如何做好新形势下食品药品系统的纪检监察工作
[摘要]随着新医改的进行，医院纪检监察工作受到了社会的广泛关注，纪检监察工作不仅与医院的内部管理和发展策略息息相关，更会对医院的整体实力造成影响。
基于此，分析医院纪检监察工作的重要性，然后提出医院纪检监察工作中存在的问题，并给出做好医院纪检监察工作的措施，意在帮助医院进行反腐倡廉建设。
[关键词]新形势；纪检监察；反腐倡廉[作者简介]许欢（1982-），女，汉族，安徽萧县人，安徽中医药大学第一附属医院，政工师，本科，研究方向：医院党建思政管理。
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）02-0048-02前言：纪检监察工作作为党的重要工作，随着国家相关政策的实施，纪检监察工作的重要性有了显著地提升。
而医院作为公益性和服务性的单位，其纪检监察工作的效果会对我国的社稷民生造成直接的影响。
因此，医院需要不断深化医疗改革，做好医院纪检监察工作，为人民群众提供更加优质的服务。
一、医院纪检监察工作的重要性第一，纪检监察能够提高医院的管理水平，帮助医院高效地运营，从而为患者提供更加优质的服务，而且，纪检监察工作能够有效测评医院的运行状况，帮助医院的管理人员及时发现医院运行中存在的问题；第二，纪检监察能够对医院
食品药品执法人员具备的素质 如何监督执法
应该具有如下： 一、良好的政治素质 在食品药管工作每个基层食品药品监督工员必须树立正确的无产阶级人生观、世界观、价值观，以对党、对人民、对食品药品监督管理事业高度负责的精神，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，加强学习，不断充实自己，努力提高自己的政治理论水平和依法行政能力。
坚持用党的理论和“三个代表”重要思想武装每个基层食品药品监督工作人员，不断提高基层食品药品监督队伍的理论业务水平和法律法规水平，在社会主义市场条件下，始终保持政治上的清醒与坚定，能够顾全大局、服从大局，不能把个人利益放在国家、人民利益之上，更不能以损害群众的利益为代价满足自己的利益，要立足本职，扎实工作，创造一流的业绩，从而促进经济发展。
二、精湛的业务素质 药品监督工作是一项作业性、技术性较强的专业工作。
每个食品药品监督工作人员应该刻苦钻研药监业务知识和工作技能，熟练掌握药品监督检查业务技术，特别是由于基层食品药品监督部门技术设备落后，并且很多时间是在日常监督检查中发现可疑药品，现场进行抽验的，这就需要基层食品药品监督工作人员具备较强的业务素质、精湛的业务技能，才能适应当前的药品监管需要。
我们应该根据药品监管职能转变面临的新任务、新要求，积极开展业务培训，夯实业务素质基础，要认真学习食品药品监督管理法规及相关知识，建立合理的知识结构，不断自我积累、自我更新，学以致用、持之以恒、日积月累，使我们每一名基层食品药品监督工作人员既有正确的理论，又有娴熟的业务技能。
提高执法水平，离不开对专业基础知识的理解，缺少专业理论功底的执法人员，不可能成为一名合格的食品药品监督工作人员，提高执法水平也就无从谈起。
因此，着力提高执法人员的专业理论水平，至关重要，它是提升基层食品药品监督部门整体执法水平的基石。
三、规范的执法行为 基层食品药品监督工作人员接触着最广泛、最基层的人民群众，其执法行为代表着监管部门的形象。
每个食品药品监督工作人员应该增强使命感、责任感，积极学习相关的法律法规知识，努力提高自己的行政能力和执法水平，积极规范行政执法行为，熟练运用法律法规，熟知执法程序，了解执法尺度。
倡导文明执法、公平执法、科学监管，保证公平、公正、公开贯彻执行法律法规，牢固树立“服务基层、服务企业、服务群众”的观念，保障人民用药安全。
坚持法律面前人人平等，杜绝滥用职权，玩忽职守，循私舞弊等违法乱纪行为。
四、温馨的亲和力 在日常的工作中，某些执法人员在监督检查中，俨然一副“执法者”模样，将其与管理相对人的关系视为对立关系，从心理上歧视甚至敌视相对人，有一种高高在上的优越感，错误地以为“我是执法的，就是查你的，你必须听我的”。
在工作中脱离了群众，给工作带来了损失。
我们要真正树立服务意识，正确处理好与相对人的关系，我们与管理相对人既是管理与被管理的关系，同时又是服务与被服务的关系，在确保执法公正的前提下，应该增强行政执法的亲和力。
在日常监督检查工作中，我们应该以诚信、诚心换取相对人的真情、信任和支持；在处理违法案件时，应该充分尊重违法当事人的权利，注意方式方法，把法律法规教育贯彻于行政执法的全过程，并将执法的重心由事后查处向事前引导规范转变。
我们既要严格执法，也要讲究方式方法，要将法、理、情融为一体。
五、牢固的凝聚力 作为基层食品药品监督工作人员，在工作中经常和社会上的各色人群接触，这就需要我们基层食品药品监督工作人员不仅具有自身的凝聚力，并且应该增强与群众和管理相对人的凝聚力。
食品药品监管工作就是维护人民身体健康和饮食、用药的合法权利的，我们应该密切联系群众坚持走群众路线，和人民群众交朋友，取得人民群众的理解和支持，积极探索服务群众的新途径，用行动凝聚人心，用服务滋润人心。
六、机智的应变能力 在监督检查工作中，我们食品药品监督工作人员需要经常深入基层开展工作，特别是在农村，人员复杂，鱼目混珠，工作中我们经常遇到的有哭的、有笑的、有吼的、有闹的，还会遇到醉酒骂大街的，可为形形色色。
这个时候，即有可能因为监管人员的一句不适宜的话，就会激化矛盾。
因此，执法人员要机动灵活，随机应变，退并不是放弃，该退则退，该进则进，有利于解决矛盾。
七、精炼的语言艺术 在工作中，基层食品药品监督工作人员应该动之以情、晓之以理，善于耐心听当事人的述说，心平气和说道理，使对方心服口服。
基层食品药品监督工作人员要用语严谨，说话要有重点、有分量、有层次，切忌废话连篇，无关的话语少说、不说。
基层食品药品监督工作人员应该具备良好的演讲才能，在工作中当好宣传员，是群众了解《药品管理法》，使群众理解、支持食品药品监督工作。
八、高尚的奉献精神 作为基层食品药品监督工作人员应该在执法过程中廉洁自律，克己奉公，自觉接受群众监督，防微杜渐、慎独，做到务真求实，公道正派办事。
每个基层食品药品监督工作人员应该具有自我奉献精神，增强自己使命感，为广大人民群众吃上安全有效的放心药而努力。
综上所述，基层食品药品监督工作人员应该在实践工作中不断完善自我，提高道德修养，塑造高尚的人格，具备精湛的业务素质，严格规范执法行为，机动灵活的工作方式方法，认真履行职责，公平执法，文明执法。
没有高素质的队伍，就不可能有高水平的药监工作，我们每个基层食品药品监督工作人员首先应该不断加强思想教育，通过认真学习“三个代表”思想，牢固树立群众观念，不断增强服务意识。
其次，加强作风建设，强化责任意识，爱岗敬业，勤奋工作，切实保障公众用药饮食安全，促进社会经济发展。
如何完善落实统一权威的食药监管体制
民以食为天，食以安为郑州市把推行食品药品网格化监管工建立完善地方食品药品安全监管工作体系，营造严密高效、社会共治和高效运转的食品药品安全监管机制氛围的一项重要工作来抓。
目前，全县(区)已设立一级网格1个、二级网格11个、三级网格391个，聘用食品药品安全协管员506名，健全完善了一系列配套制度，切实做到了网成型、人到位、责任明、全覆盖、起作用，打造出了“政府负总责、政府食安办统一协调、相关部门进格履职、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的良好工作格局，守住了食品药品安全底线，推动了食品药品安全形势持续向好。
一、工作措施局在推行“网格化”监管工作中坚持做到了“五个到位”：1、组织领导到位成立了以县(区)委常委、副县(区)长为组长的领导小组及其办公室，强化对该工作的组织领导和统筹协调。
县(区)政府常务会议多次听取专题汇报，研究部署推进工作。
县(区)政府印发了《创建工作实施方案》，与相关单位及各镇(街道)签定责任状，将进度细化到月、任务分解到人、责任落实到岗。
2、工作保障到位一是加大人力支持。
县(区)政府要求各乡镇、各相关单位必须明确专人负责创建工作，并在县(区)政府食安办备案，接受原单位和县(区)政府食安办的双重领导，服从创建办的统一调度。
二是加大财力投入。
2016年将食品药品安全县(区)创建经费534万元列入当年财政预算，其中为乡镇食安办安排40万元的工作经费。
同时，为选聘的协管员每人每月发放80元的工作补贴。
3、基础支撑到位县(区)政府为各乡镇统一配备了计算机、打印机等终端设备，研发了“食品‘三小’业态动态监管”和“食品药品生产经营主体动态监管”两个软件系统，构建起统一高效的信息化监管平台。
4、督导考核到位积极运用好考核督导机制，专门成立食品药品安全网格化工作督导组，每两个月为一轮次，深入到基层，通过明察暗访、召开座谈会等形式，对乡、村两级网格的工作进展情况进行督导检查，及时发现并纠正工作中存在的问题，总结推广好经验、好做法、好举措。
将考核结果与经费补贴挂钩，由县(区)政府食安办定期对乡镇食药安全工作情况进行动态考核，依据考核等次视情拨付工作经费;由乡镇(街道)食安办每月对协管员进行业务考评，考评合格发放工作补贴。
5、宣教培训到位在县(区)政务网站开设了消费警示专栏，目前已推出16期，在县(区)电视台开设了每周一期的食药安全专题节目，充分运用城区大型LED显示屏、村广播站、微信群、“药安食美”APP等载体，不间断地传播食药安全知识。
针对协管员素质参差不齐这一实际问题，先后举办了30期协管员培训班，为协管员统一配发了工作证，共印发《工作日志》、《指导手册》2000余本。
为进一步增强企业及食药经营者的自律意识，各级食安办先后组织了60余次培训讲座，共培训食品药品从业人员2980余人次，并逐一和经营者签订了责任状、承诺书。
二、工作成效显著1、监管方式从打补丁、粗放式向全覆盖、精细化转变在全面掌握全县(区)小作坊小餐饮小摊贩业态底数的基础上，与金鹏信息合作，研发了“食药监管平台”，已经全面投入运行。
协管员定期巡查相关对象，监管人员按照风险等级监督检查要求，认真履职尽责，提高了食品药品各个环节动态监管效果，真正将网络经营、农村(小区)聚餐等特殊业态纳入监管范畴，有效解决了过来监管死角、盲区难以消除的这一“老大难”问题，实现了重点食品药品可追溯。
2、监管能力从低级化向高水平迈进突出问题导向，做好监督抽检工作。
投资129万元支持基层市场监管分局建立了7个食品快检室，已全部投入使用。
县(区)食品药品质量监督检验中心建设项目也已通过审批，目前正在加速推进。
安排监管人员根据时令变化，有针对性的抽样近一千批次。
依托食品快检室和检验机构，一改监管工作过来“眼看手摸鼻子闻”的落后状态，使得问题食品能快速被锁定。
依托信息化平台，实现了对监管工作的动态监控和实时记录，促使监管人员认真履职尽责。
3、食品药品工作齐抓共管确保了人民群众“舌尖上的安全”做到了规范市场准入，规范过程严管。
组织开展了多次联合执法行动，开展了节日市场、清死角打窝点扫雷行动、校园及其周边、肉及肉制品、工业明胶、“三品一械”护网等专项整治，下大力解决了一大批群众反映强烈的突出问题。
今年以来，全县(区)共查处食品药品行政处罚案件83起，公安机关共侦办食品药品涉刑案件6起。
通过重拳出击，有力震慑了违法犯罪，规范了生产经营秩序，净化食品药品消费环境。
三、经验总结1、领导重视是前提县(区)委县(区)政府定期听取食品药品工作专题汇报，对于乡镇(街道)食安办人员专一、协管员补贴落实、检验检测中心投建等瓶颈问题，均给予一路绿灯式的支持。
2、财力保障是支撑巧妇难为无米之炊。
没有经费保障，用人干事的状态不一样，质量也不一样。
在全市率先将协管员补贴纳入年度县(区)级财政预算，而且随着经济的发展同步增长补贴标准，牵住了网格化工作的“牛鼻子”。
3、人员专一是保证乡镇(街道)工作千头万绪，如果安排一些人兼职从事食品安全工作，往往走入“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的怪圈。
该县(区)真正做到了县(区)政府食品安全办公室与乡镇食品安全办公室上下对应，再跟上培训、督导、考核等手段，工作的实效性显著提高。
4、沟通协调是法宝县(区)级食品安全工作重心在基层，网格化的大头在基层，乡镇这一层不给力工作效果就会大打折扣。
该县(区)坚持县(区)乡联席会议制度，面对面沟通工作;勤于调查研究，一把钥匙开一把锁。
由于工作方法得当，凝聚起了县(区)、乡、村团结一致攻坚克难的工作合力。
金鹏信息食药监管网格化工作管理机制解决方案
怎样运用法治思维解决食品药品监管中出现的问题
局长--徐以良广水市食品药品监督管理局召开2015年党风廉政建设工作会议 2016-03-15 08:17 广水网讯：3月9日下午，市食品药品监督管理局2016年党风廉政建设工作会议在局五楼会议室召开。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻十八届中央纪委第六次全会和习总系列重要讲话精神，认真落实省纪委十届六次全会、随州市纪委三届六次全会决策部署，总结2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，总结、部署2016年工作。
局机关全体党组成员、各科室负责人、各基层二级单位负责人参加了会议，并层层签订了党风廉政建设责任状。
局党组党组书记罗向明带领认真学习传达了《广水市第七届纪律检查委员会第六次全体（扩大）会议》精神，并就食药局党风廉政建设2015年工作、2016年打算作了工作报告。
他指出，一要认真落实党风廉政建设主体责任；二要认真做好廉洁自律工作；三要加强机关作风建设，开展纠风治乱；四要严格管理，规范依法行政行为；五要坚持教育、制度、监督并重的工作方针，抓好违纪案件查处工作，严格执行党的纪律、违纪追究制度，做到纪律面前人人平等。
局长徐以良同志对15年工作做了总结，并对16年党风廉政建设工作及系统主要工作任务做了布置。
他强调，党风廉政建设和反腐败工作要年年讲，经常抓，坚持把纪律挺在前面，认真落实《准则》、《条例》及系统制定的工作准则，保证风清气正的良好部门形象。
