如何落实一岗双责 国土局建设用地科
各科室应该将党风廉政建设及落实一岗双责摆在更加重要的位置。
在今后的工作中，一是要认真学习好、领会好、贯彻好相关文件精神，充分认识党风廉政建设和一岗双责制度的重要性，进一步增强廉洁意识和责任意识；二是要统一思想、迎难而上，一岗双责就是一个岗位，两种责任，各科室人员是业务工作的直接责任人，当前各项业务工作非常繁重，大家一方面要切实转变工作作风，认真践行务实、敢于担当、积极作为的优良作风，高效推进业务工作，另一方面要严于律己管住自己、管好家人，廉洁办事、依法办事；三是要按照缺什么补什么的原则，加大科室工作人员业务知识的教育和培训力度, 不断完善知识结构, 着力提高业务素质和服务意识，确保工作水平的不断提高，确保完成年度工作目标。
县委班子在群众路线教育实践活动中发挥的作用有哪几方面?
汇报材料X县国土资源局尊敬的各位领导
下面，就我局开展党风廉政建设落实主体责任工作情况做一简要汇报。
不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况我局作为县政府工作部门，与县地理信息测绘局、县移民安置办公室，县国土资源执法大队、县不动产登记局(含不动产登记服务中心)一套人马5块牌子合署办公。
至目前，全局共有干部职工28名，局长1名，副局长2名，纪检书记一职由县纪委派驻，干部职工19名（含从林场借调人员1名），见习岗位3名，公益性岗位3名，共有在职党员9名。
2016年3月被中共X县委评为2015年度党风廉政建设责任制目标考核先进单位。
二、落实责任具体措施（一）抓学习，促教育，严格落实党的廉洁自律规定。
一是在党风廉政建设落实主体责任工作中，我局党组高度重视教育工作，把党风廉政教育纳入日常工作，落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,由局党组书记、局长亲自抓，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，坚持和完善周一学习制度，重点安排学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规及廉政风险防控的相关内容。
二是贯彻落实“八项规定”、省委省政府“21条措施”、州委州政府“17条措施”和县委县政府“19条措施，执行党纪党规常态化，对照“四风”、“三严三实”标准要求，定期开展自查、自评活动，通过观看警示教育专题片《镜鉴》、通报学习发生在身边的违纪案例、听专题讲座等形式，全面提高党员干部的反腐倡廉意识
我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
如何做到党建工作与行政工作相结合
我是一名基层党支部书记和行政负责人，党建工作与行政工作结合得不是很好，甚至有时会影响正常工作的开请介绍这方面好的经验和做法。
答：《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在2009年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。
其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。
因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。
目前，很多机关基层党组织实行行政负责人与党组织书记一肩挑，且没有专职的党务工作者，党组织书记的工作压力很大。
要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工作与业务工作两张皮的问题的发生，一方面要强化意识，即强化一岗双责的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。
另一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。
在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。
比如，国家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出党员是支部党建工作的主体的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务党员个人成长相结合，创设了听说读写练系列活动载体。
通过开展零距离调研、我说时事、我当主持、读讲一本书、撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好的效果。
国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国土资源管理工作实际，探索了支部党建三抓四比工作法，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察发现难、制止难、查处难问题。
以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的经验。
以领导的口吻用“领导”造句
廉政建设的基本要求：1、党员要保持先进性。
在新的历史条件下，共产党员保持先进性，主要是按照党章、准则规范自己的行为，检查自己的思想和言行。
所以，党员特别是党员领导干部必须做到“四不”：一是理想信念不动摇。
为了实现共产主义的远大理想，决不能搞特权，谋私利，恋美色，贪虚荣。
在改革开放和市场经济大潮中，要经得住考验，抵得住诱惑，守得住清平。
在政治原则问题上要立场坚定、旗帜鲜明，始终做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；二是组织纪律不松弛。
纪律是胜利的保证。
我们党之所以能够战胜各种困难和风险，就是因为纪律严明。
因此，我们要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、经济工作纪律。
要坚持集体领导，不准个人或少数人说了算。
要公道正派，在维护和遵守“四大纪律八项要求”的基础上，做到公开、公平、公正。
三是政治观念不淡薄。
在新的历史条件下，共产党员必须认真改造自己的世界观、人生观，讲政治，讲党性，决不能在个人利益和集体利益相矛盾时，搞有损于集体利益的一切向“钱”看，丧失精神支柱。
四是宗旨观念不模糊。
党的宗旨是“全心全意为人民服务、不惜牺牲个人的一切、为实现共产主义奋斗终身”。
所以，共产党员没有自己的特殊利益，党员干部除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，都不得把自己的职权作为特权谋取私利，决不能弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、不择手段地追逐个人名利。
2、领导要保持模范性。
党员领导干部是领头雁、带头人，是一个地方、一个单位和部门的楷模。
所以，党员领导干部要发挥自己的模范带头作用，永远保持自己的模范性，做到自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。
一是要集体领导。
凡是重大决策，都要集体研究，集体决定，该公开、公示的必须要公开、公示，决不搞暗箱操作，个人说了算，决不能独断专行。
二是要遵章守纪。
做到政治上不软，经济上不贪，工作上不浮，生活上不奢，纪律上不散，管理上不松，服务上不差。
能够经受住权力、金钱、美色的考验。
三是要身体力行。
在日常工作与生活中，要求别人做到的事自己要首先做到，要求别人不做的事情自己要坚决不做，正确行使自己的权力，要知道权力就是责任，领导就是服务，要知道权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。
四是要接受监督。
为人处事必须光明磊落，八小时内外，都不能违纪违规违法。
要虚心听取不同意见，主动接受专门机关监督，社会群众监督，新闻舆论监督。
3、机关要保持示范性。
各级党政机关、部门是党同人民群众联系的窗口，服务的平台。
能否保持党政机关的示范性，做到廉洁高效，对改革的成败关系极大，对党和政府在群众中的威信影响深远。
所以，党政机关和党政机关中的党员干部应该为基层党员作示范，为其他公职人员当表率。
一是要纠正疲踏的工作作风。
为群众办事，不能疲踏拖拉，要雷厉风行，快速高效。
二是要纠正为政不廉的不良风气。
凡是群众前来机关办事，不论亲疏，不论工作难易，都必须平易近人，平等待人，一视同仁，及时办理，绝不允许索、拿、卡、要。
三是要纠正“门难进、脸难看、事难办”的恶劣态度。
为群众办事必须笑脸相迎，应该及时办理的绝不能推诿，不该办的，也不能违背原则乱办。
使群众通过党政机关的示范作用，看到我们党的希望所在。
党风廉政建设的主要措施 为推进党风廉政建设，保持共产党员的先进性，中央采取了一系列措施，主要有三条： 一是实行党风廉政建设责任制。
1998年11月，中央颁布实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。
这就是从制度上保证全党抓党风廉政建设的一项重大举措。
六年来，实行党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，责任分解，责任考核，责任追究和奖惩兑现到位，在全国范围内取得了明显成效。
今后，我们党将继续加大党风廉政建设责任制的落实力度，坚持“一岗双责”，坚决执行党风廉政建设责任制的“一票否决”，以党风廉政建设责任制的有效措施，推进党风廉政建设的深入开展。
二是坚持“标本兼治”的方针。
2005年1月3日。
中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，其重大意义就是为了推进党风廉政建设，有效地预防腐败，坚持“标本兼治”的方针。
我们要从全局的高度，深刻认识《实施纲要》的重要意义，深入学习，广泛宣传，坚决贯彻，把惩治和预防腐败的工作纳入经济社会发展的总体规划，认真组织实施，做到标本兼治，综合治理。
要按照十六大“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”的要求，不断加大违纪违法案件的查处力度。
坚决查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让，金融、物质采购等领域和环节发生的案件，企业改革过程中国有资产严重流失案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，破坏招商引资、影响经济发展环境案件，司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与破坏社会主义市场经济秩序的案件。
在重点查办科（局）级以上领导干部案件的同时，重视查办基层干部严重以权谋私、侵害群众利益的案件。
同时还要按照中央的布署和要求，查处收送现金、有价证券和支付凭证的案件；“跑官要官”的案件；放任、纵容配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益的案件；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的案件；党员干部参与赌博的案件。
2004年，全国立案查处了国土资源部原部长田凤山，贵州省原省委书记刘方仁，湖北省省长张国光，黑龙江省政协主席韩桂之，江苏省原常委、组织部长徐国建、湖南省政府副秘书长王道生等等，说明了党中央惩治腐败、推进党风廉政建设的坚强决心。
三是健全宣教大格局。
加强思想政治教育，既是提高党员干部自律意识、增强拒腐防变能力的基本途径，也是党中央提出的又一项遏制腐败的治本之策。
根据中央要求，要整合宣传教育力量，充分发挥纪检、组织、宣传、文化、广播电视、党校等机关和部门职能，要完善教育制度，因地制宜，讲究教育的方式方法，把专题教育和常规教育、集中教育和分散教育结合起来，注重增强教育的针对性和有效性。
纪检监察机构要加强党纪条规和党风廉政建设正反典型案例的宣传教育；组织、宣传部门要把党风廉政建设纳入党建工作的总体规划和党委（组）中心组理论学习的重要内容；文化、广播电视部门要把党风廉政建设正反典型广泛宣传，开办有党风廉政建设内容的专题栏目；党校要把党风廉政建设作为党课培训的重要内容等等。
各级各部门要形成党风廉政建设宣传教育的大格局。
党风廉政建设的基本概念 党风：即政党的作风，包含其思想作风、工作作风和生活作风，是党性的外在表现。
廉政：即廉洁从政、克已奉公。
党风廉政建设：即党和国家政权为实现国家和政府的廉洁政治的目标而从事的政治活动。
党风廉政建设对政风、社会风气的影响极大，关系到党和国家的生死存亡。
反腐倡廉，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，是中国共产党对共产党员在社会主义建设时期的思想作风、工作作风和生活作风方面的要求。
（二）推进党风廉政建设的重大意义 推进党风廉政建设，对保持党员先进性具有非常重要的意义。
概括起来，主要有如下三点： 1、为巩固我党的执政地位。
我们党是执政党，执政党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本问题。
推进党风廉政建设，说到底就是要在新的历史条件下密切党和人民群众的血肉联系，增强自身的执政能力，巩固党的执政地位，使我们党更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。
我们党能够赢得人民群众的信任，说明我们党能够解决自身的问题，能够纯洁自己的队伍。
应该肯定，我们党的路线是正确的，党的主流是好的，大多数党员和干部廉洁奉公、勤政为民。
但也要看到，腐败现象渗透到社会生活领域的情况已相当广泛，尤其是已经侵蚀到党政机关和干部队伍。
党员干部队伍中作风不正，利用职权营私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿等违纪违法行为的人数之多，数额之大，已经到了相当严重的程度。
这些情况表明，如果我们不下决心抓好党风廉政建设，我们党就没有先进性可言，就会有亡党亡国的危险。
2、为加速我国的经济发展。
执政党先进与否，最终将表现为能否最大限度地发展生产。
改革开放的目的是为了解放和发展社会生产力，把经济建设搞上去。
只有推进党风廉政建设，才能保持共产党员的先进性。
只有规范党员干部特别是领导干部的行政行为，排除阻碍社会生产力发展的各种非经济因素的干扰，才能促进和保证经济建设的健康发展。
目前，我国的改革开放和经济发展已经进入关键时期，大量的人、财、物的投入，国外资金的引进，都需要一个良好的经济环境。
但是，极少数党员干部置党纪国法而不顾，滥用权力、以权谋私、挥霍浪费、侵吞了大量钱物等等。
这些行为的存在，不仅败坏了党风和社会风气，而且扰乱了正常的经济秩序，阻碍了经济发展。
“不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险”（《文选》第三卷第313页）。
因此，要推进改革开放，确保经济建设的顺利进行，实现社会主义现代化的战略目标，就必须推进党风廉政建设。
为此，摆在执政党面前的紧迫任务，就是要总结党风廉政建设和反腐败的工作经验，在市场经济条件下，有针对性地解决党和政府机关及其工作人员的勤政廉政问题，有效地清除腐败现象，促进改革开放和经济建设的顺利进行。
3、为确保群众的根本利益。
党风廉政建设不仅是党和政府要高度关注的大事，也是全社会所关注的事关党和政府形象、是否得民心、顺民意的大事。
所以，推进党风廉政建设，确保人民群众的根本利益不受侵害，是我们党的重要任务。
但是，我们的少数党员干部不是以人民的利益为重，而是以权谋私，乱收费、乱摊派、乱罚款，加重群众负担，该作为的不作为，没有好处不办事，不该作为的乱作为，得了好处乱办事，损害了党和人民群众的关系，这就是党风廉政建设中的严重问题。
把推进党风廉政建设作为保持共产党员先进性的重要内容，才能确保人民群众的合法利益不受侵害，才能密切党同人民群众的血肉关系，才能使我们党永远立于不败之地。
