
浅谈如何培养好致富带头人
1、加强培训,提升致富带头人带富能力。
各基层党组织要采取邀请上级单位进行系统培训、组织自行培训、远程教育开展个性化学习、生产基地进行现场演练等方式,对致富带头人进行全方位、多层次的教育培训,不断更新致富能人的技术知识,让其带富能力得到不断增强。
要围绕产业布局,组织科技专业人员、农业辅导员,深入农村开展技术帮扶,实施村干部学历提升行动,举办党建扶贫培训班,针对农村党员群众在致富带富中缺思路、少技术的问题,分类设置培训内容,从企业策划和管理、资金筹措和扶持等方面进行系统培训和跟踪帮扶,营造积极向上的创业带富氛围。
2、强化激励,激发致富带头人带富潜能。
在管理和激励上采取有效措施,着力拓展致富带头人就业创业空间,努力营造示范带动的良好环境,激发出致富带头人干事创业热情。
对确定为致富带头人的能人,挂“致富带头人示范户”标识门牌,对受帮扶的群众挂“致富带动户”标识门牌。
通过挂牌的形式,增强致富带头人的责任心和荣誉感,方便群众与致富带头人之间的联系。
建立“党支部联系致富带头人、致富带头人联系贫困群众”两联工作模式。
各村党支部与致富带头人建立指导联系机制,定期了解致富带头人带富情况。
同时各村按照贫困户的类别特点建立带富小组,通过传、帮、带、教,解决群众发展资金、技术等问题,帮助和引导群众致富增收。
建立激励机制,提升带创业富动力。
对致富带头人实行目标管理、考评激励机制,开展年度创业带富评比活动,对评选出来的典型,给予一定物质奖励、优惠政策,并在资金信贷等方面给予优先考虑。
3、示范引领,发挥致富带头人引领作用。
以党组织为龙头,组织发动致富带头人加入农民专业合作社,通过聚集资金、技术、资源打造示范基地,提高致富带头人的组织化程度,推动自主创新能力、集约集聚发展水平不断提升,最大限度发挥致富带头人的示范和辐射带动作用。
要求各基层党组织引导整合致富带头人各种资源,并进行科学合理的规划分配,通过建设创业带富示范基地,增强整体实力和抗御市场风险的能力,不断提高农业、旅游业经济效益,走出了一条产业支撑、能人带动、全民参与的农村改革发展之路,有效地凝聚民心,推动特色产业迅速发展,带领贫困群众大步迈向全面小康新征程。
如何加强基层党建工作保障
(一)抓好发展党员工作 及时吸纳优秀分子入党,切实增加党员数量和提高质量是加强农村基层组织建设的重要基础。
要从当前农村工作中暴露出的农村基层党组织建设中存在的薄弱环节,清醒认识农村党员队伍的现状,从加强党的执政能力,巩固党的执政基础,全面建设社会主义新农村的高度,把发展党员工作作为加强农村基层党组织建设的重要任务坚持不懈地抓紧抓好。
要根据实际,制定计划,加强培养,及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,不断增加新鲜血液,切实解决农村党员队伍老化、力量薄弱的问题。
(二)抓好党员教育培训 大力实施精神文明建设工程和致富技能培训工程,全面提升农村党员队伍的政治思想素质和发展经济的能力是发展型基层基础的有效途径。
要以深入开展创先争优活动为契机,结合实际,创新方法,注重实效,采取灵活多样的方式,加强对党员队伍的教育培训。
要以增强宗旨意识、服务意识,提升创业带富能力为目标,用理论、“三个代表”重要思想武装党员的头脑,用建设社会主义新农村和全面建设小康社会的宏伟目标激励他们的斗志,用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑,用先进的经验和致富的典型启发他们的思路,不断增强党员队伍坚持党的基本路线,执行党的政策的自觉性和带领群众致富奔小康的本领。
通过大力实施队伍建设,充分发挥党员作为党的路线、方针、政策的宣传员、维护农村社会和谐的稳定员、农村社会新风尚和勤劳致富带头人的作用,切实增强党组织对群众的感召力和凝聚力。
(三)抓好党内活动开展 农村基层党组织活动的经常化、制度化、正规化是加强农村基层党组织建设的重要保证。
要认真总结先进性教育的成功经验,探索并建立完善对农村党员实行科学的组织领导和管理制度,结合本地实际,经常开展内容丰富形式多样的活动,持之以恒抓好学习教育,把党员紧紧团结在组织周围。
要根据农村形势的发展和基层组织的现状,切实抓好党内生活制度的建立完善和落实。
对行之有效的制度要坚持,已建立的制度要抓好落实,缺少的制度要补建。
村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度,做出表率。
充分发挥先锋模范作用,把基层党组织真正建成政治坚定、团结奋斗、务实创新、带领群众共同致富的坚强战斗堡垒。
三、夯实发展型基层基础的根本方法 “基础不牢,地动山摇”,只有大力夯实发展型基层基础,才能使发展型党组织“四轮”协调驱动。
因此,必须用一个“实”字统领农村基层组织建设工作,出实招、求实效。
首先是抓基层组织建设工作的思路要实。
我们必须把夯实发展型基层基础工作真正摆在重要位置,自觉抓、经常抓、扎实抓。
在具体的工作中,把基层组织建设工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。
其次是抓基层组织建设工作的措施要实。
要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体,创新党建工作形式,丰富工作内容,围绕党建工作目标,制定考核机制、激励措施,把各项工作措施落到实处。
第三是对基层组织建设工作的效果要求要实。
基层组织建设工作是否卓有成效,应当以服务改革、发展、稳定大局以及新农村建设的效果和党员群众的满意度为标准,决不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报论成效。
否则,非但党员、群众不能认同,甚至会产生导向上的错误。
如何抓好农村两个带头人工程各项重点工作
"新农村建设双带头人培养工程"(以下简称"双带培养工程")是根据党和国家教育方针及河北省经济发展需要,面向农业,面向农村,面向农民,培养适应社会主义新农村建设需要的,热爱农村工作,熟悉党的农村政策,具有农业生产经营管理能力和带领群众致富能力的"农村改革发展带头人",培养有文化、懂技术、会经营,在农村一线"留得住、用得上"的具有综合职业能力的"科技致富带头人"。
文章以此为背景,探讨了双带培养工程在课堂教学中的分组。
如何发挥基层党支部书记领头雁的作用
发挥基层党支部书记领头雁的作用要做到以下几点: 一、要以身作则,率之以行。
一是带头执行政策。
带头贯彻落实党在基层的各项方针政策,主动把贯彻落实中央、国务院的惠农政策,作为维护人民合法权益的重要工作来抓。
扎实推进党务公开和民主管理工作,定期实行村务、财务公开,民主决策,民主管理、民主监督机制进一步完善,人民的各项民主政治权利得到了有效保障。
二是带头发家致富。
充分利用自己的门路、经验、资金和人脉资源,带头开拓创新,艰苦奋斗,主动走在发家致富的前列,当“老板型”书记、“经理型”书记,成为经济发展上的能手,群众致富带头人。
二、要言传身教,授之以渔。
充分发挥优秀党支部书记示范、辐射、带动作用,县乡两级每年都要定期举办村支书培训班,请优秀基层党支部书记以身说法,传技术、传经验、传方法。
一是传授致富技术。
因地所需,因人而宜,组织经济薄弱村支书到重点村、重点产业、重要项目参观学习,开展现场观摩、技术讲座、项目推介和经验交流,帮助他们转变思想观念,增强致富本领和市场意识。
二是传授带班方法。
请优秀党支部书记如何当好党支部书记以及如何实施优化队伍、严格管理、团结协作等方面谈自己的做法和体会,现场传授“带班经”。
三是传授断事经验。
通过优秀党支部书记讲法规、摆案例、传经验等方式,提高党支部书记做群众工作的能力,以情感人、以理服人,坚持原则、敢于碰硬,依法办事、照章处理,破解“老办法不适应,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用”难题。
三、结对帮扶,助之以需。
充分发挥优秀党支部书记群体效应,定期举行党支部书记能力建设培训班,组织红旗党支部书记、一类村中优秀党支部书记和三类党支部书记共同学习,用身边事教育身边人,一手抓先进典型示范作用的发挥,一手抓经济发展差村、组织建设弱村的帮扶。
并且打破行政区域界限,互相结成共建对子,通过“组织共建、发展共商、难题共解、和谐共筑”等内容开展帮扶带动,实现优势互补,共同发展。
一是富的社区(村)帮穷社区(村)。
积极选派优秀“双带”型社区(村)干部到经济发展薄弱村跨村帮扶,以好的经验和做法,因地制宜、因村而宜,帮助弱的社区(村)理清科学发展思路。
二是强的社区(村)帮弱的社区(村)。
选择党建工作薄弱支部书记到红旗社区(村)跟班锻炼,学习如何进一步完善社区(村)级组织联动机制、议事机制、财务管理制度和激励机制,互通有无,资源共享。
三是好村帮差村。
安排工作经验丰富的优秀村支书深入后进村调查研究,并及时向街道、乡镇党委提出意见建议,大力整顿和调整后进党支部班子,对一些思想保守、观念陈旧、温饱即足、不思进取的党支部书记进行组织措施。
哪位大哥大姐可以帮我写篇关于简述组织部的工作的演讲稿 3分钟就行了 谢谢
组组工作简述1995年的组织工作,在县委的正确领导下,在地委组织部的精心指导下,以党的十四届四中全会《决定》和省、地组织工作会议精神为指针,紧紧围绕为提前翻番、如期脱贫奔小康的战略目标提供坚实组织保证的指导思想,在思想建设、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、企业家群体建设、知识分子队伍建设等方面创造性地开展工作,取得了明显的效果。
一、深入开展了特色理论和《党章》学习活动,确立了市场经济新观念,增强了广大党员千部贯彻执行党的基本路线的自觉性。
按照县委“双学”活动三年规划的要求,全县各级党组织广泛开展了形式多样的学习活动,使特色理论和《党章》学习活动健康发展。
一是层层举办特色理论和《党章》培训班。
为了推动“双学”活动深入发展,除在党校举办了两期副科级以上千部培训班以外,还创造性地开展了“走下去办学,送知识上门”活动,到各乡镇巡回办班15期,培训人数xZoo多人,进一步扩大了“双学”活动的辐射面。
在此基础上,各党委还普遍举办了“双学”活动培训班,1995年各乡镇、县直各党委共举办特色理论和《党章》培训班eo多期,培训人数7000多人次,培训率达90肠以上。
通过层层培训,使党员和党员干部掌握了应掌握的“六个知道”和“三个明确”的基本内容。
二是结合特色理论和《党章》的学习在全体党员中开展了向孔繁森同志学习活动,认真对照党章查找不足。
通过学习孔繁森同志的创业精神,奋斗精神和牺牲精神,教育和激励了全体党员,使大多数党员能够牢记党的宗旨,树立共产党人的革命人生观和价值观,继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统,充分发挥党员 的先锋模范作用。
三是结合特色理论和《党 章》的学习在全县范围内开展了“当初入党 为什么、如今在党图什么、对照标准差什么、 今后为党做什么”的大讨论。
四是积极组织 参加了中组部组织局、党建研究所、《党建文 汇》杂志社举办的“学习建设有中国特色社 会主义理论和《党章》知识竞赛”活动。
全 县有13。
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名党务工作者参加了全国竞赛,有 6321名党员参加了由县委组织部举办的竟赛 活动,形成了学习特色理论和党章活动的热 潮。
$$ 二、健全民主集中制,强化各级领导班 子的整体功能。
1、抓思想教育,增强了党 员领导干部的民主意识。
针对一些领导干部 民主意识不强、组织纪律观念淡薄、科学决 策水平、组织领导、协调能力不高等实际情 况,组织党员领导干部学习了马克思主义理论和、等革命领袖对民主集中制建设方面的重要论述,学习了十四届四中全会《决定》的有关内容,学习了社会主义市场经济的基本原理。
在县委中心组学习期间进行了民主集中制、党风建设等专题辅导,副处级以上党员干部都写了心得体会。
10月份还组织副处级以上党员领导干部民主集中制理论测试,这次测试由于准备充分、人员齐全、答卷认真、成绩优异,受到了地委组织部领导的好评。
通过学习,使党员领导干部在理论上弄清了民主集中制的科学含义、基本原理,明确了新形势下坚持民主集中制的重要意义,提高了民主集中制的理论水平,增强了他们驾驭市场经济的能力。
2、完善了各种规章制度,民主生活会的质量不断提高。
根据基层党委的实际情况,制定了民主生活会请示、批复制度,严格了审批程序。
把开好党委班子民主生活会作为加强党委班子建设的一个重要环节来抓,对条件不具备、准备不充分的一律缓开,增强了党委民主生活会的严肃性和实效性。
为了防止走过场,认真履行程序,每次各党委召开民主生 活会我们都派人参加,并会同纪检部门对各 党委贯彻执行民主集中制情况进行检查指 导,从而提高了民主生活会的质量。
截止到 12月末,全县42个党委全部按正常程序召开 了民主生活会。
延安、工商、卫生等党委的 民主生活会开的尤为成功,不仅准备充分、 人员齐全,而且民主气氛浓,发言积极主 动,班子成员畅所欲言,在肯定成绩的基础 上找出了自身的缺点和不足,相互之间还实 事求是地展开了批评和自我批评。
3、开展 了完善民主集中制,加强党委班子建设理论 研讨活动。
按照省、地委有关指示精神,县委组织部有计划、右少骤地组织全县党务工作者开展了民主集牛JlJ理论研讨活动。
“七·一”前夕,举办了基层党委书记、副书记、组织委员参加的“加强党委班子建设理论研讨会”。
全县105名党务工作者参加了会议,研讨会共收到论文95篇,其中有30篇获奖。
这些论文从内容上看,广大党务工作者都能从实际出发,结合自己的工作经验谈出了如何完善民主集中制和加强班子建设的切身体会和较有新意的看法。
这一活动不但对基层党委班子成员是一次极好的民主集中制教育,而且通过交流新形势下加强领导班子民主集中制建设的新鲜经验,使党委班子的整体功能有了明显的提高。
三、全面搞好基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
l、“五好工程”建设顺利实施,基层组织建设有了新突破。
按照中央提出的 “五好”目标和省、地委组织工作会关于加强农村基层党组织建设会精神的要求,结合实际,首先制定并以县委文件形式下发了《“五好工程”三年规划》。
在此丛础上,围绕着后进支部整顿转化、培养跨世纪村级后备干部、健全村级民主管理制度等方面为挂 $$ 一冲年班.53.一一一.一--一-一----~.---.玲年 重点的农村基层组织建设工作进行了积极探 索。
一是后进支部转化工作效果显著。
省委 关于后进村整顿工作电话会议后,在调查研 究的基础上,制定并下发了后进支部整顿转 化工作意见。
为了推动转化进程,针对后进 村存在的问题,作了大量艰苦细致的工作。
县委副书记杨靖武、组织部长周铭德和副部 长马树林分别带队先后4次深入到全县18个 后进村进行检查,在全面掌握情况的基础上 召开了,后进支部整顿转化工作会议,及时 解决了很多长时间没有解决的问题。
而且在后备干部培养、发展农民党员、帮助后进村上企业寻找致富门路等多方面向后进村倾斜,使18个后进村状况发生了明显变化。
1995年年末,县委先后两次对全县后进支部 转化情况进行了检查,通过检查认定,寿山乡长征村、加信镇建设村、六团镇和平村通过积极努力摘掉了后进村的帽子,中和镇富荣村、青川乡北安村、平安乡平鲜村、高台乡金胜村等7个有较大变化村96年有望摆脱后进面貌。
在检查验收的基础上,在1995年12月份召开了全县后进村整顿转化工作经验交流会,会上有5个单位介绍了后进支部转化方面的经验,部署了1996年全县后进支部转化工作的意见。
二是培养跨世纪后备干部工作取得了初步成果。
按照发展社会主义市场经济和建设 “五好”工程的需要,针对村级干部队伍现状,重点抓了村级后备干部队伍建设。
首先是在坚持正确的用人标准的基础上,多渠道选拔干部。
年初以来,全县先后从初高中毕业生、退伍军人、致富能人中选拔村级后备干部437名,建立起了一支强有力的村级后备干部队伍。
其次是积极培养后备干部。
对新选拔的村级后备干部,一方面经过考核对那些能胜任工作、群众信得过的干部直接安排到主要领导岗位上;另一方面对一部分有培养前途而缺乏工作经验的年青干部或挂 职锻炼或送他们到农广校、电大学习,1995年 在437名新选拔的后备干部中,有139人直接 走上了工作岗位,有212人被送电大、农广 校、刊大等学校进行学习。
六团镇在这方面 取得了好的经验。
1995年,他们先后从近几年 回乡的32名初高中毕业生中选拔了15人任命 为科技副村长,其中有10人被送进县农广校,有4人被送进县电大企业班,真正为村 级培养了有生力量。
另外还建立了村级后 备干部管理制度,重新建立和完善了村级 后备干部档案。
通过后备干部的培养、任用,初步解决了困扰多年的村级班子后继乏人问题,为推动乡村经济的快速发展积蓄了人才力量。
培养跨世纪的村级后备干部工作在全国十二县(市)第六届党建年会上介绍了经验。
三是村级民主管理制度有了新的雏形。
按照“五好”工程中建设一个好支部和完善一套好的民主管理制度的要求,对全县 的村级班子进行了整顿。
各党委通过严密考核,及时调整了39个不称职的支部书记,把一些群众威信高、工作能力强、有才干的后备干部充实到领导岗位,使全县村级班子的整体结构更趋于合理。
与此同时对青川乡兴隆村、百合村、太安乡延吉村党支部积极推行村级民主制管理,制定村民议事会、计划生育协会、红白理事会、街道管理协会、党员议事会、财务公开制度、村规民约等一系列好的作法在全县进行推广,促进了村级民主管理的规范化和制度化,对进一步密切干群关系、落实党的各项方针、政策起到了良好的作用。
四是农村致富带头人群体建设又有新发展。
年初以来,把加速发展农村致富带头人群体建设做为发展农经济的突破口,把帮助、扶持农民选准致富门路提高致富本领做为一项重要工作来抓,统一规定每名45岁以下的党员要确立一个致富项目,每人要帮扶3~5个贫困户,使一个以党员为骨干,以科技示范户致富能手为主体的带领。
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组滚群众脱贫致富的规模群体已经形成。
据统计,现场推进会上,通过交流经验,参观典型,全县1995年共形成11个门类46个项目的致富增强了党员的责任意识和党支部的凝聚力、群体,有近3万农民进入了市场经济的循环战斗力。
2、企业党建工作呈现出登台阶的圈。
从而有力地加快了农民进入市场的步良好态势。
第一、实现了乡企党建与乡企经伐,带动了农村经济的发展。
五是发展党员济的同步发展。
年初以来,以党的十四届四中工作有了突破性进展。
1995年,全县共发展全会《决定》和全国农村基层组织建设工作党员274名,其中农民党员78名,工人110会议精神为指针,按照省、地要求,紧紧抓名,营服人员14名,工农财一线比例超过了住了乡镇企业党的建设这个薄弱环节,在乡75肠。
在发展党员工作中,突出抓了以下镇企业党的建设上大力推进,抓落实,使全两方面工作:一是注重四个倾斜。
在统筹县乡镇企业党的建设出现了生机勃勃的局兼顾,确保质量的前提下,把侧重点放在了面。
一是各级党组织对乡镇企业党建工作的空白村屯、空白班组、空白企业和致富能人认识有了提高。
通过调查研究,在探索中总及生产一线上。
全年在空白村屯、空白班组、结经验,进一步摆正了企业党建和提高经济空白企业和致富能人中发展党员28人,使几效益的关系,把乡镇企业党的建设纳入了促年来一直没有党支部的平安乡南村、安山乡进乡镇企业发展、全面提高农村党的建设工双峰村重新建立了党支部。
二是抓薄弱环作水平的重要议程,真正抓在手上,形成了节。
针对党员年龄老化和党员发展断层等问方方面面抓企业的合力。
二是适应企业发展题,通过仔细调查研究,找到了间题存在需要合理设置企业党组织。
经过努力工作,的原因和解决问题的办法,经过层层努力1995年在全县123个乡镇企业中,设置党总使8个10年以上没发展党员的村1995年发支3个,党支部23个,其中联合支部9个,展了14名年青党员。
中和镇党委制定了每名独立支部14个。
通过采取超常规措施,加强党员要在3年内培养一名新党员制度。
各党了企业党的建设,为企业的腾飞提供了坚实委还通过重点培养、典型引路、党员联系、的组织保证。
三是立足长远建设,壮大了企党课吸引等多种形式加强了积极分子队伍建业党的力量。
通过采取转、招、派等办法向设。
据统计,1995年全县通过各种途径培养企业充实党员21名,使4个无党组织的企业积极分子2114人,为党组织培植新鲜血液,建立了党支部。
仅1995年在乡镇企业中发解决了党员发展青黄不接问题。
六是两个文展党员10名,培养积极分子63名。
4月份在明一起抓,使党员在两个文明建设中的先锋高台乡召开了乡镇企业党的建设现场推进模范作用更加突出。
通过“双学”活动的开会,会上,高台乡党委、加信镇党委分别介展,全县涌现出了许多先进党组织和优秀共绍了经验。
会议还对加强乡镇企业党建工作产党员。
“七·一”期间,对在市场经济进行了全面部署。
会后,各乡镇党委积极落新形势下涌现出的5个红旗村党支部、36实会议精神,投放了大量的力量抓乡镇企业个先进党组织、8名优秀党员标兵、10名先党建工作。
加信镇党委充分发挥企业党组织进党务工作者、76名优秀共产党员、29名奔全体
如何加强党的领导
一、党的建设面临新情况、新问题 一是传统的领导方式已不能完全适应市场经济的新要求。
我们党有领导新民主主义革命和的丰富经验,在过去计划经济条件下也有一套有效的领导方式。
但在市场经济条件下,市场发挥资源配置的基础性作用,企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体,由原来完成党和政府交给的计划指标转为追求“利润最大化”;企业内部由过去党委领导下的厂长负责制变成了董事会领导下的;非公有制企业中的投资、管理和劳工三方关系等等。
这些重大变化,必然要求转变。
二是建立过程中带来的经济结构、社会阶层、利益格局、权力分配、人员流动等变化和影响,使党的建设面临新的挑战。
随着所有制结构和产业结构的变化调整,我国个体、私营等非公有制经济发展很快,形成了不同经济地位、社会关系和利益格局的多层次社会阶层,出现了经济成分和利益多样化、社会生活方式多样化、组织形式多样化、就业方式多样化。
一方面,国有企业随着“改组、改制、改造”的深化,亏损企业一部分工人下岗、分流;另一方面,非公有制企业在迅速增加。
在一些非公有制企业中,出现了党建工作的“盲区”。
某些非公有制企业中的党员,多数也是普通劳工,流动性很大,这给党员管理工作带来很大困难。
三是市场经济原则给党性原则和共产党人的价值观带来新的变化和考验。
市场经济承认个人利益的合法性,认为正当的个人利益是促进经济发展不可缺少的基本动力。
但共产党人在承认个人合法权益的同时,更强调国家利益和集体利益高于个人利益,强调先人后己、无私奉献,强调为了国家、集体和他人的利益,必要时能够牺牲个人利益。
这两种价值观显然有不一样的地方。
一些党员干部在市场经济面前放弃了和信念,有的人生观、价值观扭曲,贪图物质享受,沉溺于纸醉金迷,拜金主义、享乐主义、恶性膨胀,有的甚至走上犯罪道路,不惜以身试法。
四是基层党组织特别是农村党建工作面临新的问题。
一方面,在沿海经济发达地区,发展社会主义市场经济,加快了农村经济体制改革步伐,农业综合服务公司、农村股份合作制等新型组织形式的出现,给农村基层党组织和党建工作带来深刻变化。
一些地方主要是通过和经济手段来管理村务,党组织实际上处在从属地位。
另一方面,在经济不发达或欠发达地区,由于没有过硬的领导班子和致富带头人,使得基层党组织凝聚力、号召力、战斗力不强,有的处在瘫痪状态,甚至被宗教组织或其他地方恶势力所取代。
这些问题的存在要求我们根据变化了的形势与任务,及时改进自己的领导观念、领导方法和活动方式,提高执政水平。
二、改进领导方式提高执政水平 实践证明,社会主义与市场经济是能够有机结合的。
我们要纠正计划与市场对立起来的认识,树立二者都是手段、社会主义也可以搞市场经济的观点;改变主要靠行政命令和行政手段领导经济工作的方式,树立运用市场导向和市场机制进行经济建设的观点;改变地方保护、部门封锁和条块分割的做法,树立改革开放、公平竞争、优胜劣汰的观点;改变安于现状、因循守旧、怕担风险的观念,树立敢闯敢试、开拓进取、善于探索的观点,等等。
一方面,市场经济活动的主体要求充分享有自主性,减少行政干预和决策层次,这就需要各级党委政府改变过去那种压指标、分任务,管得过多、统得过死,以至党政不分、政企不分的领导方式。
要转变政府职能,改进领导方法和方式,使党对经济工作的领导由微观转向宏观,把主要精力用在制定政策方针、引导发展规划、搞好协调和提供服务等方面。
另一方面,如何将市场经济纳入规范化、法制化的轨道,是党驾驭市场经济、转变领导方式的根本性任务。
要、建设国家,首先要把国家的经济制度、经济活动和经济运行机制规范化、法制化,建立健全社会主义的法制经济体系,从制度和法律保障上落实党的方针政策,保证党对经济工作发挥总揽全局、安排人事、协调关系的核心领导作用。
基层党组织建设也要转变领导方式。
对企业党组织来说,一是要全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。
二是规范企业党组织发挥政治核心作用的内容。
党委坚持议大事、管干部,对企业重大问题把关定向,不对生产经营中的具体事务进行指挥干预。
三是明确企业党组织参与重大决策的范围。
四是组织保证,党委必须依法进入决策层。
五是有党员的乡镇企业、外商投资企业、私营企业和个体工商户,也要建立健全党的组织,或者将其党员纳入归口管理,消灭党建工作的“盲区”。
六是对流动党员建立形式多样的管理组织和管理方式,如一些地方探索出来的“归口管理”、“社区管理”、“挂靠管理”等。
七是按照党中央提出的“五个好”标准,切实加强农村基层党组织建设,即选好领导班子特别是一个好书记,培养一支能起模范带头作用的好的党员队伍,选准一条发展致富的好路子,建立健全好的经营体制,以及好的管理制度、管理方式等。
三、针对自身问题坚持不懈抓党建 加强对党员干部世界观、人生观、价值观教育,增强拒腐防变的能力。
在新的历史条件下,腐败与反腐败的考验比以往任何时候都严峻得多。
所有党员干部的思想方法、行为准则和道德品质等,都必须在改革开放面前接受考验。
党员干部要经受住权力关、金钱关、美色关、享乐观、亲朋关等考验,首先必须守住自己的思想防线。
中国共产党的性质和地位决定了解决中国所有问题的关键在于党,在于加强党的领导。
党在新世纪面临的新情况和党自身存在的问题更需要我们坚持不断地加强和改进党的领导。
这就要求我们的党员干部坚定对马克思主义的信仰,认真学习马列主义、思想和理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,尤其是要在工作和生活中用“三个代表”的标准严格要求自己,增强拒腐防变的能力。
四、从严治党,务必健全法制。
从严治党必须做到:一是根据民主集中制这一根本组织原则和党章的有关规定,制定和健全各级党委的工作制度、决策制度和反馈制度;二是建立健全各级领导干部的选拔任用制度,杜绝目前干部人事制度中的腐败现象;三是建立健全党内有效的监督制度;四是建立健全领导干部任期制度和轮换制度,真正做到能上能下;五是建立健全领导干部考核、评审、奖惩、升迁、流动制度,做到奖勤罚懒,优胜劣汰;六是建立健全党员进出和管理制度,改变目前“易进难出”的状况;七是建立健全民主生活会制度,经常性地开展批评与自我批评;八是建立健全财产申报制度、举报制度等一系列制约和防范腐败的规章制度。
五、强化监督,建立健全权力制约机制。
权力没有制约或制约不力,是滋生腐败现象的重要原因之一。
同志当年讲跳出历史兴亡“周期率”的唯一办法,就是“让人民起来监督政府”。
当务之急是要找到有效监督的新路子。
加强对权力的监督,必须增加监督的渠道,如党内监督、群众监督、民主党派监督、司法监督等等。
要害是司法监督和群众监督,要确立宪法和法律的权威,建立人民通过有效途径监督党和政府的机制。
必须拓宽监督的内容,如决策监督、工作监督、职权监督等等。
要害是职权监督,要通过有效途径制约权力滥用,对违纪者或不称职的领导干部进行处理。
必须实现监督手段和途径的多样化,如自上而下的监督、自下而上的监督、舆论监督等等。
要害是建立起有力有效的监督。
监督的对象也很多,有行业监督、岗位监督、部门监督等等,重点是对领导机关、执法者和各级领导干部进行监督,因为党和政府的形象就是从这些部门及其领导人身上体现出来的。
六、抓好党的建设是经济社会实现和谐发展的关键所在。
各级党员干部要注重用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,通过理论研讨、专家讲座、专题报告等多种方式,组织党员干部深入学习理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论,不断提高全市党员干部思想政治水平,保持经济社会始终沿着正确的方向发展。
始终坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,抓住重点,突破难点,夯实基础,在加强自身建设中提高创造力、凝聚力和战斗力。
以提高领导水平和执政能力为核心,在开展发展型领导班子创建活动,加强对领导干部的世情、国情、党情教育,进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识。
选好配领导班子配备力度,选好配强党政一把手;不断深入推进领导班子主要责任指标考核,在各级班子、各个班子中形成了竞相干事创业的良好局面;紧紧抓住制度建设这一根本,不断深化干部人事制度改革,健全了民主公开、竞争择优的选人用人机制;坚持抓基层、打基础,大力加强基层党组织建设,形成了各具鲜明特色、城乡统筹发展的基层党建新格局。
始终坚持党总揽全局、协调各方原则,充分发挥领导核心作用,广泛凝聚各方面力量,不断增强党的生机与活力。
以加强自身建设为重点,充分调动社会各界力量,把各方面的积极性、主动性调动好、发挥好、保护好,形成了各尽所能、服务地方经济社会发展的强大合力,党始终成为各项事业的领导核心。
始终坚持党要管党、从严治党方针,树立为民务实清廉形象,营造风清气正、实干创业的政治环境。
我市始终坚持立党为公、执政为民,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真组织开展了“利民行动”和城市“一帮一”扶贫解困活动,解决人民群众普遍关注的就业、教育、医疗、交通、住房、饮水等民生难题,许多事关群众利益的重大事项取得了实质性突破,各级党组织赢得了老百姓的真心拥护。
同时引导各级班子和党员干部转变职能和作风,提高工作效率和质量,积极主动推进工作落实,形成了知难而进、开拓进取、真抓实干、争先创优的工作态势。
七、经济发展离不开党的建设,党的建设是经济发展的根本保障。
始终坚持把发展作为第一要务。
在服务大局、促进发展中推进党的建设。
注重把握新形势下经济工作的特点和规律,切实改进领导经济工作方式方法,做好形势研判、目标确立、政策制定、措施落实等工作,领导经济工作水平不断得到提高。
通过围绕发展抓党建、抓好党建促发展,把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,使党始终成为推动我市经济社会发展的领导核心。
只有不断通过加强和完善中国共产党的领导,不断通过强有力的党的建设,才能努力促进经济社会科学发展,朝着实现我市经济社会更好更快发展的目标努力奋斗。
什么是后备干部
后备干部指的是:当冲在前面的干部有缺人之时,马上有人补上。
俺自己的理解,不知能不能帮你。
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