基层部队如何开展党建工作
面对当前基层党作中出现的这些问笔者针对各基层党的基本特性，就如何新时期基层党建工作谈几点建议： (一)理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性 基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。
首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。
讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。
各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。
其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。
只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。
(二)进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平 基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。
要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。
一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。
首先要严把入口，认真做好党员发展工作。
基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。
严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。
其次是广泛开展党性实践活动。
要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。
再次是加强党内监督。
首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督;其次要突出监督的重点。
当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。
第三要完善党内监督的机制。
做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。
二是抓根本，把配套制度落实好。
制度建设带有根本性、稳定性和长期性，做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作，必须有相应的制度作保证。
基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。
制度重在建设，贵在落实，一经制定，就要严格执行，确保党员干部教育管理工作有章可循。
三是抓作风，树立正气。
基层党组织面对复杂的辖区环境，无时无刻部经受着各种诱惑的考验，因此，要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设，弘扬正气，反对歪风。
在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责，反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私;大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人，反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实;大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗，反对铺张浪费、奢侈挥霍。
总之，要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。
(三)发挥党务工作干部的积极性、创造性，提高党务工作干部的素质，培养和造就一批优秀的党务工作者 搞好基层党建工作，必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。
从基层的主要领导干部到各个干警、官兵，都要关心支持主要领导的党务工作，在了解业务工作的同时，还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况，为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。
基层单位在总结工作时，要在总结业务工作的同时，更要总结党建工作，要关心党务干部的思想、工作和生活，帮助他们解决实际困难。
如何做好基层党建的四化建设
党的十八大报告对党的建设主线作了新的概括，提出了“全面提高党的建设科学化水平，必须抓好八个方面的重要任务”的论述，为当前和今后一个时期，继续以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作指明了方向，提供了重要遵循。
党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。
基层党建工作的科学化是党的建设科学化的重要组成部分，全面提高党的建设科学化水平，必须以党的十八大精神为指导，坚持着眼实践，把握规律，改革创新，务求实效，充分运用科学发展观所体现的世界观和方法论，正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，科学把握基层党建工作的规律和特点，激发基层党组织和党员的内在动力。
在科学发展中构建基层党建工作新格局。
经济社会的发展变化，使基层党建工作的领域不断拓宽，组织日益增多，工作格局发生改变。
这就要求我们以科学发展的观点，全面、系统地把握基层党建工作各领域之间内在的、本质的、必然的联系，科学构建基层党建工作新格局，不断提升基层党建工作科学化水平。
一是把握新形势。
长期以来党的基层组织体系紧紧依附于经济社会等其他各种组织，形成了以农村、国有（集体）企业、机关事业单位为主体构架的传统党建工作格局。
随着市场经济体制的建立和完善，传统党建格局发生了巨大变化，在社会领域，各种社会团体、中介组织和民办非企业单位大量涌现；在经济领域，三资企业、私营企业等新经济组织迅速“扩张”；在城市社区，大量“单位人”变成了“社会人”。
必须从实际出发，科学认识和把握这一发展变化，为提升基层党建工作科学化水平提供科学依据。
二是树立新理念。
遵循基层党建工作新格局规律，推动基层党建工作创新发展，基层党建工作要始终围绕党的基本路线来展开，为党的中心任务服务，着眼于经济社会发展新变化，从宏观性、综合性方面去思考和研究基层党建问题；着眼于系统性、前瞻性、规范性和可持续发展，从全局的高度谋划基层党建工作的总体思路；着眼于基层党建工作的发展，不断提出新思路，采取新举措，解决新问题，创造性地开展工作；着眼于基层党建工作基础性、系统性、连续性的整体要求，立足长远，循序渐进，配套政策，打牢根基。
三是探索新模式。
针对基层党建工作面临的新形势，要进一步明确各个领域党组织的地位，即农村和社区党组织是领导核心，国有（集体）企业、机关事业单位、新经济组织和社会组织党组织是政治核心。
建立各个领域的组织体系，将各种经济社会组织整合在其周围，覆盖全社会，确保所有党员都在党的一个组织之中，接受党组织的管理、教育和服务。
明确农村和社区党建工作由地方党委负责，主要任务是围绕巩固城乡政权基础；国有（集体）企业和新经济组织党建工作由国有资产监管机构党委和地方党委（非公企业党工委）负责，主要任务是完善市场经济主体；机关事业单位和社会组织党建工作由机关党（工）委和部门党委（社会组织党工委）负责，主要任务是强化服务功能。
在统筹协调中整体提升基层党建工作水平。
提升基层党建工作科学化水平，必须立足于新时期基层党建工作格局发生的变化，充分运用科学发展观所蕴涵的方法论，系统筹划，协调运转，整体推进，确保基层党建工作规范有序。
一是总体思路上科学谋划。
基层党建工作格局的变化，使党建工作的领域不断拓宽，传统领域党建工作与新兴领域党建工作之间，既相互区别又相互联系，必须立足全局，综合考虑，统筹兼顾，推进一体化党建。
在工作的整体摆布和目标指向上，要全面推进农村基层党组织建设，继续加强国有（集体）企业党组织建设，切实抓好机关事业单位党组织建设，使传统领域与时俱进、创新发展。
同时，努力提升社区党组织建设水平，及时推进新经济组织党组织建设，不断加大社会组织党组织建设力度，逐步深化党对新兴领域的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域齐头并进的局面。
二是工作方法上重点突破。
新时期的基层党建工作千头万绪，面临诸多亟待解决的难题，实现基层党建工作创新发展，必须采取科学的方法，抓重点、抓难点、抓亮点。
要坚持抓住主要矛盾，选准工作突破口。
以农村党建为突破口，探索建立并推行村级班子“动态管理”机制，将村班子致瘫的因素细化、量化、深化为具体指标，用日常监控、定期测评、定向调研等方式，及时发现村班子存在的具有致瘫倾向的潜在问题，做到及时排查、防治并举、察在苗头、防患未然、治于瘫前。
要坚持梯次推进，稳扎稳打。
在启动新兴领域党建工作时，坚持分步推进，依次启动社区、新经济组织、社会组织党建工作，形成新兴领域党建工作的基本框架，再逐个领域推进深化。
要坚持以点带面，典型引路。
在社区开展“为民、安民、乐民、便民、爱民、育民”服务活动；在企业开展“争当模范员工，争创示范党组织”主题实践活动；在机关开展“争创和谐机关”活动；在事业单位开展“创新工作机制，增强服务意识，提高服务能力”活动；在新经济组织、社会组织开展“抓组建、创载体、促规范”活动。
三是运行机制上打破分割。
推动新形势下基层党建工作的创新发展，必须统筹城乡党建资源，打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒，促进各种要素间的流动，进一步激发党组织和党员的活力。
要扩大组织体系开放度。
开展“双挂”活动，即城市机关企事业单位机关党组织书记挂任农村党组织副书记、农村党组织书记挂任城市机关企事业单位机关党组织副书记，实现城乡之间党的组织资源、经济社会发展资源的有机配置、优势互补、互帮互助、同步提高。
同时，进一步加强新经济组织、社会组织党建工作，充分发挥新经济组织、社会组织党工委的作用，分级分类建立工作台帐，采取单独组建、联合组建等不同形式，扩大党的组织覆盖。
要扩大党员教育管理开放度。
在搞好调查研究的基础上，摸清不同党员的经济条件、年龄结构、文化层次、家庭状况等情况，输入党员信息网站，建立党员数据库。
开辟“数字党校”，通过电视党校、网上党校、手机党校等，开设“微型党课”，利用QQ视频与基层党员面对面互动，及时听取党员心声、意见和建议。
创新城乡一体党员动态管理机制，实行“跟踪式、联系式、委托式、融入式”教育，形成“党员行千里，管理不断线”的管理网络。
探索推广流动党员“一网多联”动态管理机制，即党建信息网与劳动部门联、与计生部门联、与工商部门联、与公安部门联、与卫生部门联、与民政部门联，由县（市、区）委组织部牵头，以劳动部门劳务输出公司和计生部门人口流动服务站为依托，在外出务工党员集中地建立驻外党组织，构建组织部门与劳动、计生、工商、公安、卫生、民政等部门沟通协作机制，形成城乡衔接、全面覆盖的党员管理工作新格局。
要扩大党建宣传开放度。
进一步加大在各级各类新闻媒体上的宣传力度，积极向各类主流媒体推介基层党建方面的创新经验做法，使基层党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。
全方位地选树各条战线、各个层次的典型，做到交流推广一批，完善提高一批，培养储备一批，着力构筑基层党建工作的先进群体，推动面上工作开展。
对于有创新的经验做法，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强基层党建工作的办法、意见和规定，指导基层工作。
在创先争优中激发跨越赶超内生动力。
创先争优是共·产·党人的永远追求，也是基层党建工作必须遵循的基本要求。
要以创先争优的精神，不断推动基层党建工作创新发展，充分调动广大基层党组织和党员跨越赶超的积极性和创造性，不断提升基层党建工作科学化水平。
一是推进重点难点工作创新。
要切实加强在职村干部“规范管理”。
根据农村发展的新形势、新情况、新任务，进一步规范村干部的职责任务；明确选拔标准、方式和干部职数，进一步规范村干部的选拔任用；明确总体要求、内容和形式，进一步规范村干部的教育培训；明确补贴标准、设立奖励基金、推行养老保险，进一步规范村干部的待遇报酬；制定工作目标、落实工作责任、实行目标考核，进一步规范村干部的目标考核；严格制度管理、组织管理和目标管理，进一步规范村干部的管理监督。
要积极规范卸任村干部管理。
制定加强卸任村干部“规范管理”的意见，为卸任村干部搭建平台，教育引导他们“离职不褪色、离任不离心、离岗不离党”，促进他们模范带头作用的发挥，做到卸职不“卸责”、卸职不“卸志”、卸职不“卸气”、卸职不“卸劲”。
要推进基层党组织设置方式创新。
适应农业产业化的要求，积极推广“支部＋协会联农户”党建模式，逐步把党组织建在产业上，加强行业间的协作；把党组织建在协会上，发挥辐射带动作用；把党组织建在基地上，适应农村流动党员的特点；把党组织建在流动党员聚集区上，促进农业产业化经营、农民专业合作组织和龙头企业的健全发展。
要建立健全基层党组织考核评价体系。
对基层党组织建设情况实行“一月一访查，一季度一观摩，半年一评议，一年一考核”，分别针对乡镇（办事处）、村（社区）、机关、事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织的实际情况，制定访查、观摩、评议、考核的考评细则，量化分值，严格考核，兑现奖惩。
对抓工作成绩突出的，予以表彰；对思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改；对不认真履行职责，工作存在的严重问题没有及时解决、造成不良影响和严重后果的，严肃追究责任，形成“前有引力、后有推力、内有动力、外有压力”的动力机制。
二是推进党员队伍管理创新。
要健全完善党员教育培训机制。
以学习党的十八大精神为契机，大力加强党员教育培训力度，不断健全完善党员经常性受教育、永葆先进性的长效机制，加强理论修养，增强党性意识，提高业务素质。
坚持以各级党校为主阵地，引入普通高校和社会中介机构的力量，通过项目管理、竞争择优的方式，不断创新党员教育方式方法，变静态教育为动态教育，变封闭式教育为开放式教育，变灌输式教育为形象教育，变单一理论教育为整体素质教育。
要健全落实党员联系和服务群众工作机制。
坚持以“三级联创”活动为抓手，积极选派“第一书记”到基层任职，大力推广为民服务代理、党员“公开承诺”等制度，深入开展设岗定责、“设岗评星”、结对帮扶、党员志愿等主题实践活动，使广大党员在联系和服务群众过程中，党性得到进一步锻炼，素质得到进一步提高，先进形象得到进一步展示。
要健全落实质量提高、结构优化的党员发展机制。
重点做好在生产工作一线、高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。
进一步规范完善“两推一公示”、票决、发展党员责任追究等制度，严格发展党员预审、党委派员列席支部党员大会等制度，确保新发展党员的质量。
要健全落实党内激励、关怀和帮扶机制。
建立基层党组织负责人与党员经常性谈心制度，做到对党员政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上抚慰、发展上帮助。
坚持定期党内集中表彰制度，对优秀党员实行精神激励与物质奖励并重，培树典型，弘扬正气，努力营造学先进、赶先进的舆论氛围。
积极探索并大力推广实施党内“民生档案”工程，设立贫困党员救助和党员互助基金，解决建国前入党老党员、在艰难环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员和生活困难党员的实际困难。
三是推进基层党内民主建设创新。
党内民主是党的生命，基层党内民主是党内民主建设的基础工程。
推进党内民主建设，必须夯实基层党内民主。
要大力推进基层党务公开。
对基层党组织的重大事项、重大决策和重大问题，积极组织广大党员酝酿讨论，切实增强党内工作和党内生活的透明度。
进一步规范党务公开内容，扩大公开范围，创新公开形式，通过党建网站、远程教育信息网络、党务公开栏、“回音壁”等形式，定期不定期进行党务公开。
要扩大基层党内民主的实现形式。
进一步健全完善党内情况通报、情况反映制度，探索建立党员提案、党代会代表提议的处理、回复机制和代表联系党员制度，健全基层党委定期向党员大会或代表会议负责、报告工作和接受监督制度，健全完善党员民主评议基层党组织负责人等制度，不断落实党员主体地位。
要健全完善基层党组织领导的充满活力的基层群众民主自治机制。
在乡镇（办事处）党委和村“两委”换届过程中，按照坚持标准、提高素质、优化结构、精简效能的原则，积极推行党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，适当扩大基层党组织领导班子直接选举范围，坚持正确用人导向，把那些忠实实践科学发展观的优秀人才选拔进基层领导班子，使基层党组织的执政能力和水平得到进一步提高。
同时，进一步深化基层党建“递进培养工程”，改善基层干部队伍的年龄、文化、知识结构，增强基层干部队伍的生机与活力。
如何发挥党支部书记作用提高基层党建工作科学化水平
基层党组织带是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的，党的十八大指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。
如何发挥党支部书记作用，提高基层党建工作科学化水平。
结合工作实际，谈几点体会和认识：一、基层党组织的重要地位和作用党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机与活力的重要课题。
各级基层党组织在各项工作中起着重要作用，随着社会主义市场经济的不断完善,新情况、新问题的不断出现, 根据国土资源行业特点，对国土资源系统基层党组织如何开展工作提出了更多更高的要求。
强党性抓班子破两难，将党建工作和国土资源管理业务工作有机融合，把业务工作的薄弱点作为党建工作的切入点。
加强基层党组织建设,必须加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;必须加强执行力建设,完善、落实基层党组织的管理制度;必须以人为本,全面强化基层党员干部的教育管理;必须勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面。
加强党的基层组织建设，使国土资源系统的基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，教育国土资源系统的党员干部牢记宗旨，在工作中充分发挥模范带头作用。
二、党支部书记的作用党支部书记是支部班子的“班长”、在支部工作中是统全局、负全责之人、是党支部工作中的正确决策、合理用人之人，是基层群众的核心人物，必须在工作和生活中为党员和群众作出表率，起到积极带头作用。
如何发挥党支部书记作用，提高基层党建工作科学化水平。
党支部书记作为支部一班人的班长和党员群众的核心，要在工作和生活中体现出良好的自身形象和行为规范。
因为“其身正，不令则行，其身不正，虽令尤止”，因此，党支部书记要勇于做出自我牺牲，勇于在工作中为群众做出表率，以模范行动去感染引导群众，当好群众的带头人。
特别是在遇到矛盾时，要坚持正确的政治原则，勇于直面矛盾，善于解决矛盾，对于正确的思想和行为敢于表扬，对于错误的思想和行为敢于批评，以弘扬正气，抵制歪风。
党支部书记必须做能够对班子成员产生凝聚作用的事。
即做一班人的补台人，而不当一个拆台人。
当班子支部成员工作碰到困难，基层单位的事业遇到障碍时，最主要的是支部一班人的坚强地团结，支部一班人的坚强团结，而支部的团结程度与党支部书记的凝聚有着重要的关系。
如果党支部书记能够在困难面前挺身而出，果敢决策、正确指挥，会对整个班子产生一种巨大的团结的动力，会使广大群众感到有撑腰者，有主心骨。
“让功揽过”是我们党支部书记赢得威望和产生凝聚力的一个最佳的途径。
三、怎样当好党支部书记以及创新工作方法在党支部一班人中，支部书记作为一把手，处于支部班子主要关系的主要方面，主要决定支部成员关系好坏，党支部书记要当好班长，就要做到以下三点：一要正确认识并在实际工作中摆正自己在班子中的位置，当好“班长”而不是当“家长”；二要主动正确处理好与其他委员的关系；三是就是严于自律，带头开展批评与自我批评，勇于承担工作失误的责任。
在组织上设置党支部，并把党支部作为党的一级组织，是因为党支部有党的其他组织不可替代的地位和作用。
党支部的地位和作用是通过党支部履行自己的职责，完成自己的任务来体现的。
而党支部要能够很好地完成任务，发挥党支部应有的作用，必须依据不同的主客观条件，不同的任务，不同的要求，不同的目标等等，采取适宜完成具体工作的工作方法。
我们强调要掌握和注意的工作方法有以下六点：一是群众路线的工作方法；二是调查研究的工作方法；三是循序渐进的工作方法；四是把握全局统筹兼顾的工作方法；五是就是检查、推广经验的工作方法；六是一般号召和个别指导相结合的工作方法。
如何使各领域基层党建工作全面提升
落实组织制度 创新活动方式 全心全意为群众服务为切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力，夯实全心全意为人民服务的意识，顺义区统计局队积极探索新形势、新情况下基层党组织开展工作的形式与方式，群众反响较好，党组织建设取得一定的成效。
一、严格落实组织制度，进一步坚定广大党员的理想信念。
一是坚持好民主集中制。
局队党组始终把坚持好民主集中制作为向广大党员、群众展示民主与科学决策良好结合的一种方式，让党员、群众切实体会到基层党组织民主、进步的新形象。
以往，民主集中制大多只在党组班子成员内部进行。
新的形势下，广大党员群众增大话语权的要求越来越高，这一矛盾对党的民主集中制提出了新的要求，如何坚持好党内民主集中制的同时，又能满足党员群众的要求，统计局队党组进行了较好的探索：在重大事项决策前，先了解局队人员对事项的认知态度、主流意见，必要时可先在党员群众中进行充分酝酿，收取主流意见，做好必要解释，凝聚全局队共识 ，然后进行科学决策，这样不仅赋予民主集中制以新的内涵，与时俱进，同时也与现实进行了很好的结合。
二是坚持好党的组织生活制度。
一个组织只有存在没有经常性的活动，其生命力和活力是不够的，基层党的组织应该有经常性的组织活动才能增强其活力。
统计局队党组坚持党课制度，以增强党员的党性观念。
局队党组每月安排一名班子成员讲党课，向广大党员宣传党的方针政策、中央新的精神，不断增强党员的党性观念；坚持党（团）日活动，以增强组织的活力。
定期组织党、团员开展以“联系群众”、“服务群众”、“结帮对子”“表彰先进，弘扬典型”等为主题的党（团）活动，让广大党员、团员积极主动地参与其中，不断增强组织的活力。
二、密切党群关系，创新联系方式，增强党组的凝聚力。
一是增加透明度，扩大党员群众的知情权。
局队党组、总支、各支部在用人、用钱、大型专题调查活动等事项上除严格遵守相关规定外，充分利用内部局域网、公示栏、电子显示屏等媒体，对事项进行事前计划明示、事中告知进度、事后公示结果，做到全程透明，切实保障、扩大党群的知情权。
二是拓展监督方式，增大干群的监督权。
党的组织要想成为人民群众可以信赖、自觉依靠的组织，就必须增大群众的监督权，加强自我监督。
统计局队党组始终坚持不抓辫子、不打棍子的原则，党员群众在监督上发挥着积极作用。
广开言路，建立信息收集渠道。
每个支部均有3-4名群众基础好、人际关系好的联络员，负责收集干群的意见建议并向总支、党组及时反映；定期对党建工作进行满意度调查，真正了解掌握干部群众对党建工作的真实评价，对存在的问题进行有针对性的改进，形成群众主动监督党组、党组自动接收监督的良性互动局面，增大了干群参与监督的积极性和监督权。
2019年度基层党建工作专项述职报告
本文共有2562字，如对您有帮助，可购买打赏一年来，在县委、县政府的正确领导下，在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，我始终严格要求自己，全面落实从严治党责任，认真履行党建工作“第一责任人”职责，切实加强党组织建设，不断创新工作思路，围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作，现述职如下：一、加强思想教育，狠抓“两学一做”学习活动。
明确学习时间和要求，加强对支部学习的指导和监督检查，改进学习的方式方法，采取集中学和自学、网络学和书本学、实地学和参加培训等方式进行教育学习，组织全体党员干部职工，认真学习深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党的十八届五中、六中全会精神及自治区党委、市委、县委全会精神，学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《同志谈共产党员的标准》文章等有关内容，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，让领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，做到清清白白做人、干干净净做事。
在学习中整合资源，结合实际，创建网络学习平台，利用微信和QQ群等网络平台，及时将领导讲话、有关文件、城镇化发展和动态信息等内容上传供大家下载学习。
全年组织学习活动12次，上党课4次，上廉政教育课2次。
二、加强组织建设，促进党内生活有序开展。
落实党员组织生活制度，结合两学一做开展党员组织关系集中排查，确保每个党员都与组织紧密联系；抓好三会一课等党内活动的开
党建包括工作哪些内容
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。
根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。
——基层党组织服务意识进一步提升。
始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
——基层党员干部服务能力进一步提升。
贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。
——基层党员群众满意度进一步提升。
通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。
引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。
围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。
充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。
进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。
更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。
适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。
大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。
农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。
引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。
企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。
加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。
4、围绕城市经济建设搞服务。
立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。
充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。
5、围绕民生事业建设搞服务。
坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。
进一步增强基层党组织的社会整合功能，发挥改善民生、促进和谐的主体作用，以自身政治优势、组织优势和联系群众优势，拓展参与公共服务、提供社会服务的渠道，充分调动社会各方力量，有效调整、整合社会各方利益关系，实现各类主体共享改革发展成果的目标。
四、保证措施1、实施素质升级，提高服务能力。
突出基层党组织书记这个核心，按照懂现代农业、懂工业、懂城市、懂企业、懂现代经济的“五懂”标准，大力开展基层党员干部素质升级年活动，不断提升基层党员干部的产业项目建设能力、发展现代化大农业能力、做群众工作能力，培养一大批服务型、技能型、项目型的带头人群体。
坚持选能人、用能人，打破城乡地域限制、行业身份限制、资历经历限制，健全公开选拔、公推直选、定标选聘等制度，选好配强基层党组织班子特别是基层党组织书记。
加大选派退长当员干部、选拔优秀机关干部、聘请域内外各类能人到村（社区）任职力度，通过担任第一书记、荣誉村长、产业顾问等形式，推进优秀社会人才向农村和社区有序流动。
实施乡村党组织书记重点管理，市县两级党委分别选择三分之一左右的重点乡村党组织书记实行目标责任管理，着力培养一批具备县市长素质能力的乡镇党委书记，造就一批具备企业家素质能力的村党组织书记。
进一步整合培训资源，建立外埠实践培训基地和高校学历培训基地，多渠道、高标准开展基层党员干部大规模轮训，三年内现任村党组织书记要全部参加外埠农业产业化专题培训，五年内使优秀年轻村干部全部取得大专以上学历，每个社区至少培养一名专业社会工作者。
大力加强大学生村官队伍建设，每年从优秀大学生村官中选拔一批乡镇干部，特别优秀的选拔到乡镇党政副职岗位，不断充实乡村干部队伍。
大力储备乡村后备人才，建立大学生村官、外出务工经商能人、本土致富带头人三个乡村后备人才库，三年内全市乡村后备人才总量要达到10000名以上。
2、优化组织设置，扩大覆盖领域。
坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，突出重点领域和薄弱环节，改进基层党组织设置方式，不断扩大党组织管理党员、联系群众的覆盖领域。
进一步巩固“两类”组织“百日攻坚”活动成果，加快推进在新上产业项目、各类民间组织、新建城市居民小区中建立党组织。
积极创新符合现代农业特点的设置方式，大力推行“支部建在产业上”，逐步把符合条件的村党支部升格为党总支，重点在各类合作经济组织、产业园区、农村社区、重点企业、外出务工群体中单独建立党支部，努力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。
以推进区域化党建工作为抓手，探索组建跨区域、跨行业、跨单位的区域性党组织，完善区域共建机制，最大限度实现资源共享、信息互通、优势互补。
坚持“建立组织”与“建设组织”相结合，健全基层党组织分类管理、晋位升级长效机制，每年开展一次基层党组织星级评定，选树一批基层党建工作示范点，集中整顿一批后进党组织，不断提高基层党组织创先争优的生机和活力。
3、健全服务体系，增强服务功能。
整合社会公共服务资源，深化“网格化管理、组团式服务”，构建功能强大、覆盖全面的服务网络，形成一批贴近需求、务实管用的服务载体和服务平台，推动联系和服务群众工作常态化。
扎实推进乡村、街道社区党组织便民服务中心（站点）建设，规范建立“一站式”便民服务大厅，全面推行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，及时为群众办理低保救助、惠农补贴、证照登记、合作医疗等事宜，不断增强基层党组织的服务功能。
进一步改进党组织工作方法，积极推进基层党建工作信息化服务平台建设，深化民情在线、社区民情直通车、互联网社区博客等活动，着力增强基层党组织宣传政策、汇集民意、服务群众的能力。
创新党员服务群众载体，大力组建党员服务团队，推广党员志愿者服务队、党员服务联合体、乡镇干部助民服务队等做法，努力打造一批特色鲜明、持续有效、影响面广的服务品牌。
深入开展“百局联百村”、在职党员进社区、“万名干部大走访”等活动，推动领导机关和领导干部心往下沉、人往下走，切实帮助群众解决突出问题。
4、深化教育管理，激发党员活力。
进一步改进基层党组织的活动方法，创新党员教育管理方式，引导广大党员增强党性观念和宗旨意识，始终发挥密切联系群众、贴心服务群众的政治优势。
严格基层党组织“三会一课”制度，强化党员经常性的理想信念、宗旨意识和新政策、新知识、新技能、新项目学习教育，促使党员增强服务意识、提高服务本领。
健全党员能进能出机制，定期组织开展党性分析、民主评议活动，坚决处置宗旨意识不牢、不想事、不干事、不作为的不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。
充分发挥党代表工作室作用，组织党代表积极宣传市县委重要工作思路、重大决策部署，增进群众理解，形成发展合力。
探索流动党员、离退休老党员、生活困难党员等特殊类型党员分类管理办法，落实党内激励关怀保障措施，调动党员参与社会活动、服务基层群众的积极性。
5、完善服务制度，形成长效机制。
结合开展党的群众路线教育实践活动，建立健全基层党组织和党员干部服务制度，不断提高联系服务群众的工作质效。
推行基层党组织班子成员和党员领导干部定期走访群众制度，利用元旦、春节、“七一”、“十一”等重大节日，深入基层群众进行走访，倾听群众意见，解决实际困难。
推行机关党员干部结对帮扶、联系群众制度，每名机关党员干部要至少联系一户困难群众，定期帮助他们解决生产生活中的实际问题。
推行基层党组织和党员服务承诺制度，采取提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺等程序和方法，促进基层党组织和党员创先争优常态化，形成科学规范、实际管用的联系群众长效机制。
6、强化激励保障，夯实服务基础。
加大对基层党组织的物质投入，严格落实《基层党建工作经费保障办法》，切实把农村、社区党组织活动经费和基层党员干部培训经费纳入财政预算，全额予以保障。
大力发展壮大农村集体经济，盘活村级组织资产资源，完善乡村党组织招商引资上项目的支持政策，提高村级组织为民办事能力。
抓好村级组织活动场所规范化建设，加强社区组织活动场所建设，利用2至3年时间，达标社区、精品社区、示范社区建成数量分别达到社区总数的30%、30%、40%，确保社区活动场所实现规范化、全自有。
落实村党组织书记补贴政策，按照不低于本县（市、区）农民人均收入的标准确定基础补贴，由县（市、区）财政统筹，以工资卡的方式按月发放。
绩效补贴根据当年实绩考核情况确定，由乡镇统筹支付。
推行乡村（社区）党组织书记职级上挂制度，业绩突出的乡镇党委书记可上挂县（市、区）党政副职或享受副处级待遇。
业绩突出的村（社区）党组织书记，可按程序选拔到乡镇（街道）班子或公务员、事业人员队伍；特别优秀的，可上挂乡镇（街道）党政副职或参照副科级干部管理。
全面提高村干部和社区工作者的生活待遇，调动他们服务群众、干事创业的积极性。
五、组织领导1、落实领导责任。
各县（市、区）委、市直党（工）委要高度重视，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。
结合本地本部门实际，研究细化基层服务型党组织创建措施，有计划有步骤地推进基层服务型党组织建设，建立科学规范、务实长效的工作运行机制。
认真落实基层党建工作责任制，健全完善“三级联述联评联考”制度，扎实开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动，探索建立述职评议结果运用的具体办法，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。
2、加强督查指导。
各级党委要把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作考核中，加强检查和指导，采取定期听工作汇报、明查暗访、交流研讨等方式，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。
坚持统一部署与分类指导相结合，根据农村、城市社区、机关、事业单位、国有企业、“两类”组织等不同领域实际，明确创建标准、创建任务和创建措施，分类推进实施。
3、强化舆论宣传。
充分利用广播、电视、报纸、互联网等各类新闻媒体，大力宣传报道基层服务型党组织建设中的各类典型事迹和发生的新变化、取得的新成效，积极营造浓厚的工作氛围。
通过召开先进事迹报告会、电视台开辟专栏等形式，交流基层党组织在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的好经验做法，促进基层党组织整体服务水平的提升。
4、健全考评机制。
把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作目标考核中，建立以服务大局为主导、群众满意为根本的服务评价和考核奖惩体系。
借鉴运用组织工作满意度调查的做法，突出基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩等内容，建立健全基层服务型党组织群众满意度测评体系，组织群众对基层服务型党组织建设进行评价，激发争创基层服务型党组织的热情和动力。
