
心得体会:关于在共建共治共享社会治理 格局走在全国前列的心得体会
关于在共建共治共享社会治理格局走在全国前列的心得体会一、简单回顾习总书记对广东的重要批示总书记2012年末视察广东时提出“三个定位,两个率先”:广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区,为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。
总书记2014年十二届人大二次会议参加广东代表团审议时上提出:要在“全面深化改革中走在前列”。
总书记2017年四月又对广东提出:“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”,四个坚持:坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放。
三个支撑:为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑。
两个走在前列:在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。
2018年3月7日,总书记在参加全国人大十三届一次会议广东代表团审议时,对广东提出“四个走在前列”的要求,即在高水平构建推动经济高质量发展的体制机制、推进现代化经济体系建设、加快形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局方面走在全国前列。
通过回顾我们发现,习总书记对广东的要求是随着经济社会的发展不断提出更高的要求,是一脉相承的。
特别是总书记第一次专门就共建共治共享社会治理格局走在前列提出要求,是因为进入新时代,我国社会主要矛盾发生了变化,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,在民主、
四个坚持,三个支撑,两个走在前列是什么内容
今年4月4日,总书记对广东工作作出重要批示,充分肯定党的十八大以来广东各项工作,提出“四个坚持 三个支撑 两个走在前列”希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。
四个坚持 三个支撑 两个走在前列是什么意思
改革开放30年来,广东政治体制改革及民主发展取得丰硕成果、积累了宝贵经验。
但在关键问题上仍难有新突破,集中表现为:权力高度集中和监督制约机制乏力,权力腐败蔓延、官员选任中买官卖官、重大决策失误、官僚主义严重、分配不公、贫富差距扩大、干群利益矛盾冲突易演化为暴力对抗事件等。
政治发展中这些问题的存在,不利于社会主义人民主权先进理念和价值观的实现,不利于人民当家作主政治制度的完善,不利于公民社会的发展,难于实现我们改革的目标,并导致国家与公民社会分离、执政党执政合法性资源不断流失等问题。
因此,广东作为改革开放试验区,除了经济体制先行一步之外,在政治体制改革和民主政治发展、公民社会建设方面可以而且应该先行一步,在全国做出示范。
而实际上,广东已经迈出了可贵的一步。
一、改革开放30年广东民主政治建设的丰富实践,为政治体制改革民主发展先行一步打下坚实基础 广东作为改革开放实验区,在探索建设中国特色社会主义进程中,率先探索社会主义市场经济发展模式,为全国的改革杀出了一条血路。
伴随经济的持续高速发展,本来历史上民主风气有丰厚积淀的广东,在政治体制改革民主发展问题上也解放思想,继续敢为天下先走在全国前列,并提供了不少好经验。
1、在扩大人民民主,保证人民当家作主方面,广东以人大制度平台探索拓宽代表履行职责的渠道,在推动民主发展和依法行政中出台了一系列新的举措和制度创新,出现了“广东现象”。
1998年广东人大建立了人大代表和政协委员向省高层领导直接进言的“直通快车”制度,并在全国引起强烈关注,纷纷借鉴; 2000年,广东人大代表对政府部门工作的大胆质询轰动全国,引起强烈社会反响。
它标志着人大“已告别只举举手的时代”,创造了一个“广东人大现象”的概念;草根维权期望借力人大制度,是近年出现的又一个“广东人大现象”。
在广东,人大作为国家的权力机关,正成为最权威、最有效的申诉与维权途径。
此外,省人大常委会制定实施了关于法规草案征求省人大代表意见和常委会领导约见代表的制度,坚持邀请全国和省人大代表列席常委会会议的制度,组织代表参加执法检查、专题视察和调研,举办“代表活动日”和“代表热线”等活动,在“区域性代表小组”活动的基础上,进行“专业性代表小组”等活动。
人大代表工作制度的建立和完善使代表作用得到更好发挥。
2、发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。
广东多年来,积极推进村民自治,已有19517个村委会和5972个社区居委会普遍建立起以“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)为主要内容的村(居)民自治制度,逐步使城乡居民走上了自我管理、自我教育和自我服务的发展轨道。
在2005年第三届村委换届选举中,广东在国内率先推行选举观察员制度,2008年的第四届村委换届选举中,继续推行选举观察员制度。
目前,我省城乡居民自治呈现了新的生机和活力,村民自治的整体水平已进入全国前列。
3、创新行政管理体制,建设服务型政府,完善制约和监督机制屡开先河。
广东在减少对行政审批和加快政府转型减少对微观经济的干预上一直采取较大的力度,率先探索“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。
在2003年的机构改革中深圳是当时全国行政管理体制改革五个试点之一,较早探索和提出了决策、执行、监督分离,突出效能的改革新思路,改革的目的,是为了建设廉洁高效的服务型政府,推动经济持续高速发展。
而顺德则在上个世纪的90年代初进行综合改革开放试验中,就在政府机构的改革对今天我国实行大部制的改革,进行积极的探索等。
4、不断创新干部人事制度改革,从蛇口民选干部的个案发展到全省联合公选新探索。
深圳蛇口早在上个实际80年代初就率先进行探索民主选举干部,废除干部职务终身制的改革;广州市白云区于上个世纪80年代中在全省率先进行干部能上能下的探索。
1997年后逐步在全省全面推开公开选拔、竞争上岗,并探索了干部选用过程中的适度分权的新形式。
把干部选任制度改革与推进党内民主建设结合起来,并使之制度化。
如,建立省委讨论决定干部的票决制等。
5、在对公共权力监督方面,积极探索建立对人民负责的有效监督的制度机制。
广东充分利用人大立法,改革和完善对政府预算监督制度,通过“预算会议”,改革人大对政府预算的监督。
2001年,广东省人大通过了《广东省预算审批监督条例》,完善人大对政府工作监督的制度。
在这一基础上,2004年广东通过省人大财经委与省财政厅联网,共享“国库集中支付系统”,使人大对政府花钱实行线监督。
6、重视和加强法制建设,实践民主立法,为改革开放和现代化建设提供了有力的法制保障。
为完善立法,近年来,省人大及其常委会制定、修订和批准地方性法规431件(其中省人民代表大会制定和修订的有7件),现行有效的336件。
在立法过程中,不断推进立法的民主化、科学化、法制化。
2000年,广东省委常委会通过了广东省各级人大常委会讨论决定重大事项规定,为广东省各级人大常委会依法行使重大事项决定权,推进地方重大决策民主化、科学化、法制化,提供了法规保障和操作规范。
广东省人大常委会从实际出发,就改革开放和经济建设中涉及国计民生的问题,把一些牵涉面较大、群众普遍关心的问题等方面的法规草案,通过登报、上网、召开征询意见会、立法听证会等形式,面向社会公开征求意见;某些专业性、试验性较强的法规委托专家学者负责起草。
诚然,发展社会主义民主,深化政治体制改革的任务是艰巨的、复杂的,不可能一蹴而就。
根据十七大报告的精神和要求,我国社会主义民主政治建设将循着民主的制度化和法律化;通过党内民主推动人民民主;依法治国,宪政民主的路径展开,最终建立坚持党的领导、人民当家作主与依法治国为基础的民主政治体制。
因此,广东作为改革开放的实验区,要实现科学发展、促进社会和谐,使人民共享改革的成果,在政治体制改革及民主发展的探索仍然任重道远。
二、广东政治体制改革及民主发展先行一步具有独特优势 南国之滨的广东,一向有领风气之先的传统和优势。
自近代以来,西学东渐,外来物质、文化观念大量涌入,激发了南粤人民的变革情怀。
康有为、梁启超、孙中山是杰出的代表。
改革开放之后,广东敢为天下先的敢闯精神在创办经济特区和开拓市场经济实践中得到进一步宏扬和发挥。
经济上先走一步必然引发政治体制改革的萌动。
因此,广东政治体制改革民主发展先走一步,有其独特优势。
1、广东率先实行市场经济和经济体制改革,为政治体制改革及民主发展先行一步创造了有利条件。
现代民主发展,无论价值理念,抑或制度机制,都以现代市场经济为基础,市场经济体制的建立必然催生民主政治体制。
市场经济的交换、平等、自由、竞争、规则等基本属性,都能在民主政治体制中找到其相对应的制度机制。
第一,经济体制的市场化改革必然要求政治领域的民主发展和实行民主政治。
交换是市场经济的基本属性,在市场经济条件下的交换,要求参与者必须恪守平等、自由和竞争的规则。
市场经济发展建立起来的这一价值观,及其游戏规则,在现实经济社会发展中有着重大的意义。
这就是人类社会找到了用和平、协调的方式,以建立起能够共同遵守的公正、平等的游戏规则进行和谐、理性的竞争,取代了以武力、暴力的强权压服性、恶性和非理性的竞争。
现代市场经济发展建立起来的平等、自由和竞争的价值观,及其游戏规则,运用到社会政治生活中,则表现为建立起平等、自由和竞争的价值观,及其游戏规则,使政党和个人政治权力的获得、运行,遵循民主政治的形式而非暴力、指定和世袭等形式。
因此,民主发展和实行民主政治,实际上就是把市场经济交换的游戏规则,运用到解决政治权力的产生和运行问题上来。
如公民通过参与直接、普遍的选举与参与竞争政府管理职位的候选人之间进行权利交换。
公民之间、候选人之间在政治人格上处于平等的地位,各自享有选举和被选举的自由,候选人之间和政党之间参与政治竞争的活动行为是建立在公开、平等和有详尽而系统的规则约束基础上的。
改革开放后,首创民选干部、提出行政权三分、民选人大代表等新事都在特区深圳出现决非偶然。
它是广东改革开放先行一步,最早设立经济特区,实行特殊经济政策,及一系列市场化改革措施对政治改革要求的具体体现。
上个世纪90年代中期全国都能迅速推行的干部选任制度改革和村民、社区自治中的直接选举活动,虽然不完全等同西方市场经济的价值倾向和政治要求。
但,也决非我们传统政治文化中产生的价值观,更不是传统政治体制中所有的内容,是我们市场经济改革过程中创新的政治文化和体现人民当家作主好的实现形式之一。
第二,民主的发展需要一定的经济基础,经济发展为民主发展提供有利的条件。
从世界民主发展的客观事实来看,民主实践是没有统一的经济发展水平规定的。
但在现代市场经济条件下,一国经济发展水平作为推动民主发展的重要条件之一,两者有高度的正相关性。
美国著名政治学教授塞缪尔·P·亨廷顿总结了这一现象。
他列举了以下事实,收入高的国家,民主化基本完成;收入赤贫国家,民主化有困难,民主发展存在最大空间的是中等收入国家(人均收入520-5810美圆)。
[1]我国现在的人均GDP已超过1000美圆,而广东省人均GDP已超过3000美圆,处在中等收入、民主发展有较大空间的状态。
当然,经济发展达到一定的水平,只为民主发展提供可能和条件,并不等于民主发展一定发生,更不等于民主实践只有等经济发展之后才能开始。
经济是民主发展的基础和条件,是因为建立和实行民主政治体制机制需要的社会和政治基础与一个社会的经济发展有密切联系。
如,经济发展壮大了城市中产阶级的力量,造就了新的经济阶层、利益集团和产生新的权力中心。
这些新的阶层和利益集团不是原体制中的力量,而是借助新的市场经济体制发展起来的。
他们为维护自己和本集团的利益,必然要求政治参与,影响决策,其政治诉求的发展必然提出改革原政治体制的要求。
他们的成长和扩大成为民主政体和推动民主化的主要力量。
又如,经济发展有利于促进公民民主价值观的形成,也有利于公民在选择民主的方式来解决利益矛盾冲突的倾向中达成共识。
社会经济的发展有助于提高人们的生活与教育水平,它不仅为缩小贫富差距和不平等提供了条件,而且,公民文化教育程度的提高,使公民增加了相互之间的信任、宽容。
他们对生活稳定,提升个人能力的追求,也在一定程度上提升了公民对民主普世价值的认同和选择。
社会不同阶层之间、不同利益集团之间的妥协和宽容。
使公民社会解决利益矛盾冲突使暴力的反抗方式被民主的和解的方式替代。
这是民主政治发展不可缺少的政治文化和公民素质。
因此,经济发展是社会政治发展的决定因素之一,是推动社会民主化的最重要的因素。
从经济是民主发展的基础和条件这一世界民主发展的基本经验来看,市场经济体制和市场经济交换原则的建立,对政治发展改革权力过于集中的政治体制要求,是保证改革社会经济持续发展和社会秩序稳定的必然需要,是执政党消除执政合法性危机的需要。
把发展中面临的危险转为发展中的动力和机会,必须发展民主,路径就是改革权力过于集中的政治体制,避免风险的对策就是从市场经济发展最成熟的区域进行试验。
广东经济发展位居全国前列,面临诸多发展方面遇到的诸多障碍和问题,迫切需要在制度安排上作出相应变革。
于是,广东行政改革力度是显然比别的地方更大、更深入。
很多政治改革的举措就这样在深圳、珠三角地区展开。
2、广东毗邻港澳台特殊的地域环境为其率先探索民主发展提供了可直接借鉴的有利条件。
为什么广东父母都要求儿子不要娶湖北女人?什么原因?
我觉得挺好的。
宿舍有空调,并且很给力,有八人间(实际住七人),六人间,四人间,因为四人间的师兄搬走了,下一届有的住了。
老师还行,质量算可以,教3B的学生差不多够了,不需要请那么多教授来。
消费还行,跟广州普遍地方的消费差不多,在广州随便打个快餐也是10块左右的,在学校饭堂如果你省着点5块一顿可以解决,如果多吃点(特别是肉类)也是10块钱左右。
整体来说是非常不错的一所学校,我觉得没有什么太大的问题,如果你喜欢这个地方,也喜欢这所学校的话,欢迎报考。



