学校义务教育均衡发展工作总结
察布查尔县下加尕斯台村小学义务教育均衡发展工作总结下加尕斯台村小学察布查尔县下加尕斯台村小学义务教育均衡发展工作总结校的均衡发展是义务教育均衡发展的标志。
我校在教育工作中本着巩固成果、调整结构、整合资源、促进均衡发展的思路，狠抓贯彻落实，具体做法如下： 一、依法保障适龄儿童接受义务教育的权利学校十分重视新生的招收入学工作。
每年秋季，学校在放暑假前就做好招生的各项准备工作。
同时耐心接受家长的询问，尽量给予清晰明白的答复。
对所有的适龄儿童，一律免试入学，不增加任何附加条件。
二、重视师德师风建设，规范教师职业行为一所好的学校，必有一支好的教师队伍；一支好的队伍，必是师德高尚的队伍。
我校重视教师队伍建设，并不只关注教师的业务能力的提高，更注重教师思想素质的提高。
首先，充分发挥党员教师的先锋模范作用。
党支部经常开展师德教育活动，全体党员成为遵守教师行为规范的楷模。
我们以身边的先进人物去正面去引导，从党员，从中层，从领导自身做起，起到了良好的作用。
几年来，我们没有接到任何有关师德师风方面的投诉。
热爱学生，爱岗敬业，教书育人，为人师表，这些已成为我校教师共同遵守的行为准则。
(2)六、强化安全举措，创设平安和谐的校园环境
联系实际谈谈你对我国义务教育均衡发展、教育公平和教育公共性的看法
怎么看教育安徽铜陵，一个以盛产铜矿而得名市，近年来因义务教育发展而广受。
经过十几年的改革探索，铜陵市通过合理配置教育资源，大力促进教育公平，创造了一个“学校没有好坏之分，只有远近之别”的“铜陵模式”。
很多地方盛行的“择校风”，在这里已经淡出了人们的视野，孩子们在公平、宽松的环境中健康成长。
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育公平是社会公平的重要基础。
促进教育公平，让所有孩子共享同一片蓝天，是亿万家庭的殷切期盼，是办好人民满意教育的必然要求，也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。
为什么教育公平问题引起社会高度关注?以来，特别是改革开放30多年来，教育事业取得了巨大成就。
我们举办了世界上最大规模的教育，基本形成了中国特色社会主义教育体系；城乡免费义务教育全面实现，高中阶段教育毛入学率由1949年的1.5%上升到79.2%；职业教育快速发展，显著改善了新增劳动力结构和素质；高等教育规模跃居世界首位，毛入学率达到24.2%，进入大众化阶段；国民受教育程度显著提升，15岁以上人口平均受教育年限从1949年的1.6年提高到8.7年。
教育发展保障了广大人民群众受教育的权利，提高了全民族的素质，为经济发展和社会进步作出了重大贡献。
同时也应看到，当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应，特别是教育公平问题还很突出。
据2009年年底的一项调查显示，56.5%的人认为存在教育不公问题。
这反映了人们对教育公平问题的高度关注。
当前，人们对教育公平问题反映最强烈的，就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。
这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。
现实生活中的一些现象，会让我们对此有直观、切身的感受。
比如，“择校热”高温不降。
在我国许多城市，中小学择校非常普遍。
为了让自己的孩子进入声誉和质量较好的学校，每年都有成千上万的家长操劳、奔波数月，通常还要支付数额很大的“择校费”。
为了增加“择校”资本，孩子们不得不参加各种各样的“占坑班”、补习班，考取名目繁多的证书，“小学化”、小学教育“初中化”倾向愈加严重。
这些现象多年来禁而不止，治而不愈，成为教育领域的一大“顽症”。
比如，困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障。
一部分农民工随迁子女还在办学条件不达标的打工子弟学校就学，国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育，没有做到“应助尽助”，残疾水平仍落后于普通水平，等等。
再比如，不同地区考生接受高等教育的机会不公平，部分地区学生入学机会偏少。
这种现象多年来一直备受争议，由此引发的“高考移民”问题时有发生。
教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
解决好这些问题直接关系群众切身利益。
对个人来讲，它关系每一个人的发展，在很大程度上影响人的一生；对整个社会来讲，直接影响，影响社会和谐稳定。
正因为如此，教育公平问题才受到群众广泛关注。
影响教育公平的原因是什么?“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，真是和谐好社会。
”这是近年来我国农村许多群众发自内心的感慨。
可以说，随着免费义务教育等一系列政策措施的实施，“有学上”、“上得起学”已经不是问题了。
人民群众现在对教育问题的意见，对教育公平的呼唤，实际上主要是对“上好学”的期待。
当前，到底是哪些因素影响了教育公平呢?经济社会发展不平衡。
由于自然条件、历史基础和具体政策等多种原因，我国城乡、区域发展差距大。
而发展教育特别是基础教育的责任主要在地方，地方的教育水平直接受当地经济社会发展水平的制约，区域和城乡之间发展的差距必然带来教育发展的差距。
2008年上海市初中生均预算内教育事业费为15473.62元，而贵州省仅为2310.83元，相差近6倍。
可以说，教育不公平问题很大程度上是经济社会发展不平衡在教育领域的直接反映。
教育投入不足。
“穷国办大教育”是我国教育事业发展的真实写照。
虽然各级政府对教育的投入不断增加，但国家财政性教育经费占国内生产总值的比例一直较低，2008年只达到3.48%，不仅低于大多数发达国家，而且低于部分发展中国家，与我国教育发展的需求还存在很大差距。
教育投入的不足，严重制约着教育条件的改善和教育资源，特别是优质教育资源的扩展。
资源配置不合理。
我国20世纪50年代开始实行重点学校制度。
在教育投入总量小、教育资源短缺的情况下，集中财力、物力办好一批中小学，对“多出人才，快出人才”曾产生积极作用。
而重点学校制度也同时导致了学校之间资源配置不均衡。
近年来，国家取消了重点学校制度，加大了薄弱学校改造力度，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜。
但是，重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在，人们形成的固有观念很难改变，这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀学生，加剧了教育资源分布的不均衡，甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。
政策制度不完善。
基本普及九年义务教育和实现之后，我国教育发展进入新阶段，但影响和制约教育公平的依然存在。
一些已经落后于经济社会发展的不合理制度如城乡分治的户籍制度加剧了教育不公；省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。
同时，对新出现的一些问题，如农民工随迁子女接受“初中后教育”等，还没有可供依据的法律和制度规范。
人民群众教育需求日益增长。
随着经济社会发展，受教育程度逐渐成为影响个人职业、收入乃至社会地位的重要因素，教育作为一种重要的家庭“投资”的观念深入人心，人们对子女接受教育的关注度空前提高。
再加上独生子女普遍化，人们都希望让孩子接受高质量的教育。
这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显，使教育公平问题日益突出。
为推动教育事业在新的历史起点上科学发展，中央作出了制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重大决策。
从2008年8月启动，的制定历时1年零9个月，经过40轮大的修改，两次面向社会各界公开征求意见，2010年5月5日国务院常务会议审议并原则通过。
在这个描绘中国教育未来10年改革发展路线图的纲领性文件中，鲜明地提出“把促进公平作为国家基本教育政策”，教育公平的理念贯穿始终。
它昭示了党和政府大力促进教育公平的态度和决心，让人们进一步看到了实现教育公平的美好前景。
如何促进义务教育均衡发展?对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。
义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。
抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。
近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。
2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。
2006年修订的将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。
提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。
当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。
如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡，优质教育资源短缺、辐射面窄等。
要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。
一是“提质量”。
在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。
促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。
要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。
切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。
城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。
促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。
在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。
加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。
很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。
三是“重配置”。
合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。
陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。
要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。
推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。
实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。
加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。
义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。
要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。
认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。
强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。
在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
如何解决农民工子女上学难问题?随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，农民工子女的教育问题也日益凸显。
据统计，2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数达到997.1万人。
如何给这些孩子一张安稳的书桌，让他们像城市的孩子一样接受义务教育，健康成长，是促进教育公平必须解决的重大课题。
为解决这一问题，党和政府采取了一系列重要举措。
早在2001年，就明确提出了以流入地政府为主、以公办学校为主依法保障流动人口子女接受义务教育权利的“两为主”政策。
2003年，发文要求多渠道安排农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁。
2006年新修订的规定，把接纳非户籍居住地上学的儿童纳入政府管理的范畴。
2009年中央财政下拨20亿元，专项用于补充接收农民工子女的城市义务教育阶段学校的公用经费和改善办学条件等。
各地也纷纷出台政策，保障农民工子女接受义务教育的权利。
经过这些努力，很大程度上缓解了农民工子女就读难的问题。
但目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。
而且随着农村劳动力转移的加快，这一问题将更加突出。
如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢?强化流入地政府责任。
广大农民工为流入地城市的经济社会发展作出了重要贡献，流入地政府要切实负起责任，保障农民工子女平等接受义务教育。
将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，指导和督促公办中小学认真做好接收就学和教育教学工作。
建立农民工子女接受，将所需经费纳入地方财政保障范畴，对接收农民工子女人数较多的学校给予补助。
制定农民工子女接受义务教育的收费标准，做到与当地学生一视同仁，采取措施帮助家庭经济困难的农民工子女就学。
发挥公办学校主渠道作用。
充分挖掘公办中小学潜力，合理调整和完善学校布局，新建、改扩建一批学校，尽可能多地接收农民工子女就学。
降低入学门槛，简化入学手续，不得随意设置入学条件限制。
对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定加收借读费及其他任何费用。
扶持社会力量办学。
农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实，必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。
要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴，制定审批办法和设置标准，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。
加强 对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。
推进户籍制度改革。
解决农民工子女入学问题，根本上要解决农民工的“身份”问题。
2010年6月，广东省出台有关规定，实行农民工积分制入户城镇政策，只要积满60分，农民工就可以申请入户，其随迁子女就学问题也将得到有效解决。
应逐步放宽中小城市和小城镇落户条件，逐步解决符合条件的农业转移人口在城镇落户，吸纳有条件的农民工转为城镇居民，使其子女真正享受“同城待遇”。
此外，随着很多农民工子女开始进入高中阶段，他们接受“初中后教育”的问题也日益凸显出来。
由于借读费用昂贵、户籍障碍、高考政策限制，以及各地在教材、课程等方面的差异，使得他们在流入地接受高中教育难度更大。
应研究制定农民工子女在当地参加升学考试的办法，让流入地高中和中等职业学校的大门也向他们敞开。
如何保障家庭经济困难学生上得起学?2009年8月16日，来自四川广安的小张怀揣录取通知书，惴惴不安地来到中国科技大学新生报到处报到。
刚出家门时还为学费发愁的小张马上安心了：在出示有关证明后，马上通过“绿色通道”顺利办好了入学手续。
“不带一元钱，也可进校园”，为保证家庭经济困难学生顺利入学，全国高校普遍建立了“绿色通道”制度，对经济困难学生一律先办理入学手续，再根据核实的情况，采取不同的措施予以资助。
“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”，是教育公平的重要体现，是切实保障全体人民特别是困难群体受教育权利的必然要求。
由于各种原因，我国城乡还有一些学生家庭经济比较困难，这些孩子的上学问题一直牵动着党和政府的心。
近年来，国家资助政策体系不断完善：在义务教育阶段，全面免除学杂费，为农村学生提供免费教科书，为家庭经济困难的寄宿生提供生活补助；在中等职业学校，建立了较为完善的保障制度，国家助学金每年资助近1200万人，总资助面达在校生的90%，同时从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费；在高等学校，建立健全国家奖助学金制度和国家助学贷款制度，每年资助约450万人，总资助面超过20%。
家庭经济困难学生资助政策体系，是国家对困难学生资助强度最大的制度安排，也是困难学生得到实惠最多、人民群众最满意的制度安排。
要不断完善这一政策体系，把各项资助措施落到实处，确保每一个学生接受教育的基本权利，无论哪个教育阶段，都不能让学生因家庭经济困难上不起学。
扩大资助范围。
资助范围要在现有基础上，向各个教育阶段、各级各类学校延伸。
鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助；推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系；逐步扩大中等职业教育免费范围，在免除农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费基础上，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女；完善研究生资助政策，设立研究生国家奖学金。
这样，就能逐步建立起从学前教育到研究生教育的全过程资助体系，实现“应保尽保”。
提高资助标准。
由于国家财力有限，目前对家庭经济困难学生的资助标准还不高。
要随着经济社会发展，不断加大资助力度，让这些孩子不仅上得起学，而且逐步上得好学。
提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善学生营养状况。
根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。
落实资金保障。
完善资助体系，资金投入是基础。
中央和地方财政要足额安排应当负担的资金并及时拨付到位。
省级政府要做好统筹协调，完善省对下转移支付制度，确保应承担的资金不折不扣地落实到位。
高校和中等职业学校要从其事业收入中提取4%-6%的资金，用于助学。
加强对各项资助经费的管理使用、审计监察，提高经费使用效益，把国家有限的财力用好。
动员社会力量。
长期以来，社会力量在资助家庭经济困难学生就学方面发挥了重要作用。
比如，希望工程实施20年来，募集资金超过56亿元，援建希望小学15900多所，资助失学孩子340多万名。
要继续在全社会大力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气，完善各项引导激励政策，形成社会各界关心教育、帮助困难家庭学生的良好氛围。
“同在蓝天下，共同成长进步”，是全国亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，是党和政府的庄严承诺。
随着我国经济社会发展，在全党全社会的共同努力下，让所有孩子都站在公平的起跑线上，让祖国的花朵共享一片蓝天的目标，必将逐步变为现实。
对义务教育均衡发展的意见和建议有什么看法
在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。
促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。
要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。
切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。
城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。
促进均衡发展，合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。
建校标准，实现了办学条件均等化；鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。
要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。
推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。
实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。
加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。
义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。
要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。
认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。
强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。
在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
对义务教育均衡发展的意见和建议
在义务教育均衡发展的模式上，各省也呈现出不同的特色。
第一，部分省市采取扩展名校优质资源的方式。
例如，浙江省以“公平、均衡、素质、质量、协调”十字方针为理念，以科学和谐发展为指导，在推进义务教育均衡发展过程中，勇于探索创新，通过“名校集团化”、“一校两区”、乡村“中心校”等多种办学模式，通过城乡一体的义务教育经费保障机制，加强对薄弱学校的改造。
张天雪：《区域教育均衡发展的实践模式、路径与政策理路》，《教育发展研究》2010年第22期。
通过政策倾斜、经费倾斜等杠杆推动义务教育均衡发展的实现。
而上海对郊区农村相对薄弱学校委托中心城区的品牌中小学进行管理。
第二，部分地区通过制定、完善本地区义务教育阶段学校的基本标准以推动义务教育均衡发展，普遍把改善薄弱学校办学条件作为当前推进义务教育均衡发展的工作重点，如对校园校舍建设、师资配置等方面作出不同的量化要求。
天津市建立全市统一的义务教育学校现代化的办学标准，2010年已有一半学校通过达标验收，计划到2012年底每一所学校都达到市政府确定的现代化办学标准。
陕西省加大投入，建设高标准的寄宿制学校，实现办学条件基本均衡。
辽宁建设了1000所农村九年一贯制标准化寄宿制学校，覆盖了每个乡镇。
第三，部分省市将提高教师素质作为义务教育均衡发展的途径。
山西省将工作重点放在提升教师素质上。
在加强有效教研工作中，引导和指导各地因地制宜，创新机制，创造性地开展工作，特别是在农村，积极建立“联片教研”制度，有效解决了农村地区教师素质较低、教育理念落后、学科结构不合理、教研活动不能有效组织等问题。
浙江省开展中小学教师专业发展培训，研究制定了《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定》，建立了全员覆盖的教师培训制度，突出教师的自主选择性和培训机构的竞争性，准备以5年为一个周期，以专业发展为重点，对中小学校校长和教师进行全员培训。
部分地区还将区域内教师支教、教师交流等政策制度化，引导教师向农村学校、薄弱学校流动。
如福建省组织县域内教师在城镇学校和农村学校之间合理流动。
安徽省合肥市教育主管部门规定教师任教满6年的必须轮岗，以促进义务教育均衡发展。
第四，部分省市将规范办学行为作为促进义务教育均衡发展的抓手。
规范办学行为，是长期以来备受关注的问题。
一些省市出台减轻中小学生课业负担、缓解城市择校问题等政策措施，一些不符合素质教育要求、违背教育规律的问题正在逐步得到纠正。
山西、甘肃等省份均衡分配示范性高中招生名额以保证教育公平，解决“择校”问题。
山西省继续实行和完善普通高中招生名额按比例分配到初中学校的改革措施，将当地优质高中60%以上的招生名额分配到普通初中学校，指标分配要与初中办学水平挂钩。
同时，公办普通高中招收择校生必须严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策；招生范围由市教育行政部门严格限定，不得跨市招生。
浙江、江苏、河南、四川、重庆、贵州、宁夏、新疆、内蒙古等地以减轻学生课业负担为突破口，科学安排作息时间，努力确保学生睡眠时间和体育锻炼时间。
山东省构建起“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育运行模式。
第五，许多地方把义务教育均衡发展作为对县级人民政府教育工作督导评估的重要内容。
重庆市将义务教育标准化完成率作为考核区县党政班子实绩的重要指标。
北京、辽宁、陕西、河南、江苏、四川、广西等地建立了义务教育均衡发展表彰奖励制度。
2011年，晋中市按照国家和省有关要求，借鉴省内外先进经验，制订了“四化两改”工作方案，即“办学条件标准化、教师交流制度化、学校管理规范化、教育教学信息化和改造薄弱学校，改革招生制度”，特别是把义务教育干部、教师交流制度化作为解决义务教育均衡发展问题的根本性措施，以此推进区域内义务教育的均衡发展。
湖北省启动义务教育均衡发展行动计划，以县域为单位实施学校标准化建设、教师队伍建设等工程。
什么是义务教育均衡发展义务教育均衡发展包括哪些内容
义务教育由于各地发展的差异，很难做到真正的均衡。
共享优质教育资源偏远地区可以多开展网上课堂，追踪最新教育成果，发现领先的教育方式方法，学习发达地区教学经验
求一份《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的学习心得，要原创，1500—3000字，谢谢
学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》心得体会百年大计，教育为本。
改革开放三十年，我国教育事业经历了从恢复到跨越的发展，使我国从人口大国转变为人力资源大国，并开始朝着人力资源强国目标迈进。
袁振国教授强调，教育是一个国家发展的基石，教育改革和发展是关系国家和民族未来的大事，也是每个家庭和学生关心的大事。
2010年7月30日中共中央国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，《规划纲要》在“加强农村教育”、“深化教育教学以及管理体制改革”、“解决各级各类教育中突出问题”、“保证教育投入和健康发展”等四个方面做了深入地阐述。
一、科学地提出了国家义务教育理念和目标。
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。
注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。
到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
理念的提出为义务教育学校办学明确了工作方向和工作任务，指导校长在培养什么人、怎样培养人，两大核心问题上有一个清醒的认识，在育人为本方面有具体的抓手，就能够有效组织教师自觉围绕学生的品行、学习兴趣、身体健康和习惯方面做好育人工作，全面实施素质教育要求。
目标值得期待，实质是解决人民群众关心的教育热点难点问题的思考和对办好优质教育的承诺。
教育部部长袁贵仁深入阐释了胡锦涛总书记提出的推动教育事业科学发展的“五个必须”，即必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育质量。
这“五个必须”贯穿于《教育规划纲要》的全文之中，体现为《教育规划纲要》的20字工作方针。
陈小娅副部长对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中基础教育未来十年的发展任务、体制改革、保障措施、相关重大项目和改革试点等方面进行了详细解读，并介绍了教育部为落实《教育规划纲要》所研究制定的配套政策文件和与基础教育相关的国家标准及制度设计。
她强调，基础教育工作量大、面广、战线长、重点多，要贯彻落实《教育规划纲要》，就要研究新情况，解决新问题，扎实推进基础教育的改革与发展。
要提高教育质量，转变人才培养模式，面向全体学生，促进学生全面发展，深化课程改革，加强课程教材建设，进一步从制度上减轻义务教育阶段学生负担过重问题。
进一步加强学前教育发展，坚持普惠性和公益性，遵循教育规律，防止幼儿教育小学化，满足群众多样化需求。
二、科学地提出了把教师队伍建设摆在突出位置的保障措施。
在保障措施部分明确提出，教育大计，教师为本。
有好的教师，才有好的教育。
保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。
严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
倡导教育家办学。
创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一大批德才兼备教育家。
温总理在十一届三次人大会上政府工作报告明确指出，只有一流的教育才能培养一流的人才、才能建设一流的国家。
那么一流的教育如何实现呢
我认为教师是实现一流教育的真正主体，其地位值得突出。
只有一流的教师，才能办出一流的学校，才能建设一流的教育。
孙霄兵强调要进一步强化教育改革发展的保障措施。
特别是继续增加教育投入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。
要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。
健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师素质，倡导教育家办学，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
杨银付指出教师是素质教育的最终实践者，“要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。
” 三、科学地提出了切实减轻中小学生课业负担的发展任务。
《教育规划纲要》指出“坚持以人为本、全面实施素质教育”是教育改革发展的战略主题，素质教育的实施要以德育为先、能力为重，坚持全面发展。
素质教育的“一个第一”是要以学生的健康为第一；“三个基础”是要以学生的身心健康、走向社会、终身学习为基础；“三个重点”是指要以培养学生的社会责任感、创新能力和实践能力为重点。
素质教育呼唤主体精神，学校的教育教学要“以学生为主体，充分发挥学生的主动性，促进每个学生主动地、生动活泼地发展”。
在发展任务部分明确提出，过重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。
通过减轻课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。
减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。
把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负。
我认为义务教育学校要切实贯彻国家教育方针，践行义务教育理念，学校要自觉克制功利，家长要树立正确的教育观，社会要有一定的包容心。
四、科学地提出了政校分开管办分离的学校制度。
在建设现代学校制度方面，明确提出推进政校分开管办分离。
适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。
适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面。
完善学校目标管理和绩效管理机制。
健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。
探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式．政校分开管办分离的学校制度的实质就是落实和扩大学校办学自主权，这是引导和鼓励学校自主整合资源、轻装上阵，努力办出品牌，打造特色，真正办出优质教育，让人民满意，避免因循守旧，千校一面，降低教育教学质量。
在去行政化方面的措施，我觉得越快越好。
学校就是一个培养人的地方，重在思考如何培养人，不在于什么行政级别，更不要强化行政管理，应突出教育家治校。
校长不应该是官员，切实减少官本位思想，所管理的人都是知识分子，少用行政命令，多用理念引领。
少用政治强制，多用依法治校。
五、科学地提出更新人才培养观念和创新人才培养模式。
更新人才培养观念。
深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。
树立全面发展观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。
树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。
树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。
树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。
树立系统培养观念，推进大中小学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
创新人才培养模式。
遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
注重学思结合。
倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。
激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境。
适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。
深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成更新教学内容的机制。
充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。
注重知行统一。
坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。
开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。
充分利用社会教育资源，开展各种课外、校外活动。
加强中小学校外活动场所建设。
加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。
注重因材施教。
关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。
推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。
建立学习困难学生的帮助机制。
改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修高一学段课程等方面给予支持和指导。
健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法。
探索高中、高等学校拔尖学生培养模式。
观念实质是对教育理念的具体描述，就是要全面实施素质教育，培养阳光、健康、大气、积极向上的人才。
模式实质就是教育教学环节所需严格遵守的规律，教育教学的方式方法的指导。
六、科学提出加快教育信息化进程。
加快教育信息基础设施建设。
信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。
把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。
到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。
充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。
加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。
重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。
加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。
制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。
加强优质教育资源开发与应用。
加强网络教学资源库建设。
引进国际优质数字化教学资源。
开发网络学习课程。
建立数字图书馆和虚拟实验室。
建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。
创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。
继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。
教育信息化是教育现代化的基本条件，是适应社会发展和需要的基本教育方式，也是人才培养模式的重要创新环节。
七、科学地提出教育公平和区域内教育均衡把促进公平作为国家基本教育政策。
教育公平是社会公平的重要基础。
教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。
教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。
教育公平是构建和谐社会的基石，是国家民主政治建设关键因素，促进教育公平是国家教育基本教育政策。
关于区域内教育均衡的提法比较符合中国的国情，具体操作办法也较符合实际。
实施融合教育后的心得体会
香港“全校参与”的融合教育模式及启示纵观香港“全校参与”融合教育模式的发展历程，充分体现了政府的直接干预、教育立法和经费拨款，成为推动特殊教育发展的核心支持，因而，建立健全特殊教育法律法规，从宏观上加强指导和管理，同样是深入推进中国大陆“随班就读”发展的关键因素和前提条件。
此外，透过香港“全校参与”融合教育的基本思想与学校特色，给中国大陆“随班就读”的发展以如下启示： 整合调适普教与特教课程，开发设计满足儿童特殊需要的融合课程 我国普通学校基础教育课程改革的步伐从未停止过，2007年2月在基础教育课程改革大背景下，三类特殊学校义务教育课程设置实验方案出台，它不仅充分体现了基础教育课程改革的基本精神，并具有自身的特色与亮点，而且将进一步丰富和促进基础教育课程改革的全面深化。
然而，随班就读的课程设置却完全是普教课程的拷贝，强调了入学机会的平等，而忽略教育质量的提高，强调了面向全体，而忽略了个别差异，强调了均衡性，而忽略了特殊性，强调了满足正常儿童的发展需要，而忽略了特殊儿童的个别需求，迫切需要将普通教育与特殊教育的课程进行整合、调适，开发设计适合于随班就读中特殊需要儿童的融合课程，改变随班就读实际上是随班“混”读或随班就“坐”的状况。
培养融合性师资，推动教师教育的变革与提高 “融合性师资是指在融合教育这个环境中实施教育的师资，他们拥有适应这个环境的知识，技能，情感，态度和价值观。
”[8]“随班就读”要求普通学校接纳有特殊需要的儿童，是融合教育在中国实践的独特方式，随着其广度和深度的不断扩展，未来的普通学校都将发展成为融合学校，这就要求有一定数量规格和质量要求的既懂普通教育、又懂特殊教育的专业队伍来执行党和政府的方针政策，了解普通儿童与特殊儿童的个别差异和不同需求，并采取相应措施，具体实施所有学生的日常教育、管理、疏导与康复工作。
此外，以后的一般特殊教育专业毕业的学生不再是，或者主要不是到封闭式、隔离式的特殊学校从事特教工作，而是更多地到普通学校从事正常儿童与有特殊教育需要儿童的教育教学工作”[9]，但目前我国学历合格和具有专业水平的特殊教育师资严重匮乏，专门的融合教育师资培养基本上属于空白，教师教育面临新的挑战。
而随班就读学校的普教教师转型为融合性师资是当前一种推进融合教育，提高教育质量的快捷而有效的途径。
①职前与职后的融合。
高等院校不仅是职前新教师的培养基地，也是在职教师进修学习的重要场所，因此，教师教育新体系的构建，一方面要立足中小学学生的身心特点和多重需求，培养适应现代社会的合格的融合教育教师，另一方面又要了解、研究中小学教师的素质现状和存在问题，找到职前、职后的衔接点和连续点，实现职前与职后的融合。
②特教与普教的融合。
融合教育需要普通教育和教师教育在指导思想、培养目标、管理方式、教育内容、教育方法、教学手段等进行一系列改革，同时，高等学校的特殊教育专业或高等特殊教育学校从专业设置，培养目标，到招生方法、课程设置等也应在融合的理念下有新的设计和思考。
做到“特普融合，追求双赢”。
③理论与实践的融合。
不论是特教人才培养还是在职教师培训，既要具备扎实的特殊教育理论基础、掌握科学研究的基本理论和方法，又要培养独立从事特殊儿童的诊断鉴定、咨询服务、教育训练等解决问题的能力，将理论学习与临床实践结合起来。
④数量与质量的融合。
特殊教育师资的培养不能仅仅只是为了招生规模的扩大和文凭学历的提高，更应该注重专业基础知识的掌握、特殊教育技能的提升、教师职业道德的养成，确保数量与质量的协同提高。
实施同伴作用策略，拓展融合教育的发展可能
学习教育法心得体会
《中华人民共和国教育法》学习心得体会通过认真学习《中华人民共和国教育法》有关教师职业道德要求的条文及规定，我认识到教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。
要想成为一名新世纪的合格教师，应当做好以下几方面工作：一、树立事业心，增强责任感热爱教育事业，忠诚教育事业，献身教育事业。
教书是手段，育人是目的。
因此，我们教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是一个教育家，是人类灵魂的工程师。
“以情育人，热爱学生；以言导行，诲人不倦；以才育人，亲切关心；以身示范，尊重信任”。
热爱学生是教师职业道德的根本。
教师对学生的爱，即是敬业精神的核心，又是教师高尚品德的自我表现，既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体表现。
二、培育教师人格魅力在教育中，一切师德要求都基于教师的人格。
师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。
在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模。
教师的人格魅力来源于对事业的忠诚，他们不是紧紧把教书看成谋生的手段，而是毫无私心杂念地投身其中，以教书育人为崇高的职责，并能从中享受到人生的乐趣。
他们以自己的真诚去换取学生的真诚，以自己的纯洁去塑造学生的纯洁，以自己人性的美好去描绘学生人
如何理解县域义务教育均衡发展
县域义务教育均衡发展现状和对策 一、调研目的、意义 “教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。
教育工作涉及每一个家庭，关系着广大人民群众的根本利益。
在建设全面小康社会的进程中，教育问题日益成为全社会关注的热点、难点问题。
教育公平，特别是义务教育的均衡发展已成为落实科学发展观、构建和谐社会、全面建成小康的核心问题之一。
《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(20122020年)》提出：“到2015年，全面完成义务教育学校布局结构调整，全面消除义务教育学校危房，义务教育学校标准化建设取得显著成效，县域内义务教育初步实现均衡，基本消除薄弱学校和大班额现象;全省累计有30个县市区县域内义务教育基本实现均衡发展。
”永昌县就是这30个县市区之一。
为贯彻落实《义务教育法》，保障国家、省、市、县《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》及省、市《推进县域义务教育均衡发展规划》提出的义务教育均衡发展目标的实现，做好迎接2015年省政府对我县义务教育均衡发展督导评估的基础工作，全面分析我县义务教育均衡发展现状和存在的困难、问题，研究解决问题、推动发展的对策与措施，特开展此项课题研究。
二、调研内容、要点 调查了解县域义务教育均衡发展总体状况，并对义务教育经费投入、学校建设、教师队伍建设等进行具体调研，重点开展义务教育校际间均衡状况的调研。
以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标为主，分析县域内小学、初中校际间均衡状况。
调查了解近年来推进义务教育均衡发展相关举措的实际成效及遇到的困难和问题。
听取师生、家长及社会各界人士对进一步推进义务教育学校均衡发展的意见、建议。
三、调研方案、策略 (一)调研方法 通过数据采集、现场考察、听取汇报、座谈交流等形式开展全面调研。
1. 考察调研学校，分别召开教师、学生和家长座谈会，要求参加座谈会的教师、学生、家长有较广泛的代表性。
2. 召开部分义务教育学校负责人座谈会，现场考察以外的学校负责人参加，并有广泛代表性。
3. 召开社会各界人士座谈会，包括人大代表、政协委员、乡镇领导、村主任等。
4. 采集义务教育学校8项指标数据，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
(二)调研时间与地点 时间：2013年9月底完成调研，并上报调研报告。
每个调研点选取调研学校：优质、一般、薄弱小学和初中学校各1所。
(三)组织与实施 1. 课题组成员分工。
2. 调研工作开始前，召开调研点有关人员和调研人员会议，统一调研要求，部署调研工作。
3. 调研工作结束后，课题组成员撰写专题调研报告，总结调研地义务教育均衡发展工作成绩和经验，分析存在的困难和问题，并研究提出解决问题、推进发展的措施和建议，最后形成总调研报告。
