领导讲话：在市直机关工委党风廉政建设工作专题会议上的讲话
领导讲话：在市直机关工委党风廉政建设工作专题会议上的讲话根据市纪委和纪工委统一安排，今天我们召开工委党风廉政建设工作专题会议。
主要任务是查问题、抓整改，进一步从严从实加强和改进党风廉政建设工作。
今天的会议非常重要，按文件要求本来可以只在工委班子层面召开的，但我们扩大到了全体党员干部。
这几天，我们所有的干部都在辗转各机关集中开展党建工作大督查，办公室还要准备迎接省工委领导来X调研督查，协调方方面面的接待工作；2名扶贫工作队员还在住村，XX同志今天上午还带着水利专家赶到村里勘测新鱼塘选址，但我们一切工作为了今天的会议让路，除了3名公休在外地的干部，全部赶回来参会。
在当前各项任务非常重、时间非常紧的情况下，这样安排主要有三个考虑，一是这次会议是市直机关工委贯彻落实市委《关于落实全面从严治党主体责任实施意见》的具体体现，二是这次会议是市纪委派出市直机关纪工委履行监督责任的力度加强和工作创新，三是通过这次会议进一步全面深入地传导抓党风廉政建设的主体责任和压力，形成从班子成员到中层干部直到一般干部人人担责、人人履责的生动局面。
会前，我专门审阅了各位工委班子成员对照检查履行“一岗双责”情况的材料。
下面，我结合XX同志和各位班子成员讲的情况，就进一步加强市直机关党风廉政建设工作，讲三点意见。
（二）行动上积极主动。
这一点，我觉得可以用三个“第一时间”来概括。
一是重要精神第一时间学习传达。
只要是市委、市纪委
基层如何落实从严治党的最新相关信息
一、强化理论武装，打牢思想建党根基。
1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以各部门各单位党组(党委)中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点，坚持读原著、学原文、悟原理，不断深化马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
扎实推进学习型党组织建设，优化干部在线学习平台，打造新颖活泼、灵活多样的学习载体，健全学习制度，创新学习品牌，使广大党员干部成为总书记系列重要讲话精神的主动学习者、自觉实践者和模范贯彻者，自觉向以同志为总书记的党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐。
2.抓好理想信念教育。
加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，建立机关党员干部教育基地，依托各级党校、干部教育培训机构，以及广播、电视、报刊、网络等各类宣传阵地，广泛开展马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史、改革开放史的学习教育，深入开展形势政策学习教育，加强党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪教育，强化党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，把牢思想和行动的“总开关”，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
3.加强社会主义道德和法治教育。
抓好中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》贯彻落实，加强机关精神文明建设，深入开展创建文明系统、文明单位、文明处(科)室和文明家庭活动。
加强公务员职业道德和政务诚信建设，开展中华优秀传统文化教育，深化学雷锋志愿服务、道德讲堂等活动，选树身边典型，以优良党风促政风带民风。
加强党内法规、宪法和法律学习，开展“法律进机关”活动，提高党员干部法治思维和依法履职能力，做尊法学法守法用法的模范。
4.提升党员干部能力素质。
牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高领导水平和执政能力为核心，切实加强机关党员干部能力建设，着力克服能力不足、本领恐慌的问题。
开展精准化的理论、政策、市场经济、科技、管理、法规培训，不断提高党员干部业务技能和综合素质，增强服务全面深化改革的能力、推动创新发展的能力、依法行政的能力、联系服务群众的能力。
5.加强和改进机关思想政治工作。
贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及我省实施细则，积极探索网络、新媒体环境下开展思想政治工作的新途径、新办法，切实筑牢意识形态防线。
建立党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话活动，及时了解党员干部思想动态。
领导干部要带头做好思想政治工作，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，注意解决机关党员干部学习、工作和生活中的实际问题，实施干部职工身心健康服务工程，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
省直机关工委要切实掌握机关党员干部思想动态，每年向省委作出专题汇报。
要做好机关党外干部思想政治工作，巩固共同思想政治基础。
二、细化管党治党责任，完善机关党建工作机制。
6.健全完善机关党建工作责任制。
牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，实行党建工作责任清单制度，建立完善党组(党委)书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。
党组(党委)书记是部门党建工作第一责任人，对全面从严治党负总责，要抓班子、带队伍、作表率;班子成员对分管部门、单位的党建工作负领导责任;机关党委书记根据省直机关工委和党组(党委)部署，负责谋划和统筹推进机关党建工作;机关基层党组织书记特别是支部书记负责落实机关党建各项工作任务，努力形成聚精会神抓党建的整体合力。
7.强化党组(党委)抓党建的主体责任。
党组(党委)要切实加强对机关党的工作的领导和指导，落实组织领导、宣传教育、选人用人管人、源头防治标本兼治、支持纪检监察机构履行监督责任等职责。
坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保中央、省委各项决策部署在本部门本单位的全面贯彻落实。
在研究决定干部人事任免工作时，主动听取机关党组织的意见，研究决定党员干部行政职务应与拟任党内职务一并研究。
每半年至少听取一次机关党委工作汇报，讨论研究机关党建工作，解决好机构设置、人员编制、干部配备、经费保障等问题。
建立党组(党委)成员基层党建工作联系点，指导基层党建工作，积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
8.落实机关党委推进机关党建工作的主体责任。
机关党委要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的要求，开展党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设工作，并在提拔任用干部、决定重大事项等工作中充分发挥政治保证和监督把关作用。
在省直机关工委领导和本部门本单位党组(党委)指导下，认真谋划和推进本部门本单位机关党建工作，领导直属单位党的工作。
协助党组(党委)管理机关基层党组织和群团组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免调动奖惩提出意见和建议。
加强机关党的统战工作，发挥统一战线成员的优势和作用，支持机关工会、共青团、妇委会等群团组织依照各自章程开展工作。
9.明确党支部抓好党建任务落实的主体责任。
党支部要在机关党委的领导下，充分发挥政治功能和服务功能，认真落实上级党组织工作要求，抓好党员政治理论学习，严格执行党内生活制度，强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的规范化、制度化和科学化水平。
注重统筹安排，做到党建工作与业务工作有机结合，把党建各项要求最终落到党支部和每个党员，使从严治党要求真正落地生根。
三、严肃党内生活，营造良好政治生态。
10.认真执行民主集中制。
严守党的组织纪律，自觉做到“四个服从”。
坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体决策“三重一大”事项，促进科学决策、民主决策、依法决策。
充分发扬党内民主，内部讨论允许有不同意见，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
加强对“一把手”的监督制约，重点加强对执行民主集中制情况的监督检查，对执行不力、出现重大失误的，依照有关规定严肃问责追责。
11.切实提高民主生活会质量。
用好批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断增强党内政治生活的政治性原则性战斗性，提高解决自身矛盾和问题的能力。
省直各部门各单位党组(党委)民主生活会，由省纪委机关、省委组织部和省直机关工委共同管理，加强督促、指导，派人参加党组(党委)民主生活会，及时汇总有关情况报告省委。
12.严格组织生活制度。
健全完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党员党性分析和民主评议、主题党日等制度，丰富党内生活内容，创新组织生活形式，增强党内生活的针对性、实效性和吸引力，使每名党员都受到党内生活的严格教育。
各级党组织要定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报。
严肃党员领导干部双重组织生活会制度，省直机关工委对各部门各单位党员领导干部参加双重组织生活的情况进行督查，有关情况向省委报告。
四、进一步夯实基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.加强基层党组织建设。
大力加强机关基层党组织基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障建设，健全组织领导体系、服务群众体系、推动发展体系、宣传教育体系、民主管理体系，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。
深入开展“红旗党支部”创建活动，坚持和完善“支部建在处室、处长担任书记”工作机制。
加强机关党委和支部委员会自身建设，注重发挥党委委员和支部委员作用，总结推广机关党支部工作法，提升机关基层党组织整体功能。
14.从严教育管理党员。
广泛开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，坚定党员信念信仰，引导广大党员进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行。
设立党员先锋岗、责任区，开展党员承诺践诺、技能竞赛、岗位练兵、在职党员到社区报到志愿服务等活动，搭建发挥党员作用的平台，引导广大党员立足本职创先争优，在改革上做尖兵、在落实上当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。
贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，制定落实党员发展规划，调控优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。
做好离退休党员、流动党员管理服务工作。
认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度，确保党员干部队伍的先进性和纯洁性。
15.健全党内激励关怀帮扶机制。
加大先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用。
注重人文关怀，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员，积极帮助党员排忧解难，把党组织的温暖传递给每一个党员，把机关党组织建成“党员之家”，增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。
16.进一步强化机关党组织对群团工作的领导。
建立健全关心重视和支持群团工作的机制，党组(党委)每年至少听取一次群团组织的工作汇报，专题研究并解决实际问题。
把群团建设纳入机关党建工作总体规划和部署，抓好群团组织干部队伍建设，统筹基层党群组织资源配置，提供足额的工作经费保障，支持群团组织发挥各自优势和作用，不断巩固和扩大党执政的群众基础。
五、持续改进机关作风，着力构建作风建设长效机制。
17.践行“三严三实”要求。
总结、运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育创造的宝贵经验和有效做法，推进作风建设常态化长效化。
坚持把“三严三实”融入经常性学习教育，在立根固本、落细落小、修枝剪叶和从谏如流上下功夫，引导党员干部深学细照笃行，使之内化于心、外化于行。
把“三严三实”作为党员干部的基本遵循和行为准则，把践行落实情况作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
18.持之以恒纠正“四风”。
坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，厉行“三短一简一俭”，大力开展行风评议、明察暗访、投诉举报查处等专项行动，着力解决享乐奢靡、“为官不为”等突出问题。
严格落实问责追责制，加大对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的单位和个人的问责追责力度，依纪依规严肃处理，并公开曝光。
19.健全党员干部联系服务群众制度。
围绕推动“十三五”发展、精准扶贫等中心工作，积极创新活动载体，引导党员干部深入基层、深入群众，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺作风、提升本领。
认真贯彻落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》及我省实施意见，严格执行领导干部调查研究、基层联系点、定期接待群众来访等制度。
带头选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”，推进精准扶贫、精准脱贫。
六、坚持把纪律挺在前面，扎实推进机关党风廉政建设。
20.严守党的政治纪律和政治规矩。
切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到“五个必须、五个决不允许”，坚决防止“七个有之”等问题。
各部门各单位党组织要结合实际，制定严明党的政治纪律和政治规矩的具体措施，定期就遵守党章、执行政治纪律政治规矩的情况开展专项检查，并作为民主生活会和组织生活会的重要内容进行对照检查，及时发现、纠正和处理违反政治纪律和政治规矩的行为。
21.自觉运用监督执纪“四种形态”。
坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早提醒、早处理。
强化执纪问责，着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题;加强纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。
深入开展巡视工作，实现巡视全覆盖。
建立省直机关党风廉政建设巡察工作制度。
22.强化党内监督和社会监督。
通过严格组织生活、党员定期评议、及时谈话提醒等，对党员特别是党员领导干部遵守党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策、严明党的纪律、贯彻民主集中制、保障党员权利、选拔任用干部、联系群众、遵纪守法、廉洁自律以及贯彻落实省委、省政府重大工作部署等情况进行监督，促其自觉养成在监督下工作生活的习惯。
大力推行民主评议、电视问政等制度，全面推进党务政务公开，利用媒体、网络等，广泛接受社会监督，形成监督合力。
23.探索建立反腐倡廉的长效机制。
认真开展党风廉政建设宣传教育活动，推进机关廉政文化建设，不断增强党员干部拒腐防变的免疫力。
持续深化改革，强化权力运行制约监督，有效堵塞体制机制制度方面的漏洞。
严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，党组(党委)要积极支持派驻纪检组、机关纪委履行监督执纪问责职责。
凡设立机关党委的，要按照规定设立机关纪委，机关纪委书记由正处级党员干部担任;不设机关纪委的，机关党委中应当设立纪律检查委员。
省直机关纪工委是省纪委派出机构，接受省纪委和省直机关工委的双重领导。
省直机关工委、省直机关纪工委负责领导各部门各单位机关党委、机关纪委开展党风廉政建设工作。
七、加强党务干部队伍建设，努力打造机关党建“铁军”。
24.选优配强机关党务干部。
党组(党委)要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及我省实施办法的规定，注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位。
机关专职党务工作人员按机关工作人员总数的2%配备，机关工作人员较少的或者直属单位和人员较多的，应适当增加比例，不足一人的按一人配备。
机关党委书记由领导班子党员负责人担任，专职副书记按部门中层正职配备，年龄必须能够任满一届。
机关党委专职副书记列席本部门本单位党组(党委)民主生活会和党组(党委)以及本部门本单位负责人召开的有关会议。
25.强化党务干部管理。
加强党务干部任前考察、任职谈话、培训考核等环节管理，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。
省直机关工委制定省直部门、单位机关党组织书记、副书记任免审批办法，严格任职资格和审批程序。
实施党务干部培训工程，确保每名基层党组织负责人任期内至少参加一次轮训。
省直机关工委每年定期举办机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记、专职党务干部培训班，各部门各单位也应举办基层党务干部培训班，新任基层党组织负责人一般应在任职六个月内参加培训。
26.推进专职党务干部岗位轮换。
建立专职党务干部与业务干部岗位轮换机制，加强机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
党组(党委)要关心党务干部成长，把党务岗位作为锻炼培养干部的重要平台，选派有培养前途的中青年业务骨干到专职党务工作岗位进行锻炼。
连续在同一党务岗位上工作满十年的，应该轮换岗位。
对优秀的机关党务干部，省直机关工委要积极向省委组织部和所在单位党组(党委)推荐，提出使用意见和建议。
八、落实党建工作要求，提高机关党建科学化水平。
27.切实加强对机关党建工作的领导。
省委常委会每年至少听取一次省直机关党建工作的情况汇报，专题研究机关党建工作，解决机关党的建设中的突出问题。
省直机关工委代表省委领导省直机关党的工作，要进一步完善工作机制，加强机关党建宏观规划、牵头抓总和分类指导，加强与省直各部门各单位党组(党委)沟通联系。
各部门各单位党组(党委)在机关党的工作上，要主动接受省直机关工委的指导。
省纪委机关、省委各部门要根据职责要求，支持省直机关工委开展机关党建工作。
28.健全机关党建工作考核监督机制。
加大对抓党建的考核权重，把党建工作考严、考准、考实。
开展“三级联述联评联考”，按照机关党委向省直机关工委述职，机关纪委向省直机关纪工委述职，机关支部向机关党委、支部全体党员述职，党员向支部述职的要求，每年开展一次党建述职评议考核。
省直机关工委负责省直机关“党建工作先进单位”考评工作，要加强日常检查督办，并根据省委年终考核工作的统一部署，对各部门各单位党建责任落实情况进行分级量化考核。
各部门各单位党组(党委)要抓好对机关党组织领导班子和党组织书记的考核工作，并将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据。
对党建工作考核实绩突出的党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记优先提拔重用;对考核不合格的，不能担任同职级的行政职务。
29.创新机关党建工作品牌。
积极适应全面从严治党新常态，把深入开展“三抓一促”活动作为统领机关党建工作的主抓手，聚焦党建主业，按照务实抓党建、从严抓党建、开放抓党建、创新抓党建的要求，坚持问题导向，科学设计载体，真正把“三抓一促”活动打造成机关党建工作的特色品牌。
通过活动开展，不断激发党员干部爱岗敬业、干事创业的工作激情，为全面推进“五个湖北”建设，加快“建成支点、走在前列”进程，实现“率先、进位、升级、奠基”的奋斗目标提供强大精神动力。
30.深化机关党建理论研究。
加强党建智库建设，围绕机关党的建设重大理论和实践问题，深入开展调查研究，总结典型经验，重点研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、加强党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重大问题，探索服务中心、建设队伍的有效途径和方式，创新“互联网+党建”工作模式，推进机关党建工作与时俱进，努力开创机关党的建设新局面。
如何贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
1998年3月份中共中央颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以 下简称《条例》），是我党历史上第一个关于机关党组织工作规范性的重要文件。
《条例》 以党建理论为指导，体现了党的十五大精神，对机关党的工作的指导思想、组织设置 、职责任务、工作重点、党内监督、党务干部队伍建设等都作了具体的规定，使机关党的工 作更加规范化、制度化，提供了制度上的保证。
为了贯彻落实《条例》，省委于去年6月份 下发了贯彻中央《条例》的《实施意见》，今年初，温州市委在几易其稿的基础上出台了 贯彻中央《条例》的《实施意见》。
所有这些，都为各级机关党组织加强和改进党的建设提 供了难得的历史性机遇。
中央《条例》颁布至今已3年，在我市贯彻情况如何，怎样进一步 抓好中央《条例》和省、市委《实施意见》在我市的贯彻落实?带着这个问题，最近我们通 过问卷调查、实地调查、召开座谈会、征求意见等多种形式，对11个县（市、区）和25个市 直机关部门、单位进行调研。
同时，我们又进行了综合分析和认真思考。
从调查的情况看， 自贯彻中央《条例》几年来，我市机关党的工作得到了新的加强，出现了良好的发展态势， 但存在的问题和亟待解决的难点仍然十分突出。
各级党委和机关党组织要提高认识，增强政 治责任感，加大工作力度，狠抓《条例》的贯彻落实。
现将有关调研情况综述如下： 一、机关党的工作得到新的加强，出现了良好的发展态势 1.加强机关党的建设认识明显提高。
通过贯彻落实中央《条例》，各级党委 抓机关党的建设 的认识不断提高，氛围逐步形成，按照十五大提出党的建设新的伟大工程总目标的要求，切 实把机关党的建设摆上重要位置，从一定程度上解决了机关党建工作“说起来重要，做起来 次要，忙起来不要”的状况。
进一步认识到机关党建工作是整个党建工作的重要组成部分。
机关党组织是党员领导干部最集中的党的基层组织，机关党建工作如何，直接影响到其他行 业基层党建工作，正是有了这种对机关党建重要性的认识，一些地方和部门党委采取一系列 措施，解决了机关党建“灯下黑”的状况。
为了贯彻全省机关党建工作座谈会精神，我市于 1998年年初就下发了市委协调会议纪要1号文件，全面拓展了市直机关工委的职能，体现了 中央《条例》的精神。
我市连续4年召开全市机关党的工作会议，市委分管领导都要亲 自出席会议，并作重要讲话。
11个县（市、区）委每年也分别召开机关党的工作会议，对全 年机关党的工作作出专题部署。
同时，各地也都下发了进一步加强机关党的建设的有关文件 、规定和意见。
据调查，市直机关部门党组（党委）每年主动听取机关党组织工作情况汇报 的占83%，其中全年不少于二次听取机关党组织工作情况汇报的占42%。
这样，使机关党建工 作体现了“领导重视，认识到位”的大党建工作格局。
2.机关党组织的工作职能不断强化。
按照《党章》和《条例》规定，机关党 组织要认真履行 9个方面的职责，并领导机关和直属单位的党建工作，协助行政负责人完成本部门单位的各 项任务，改进机关的工作；对包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、方针、政策 ，遵守民主集中制原则，遵纪守法，廉洁自律，联系群众以及思想、作风、道德品质等方面 的情况进行监督。
《条例》的贯彻实施，为机关党组织全面履行职能，充分发挥作用提供了 有力武器。
克服了一些地方、部门认为机关党组织“不管钱，不管物，不管人”，没有地位 ，作用难发挥的消极畏难情绪。
在调查中我们发现，通过对《条例》的学习和贯彻，各级机 关党组织跳出了就党建抓党建的思维模式，从传统的观念、方式、方法中解脱出来，站在全 局的高度，提出了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的整体工作思路。
着力在加强党组 织自身建设上下功夫，在提高党员队伍素质上下功夫，在提高党务干部队伍素质上下功夫， 较好地履行了机关党组织的教育、管理和监督职能。
近年来，各级机关工委和机关党组织， 坚持以理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党的工作大局和党委 的中心工作，协助行政部门积极完成各项工作，充分发挥了作用。
如参与民主生活会的管理 ，协助党组（党委）抓好理论中心组的学习，协助抓好领导班子、领导干部的“三讲”教育 和中层干部的思想作风教育，组织开展“两思”教育、“三个代表”学习、廉政建设教育、 党员民主评议活动等。
3.机关党建工作的责任制进一步落实。
在贯彻中央《条例》和省、市委《实 施意见》的过 程中，各地、各部门较好地落实了党组（党委）指导、领导机关党的工作的责任和“一把手 ”为机关党建工作第一责任人的职责。
一是把机关党的工作列入党委重要工作议程，定期 听取党组织工作汇报，讨论研究机关党的工作，提出指导性意见。
二是积极支持党组织履行 职责，为开展机关党建工作提供必要的条件。
三是党组（党委）成员带头参加和支持机关党 的活动，发挥表率作用。
据调查，机关党组织主动向部门党组（党委）汇报工作，提出意见 建议，争取党组（党委）重视和支持的占70%；机关党组织负责人由部门党员行政副职以上 兼任的占89%；部门党组（党委）“一把手”自觉履行机关党建工作“一岗双责”的占65%。
这样，为机关党组织全面履行职责提供了有力的组织保证，做到了领导到位、责任到位、工 作到位、精力到位，使机关党的工作与行政业务工作互为促进，相得益彰。
二、当前机关党的工作存在的问题与困难依然十分突出 1.抓机关党的建设认识不到位。
从调查的情况看，一些部门、单位机关党组 织发挥 作用不明显，开展活动不正常，战斗力和凝聚力不强，这与部门党组（党委）抓机关党建工 作的认识不到位，工作重视不够有关；如何做到“党要管党，党要抓党”研究不够，机关党 建工作责任制没有落实，还是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
在调查中发现， 一些机关党组织到届没有及时换届，一些机关党组织书记空缺长时间没有增补，有的单位“ 一把手”对机关党组织的工作不管不问，也有的常年不参加机关党组织活动。
中央《条例》 颁布已3年多，省、市委《实施意见》下发也快一年和半年时间了，但至今一些机关党组织 和党务干部还没有很好地学习理解，有个别单位的“一把手”还不知道有中央的《条例》和 省、市委的《实施意见》，有的连机关党委与机关工委、党组三者之间的关系都不清楚，因 此，更说不上贯彻落实好《条例》精神。
2.机关党组织围绕中心，服务大局的意识不强。
在调研中，我们深深感到， 一些机关党组织 之所以发挥作用不好，与中心工作贴得不紧，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，没有围 绕“中心”认真抓好谋划全年党建目标和任务。
在实际工作中还存在着就党建而抓党建，“ 自我空转”、与业务工作结合不紧的情况。
由此，导致一些单位机关党的工作与业务工作出 现“两张皮”的现象，或得不到领导的重视和支持，或发挥作用不明显，没有地位。
据统计 ，机关党组织主动配合党委和行政的中心任务，充分发挥作用，并得到党委和行政领导肯定 的只占60%。
3.机关党组织的自主活动能力和解决自身问题的能力不强。
从调查中发现， 当前机关党的建设存在的一个突出问题是，相当一部分基层组织尤其是党支部自主活动能力和自我解决问题的能力不强。
主要表现是，不能根据形势任务的要求和党员的需求积极主动、创造性地开展工作；对上级党组织布置的任务被动应付，即使做了，效果也不理想；对党员的教育管理不严，党员先进性不明显； 有的党组织5年没有发展党员，有的党组织常年没有开展活动。
产 生这种现象的主要原因：一是对单位部门的主要领导同志有依赖性，领导说了才干，领导不 说就不干。
工作的主动性和创造性不够，没有将党支部工作与本部门、本单位的中心任务紧 密结合，统筹安排。
二是党组织自身的地位作用、职责任务认识不足。
找不到协助行政负责 人完成任务、改进工作的切入点和结合点，也找不到党建工作的有效载体，使党组织的工作 枯燥乏味，发挥不了应有的作用。
三是由于机关基层党组织负责人大部分是兼职，事务性工 作忙，忽视对《条例》的经常性学习，缺乏党务知识，具体操作不够规范，解决实际问题的 能力不强。
4.机关党组织履行党内监督不力的问题普遍存在。
加强党内监督，对包括行政负责人在内的 每个党员的监督，是《条例》赋予机关党组织的一项重要职能。
但在调查中发现，“党内监 督难，难监督”的问题普遍存在。
据问卷调查，机关党组织如何履行对领导干部的监督，认 为机关党组织不好监督的占35%，特别是对党政“一把手”的监督，是党内监督的难点。
一 是个别党员领导干部不愿意接受党组织的监督，没有以《党章》来规范自己，约束自己，存 在特权思想，不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下。
二是机关党组织 没有充分发挥监督职能，党务工作者顾虑太多，认为“一把手”是自己的行政领导，不敢对 其实行监督，不敢纠正其缺点错误，使党内监督流于形式。
三是党组织不善于监督，没有建 立严格的党内生活制度，没有认真开展批评与自我批评，达不到防微杜渐、增强免疫力的效 果。
5.机关党组织关系不顺，机构队伍不相适应，活动经费难保证。
在调查中发现，一些机关党 组织工作机制不健全，工作难开展，任务难落实。
一是机关党组织的隶属关系不清。
有相当部分的领导和党务干部，对机关党组织与机关工委、部门党组的关系不清，一些地方、部门 机关党组织的隶属关系不顺，产生了部门党委领导机关党委，党组领导机关党组织的情况。
二是机关党组织设置不规范，工作机构不健全。
有相当部分的单位没有党委的办事机构和 政工机构。
三是专职党务干部不相适应。
现在一些单位仅有的专职党务干部都是兼职过多， 精力不够，时常有名无实。
有的对党务工作不安心、不愿意从事党务工作，也有的党务 干部不适应、不会做机关党的工作。
四是党内活动经费难落实。
在《实施意见》中明确规定，市、县直机关工委的工作经费，纳入同级财政预算，按党员人均划拨。
各直属党组织的工 作经费列入部门单位行政经费预算，按所在机关党员和干部工资总数不少于1%核算。
但事实 上经费到位难的问题仍然存在，一些地方、部门没有按规定予以核拨党员教育专项经费，尤 其是各县（市、区）机关工委的工作经费难以保障，从而影响了机关党组织正常活动的开展 。
三、全面贯彻《条例》精神，切实加强机关党的建设的对策 1.要以高度的政治责任感，认真落实机关党建工作责任制。
中央《条例》明 确规定 ，机关党工委对机关党的工作实行领导，部门党组（党委）对本部门机关党的工作和直属单 位党组织工作进行指导。
多年的实践表明，加强机关党的工作关键是地方党委和部门党组要 重视和支持，并切实加强领导和指导。
首先是党组（党委）书记要重视，要亲自抓，切实负 起机关党建工作第一责任人的责任，带领党组（党委）一班人共同抓好机关党的建设。
其次 是各部门党组（党委）要进一步建立和健全机关党建工作责任制，以责任制的形式确保“党 要管党”的原则和“从严治党”的方针落到实处。
再次是各级党委要把机关党的工作列入重 要议事日程，定期讨论研究机关党的工作，定期听取机关党组织情况汇报，对机关党的思想 、组织、作风建设中的重要问题及时提出指导性的意见。
同时，还要给机关党组织交任务、 压担子，充分发挥机关党组织在完成各项重大任务中的战斗堡垒作用。
2.要认真学习贯彻《条例》，充分发挥机关工委和机关党组织的职能作用。
中央《条例》和 省委、市委《实施意见》下发后，各级党委对机关党建工作越来越重视，机关党建工作具备 了良好的外部环境。
各级机关工委和机关党组织要认清形势、明确任务，抓住机遇，乘势而 上。
要善于运用《条例》和《实施意见》这有力武器，充分发挥职能作用，把机关党建工作 推上新的水平。
一是要认真抓好《条例》和《实施意见》的宣传学习活动，使机关广大党员 了解《条例》和《实施意见》的基本内容和基本要求，并自觉地投入到机关党建工作之中。
二是要根据《条例》和《实施意见》的规定要求，对照检查存在的不足和问题，重点是检查 机关党的工作责任制是否健全，党组（党委）领导和指导机关党组织工作的职能是否落实， 机关党组织的职能是否到位。
三是各级党委和部门党组要结合江泽民“三个代表”的重要思 想，深刻领会和把握《条例》的精神实质和基本内容，增强做好新形势下机关党建工作的责 任感和紧迫感，重视、关心和支持机关党组织开展工作。
特别要重视发挥机关党组织在完成 本部门各项工作中的协调、监督作用。
认真落实不是党组（党委）成员的机关党组织书记和 专职副书记列席党组（党委）的有关会议，参加行政重要会议和重大业务活动；要落实机关 党组织参与对本部门行政干部的考察、考核和民主评议工作等；支持机关党组织参与民主生 活会的管理和对领导干部进行监督，为机关党组织全面履行职能创造有利的条件。
3.要明确机关党建工作指导思想和工作思路，增强“中心”意识和服务大局意识。
机关党的建设必须服从和服务于经济建设这个中心，紧紧围绕党的基本路线和全党大局开展工作，这 是《党章》和《条例》规定的一个重要指导思想。
机关党建工作应体现“围绕中心抓党建， 抓好党建促发展”的整体工作思路。
也就是要围绕党委和政府的中心工作，确立机关党建工 作思路和重点，找准为经济工作服务的结合点。
如党委政府重大决策部署的贯彻落实问题， 党委和政府领导关心关注的重点问题，机关的作风问题等，都是机关党建服务中心的着力点 和结合点。
只有这样，机关党建工作才能做到有为、有位、有效。
如何围绕“中心”开展机 关党建工作，要特别注意把握四个重点：（1）在理论学习的安排上，要紧密联系业务工作 ，突出学以致用，理论指导实践。
（2）在思想教育的安排上，要注意科学性、预见性、针 对性和实效性。
（3）在思想政治工作的安排上，要与业务工作同部署、同检查、同考核， 渗透到业务工作的全过程中去。
（4）在精神文明建设的安排上，要突出思想道德和制度建 设，要把“德治与法治”相结合，融于本机关各个岗位，为“中心”工作提供精神动力、智 力支持和思想保证。
4.机关党组织要理顺关系，健全工作机制，增强工作活力，保证《条例》的 贯彻实施。
中央《条例》和省、市委《实施意见》，对机关党组织的隶属关系、组织 设置、机构和专 职工作人员的配备都作了相应的规定，各地各部门必须要认真抓好贯彻落实。
目前，市、县两级正在进行机构改革，各地各部门要抓住有利时机，结合机构改革，着力落 实好以下工作：一是及时、合理设置和调整党组织。
在机构改革中，凡是新建、合并、改制 的单位都要及时把党组织建立健全起来，理顺隶属关系，切实做到机构改革到哪里，党的组 织就建到哪里，党的工作就落实到哪里。
二是选好配强领导班子。
要按照干部队伍建设“ 四化”的方针和德才兼备的原则，选配好机关党组织的领导班子，特别是要选配好机关党组 织的书记和专职副书记。
三是落实好办事机构。
要按照《实施意见》的有关规定，设立机关 党组织的办事机构，特别是那些党员人数较多，有直属单位党组织的部门（系统）要建立机 关党委和专门的办事机构，即使那些党员人数相对较少的部门也要有专门的政工机构。
四是 配齐配好专职党务干部。
在机构改革中，要严格按照规定的比例配齐配好专职党务干部。
一方面要采取必要的措施，优化和稳定专职党务干部，另一方面要从年龄结构、知识结构、 业务结构等方面把专职党务干部配齐配好，切实做到在机构改革中，不削弱专职党务干部队 伍，不削弱机关党的工作。
五是落实好机关党组织的活动经费。
各地各部门要严格按规定落 实好党员教育经费，每年要列入财政和部门行政经费预算，按党员人均标准予以划拨，做到 专款专用。
各级机关党组织要针对新形势下，机关党建工作面临的新情况、新特点，健全工作机制，改 进方式和方法，积极创新，不断增强工作活力和凝聚力，努力提高基层党组织自主活动能力 和解决自身问题的能力。
各级机关党工委要切实履行领导机关党的工作的职责，凡是《条例 》和《实施意见》赋予的职能，凡是职责范围内的工作，就要敢抓敢管，理直气壮，当仁不 让，努力做到职能到位、工作到位。
同时，还要从指导思想上、工作方式方法上，真正实现 机关党委向机关工委的转变，进一步加强自身建设，不断提高自身素质，不断适应新形势、 新任务的要求，担负起历史和时代赋予的重任。
2019年省委党校机关党委书记抓党建工作述职报告
2019年省委党校机关党委书记抓党建工作述职报告 按照省委省直机关工委关于抓党建述职评议考核工作的要求，我简要汇报2019年抓党建工作情况，请予以评议。
一、强化主业意识，把党建责任落实到位 认真履行机关党委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任、最大政绩，始终摆在首位、放在心上、扛在肩上、抓在手里，做到亲自谋划、周密安排、带头行动、督促落实，确保中央、省委的部署要求在省委党校落地生根。
一是健全完善责任体系。
形成了常务副校长负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、部室主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。
协助常务副校长推动校委会履行全面从严治党主体责任,推动班子成员履行“一岗双责”，制定《全面从严治党责任清单》和《关于落实党建工作责任制的实施办法》。
充分信任、支持机关党委工作，积极发挥其在抓党建方面的重要作用。
坚持部室主要负责人担任支部书记，落实“一岗双责”，重视支部班子建设，给教研部门党支部配备专职副书记。
二是认真落实上级关于基层党建设工作部署。
坚持第一时间向常务副校长和校委会汇报中央、省委、省委省直机关工委关于基层党建重要部署。
对上级部署安排的学习宣传贯彻党的十九大精神、省第十一次党代会精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化、省会文明城市共创共建、自查自纠解决机关作风建设中存在突出问题、邪教问题风险隐患排查等重点工作，我们都迅速传达学习，研究贯彻措施，扎实抓好落实
工作总结：省纪委监委机关发挥支部纪检委员监督作用的做法
工作总结省纪委监委机关发挥支部纪检委员监督作用的做法省纪委监委机关现有1个党总支、24个党支部，均设置纪检委员一职。
在全面从严治党向纵深发展和向基层拓展延伸的形势下，如何更好发挥支部（总支）纪检委员党内监督作用的问题，切切实实摆在了我们面前。
从当前实际情况看，支部（总支）纪检委员监督作用没有得到充分发挥，其原因主要是两个：一是党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等缺乏规范性要求，也就是顶层设计不够的问题；二是纪检委员认识不高、能力素质不足，表现为不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。
我们针对这两个方面的问题，探索做了一些工作，使纪检委员的作用得到进一步发挥。
一、探索设计监督责任清单，明确纪检委员职责定位顶层设计不够，就只有靠基层组织自行探索。
年初，省委办公厅印发《省纪委、省直机关工委关于加强省直单位机关党的纪律检查委员会建设的意见》（X委厅字[201X]7号），省直工委印发《关于省直机关基层党组织落实全面从严治党推进党风廉政建设的实施意见》（X直党通[201X]5号）。
这两个文件不同程度明确了党支部（党总支）纪检委员的责任。
这就为我们探索设计纪检委员监督责任清单提供了基本遵循。
在此基础上，我们认真学习领会《党章》《党内监督条例》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规的有关内容，探索设计了省纪委监委机关党支部（总支）纪检委员监督责任清单。
具体内容如下：2三、建立制度机制，强
企业公司2019年党建工作述职报告
企业公司2019年党建工作述职报告2019年，在〇〇委、〇〇政府的正确领导下，在〇〇直机关工委的关心帮助下，我公司认真学习贯彻党的19大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记视察XX重要讲话精神，扎实开展主题教育，紧紧围绕公司中心工作，团结带领全体党员，积极投身到具体工作实践中，有效地促进了发展。
一、主要工作(一)加强领导、强化责任，切实履行好全面从严治党〇〇。
加强对党风廉政建设工作的领导，明确班子成员工作职责和具体要求，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作来抓。
对照“权力清单”和“责任清单”，突出重点领域、关键环节，由表及里推进制度建设，努力规范机关权力运行。
积极开展巡察整改工作，扎实开展巡视工作“回头看”和巡察整改工作，整改落实取得实效。
认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《X省贯彻实施办法(试行)》，加强对权力运行的制约和监督，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。
落实中央八项规定精神常态化、长效化，出台了我公司《关于进一步落实中央八项规定的实施细则》。
加强廉政文化建设和反腐倡廉教育，加强风险防控，加强对人员管理使用、机关财务、招商引资活动、项目申报、职称评定等易发问题的监督，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。
(二)严管班子、凝神聚气，营造干事创业风清气正的新公司面。
根据“一岗双责”要求，建立以上率
