
学习建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见心得体会
学习《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》心得体会日前,《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》出台,投资集团党总支根据集团公司要求,认真组织了全体员工进行学习。
通过学习,我对《意见》有了进一步认识,国家对国企经营投资中的一些违规行为的问责力度之大,让我对国有企业的制度完善和强化问责有了更深的体会,《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》明确了9个方面54种需要追责的情形。
9个方面包括:集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等。
国企高管因违规、未履行或未正确履行职责而造成国有资产损失的,有可能面临终身不得担任高管的追责,还有可能被扣减和追索绩效年薪或任期激励收入。
54种追责情形就是54个不能碰的“雷区”,相当于给国企高管开了一个颇为详尽的负面清单。
《意见》明确了九大方面54种情形的重大决策“终身追责”,旨在通过缜密的制度性安排防范国有资产流失。
其中,国企高管一旦被认定要对发生的资产损失负责,不仅将面临从“批评教育”到“免职”等不同程度的组织处理,还可能同时面临经济上的严惩。
《意见》中各项规定明确具体、可操作性强、威慑力大,让制度真正落在了实处。
之前,类似的责任制并不少,但是一方面位阶较低、细化不够;另一方面也大多陷于“纸上空转”。
在国企改革全面攻坚的背景下,这部意见的意
国有资产年度报告
国有年告 马守风为了把20XX年行政国有资产年报年报上报工作顺利完成,对区各行政事业单位的会计和资产管理员近200人进行业务与系统的培训。
按照“固定资产增减变动随时报送”和“相关报表定期报送”的工作要求,强化行政事业单位资产管理准确、完整反应我区行政事业单位资产状况,认真学习了上级财政部门的文件精神并对20XX年度报表填报所注意事项逐一分析。
并将年报报表的卡片录入一填报表一提取数据一保存一运算一审核一提交等一系列的业务流程,总结成《行政事业单位资产统计报表填写手册》。
既简单又实用,为年报报送按时按质完成,打下了良好的基础。
切实做好20XX年资产年报汇总工作,区财政部门召开全区资产年报布置工作会议,安排专人负责此项工作,制定并优化了资产年报数据审核流程,对填报人员进行培训,要求各单位填报部门决算时资产类数据必须与决算数据保持一致。
目前,行政事业单位资产卡片录入决算报表的编报审核汇总上报工作已顺利完成。
全区行政事业单位国有资产年报已于20XX年2月25日前完成资产数据上报工作,并确保上报数据的真实、准确、完整。
截止到20XX年底全县资产总量106551万元,较上年同期增长34%,其中:固定资产总计80679万元较上年同期增长
心得体会之知识竞赛参赛心得
知识竞赛【篇一:知识竞赛参赛心得】知识竞赛融知识性、性、趣味性于一体,可以极大调动学生积极性主动性,是思想理论课实践教学的一种重要形式。
下面是学习啦为大家带来的关于知识竞赛,希望可以帮助大家。
电力员工知识竞赛心得体会1我国电力工业在改革大潮的带动下继续呈现快速发展的态势,为了配合电力企业改革,深入学习和贯彻国务院国有资产管理的一系列重要和部署,推动电力行业尽快按照国有资产监管要求,构建电力企业新型体制,中国协会电力分会举办了中瑞华恒信杯国有资产监管知识竞赛,全国各区域电网公司、发电集团公司、辅业集团公司等参加了这次比赛,这是电力体制改革完成后我国电力系统规模最大,规格最高的一次财务技术大比武。
我在这次比赛中,先后经过了甘肃省电力公司和西北区域的选拔赛,成为西北电网赴京参赛的四名选手之一,参加了全国电力系统的比赛,最终取得总决赛团体第二名和个人现场答题最佳表现奖的成绩。
取得这样的成绩是与各级领导的重视和关心分不开的。
我和其他几位同志代表刘家峡水电厂参加甘肃省电力公司的选拔赛时,我厂领导和财务部长对此次比赛都很重视,在财务人员较为紧缺,财务工作较为繁忙的情况下,将我们抽出来封闭集训了半个多月,并且在封闭期间还时常来探望我们,给我们缓解压力,鼓励我们要努力学习,提高自我,努力取得好成绩。
我从事财务工作时间不长,工作不是很丰富,所以我十分珍惜厂里给我的这次学习机会,不能辜负
国有资产流失的严重后果是什么
国家财产的损失,同时相关责任人要法律责任。
资产:是法律上为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。
国家属于历史范畴,因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。
在现实经济生活中,“国有资产”概念有广义和狭义两种不同理解。
种类:企业国有资产流失的种类多种多样,按照不同的标准或依据或角度划分有不同的情形: (1)按资产形态划分,企业国有资产流失可分为固定资产的流失、流动资产的流失、无形资产的流失、其他资产的流失等。
(2)按流失形态划分,企业国有资产流失可分为显性流失和隐性流失(显性流失是指企业国有资产有形、直接、具体的减少和损失;隐性流失是指企业国有资产无形、间接、潜在的减少和损失)。
(3)按合理行为划分,企业国有资产流失可分为管理者决策失误造成流失、管理混乱造成流失、不正确履行管理职责造成流失等。
(4)按经营管理者的主观因素划分,企业国有资产流失可分为盲目无意造成流失和明知故意造成流失(盲目无意造成流失是指经营管理者素质不高,盲目决策、盲目签约、盲目争市场、盲目上项目而无意造成流失;明知故意造成流失是指经营管理者明知国家法律、法规和政策、纪律规定,故意违法违纪造成流失)。
(5)按流失的渠道划分,企业国有资产流失可分为资产评估中的流失、产权转让中的流失、资产处置中的流失、出仓或出租中的流失、股份制改造中的流失、合作合资中的流失、行使经营权和出资权及监管权过程中的流失、企业重组过程中的流失等。
国有资产绩效评价的目的与方法
改革开放以来,随着教育改革的不断深入和社会经济水平的不断发展,我国高等教育水平和规模有了显著提高,国有资产在其中的发挥了巨大的推动作用,高校资产结构、资产管理方式也发生着显著变化并面临着巨大挑战。
我国高校国有资产有效地促进了高校的发展,但是在促进高校发展的同时,高校国有资产管理仍然存在问题,这些问题极大地影响了高校国有资产的有效使用,阻碍了高校的进一步发展。
一、我目高校国有资产警理绩效评价体系建设必耍性分析高校国有资产的标准定义是指高校占有和使用的、在法律上已经被确认为国家所有的并能以货币计量的各种资产的总和。
高等教育是国家经济文化发展的更要环节,在国民经济的发展中有着举足轻重的作用,再加上教育属于准公共产品,具有一定的外部性,因此我国的高等教育院校大多都由国家进行扶持建设,国有资产的比重相对较高。
虽然国有资产为高校的教学和科研提供了重要的物质保障,同时也是高校综合实力的重要体现,但是现阶段我国高校国有资产的管理存在诸多问题。
1.产权问题。
根据公共产权理论,由于公共产权主体不明确,所以会导致非常高的监督成本,同时因为公共产权的外部性,会导致逆向选择和道德风险的问题。
国有资产的产权属于国家或者全体人民,但是因为资产管理者和资产所有者权利义务的不对称,资产产生的收益与损失也无法与管理者的利益直接挂钩,因此常常会出现高校管理者在国有资产管理中的短期化决策,使得高校国有资产在资产管理方面的个人化行为严重,造成高校国有资产的产权不清、全责不明。
2.约束问题。
我国高校国有资产的管理在机构设置、职能管理方面建设不健全,长期以来都缺乏专门的资产管理部门,同时,国有资产的管理缺乏有效的监督,对国有资产的管理者没有强有力的制度约束,因此在高校国有资产的使用、处置过程中,滥用、私分、变卖国有资产的情况屡有发生。
且无有效地追偿、惩罚措施,造成国有资产流失严重。
3.运营问题。
长期以来,我国高校对国有资产的使用都是无偿的,因此高校国有资产管理者对资产的运营效率并不关注,高校国有资产的管理观念落后,再加上管理运营机制的不健全,因此在现实中,高校国有资产的保值和增值基本无法实现,资产在发生减值、亏损时,也无法追究责任。
科学、有效地资产管理绩效评价体系是高校国有资产管理者进行资产管理的重要工具,只有建立了行之有效的资产管理绩效评价体系,对高校国有资产管理者的权、责、利进行规范和明确,才能对高校国有资产的管理进行有效地规范、监督、约束,提升高校国有资产管理水平,最终实现高校国有资产的有效利用和资产的保值增值。
二、我目高校国有资产管理绩效评价体系建设原则和内窖1.建设原则。
(1)评价指标。
高校国有资产管理绩效评价指标的选取要着重考虑资产的质量、安全、利用效率、保值增值等方面内 容,考核指标的要符合SMART原则,即评价指标需要具备明确性、可衡量性、可达成性、相关性以及时限性。
(2)评价实施。
构建高校国有资产管理绩效评价体系时,对评价制度的具体实施需要考虑评价的可操作性和低成本,绩效评价要能够可系统化实施,评价时要能够从不同的角度、不同的层次进行综合评价。
(3)评价时效。
绩效评价完成后,应该将评价结果信息及时反馈给高校国有资产管理者,以便管理者能够及时、有效地了解资产管理状况,利于其修正管理措施、完善绩效评估体系建设。
2.绩效评价内容。
资产评价体系的建立将为资产管理者提供资产管理实效的信息,为管理者更好地进行资产管理提供决策支持。
高校国有资产管理绩效评估主要内容包括以下几个方面:一是资产的安全性,高校国有资产的安全完整,是资产管理绩效评估的最基本内容,只有高校国有资产在安全完整的前提下,才能谈到对资产的使用和保值、增值等其他内容;二是资产的经济性指标,主要是指对高校国有资产运营管理中的经济指标进行统计分析,比如资产的处置价格、租金、博物馆门票收入等等;三是资产的社会性指标,高校具有准公共产品性质,因此,高校国有资产的使用需要考虑社会效益方面的贡献情况,比如运动场馆的使用率、图书馆的使用人数等等;四是资产的目标性指标,高校国有资产的根本目的就是为高校的教学、科研活动提供物质保障,为高校的人才综合发展提供便利条件,因此,在进行高校国有资产评价时,需要对国有资产利用的最终结果进行考核,科研成果、人才培养方面的作用均应该作为高校国有资产评价的内容。
为了使高校国有资产的评价真正发挥作用,绩效评价的实施方法也至关重要,绩效评估的方法首先是要制定好绩效考核的目标,科学有效的考核目标才能使得绩效考核变得有针对性和实用性。
绩效评价是为了更好的运营、管理好高校国有资产,避免国有资产流失,因此对绩效评价本身的监督也非常关键,要保证绩效评价的过程中的公正、廉洁。
最后,绩效评价后的反馈和改进是绩效评价重要的内容,必须根据评价结果对过去的国有资产管理工作进行深刻分析和总结,对工作中存在的问题进行改进,才能使绩效评价对高校国有资产的管理产生应有的促进效果。
三、结语高校国有资产绩效评价是一项系统工程,管理者必须从社会、经济等多个角度进行综合考虑,在实践中不断总结高校国有资产管理绩效评价的经验,有效推动高校更好、更快的发展。
国有资产是怎样流失的
2019年来,在区委区政府导下,**区国有资产管心多种举措并举,使国企改革发展呈现出新的面一、企业资产基本情况及经营主要指标区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有16家;2019、2019年经区委区政府企业整合的托管企业共18家(托管企业由所管理企业进行监管,待目前承担的项目完成后进行清产核资,实施整合关闭。
具体名单见附件1:仓山区区属国有企业情况表)。
截至2019年9月30日,16家企业资产总额541054.66万元,同比增长1.39%;净资产65772.55万元,同比增长15.57%。
实现营业收入13653.63万元,同比增长65.61%;实现净利润2530.68元,同比增长388.86%(2019年同期全区企业利润为负数)。
企业利润持续稳定增长,表明企业盈利状况在不断好转,总体经营情况态势良好。
主要工作的开展(一)深化国有企业改革,促进企业重组升级年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司:福州仓山城市建设发展集团有限公司,为我区国有企业做大做强迈出了第一步。
完成福州金山工业园区投资管理有限公司的组建工作,帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战,加快转型升级。
(二)完善企业薪酬制度,激发企业工作积极性根据企业负责人薪酬管理制度,开展2019年度企业负责人经营绩效考核。
按照企业类型设置不同考核内容,科学反映企业负责人经营结果。
出台《企业工资总额预算管理办法,与企业负责人薪酬考核制度形成
2018年国有资产管理情况报告
*****局2018年国有资产管理情况报告根据**市财政局《关于转发的通知》要求,现将我单位国有资产管理情况总结报告如下:一、基本情况截至**年**月**日,我单位现有固定资产累计**万元,主要包括办公家具、电脑、打印机、空调、档案保管设备及照相机等。
二、管理情况1、建立组织、明确职责为了加强固定资产管理,增强基层单位管理固定资产意识以及相关管理人员责任心,我局设立资产管理员并进一步明确了资产管理员的职责。
资产管理员熟练掌握《关于修订《**市市级行政事业单位部分通用办公设备和办公家具配置标准》的通知》*、《**区经费管理办法》等涉及固定资产配置、使用、处置业务的文件要求,同时全面掌握全局固定资产登记使用情况。
这样即保证了资产管理信息畅通、政策的实施,又方便了资产管理上下沟通与衔接,对保证固定资产的安全与完整将产生积极作用。
2、抓好单位资产清查、核实工作**年,我局*开展了固定资产清查工作。
全面摸清了“家底”,强化了国有资产管理,优化了资产配置,提高了资产使用效率,为科学编制预算,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合提供准确依据。
3、规范资产增加、使用、处置手续通过对全局固定资产清查,清晰掌握了固定资产存量、分布、结构及使用情况,及时输入固定资产管理软件对全局的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,规范资产处置程序,确保资产高效使用。
在今后的工作中,



