前款第（六）项规定行为的，给予记过以上处分。
第十八条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。
有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。
第十九条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）违反国家财政收入上缴有关规定的；（二）违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的；（三）擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的；（四）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；（六）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；（七）其他违反财经纪律的行为。
第二十条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；（二）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；（四）利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响的；（五）在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的；（六）工作态度恶劣，造成不良社会影响的；（七）其他严重违反职业道德的行为。
有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。
第二十一条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）制造、传播违法违禁物品及信息的；（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的；（三）吸食毒品或者组织、参与赌博活动的；（四）违反规定超计划生育的；（五）包养情人的；（六）有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的；（七）其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。
有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定行为的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。
第二十二条 事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。
其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。
行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。
第四章处分的权限和程序第二十三条 对事业单位工作人员的处分，按照以下权限决定：（一）警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。
其中，由事业单位决定的，应当报事业单位主管部门备案。
（二）开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
对中央和地方直属事业单位工作人员的处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定；其中，由本单位作出开除处分决定的，报同级事业单位人事综合管理部门备案。
第二十四条 对事业单位工作人员的处分，按照以下程序办理：（一）对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；（二）对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；（三）将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。
被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；（四）按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；（五）处分决定单位印发处分决定；（六）将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；（七）将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。
处分决定自作出之日起生效。
第二十五条 事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。
被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国（境）或者办理退休手续。
第二十六条 对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。
以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。
第二十七条 参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请；被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避：（一）与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的；（二）与被调查的案件有利害关系的；（三）与被调查的事业单位工作人员有其他关系,可能影响案件公正处理的。
第二十八条 处分决定单位负责人的回避，按照干部人事管理权限决定；其他参与违法违纪案件调查、处理的人员的回避，由处分决定单位负责人决定。
处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理的人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。
第二十九条 给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长，但是办案期限最长不得超过12个月。
第三十条 处分决定应当包括下列内容：（一）受处分事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位（所任职务）名称及等级等基本情况；（二）经查证的违法违纪事实；（三）处分的种类、受处分的期间和依据；（四）不服处分决定的申诉途径和期限；（五）处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。
第三十一条 事业单位工作人员受到开除处分后，事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续，具体办法按照有关规定执行。
第五章处分的解除第三十二条 事业单位工作人员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪情形的，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。
事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同的，处分期满后，自然解除处分。
受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的，原处分决定单位应当予以提供。
第三十三条 事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处分。
第三十四条 事业单位工作人员处分的解除或者提前解除，按照以下程序办理：（一）按照干部人事管理权限，事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间的表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；（二）按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分的决定；（三）印发解除或者提前解除处分的决定；（四）将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分的范围内宣布；（五）将解除或者提前解除处分的决定存入该工作人员的档案。
解除处分决定自作出之日起生效。
第三十五条 事业单位工作人员处分的解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行回避。
第三十六条 解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类和解除或者提前解除处分的依据，以及该工作人员在受处分期间的表现情况等内容。
第三十七条 处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行，不再受原处分的影响。
但是，受到降低岗位等级或者撤职处分的，不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。
第三十八条 解除处分的决定应当在处分期满后一个月内作出。
第六章复核和申诉第三十九条 受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。
对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。
受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉，按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。
第四十条 原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。
受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日。
复核、申诉期间不停止处分的执行。
事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。
第四十一条 有下列情形之一的，受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定：（一）处分所依据的事实不清、证据不足的；（二）违反规定程序，影响案件公正处理的；（三）超越职权或者滥用职权作出处分决定的。
第四十二条 有下列情形之一的，受理复核、申诉的单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定：（一）适用法律、法规、规章错误的；（二）对违法违纪行为的情节认定有误的；（三）处分不当的。
第四十三条 事业单位工作人员的处分决定被变更，需要调整该工作人员的岗位等级或者工资待遇的，应当按照规定予以调整；事业单位工作人员的处分决定被撤销的，应当恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇，按照原岗位等级安排相应的岗位，并在适当范围内为其恢复名誉。
被撤销处分或者被减轻处分的事业单位工作人员工资待遇受到损失的，应当予以补偿。
第七章附 则第四十四条 已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。
但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。
第四十五条 对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员，按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 对机关工勤人员给予处分，参照本规定执行。
第四十七条 教育、医疗卫生、科技、体育等部门，可以依据本规定，结合自身工作的实际情况，与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。
第四十八条 本规定自2012年9月1日起施行。
