什么是双管三评
甘南:党员教育管双管三评制度 2012-07-10 08:56:15 来源： 省委组 为充分发挥基层党组织和共产党员在推进甘南经济社会跨越式发展和长治久安中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，提升党建科学化水平，加强基层组织建设，建立健全对党员教育管理的长效机制，2010年5月，甘南州在创先争优活动中全面推行了以党委对党支部实施目标管理，党支部对党员实施目标管理；支部民主评议党员，党员民主评议支部，群众民主评议党员为主要内容的双管三评制度，进一步巩固和扩大了科学发展观活动的成果，使基层组织建设不断加强，有力地推动了创先争优活动深入开展。
双管三评制度在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。
（一）党委对基层党组织实施目标管理。
党委根据《党章》等有关规定和本地本部门中心工作，结合各党支部的实际，与党支部签订《目标管理责任书》，以创建先进基层党组织为目标，在政治理论、科学文化和业务知识的学习，党的路线、方针、政策的宣传执行，党员的教育、管理和监督，发展党员工作和党组织自身建设等方面提出要求。
（二）党支部对党员实施目标管理。
党支部严格按照《党章》要求，以争当优秀共产党员为目标，根据每个党员实际，按照不同行业、不同职务、不同岗位党员发挥先锋模范作用的要求，让每个党员做出承诺，党支部严格把关，细化、量化党员在各自工作岗位上应当承担的责任和完成的目标任务，并确定任务指标和考核分值，与每个党员签订《目标管理责任书》。
（三）党支部民主评议党员。
首先，采取上党课、党员自学、集体讨论、写心得体会等方法，有针对性地组织党员加强政治理论、政策业务知识学习。
突出理想信念教育、宗旨教育和党风党纪教育，并进行检查与测试，对达不到要求的进行必要的补课。
使党员参加民主评议活动有明确的思想认识。
其次，借鉴党内历次教育活动开展分析评议的好做法、好经验，要求党员在征求意见、开展谈心活动的基础上，撰写个人党性汇报材料，进行自我剖析。
第三，召开专题组织生活会，进行民主评议，开展正确的批评与自我批评。
第四，党支部对党员提出评议意见，并确定评议等次，评议等次分为优秀、合格、不合格，对优秀的给予表彰，对合格的给予肯定和鼓励，对不合格的按有关政策，区别情况，采取批评教育、限期改正、劝其退党。
通过表彰先进，激励后进，建立起党员队伍的自我纯洁机制。
（四）党员民主评议支部。
党委召开党员大会或党员代表会议，并邀请群众代表列席参加，对党支部及其班子成员进行评议。
党支部根据支部与党委签订的《目标管理责任书》，对照任务完成情况，向党委和党员汇报工作，认真查找存在的问题与不足，接受党员群众的评议和监督。
评议结束后，党支部依据党员提出的意见和建议，制定切实可行的整改方案。
（五）群众民主评议党员。
党支部将组织生活会上反映的问题、党员的承诺和责任书内容，及时向群众公开，广泛征求群众意见。
在群众的监督下，在适当的时间召开会议，一件一件抓好所反映问题的整改落实，以问题的整改落实促进党支部自身建设，以自身建设不断提高党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥核心领导作用。
通过全面推行双管三评制度，巩固和扩大了科学发展观活动的成果，使党员教育管理得到有效加强，极大改变了党的基层组织建设薄弱的现状，有力地推动了创先争优活动深入开展。
（一）创新了党建工作手段。
党委对党支部实行目标管理，党支部对党员实行目标管理，使党的建设与州委、州政府的中心工作实现了对接与统一。
同时，实施量化管理，加大对目标管理的动态掌握和督促落实，为科学考核奠定了坚实基础。
（二）增强了党员教育管理的针对性。
通过对每个党员按照不同行业、不同层次、不同岗位特点，签订不同内容的《目标管理责任书》，明确了创先争优的具体要求和岗位职责，增强了对党员个人行为的约束力，使党员教育管理考核有准则，评议有标尺，奖罚有依据。
（三）增强了党支部的凝聚力和战斗力。
通过支部与党员之间、党员与党员之间的互评活动，坚定了党性认识，党员的政治责任感、组织纪律性不断增强，勇于批评、敢于于监督的意识明显提高。
同时，通过召开组织生活会，党员之间开展批评与自我批评，消除了隔阂，增进了团结，增强了党组织凝聚力、战斗力和号召力。
（四）改进了作风，提高了效能。
通过目标管理，把体现党员先进性、遵守工作纪律、完成工作任务、提高办事效率、加强党内监督、争创一流业绩等作为科学考核的重要内容。
党支部和党员个人在具体工作实践中自觉履行职责、扎实践诺，作风明显改进，增强了联系群众、服务群众、带领群众抓工作谋发展的能力。
党员教育管理双管三评制度 为充分发挥基层党组织和广大共产党员在推进甘南经济社会跨越式发展和长治久安中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，提升党建科学化水平，加强基层组织建设，建立健全对党员教育管理的长效机制，2010年5月，甘南州在创先争优活动中全面推行了以党委对党支部实施目标管理，党支部对党员实施目标管理；支部民主评议党员，党员民主评议支部，群众民主评议党员为主要内容的双管三评制度，进一步巩固和扩大了科学发展观活动的成果，使基层组织建设不断加强，有力地推动了创先争优活动深入开展。
双管三评制度在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。
（一）党委对基层党组织实施目标管理。
党委根据《党章》等有关规定和本地本部门中心工作，结合各党支部的实际，与党支部签订《目标管理责任书》，以创建先进基层党组织为目标，在政治理论、科学文化和业务知识的学习，党的路线、方针、政策的宣传执行，党员的教育、管理和监督，发展党员工作和党组织自身建设等方面提出要求。
（二）党支部对党员实施目标管理。
党支部严格按照《党章》要求，以争当优秀共产党员为目标，根据每个党员实际，按照不同行业、不同职务、不同岗位党员发挥先锋模范作用的要求，让每个党员做出承诺，党支部严格把关，细化、量化党员在各自工作岗位上应当承担的责任和完成的目标任务，并确定任务指标和考核分值，与每个党员签订《目标管理责任书》。
（三）党支部民主评议党员。
首先，采取上党课、党员自学、集体讨论、写心得体会等方法，有针对性地组织党员加强政治理论、政策业务知识学习。
突出理想信念教育、宗旨教育和党风党纪教育，并进行检查与测试，对达不到要求的进行必要的补课。
使党员参加民主评议活动有明确的思想认识。
其次，借鉴党内历次教育活动开展分析评议的好做法、好经验，要求党员在征求意见、开展谈心活动的基础上，撰写个人党性汇报材料，进行自我剖析。
第三，召开专题组织生活会，进行民主评议，开展正确的批评与自我批评。
第四，党支部对党员提出评议意见，并确定评议等次，评议等次分为优秀、合格、不合格，对优秀的给予表彰，对合格的给予肯定和鼓励，对不合格的按有关政策，区别情况，采取批评教育、限期改正、劝其退党。
通过表彰先进，激励后进，建立起党员队伍的自我纯洁机制。
（四）党员民主评议支部。
党委召开党员大会或党员代表会议，并邀请群众代表列席参加，对党支部及其班子成员进行评议。
党支部根据支部与党委签订的《目标管理责任书》，对照任务完成情况，向党委和党员汇报工作，认真查找存在的问题与不足，接受党员群众的评议和监督。
评议结束后，党支部依据党员提出的意见和建议，制定切实可行的整改方案。
（五）群众民主评议党员。
党支部将组织生活会上反映的问题、党员的承诺和责任书内容，及时向群众公开，广泛征求群众意见。
在群众的监督下，在适当的时间召开会议，一件一件抓好所反映问题的整改落实，以问题的整改落实促进党支部自身建设，以自身建设不断提高党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥核心领导作用。
通过全面推行双管三评制度，巩固和扩大了科学发展观活动的成果，使党员教育管理得到有效加强，极大改变了党的基层组织建设薄弱的现状，有力地推动了创先争优活动深入开展。
（一）创新了党建工作手段。
党委对党支部实行目标管理，党支部对党员实行目标管理，使党的建设与州委、州政府的中心工作实现了对接与统一。
同时，实施量化管理，加大对目标管理的动态掌握和督促落实，为科学考核奠定了坚实基础。
（二）增强了党员教育管理的针对性。
通过对每个党员按照不同行业、不同层次、不同岗位特点，签订不同内容的《目标管理责任书》，明确了创先争优的具体要求和岗位职责，增强了对党员个人行为的约束力，使党员教育管理考核有准则，评议有标尺，奖罚有依据。
（三）增强了党支部的凝聚力和战斗力。
通过支部与党员之间、党员与党员之间的互评活动，坚定了党性认识，党员的政治责任感、组织纪律性不断增强，勇于批评、敢于于监督的意识明显提高。
同时，通过召开组织生活会，党员之间开展批评与自我批评，消除了隔阂，增进了团结，增强了党组织凝聚力、战斗力和号召力。
（四）改进了作风，提高了效能。
通过目标管理，把体现党员先进性、遵守工作纪律、完成工作任务、提高办事效率、加强党内监督、争创一流业绩等作为科学考核的重要内容。
党支部和党员个人在具体工作实践中自觉履行职责、扎实践诺，作风明显改进，增强了联系群众、服务群众、带领群众抓工作谋发展的能力。
如何贯彻党章党规，做到不忘初心 论文
试论如何提高基层民警的职业认同感目前我国正处于全面转型期，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，公安机关面临着前所未有的挑战与压力。
基层派出所是公安机关“千条线一根针”的实战单位，加强队伍管理，打造一支实战化职业警队变得必需而紧迫。
但受到社会形势、经济发展、思想观念的变化等因素的影响，有少数基层民警的职业认同感日趋淡化，在工作中暴露出宗旨意识淡薄、责任感不强、执行力不够、上进心不足、创新力缺乏等问题，严重影响着民警的身心健康和公安工作目标的实现。
笔者结合基层公安机关队伍建设的实际，谈谈几点自己的看法。
一、基层派出所民警职业认同感明显下降的原因。
一是职业因素。
节奏快。
当前社会治安形势日益复杂，基层派出所的工作随之繁重。
业务工作与接处警、安保等重叠穿插，使民警牺牲了很多周末、节假日，补休和公休又难以全部兑现，快节奏的运转使民警的身体普遍处于亚健康偏重的状态。
有统计数据显示，我国万人警力数尚不到世界平均水平的一半，民警平均年工作量为400个工作日，远高于普通职工240个工作日的标准，其工作的强度可想而知，久而久之民警就容易产生厌烦的情绪。
压力重。
一些过高的定位和承诺使警察职责范围日趋扩大，专项活动日益频率，考核评比层层加码。
但派出所警力有限，时常出现多项工作积压、多位领导催办的情形。
此外，在队伍业务两手抓的理念下，民警还要分出精力参与到各类检查和组织上的活动，难免力不从心。
当工作无突破和起色，甚至做多错多时，民警还要面临批评和通报。
在层层压力下，民警往往提不出干劲，拿不出闯劲。
束缚多。
基层派出所民警处于执法、服务的第一线，履行职权要受到法律制约，执法工作要受到政府的干预，执法行为要顾及到民情民意，使得很多工作必须在层层请示和服从指令中开展，久而久之消磨了民警的主动性和工作热情。
此外，以规章制度为中心的刚性管理，既限制了民警生活的空间，又束缚了民警个性发展的需求，使整个民警队伍千人一面，不易激发队伍的创造性.二是组织因素。
一是考核机制欠缺。
派出所对民警的考核评优，主要以条线上的量化考核为参照。
但各个岗位的可比性不强，即便是同一岗位的工作量和难度也有差异，简单、死板的量化考核往往不能全面地反映民警主观努力程度。
此外，部分民警利用规则的漏洞，只做表面文章，甚至弄虚作假，致使在评先评优时一些扎实苦干的同志被埋没，投机取巧的得荣誉，使考核起到了反作用，引起民警的不满，造成消极怠工。
二是队伍内聚力削弱。
部分单位缺乏应有的内聚力，削弱队伍战斗力。
有些领导自身素质不过硬，缺乏威信和号召力，在布置工作时，一味地给年轻的、肯干的民警安排工作，差遣不动的则听之任之，既降低了工作效率又给年轻民警的做了不好的榜样，不利于其保持上进心；不同警种的民警之间缺乏沟通协作，没有形成良好的竞争激励机制，常常出现“各扫自家门前雪”的情况，队伍内部的相互不认可影响到警察自身的职业认同，不利发挥整体合力。
三是福利待遇偏低。
基层任务繁重、工作量大、风险度高的特点没有在经济待遇中得到体现，政治待遇还比政府其他职能部门低，晋升空间狭小。
尤其是基层派出所民警，很多都是在岗位上埋头苦干几十年，很难得到提拔。
待遇与职责的不匹配使得不少民警产生强烈的失落感，甚至有少数民警以权谋私、徇私枉法，走上违法犯罪的道路。
三是社会因素。
公众对警察职责存在认识偏差。
随着警务改革的深入推进，“有困难找警察”的口号深入人心，公众不同程度对民警职责的认识存在偏差，致使基层派出所在日常工作中不得不处理债务纠纷、环保问题、恶意举报等超出职责范围的警情，还极易引发投诉、信访，这些都极易挫伤警察的工作热情和警民感情。
长期以往，民警也会模糊了职责的概念，导致“该管的事没能力管，不该管的事努力管”，甚至一些民警会利用这些“额外”的权力谋取不正当利益，滋生腐败。
其他部门职能弱化造成矛盾转嫁。
一些单位企业不顺应社会和经济的发展，将一些本应承担的社会责任和义务推卸给了公安机关，这种转嫁矛盾的做法，在构建警民和谐的道路上或多或少地添加了障碍。
如一些单位客户丢了捆绑手机要求补办，单位要求公安机关提供丢失证明，而派出所在未接到报警求助的情况下，很难辨别丢失事情的真伪；一些加油单位为了回避责任，要求散装加油的用户出具公安证明，但加油单位完全可以增设提供外送散装油的服务为断油用户解决困难。
法定职权受忽视致使民警办事难。
部分群众、单位只看到自己在法律上的权利，而忽视法律赋予警察的职权，警察在行使职权时阻力重重，遭遇“门难进、脸难看、事难办”。
如民警在向居民采集人口信息、了解社会关系时，常被居民以隐私为由拒绝透露；在查询涉案银行账户时，银行工作人员常常以“不受理查询外省市银行账号”由拒绝查询服务；甚至在执法，遭遇群众阻挠，不实投诉，诬告陷害，甚至上访、暴力袭警，引发群体性事件。
四是个体因素。
1.个性的影响。
基层派出所民警经常与社会上灰色人员打交道，在接触多了社会的阴暗面，面对社会“非主流”思想和价值观的影响和冲击时容易发生价值观的扭曲，拜金主义、享乐主义严重，不讲奉献讲金钱，不讲工作将过场。
2.业务能力不足。
当前民警面临着现代警务模式的新挑战，少数民警的综合素质难以适应，一味地“吃老本”，不主动加强学习、补充更新知识，暴露出对法律不熟悉、对业务不精通等问题，畏难情绪凸显，就会经常感到力不从心，难以胜任，成就感大大降低，引发工作倦怠。
3.心理健康调适不够。
派出所民警不仅要承受着工作上的压力，还要承受来自家庭的压力。
民警对家庭投注的时间、精力少，常常会引发和父母关系不和、与伴侣离婚等问题，家庭关系的失调使得民警心理、情绪等方面的压力骤增。
但是部分民警缺乏心理保健知识和自我调适方法，既不通过自我调节的方式调整心态，又不寻求专业帮助及时摆脱困扰，导致心理问题积压，影响了民警对自身职业的正确认识，导致职业认同感的缺失。
二、提升基层派出所民警职业认同感的对策探讨：一是健全思想教育机制，占领民警精神制高点。
注重信念塑造。
过去，派出所的工作条件比现在艰苦得很多，但民警却感到自豪、光荣，这与他们的理想信念是分不开的。
因此，要坚持从理想信念塑造入手，用健康向上的思想文化，通过有效的方式进行积极渗透。
要结合民警思想动态，有区别地开展形式多样、寓教于乐的教育学习活动，通过道德讲堂、影视作品赏析等不加重民警工作负担的方式，让其接受到更直观的理想信念教育和革命传统教育，引导树立正确的理想信念，使队伍的职业认同感得到整体增强，形成一种导向和氛围，带动个体幸福感、自豪感的提升。
注重文化引领。
坚持以警营文化为载体，密切联系党、团等各类团体，定期组织开展球类、游泳等体育活动，在放松民警身心之余，通过竞技活动激发团队合作精神，提高民警集体荣誉感；成立警官俱乐部，开设图书室、网络阅览室、健身房、减压室等场所，用文化陶冶情操，培养民警健康向上的兴趣爱好，丰富民警的业余文化生活，提升警营文化建设的“留人环境”。
注重典型带路。
挖掘身边的典型，强化树立、培养和宣传工作，做到典型第一时间表彰、第一时间宣传、第一时间奖励，让民警认知到典型并不是永远只出现在表彰名单、公模录、新闻报道中的，而是真实就在大家身边，通过典型崇高精神和高尚品质的“点”来推动单位争先创优的“面”，让先进民警有干头，让后进民警有学头。
二是推进队伍正规化建设，搭建民警发展平台。
营造干事氛围，提高执行力。
积极协调有关部门，在警力增补、装备配置、福利待遇、职务设置等方面，适当向基层派出所予以倾斜，提高配设比例，改善职级待遇，营造拴心留人、干事创业的良好环境；建立科学的考评机制，加大考评奖惩兑现力度，做到考评结果与“政治待遇、经济福利、评先创优”的三挂钩，切实改变“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面；建立重大事项民警议事制度等方式，不断提高全体民警参与管理、参与决策的积极性，增强民警的 “主人翁”意识，变“要我做”为“我要做”。
加强班子建设，凝聚向心力。
所领导干部要不断提高自身素质，培育严格自律、务求实效、勇于担当、狠抓落实的作风，凡事做到身先士卒、靠前指挥、一抓到底，积极发挥牵引带动作用；在队伍管理中要从制度管警入手，在立规矩、懂规矩、守规矩上下工夫，克服“老好人”思想，对一些不良现象要敢于批评，敢于管理，做到一碗水端平；重视民警个人发展进步的需要，打造公平正义的选拨用人环境，将机会与舞台留给想干事的、能干事的民警。
强化业务培训，激发内驱力。
向教育培训要警力、要战斗力的能力，以强化科技应用、增强业务素质、提升执法质能为重点，积极开展日常法律、信息化、执法规范化、警务实战等培训活动，解决执法管理服务中存在的突出问题和薄弱环节，提升民警的服务水平和实战能力，让民警在工作中有底气、有实效、有动力。
推行轮岗机制，保持生命力。
加强派出所内部的岗位轮换交流，让民警对自身的工作进行重新思考，促进相互之间的理解与交流，不断增强队伍凝聚力。
同时，借轮岗交流之机，来消除民警因长期守在一个岗位上产生的职业倦怠，充分挖掘潜能、发挥强项，进一步优化警力配置，激发工作热情，提升队伍活动。
三是做实警心工程，优化民警工作环境。
进一步在工作减负上加力。
业务大队要充分发挥实战指导作用，主动介入基层帮助解决能力范围以外的难题，避免重复基层工作和简单的数据统计；指导和监督部门要严格落实改进作风的措施，压减名目繁多的台帐、检查和通报，切实结合基层的实际，提出有针对性、可操作性的建议，指导派出所完善工作机制、落实工作措施；基层所领导要及时梳理工作中反复出现的超出职责范围的问题，及时向上级公安机关、党委、政府汇报，进一步争取政策支持，把应该由社会经济组织和相关行政部门办理的事项从现有的警察职权中分离，为基层派出所“松绑”、“解压”，减缓民警工作压力。
进一步在权益保障上加力。
推动警力下沉，合理安排警务，提高工作效能，节省单位时间和空间的警力投入，最大限度地将工作外时间的还给民警，使民警身心得到及时的休整；对曾因违规违纪受问责的民警，要就问题谈问题，不能戴着有色眼镜，无视民警的现时表现和长远发展，在其今后的评先评优以及提拔使用设阻；对恶意投诉、侮辱诽谤、阻碍执行公务等行为，督察部门一经查实，要理直气壮地为民警撑腰、正名，依法从快、从严打击不法行为，坚决不让派出所民警“流血、流汗又流泪”。
进一步在从优待警上加力。
完善民警定期体检制度，建立民警健康档案，及时掌握民警的健康状况，保证患病的民警得到及时救治；重视民警的心理健康问题，通过举办心理健康知识讲座、开设心理热线等形式，向民警传授健康快乐知识，缓解民警精神压力，引导其培养积极健康的情感；通过开展“家属座谈会”、“警属联欢会”等形式，及时帮助民警化解家庭矛盾，消除生活和心理上的隔阂，并争取党委政府支持，及时帮助解决民警家属安置、子女入托、入学、就业等实际困难，为长期奉献在一线的民警解决后顾之忧。
进一步在警民关系建设上加力。
积极探索推进警民关系建设的新路子，深入开展“警营开放日”、“警民恳谈”等活动，加强警民的良性互动，向群众展示派出所及民警的真实状态，消除因不了解而产生的误解。
同时，借助主流媒体的力量，宣传警察、介绍警察，最大限度地扩大社会影响力，让群众充分了解警察的职责，理解警察的执法涵义，争取群众对公安工作的理解和支持，为基层派出所及民警营造良好宽松的社会氛围，优化警察行政和执法环境。
如何建立和提高党支部标准化建议?
开展和标准化党支部建设，是加强进基层党建设的重要举措。
面对新形势新任务通过 大力推行党支部基本建设标准化；推进党支部基础管理规范 化；突出党支部创先争优活动特色化，来提升基层党务管理 水平，有效地助推企业科学发展。
【关键词】 党支部建设；标准化；基本途径；方法 建设好基层党支部，对进一步巩固党的基础，更好地发 挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进科学发展具有非常重 要的意义。
为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会 精神，不断加强和改进基层党组织建设，保持和发展党的先 进性，助推科学发展，重庆九龙电力股份有限公司党委围绕 “筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”创先争优活动， 以“抓支部、强机制、促开局、作贡献”为主题，大力开展 和推进标准化党支部建设，有效地促进了公司系统党建工 作。
这证明了，开展标准化党支部建设是推进基层党建工作、 提升基层党务管理水平的一个有效途径和方法。
本文结合工 作实际，从基本建设标准化、基础管理规范化、创争活动特 色化三个方面，谈谈如何开展和推进标准化党支部建设。
一、推行党支部基本建设标准化 党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。
开 展标准化党支部建设，首先要从党支部基本建设抓起。
在实 际工作中，主要从以下方面入手： 1、明确党支部基本建设依据 党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的 文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，借鉴其他先 进党支部建设经验，结合本党支部实际进行。
换言之，这是 开展党支部基本建设的主要依据和参照。
因此，开展党支部 基本建设，就要看主要标准是怎么规定的，主要内容有什么 要求，先进党支部是怎么做的，本党支部还有哪些需要完善。
只有这样，才能抓好党支部基本建设。
2、掌握党支部基本建设情况 要有针对性地开展和推进标准化党支部建设，全面摸清 和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。
为此，要 做好“四查”： 一查组织形式方面是不是健全和完善。
主要是查看支委 会成员是否配齐，分工是否清楚，党支部及党小组活动是否 正常。
二查工作机制方面是不是健全和完善。
主要是查看党支 部相关工作职责是否清晰，主要工作制度是否建立健全。
党 支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委 员职责、党小组组长职责；党支部主要工作制度应包括支部 基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民 主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联 系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工 作制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。
党支部随着工 作的深入推进和拓展，还要建立相关的工作制度。
三查基础档案资料方面是不是完备。
主要是查看党支部 有关名册及其基本信息档案是否建立健全，党支部工作及活 动资料是否保存齐全。
名册及基本信息档案主要包括党员基 本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流入（流 出）名册、群团基本信息等档案，并根据人员变动情况及时 调整更新。
四查工作阵地方面是不是建立。
主要是查看党支部党员 活动室、支部园地（专栏）、宣传橱窗等是否建立和完善。
“四查”的目的，就是使党支部该建立健全的要及时建 立健全，该完善的要及时完善，为党支部推进标准化建设打 下扎实的基础。
3、明确党支部基本建设重点 在“四查”基础上，党支部要根据具体情况推进标准化 建设，把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。
具体地说，主要体现在： 一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党 支部工作制度，为党支部工作及党组织活动更加规范地开展 提供制度保障。
二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其 基本信息档案，便于党支部及时全面了解和掌握情况。
三是要建立和完善党员活动室，尤其要建立、完善和及 时更新“创先争优”活动专栏，反映党支部“创先争优”活 动情况。
四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等，反 映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要 工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主 要精神宣传等，增添党建工作氛围。
二、坚持党支部基础管理规范化 总体来说，党支部基础管理主要是指党支部的日常工作 管理和基础资料管理。
所谓规范化，就是党支部工作要按规 定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、 归类清晰、装订工整等。
这是标准化党支部建设的基本任务 和重要形式。
为此，要做好以下两方面的工作，不断提高党 支部基础管理规范化水平。
1、切实做好党支部日常定期工作管理 根据党支部工作职责，党支部日常定期工作主要有： “三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评 议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、 年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、 争创活动、园地（专栏）建设等等。
以上工作，党支部要经 常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序及要求 完成了各项工作任务。
该完成的要按时组织完成，因特殊情 况未完成而该整改的及时组织整改；同时，上级安排的临时 工作任务，也要及时完成。
只有这样，才能有效地推进党支 部各项工作。
2、注重规范党支部基础资料管理 这主要是，党支部要及时完善党群组织及其人员基本信 息档案；要及时规范地做好如“三会一课”、职工思想动态 分析、干部政治理论学习、民主评议党员、参与行政工作管 理、“党员活动日”及“创先争优”等各项工作及活动记 录；要及时将上级文件、日常主要工作及活动情况如近期工 作、专题工作、“创先争优”活动评比等反映在支部园地（专 栏）上；要对上级文件、本支部各项工作与活动资料及时进 行保存，定期做好资料归类整理、规范成册工作。
从实际情 况看，做好以上基础资料的规范管理，也是对标准化党支部 建设的促进。
三、突出党支部创先争优活动特色化 “创先争优”活动是党建工作的主要内容之一，也是推 进标准化党支部建设的必然要求和落脚点。
因此，党支部在 推进标准化党支部建设中，要围绕中心，结合实际，突出特 色，深入开展“创先争优”活动。
主要有以下几种方式： 1、实施主题实践活动 即要求党员围绕企业年度目标和中心工作，积极参与如 “我为党旗增光彩”、“一个党员一面旗”、“我为企业做 贡献”等主题实践活动，建言献策，创新创效，为企业健康 发展贡献智慧和力量。
党支部要认真做好策划，坚持分步或 不定期地组织开展系列活动，努力在取得实效上下功夫。
2、开展劳动竞赛活动 即鼓励党员围绕安全生产及经营管理，积极开展合理化 建议及小改小革等活动，努力为安全生产和经营管理提供良 好服务和可靠保障，进而增加企业经济效益。
组织党员开展 如“对标管理”、“反习惯性违章”、“千（万）次操作无 差错”、“党员身边无事故”、现场立功等竞赛活动，促使 党员立足岗位作贡献。
3、开展“带、促、比、评”活动 即促进党员立足本职岗位做表率，争先锋。
为充分发挥 党员的先锋模范作用，党支部要结合生产经营管理等中心工 作，注重在平常工作中通过一些活动形式，不断地促使党员 不仅要带头完成好本职工作任务，还要团结并带领职工群众 开展好各项工作。
进一步说，党支部一是要重点搞好“两带两促”工作， 即党支部带好群团组织，党员带好职工群众；通过带思想促 稳定，通过带作风促工作。
在统一思想、提高认识、振奋精 神、树立信心、增强责任、维护稳定方面，党支部要发挥主 导作用，又要发挥群团组织的桥梁与纽带作用。
在安全生产、 经营管理、精神文明建设等方面，党员要以踏实肯干、吃苦 耐劳、认真负责、任劳任怨的态度和作风，带头做好本职工 作，完成工作任务，带动身边员工共同促进各项工作的开展。
二是要开展好“三比”，即比安全、比业绩、比贡献。
要在党员中开展安全意识、安全责任、安全工作、安全生产 等评比，看党员在本职岗位上安全工作如何
有没有违规
发现和处理缺陷多少
执行“两票”多少，正确率多少
安 全活动中有何表现
等等，促使党员不断树立安全意识，增 强安全责任，搞好安全工作，保证安全生产。
要在党员中开 展工作完成情况、工作质量情况、工作成果情况等评比，看 党员在本职岗位上工作如何
业绩如何
促使党员不断地 认真做好本职工作，取得实效，创造佳绩。
要在党员中开展 保目标、降成本、增效益、促发展等评比，看党员在本职岗 位上对企业的贡献如何
促使党员不断地为企业作出新贡 三是要开展好“讲评保先”活动。
党支部要抓住争创“四强五个好”党组织、争做“党员示范岗”、争当“四优 五带头”党员等活动载体，紧紧结合党员本职岗位职责、本 职工作特点、承诺事项、工作业绩和现实表现等，组织开展 讲评活动，评选月度、季度、年度优秀党员和推荐优秀党支 部，促进和确保“创先争优”活动较好地开展。
要做好这项 工作，需注重把握好三个环节：其一，认真做好讲评准备。
党支部要及时了解、掌握、收集党员现实表现等情况，找出 党员的亮点，分析存在的不足。
其二，灵活把握讲评形式。
党支部要采取党员大会、党员组织生活会等形式，由党员作 重点讲述，党支部书记作重点点评。
其三，重视讲评动态管 理。
党支部要定期组织测评并进行评价，把测评结果作为评 价党员的主要参考，把党员的讲评情况和评价情况作为评选 月度、季度、年度优秀党员的主要依据。
要形成激励先进、 鞭策后进的长效机制。
综上所述，开展和推进标准化党支部建设，是加强和改 进基层党组织建设的重要举措，对促进基层党建工作具有较 大的推动作用。
面对新形势新任务，要全面深入地推进标准 化党支部建设，切实提高标准化党支部建设水平，切实发挥 好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地助 推企业科学发展。
如何从自身做起，转变工作作风，提升工作效率自我剖析
一是“争当学习型党员”。
结合民宗委工作特点和党员队伍实际，制定个人学理论、业务、民族宗教政策和民族语言目标，做到人人有读书批注、有观点摘抄、有体会文章；每周组织2次集体学习、每月组织1次“民族宗教大讲堂”，邀请领导和专家授课；每季组织述学评学和心得体会交流。
现有25名党员坚持自学双语和宗教知识。
二是“争创放心岗位”。
开展创建民族宗教之家活动，组织“我的岗位我有责”教育讨论，引导党员争当基层和信教群众的“娘家人”；实行为基层办事责任制和首问负责制，创建“热情服务处室”、“群众满意好处室”、“文明处室”；制定《接待基层守则》，签定《公务员职业道德承诺书》，成立机关干部志愿者服务队，开展“为民服务周”和“微笑服务”、“上门服务”评比竞赛，实现违规零记录、工作零失误、群众零投诉。
三是“争当维稳工作先锋队”。
选派13名干部常住社区帮助维稳，开展“访民情、惠民生、聚民心”工作；组织10名少数民族党员成立维稳宣讲队，深入基层举办报告会180场、制止零散朝觐巡回演讲12场；建立民族宗教舆情分析、宗教活动情况专报和社会稳定动态日报制度，加强对宗教活动和社情民情监管，敏感期组织力量分片包干、分兵把守，扎实做好教育团结群众，维护首府稳定工作。
四是“争当各族群众贴心人”。
坚持到实地查民情，今年委（处）领导13人建立宗教界联系点27个、到一线调研10次、8次召开座谈会征求各族群众意见5类15条；坚持出实招解民忧，整改规范民族语言文字使用、清真食品生产销售、宗教场所安全设施和护照办理等问题共280件；坚持办实事暖民心，组织机关干部与14户低保家庭结对子交朋友、资助贫困生30名、慰问困难户80家，协调解决2000余名无工作群众低保医保问题。
五是“党员身边无后进”。
党员入党纪念日，党支部坚持发一条短信、送一张贺卡、赠一张读书卡、支委谈一次话，强化党员意识和宗旨意识。
建立“党员示范岗”，号召全体党员“把身份亮出来、把群众带起来”，做到身边群众思想有包袱党员帮助解，家里有困难党员来关怀，身体生了病党员送温暖，工作掉队时拉一把，放松要求时提醒一声，遵守规定走样时纠正一下，党员威信进一步提高。
求四德总结
《四德总结》为深入贯彻落实党的十七大精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，建设和谐校园，办人民满意教育，我校党支部根据县教育局文件精神，坚持以科学发展观为指导，立足工作实际，在全校范围内开展了树立 “四德”新风专题教育实践活动。
大力倡导崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，全面提高师生的文明素质，内修师德，外树形象，提高教学质量，培养合格人才，营造了良好的氛围，取得了明显的成绩，现在总结如下： 一、加强领导，提高认识，原则明确。
为了认真贯彻县委、县政府、县教育局文件精神，着力加强 “ 四德 ” 教育活动管理，为确保活动取得良好的成效，学校成立了以孙忠学为组长的“四德”专题教育实践活动领导小组，全面领导和组织“四德”专题教育实践活动，制定符合学校实际的活动方案，认真实施，做到活动周密部署，认真安排。
通过行党支部牵头，班子配合，切实加强研究和实践，使“四德教育”不断得到深化、完善、升华和发展。
在具体的实施过程中，始终坚持“近、小、实”的原则。
“近”，就是力求贴近教师和学生实际，遵循教育教学工作的实际；“小”，就是时时从大处着眼，处处从小处着手，围绕日常生活中教师、学生乐意做、容易做、能做好的“小事情”作为切入点；“实”，就是切实抓好每一天，扎实做好每件事。
二、加强学习，营造氛围，提高教师职业道德。
学校采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织教师认真学习《公民道德建设实施纲要》、《教育部关于印发<关于加强教师职业道德建设若干意见>的通知》、《中小学教师职业道德规范》《教师文明用语和忌语》、《教师十不准》以及优秀教师代表、特别是教育系统中涌现出的先进人物以及我校教师的典型事迹材料等。
通过学习，提高教师对“四德”建设的必要性、重要性及其内涵的认识，提高教师队伍的师德水平和整体素质，影响和带动学生、家长群体的“四德”建设；通过学习，提高教师师德自律意识，引导教师将师德建设落实到自己每天的教育教学行为之中，落实到关心、关爱学生健康成长的细节中。
为了统一思想，统一认识，凸显其重要意义，使“四德”活动开展的扎实有效，强化宣传，弘扬社会公德建设，我校利用多种形式，加大社会宣传，着力营造舆论氛围，掀起了 “ 四德 ” 教育活动高潮。
充分利用广播、板报、墙报、征文、电子显示屏、绘画等宣传宣传标语等途径，大力宣传 “ 四德 ” 精神，深入宣传“四德”工程建设的重大意义、具体内容和标准要求，大力营造 “四德”建设的舆论环境。
号召全体师生以 “ 四德 ” 精神为指导，开展以“ 学习四德精神、全面剖析自我、实践四德行为 ” 为主题的系列活动，号召全校师生在学校、家庭、社会中自觉做实践 “ 四德 ” 精神的模范。
三、措施得力，形式多样，依托载体，开展活动。
1、组织教师学习先进教师模范事迹，开展师德建设专题座谈会、民主生活会；评选校内优秀教师、先进教育工作者，树立典型，使广大教师学有榜样。
组织开展形式多样的以“让社会满意、让家长满意、让学生满意” 为主题的系列教育活动。
一是抓热点问题的解决。
重点解决教师体罚、侮辱伤害学生、有偿家教等问题；二是要在教师中进一步唱响“一切为了学生，为了学生一切，把爱心献给每一个学生”的主旋律，教育引导广大教师以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生 。
同时加强家校合作建设，通过家长学校培训会、家长学校、家长会、发放倡议书等方式，加强宣传、指导和服务，为广大家长排忧解难，为建立良好的家庭教育氛围出谋划策。
2、在教师中开展“师帮师、师帮生”活动。
每一位领导、教师帮扶一名“特困学生”，家访一次“学困学生”。
全校教师一对一帮扶了近200名在学习上或生活上有困难的学生。
实行“大手牵小手”、“师生结对子”，给每一名受帮扶、家访的学生建立“成长档案”，记录帮扶的形式、过程和内容，家访的时间、地点、内容等，并将该学生每学期的成长进步情况记入档案，结成长效的帮扶对子。
在教师中，也实行师徒帮扶活动。
针对我校年轻教师数量多，业务水平亟待提高，经验急需充实的情况，我校开展了师徒结对子活动。
首先我们组织了“徒弟拜师”大会：学校公布师徒结对子名单，徒弟给师傅献花，颁发拜师证书，合影留念，师徒代表发言。
之后徒弟听师傅的课，师傅指导，讲授经验等等。
学校还组织徒弟上汇报课、成果展示课，有计划有组织的把这一活动开展的扎扎实实、有声有色。
3、在“ 学习四德精神、全面剖析自我、实践四德行为 ” 的活动中，开展以“爱生、乐教、敬业”为主题的做最受学生欢迎的好教师评选活动。
一是在教师中开展“爱生、乐教、敬业” 全面剖析自我活动，提倡教师对自己的理念、行为进行经常性反思，并针对自身存在问题找出原因所在。
通过经常性反思，来达到修身的目的。
二是规范教师从教行为。
根据《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师十不准》，组织教师讨论制定教师文明守则、教师自律公约等，坚决杜绝违反教师职业道德规范现象的发生。
三是每年组织一次师德师风考核。
在学生、家长以及社会各界中开展“我们心目中的好教师”评选活动，每学年结束时进行教师职业道德考核。
4、抓师德，促教学。
我校以四德建设为契机，以师德建设为突破口，狠抓教育教学的精细化管理，向管理要成绩，要质量。
例如，开展 “ 教师一日常规、教师教学规范、教师职业道德” 等学习实践活动，各教研组积极开展校本教研，以骨干教师带年青教师的办法，认真组织听课、评课，开展教研活动。
又如，狠抓课堂教学，出台了一系列规章制度，加大查课力度，狠抓学风学纪，加大检查惩处力度，等等。
学校管理队伍作风务实、以身作则，在管理中强调细节，检查到位，整改及时。
开展“教学亮点再现”活动。
通过骨干教师“示范课”、科研课题“教改课”等多种形式，向全校教师、学生开放。
用崇高的师德形象、亲和的“教师寄语”，展示“师爱在课堂闪光”。
整个学校呈现出了一派教风严、学风浓、校风正的良好势头。
5、学校党支部 以“加强党风建设，永葆党员本色”为主题开展了“重温誓言”活动。
支部35名党员在党旗下又一次举起右手，庄严宣誓。
此次活动，每一位党员回顾了申请入党时的思想激情和奋斗追求，回顾了入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心，回顾了入党以来的成长历程。
重温入党誓词，增强了每一位党员同志的责任感、使命感。
支部孙书记要求每一位党员教师在行政工作、教学工作、理论研究工作和日常生活中，始终不渝地贯彻四项基本原则和三个代表思想，遵守党的政治纪律做到遵纪守法、诚实守信、与人为善、克已奉公。
时时处处能以党纪国法为准则，违法乱纪的话不说，违纪违章的事不干，从善意出发，从大局出发，不抱个人目的。
在个人利益与集体利益冲突时服从集体，在个别与大局发生矛盾时服从大局，在个人事务与公共事务冲突时服从公共事务。
学校校长张华强调，“德”为立师之本，，只有“师德”高尚，做到“德艺双馨”，才能提高学校的竞争力，培养出更多更好的学生。
校长张华还强调每一位党员教师应该时刻保持一个共产党员的先进性，努力争当教育教学的排头兵，用实际行动去践行自己的入党誓言，为实现学校新的跨越发展贡献自己的力量。
6、在对学生的四德教育中，与传统活动教育相结合，突出文化传统和革命传统教育。
通过纪念“五四”运动、纪念“一二九”爱国学生运动、纪念“九·一八”事变等活动和庆祝母亲节、父亲节、教师节、国庆节、重阳节等节气，开展“四爱”传统教育，包括：“爱父母”传统孝道教育，“爱老师”尊师重教教育，“爱集体”继承学校良好传统教育，“爱祖国”爱国主义教育。
切实抓好国旗下讲话这个主阵地，每周国旗下讲话必须制定具体的方案，周周有内容、有重点，校长、书记等班子成员带头作国旗下讲话，突出操作性、连续性和实效性，全面加强爱国主义和社会主义荣辱观教育；切实抓好班团队活动这个主阵地，每次班团队活动必须按照学校规定的主题，师生积极参与，充分体悟；切实抓好校园广播站、黑板报、宣传栏、电子屏幕等校园媒体，同时把“四德”教育融入到课堂教学中去，做到宣传及时、鲜明、有号召力，形成了 “ 人人讲文明、个个讲公德、先进更先进、后进赶先进 ” 的良好氛围。
另外与特色活动教育相结合，培养学生文明礼仪和文明习惯。
通过整合校内校外资源，我校组织了不少特色活动，让学生“在参与中体悟，在享受中发展”。
通过自身的参与和体悟，潜移默化的养成良好的文明习惯，增长见识，开拓眼界。
例如，组织学生参加成年人宣誓活动，组织学生定期到新世界参加卫生大清扫活动，组织学生观看爱国主义教育记录片，组织学生入党积极分子参加党课学习活动，组织学生参加“向陋习告别，于文明握手”演讲比赛，校内陋习图片展，清明节、端午节、中秋节、国庆、元旦书法征文活动，等等。
通过这一系列丰富多彩的活动，使同学们在亲身参与中学习了传统文化和传统美德，增长了知识，开阔了眼界；同时，还通过丰富多彩的社团活动，激情四溢的文体活动，如：元旦登山比赛，广播体操比赛、校运会、做文明人和跳绳、踢毽、篮球比赛等活动。
通过召开学生座谈会、报告会等形式,对学生进行法制教育、文明礼仪教育、家庭教育和爱国主义教育等。
从而促进了学生健康生活方式的养成教育，洗涤了心灵，并提高了素质，增强了修养，完善品德，促进了文明，给校园无限的生机与和谐。
7、我校依据“四德”还重点抓了感恩教育。
由党支部牵头，德育处负责落实。
着重突出未成年人这个教育群体，以“理解父母、感激父母”为主要内容，在学校广泛开展感恩教育。
教育学生，对父母，对学校老师，进行识恩、知恩、感恩、报恩和施恩教育，引导他们逐渐养成感恩的心态和习惯，培养良好的个人品德。
教育学生，为母校做一次义务劳动，不记姓名；为老师唱一首歌，表达自己的尊敬和喜欢；教师节为老师送一张贺卡、写一封信，吐露自己的心声。
教育学生要懂得感激父母，并呈上四份惊喜。
制一张感恩卡，卡上要写上父母的生日、爱好、收获特长及感激父母的话或事；写一封感激父母的书信，并邮寄，给父母报喜成绩和收获；做一次家务，体验父母的辛苦，减轻他们的劳累；当一回服务员，为父母打饭、端菜、泡茶、洗脚、捶背，深情回报反哺之恩。
另外，让每一名同学，找出同学间最温暖的两句话三件事，写在纸条上悄悄送上。
自从开展“四德教育”以来，我校的的学生在价值观念、道德意识、行为规范等方面，都受到了深刻地教育、熏陶和洗礼；我校的教师，在办学理念、教育方法、综合素质、敬业精神等方面，都有了很大的收获，精神面貌焕然一新。
我们将认真总结经验教训，进一步强化“四德”教育和建设，努力建立“四德”的激励机制和长效机制，确保“四德”教育和建设的健康可持续发展。
****年**月﹡﹡日
