广告法房地产中心,核心,中央等还能用吗
应该是可以的
夸张、虚假广告在房地产界早就不是新鲜事，尤其是在房地产销售竞争激烈或行业不景气的情况下，许多开发商利用信息不对称，通过夸张甚至虚假广告宣传，诱导消费者买房，由此导致后续维权事件频发。
在利益面前，诚信不能依靠道德自觉，只有通过法律、制度的规范约束，才能从根本上遏制虚假广告的频繁出现。
此次新修订的广告法，涉及房地产方面的广告规范十分全面细致。
市面上哪些楼盘广告会因此宣告消失呢
对哪些楼盘影响最大
又将触发广告行业怎样的洗牌局面
距江北C B D××分钟、沃尔玛就在楼下、地铁就在家门口 代表楼盘：惠博沿江路片区楼盘 新法规解读：《房地产广告发布暂行规定(修订稿)》(征求意见稿)第三条第二项规定不得发布以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置，对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传等内容。
这一类型的广告在房地产广告中占比非常大，一般利用周边的重要的交通枢纽、大型购物商场、重点中学或者地标来为项目增加溢价率，一般常用的手法是距××地方××分钟，××分钟车程，地铁就在家门口，这种开发商典型的噱头是乘公交、还是地铁，是开车，还是开飞机，走的哪条路线等，不确定的因素太多，根本不可靠。
典型案例：惠博沿江路片区几乎所有在售楼盘都会把江北CBD和华贸中心作为项目的重要价值卖点。
以双璧湾为例，其宣传资料称，距离江北C BD近8分钟，距离未来惠河高速白石出口500米。
如果以实际情况来算，无论你使用何种交通工具在5分钟是无法到达江北CBD的，在开发商的逻辑中是不是一过完惠博沿江路就是江北C BD，距离未来的惠河高速白石出口500米更是扯淡，高速路都没开始修。
得房率100% 超高赠送率 代表楼盘：江北鹭金御公馆 新法规解读：征求意见稿规定房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，经常在开发商的宣传文案中，可以看到超高赠送率，可轻松拓展成三房、四房，百变空间，但开发商并没有明确标示赠送的面积的具体数值，随口一说而已。
在户型宣传单页上也仅仅标示赠送面积的红框部分，而一般不会标注具体的数字。
这也不是完全虚假，对很多对空间有需求的刚需客户是有一定的诱惑力的，但购买了之后，发现很多拓展空间只能在样板间实现。
典型案例：在新建筑法规出台后，此前很多高赠送率高拓展的户型无法获得规划部门的批复，于是一种新的宣传方式N 1开始被大肆宣传。
以江北的鹭金御公馆为例，其宣传资料称，其115及119平方米3 1户型，有较大的赠送面积，户型得房率近100%在江北地区乃至整个惠州都实属罕有，意味着这房子没有电梯间的公摊面积，也没有公共空间的走廊公摊，根本不可能，开发商也没有给出具体的套内使用面积和赠送面积。
还有大亚湾一家楼盘直接打出得房率175%，这是什么诡异的计算办法，至今没搞明白。
楼盘升值承诺 典型楼盘：利物铺广场 港惠新天地一期部分商铺 新法规解读：“每年升值××%，每年按照购房款××%返还收益。
”就如2012年利物铺广场的“8年包租 年12%回报 利物铺担保回购”，类似承诺高投资回报率的楼盘广告这几年在惠州屡见不鲜。
新《广告法》第二十六条第一项规定，房地产广告不得含有升值或者投资回报承诺的内容。
不能含有升值或投资回报的承诺，是因为这种承诺开发商很难兑现，惠州也曾多次出现过回报“断炊”等问题。
即便能兑现，这也已经背离了房产销售的宗旨，而更像是非法集资或变相投资。
典型案例：2012年，利物铺广场宣传的“8年包租 年12%回报 利物铺担保回购”；港惠新天地一期部分商铺，开盘时向客户承诺8%的年回报率，后引发续约纠纷；惠州金銮酒店，曾向购买K TC客房的客户承诺售后返租的回报，后遭断炊；麦地东江明珠商铺销售时向客户承诺售后返租的回报，后遭断炊，引发业主维权。
卖房承诺上学无需户口 代表楼盘：深业金榜山 新法规解读：“××重点小学学位房、购房即可入读公立学校。
”近些年，因教育部门调整“学区”导致购房纠纷频发。
惠州也有不少楼盘为了吸引客户，经常打出“15年一站式教育”“拥有名校教育资源”等虚虚实实的广告，但因其中多数宣传与实际情况有较大出入，导致客户购房后无法享受到开发商此前在广告中宣称的教育资源，心理产生极大落差，于是愤而维权。
尤其惠州这两年有楼盘广告宣称购房即可享受学位房，无需迁户口，但因政策变更，最终却无法兑现这一承诺。
新《广告法》，禁止对规划或建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
也是为了杜绝或减少此类“坑爹”的情况再次发生。
典型案例：东江新城片区某楼盘曾打出“享有15年一站式教育”的广告，南线深业金榜山曾打出“购房即享有学位”的广告。
楼盘自诩风水旺地 代表楼盘：惠阳星河丹堤、德威朗琴湾、 惠州佳兆业 新法规解读：在房地产行业，“风水”一直被开发商拿来作为重要卖点。
经常会有开发商邀请麦玲玲、宋韶光到楼盘做风水讲座，讲解该楼盘风水优势。
但这些所谓“旺财、升官”的风水优势由于比较玄虚，看不见摸不着，基本都靠风水师或楼盘广告的单方面宣传吹嘘，购房者无法识别其真伪，而一些对“风水”比较着迷的客户就会受到诱惑，这种风水优势，究竟能否兑现
谁也无法说清。
于是乎，这种大肆的风水广告，便带有一定的忽悠色彩。
新《广告法》，规定
这种含有风水、占卜等封建迷信内容的广告将被禁止。
典型案例：2013年，惠阳星河丹堤邀请香港著名风水大师“麦玲玲”，亲临项目现场传授家居风水秘诀，从风水学角度，详细阐释星河丹堤的地理优势、户型布局和景观朝向等风水优势。
同年，中国著名风水大师吴木顺亲临德威朗琴湾项目，与客户分享其对该项目的风水见解，鉴赏这片宝地。
2014年，惠州佳兆业地产特邀风水起名大师李东水在楼盘讲座。
??F ××元\\\/m2起 代表楼盘：东奥御园等 新法规解读：每平方米××元起，前几年，相信很多人都被这个很难发现的“起”字坑过。
在处理这类广告词时，商家一般都别出心裁，将“起”字打得很小，在购房者被这个价格打动去看盘，提出质疑时，售楼员才会说：“哦，我们是××元起的，这个是起步价格”。
随着房地产试产的规范以及购房者意识的提高，现在这种营销手段已经逐渐淡出。
此次要求，广告中对价格有表示的，应当清楚表示为实际的销售价格，明示价格的有效期限。
也就是说，涉及到价格的部分，再不会有“起”字出现，而是要明确标注“××元-××元\\\/平方米”。
典型案例：每平方米××元起，这个几乎是一个普遍现象。
不同的是，很多年前，这个“起”字和实际销售价格相差太远，2008年，河南岸一楼盘打出“3088元起”，实际上仅有两套朝向、户型均很差的价格在3088元，其他户型价格都接近4000元。
目前，还是有许多楼盘广告中有“起”字。
惠博沿江路上的东奥御园，最近打出的价格为“5088元\\\/平方米起”。
买房送户口 代表楼盘：花样年·别样城等 新法规解读：因为涉及到小孩读书等问题，户口一直是购房者最为关注的因素之一。
尤其是在广州、深圳等城市，几年前，许多人几乎就是奔着户口去买房的。
买房送户口也就成了房地产广告最行之有效的营销手段。
新的《广告法》规定，房地产广告中不得含有可以为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。
也就是说，即使你可以为入住者办理户口、解决升学等事项，但是这些字眼不得以承诺的形式出现在广告中。
典型案例：与深圳、广州等一线城市相比，惠州购房者对入户的要求相对没有那么高。
而且，现在珠三角大多城市都已经采取积分入户政策。
毗邻深圳的惠阳大亚湾片区楼盘，因为面对深圳客市场，打出“买房送户口”广告的相对较多。
花样年·别样城就曾打出过“买房送户口，送学位”的宣传广告。
H 没拿预售证 就发广告收定金 代表楼盘：惠阳天域花园等 新法规解读：早在2013年，惠州市工商局就印发《开展房地产广告专项整治工作实施方案》，方案要求重点查处对未取得商品项目预售许可证的房地产项目制作和发布广告的违法行为。
许多开发商为了尽快回收资金，往往刚动工就迫不及待想把房子全部卖出去。
于是，一边着手办理预售许可证，一边就将广告做得铺天盖地。
而新《广告法》明确规定：有关违规广告的处罚，因为暂时还没有正式实施，尚未落地，行业还都处于观望状态。
如果到时候惠州开出了第一笔违法广告的罚单，那么第一只鞋子落地的回声才会真正显现。
行业内会对做擦边球广告或者违法广告可能面临的处罚风险重新评估。
处罚力度将直接决定行业对新《广告法》的态度。
预售房地产项目，未取得该项目预售许可证的不得发布地产广告。
典型案例：2010年惠阳天域花园开售。
业主反映称，楼盘开发商在没有拿到预售证时，就要求付定金，金额从4万元至6万元不等。
有业主向惠阳网络问政平台投诉，惠阳房管局要求立即停止销售，但是开发商仍然把1700多套房子全部卖完。
此后，因房子质量问题，业主多年来一直展开维权行动。
急求 追星的利与弊辩论赛 反方四辩总结辩词
一、基层社会矛盾纠纷趋向新变化 1、基层社会矛盾纠纷的类型趋向多样化。
基层社会矛盾纠纷从传统的婚姻家庭、邻里关系、小额债务、轻微侵权等向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点、难点扩展，且比例明显扩大。
2、基层社会矛盾纠纷的表现形式趋向聚众化。
不少基层社会矛盾由过去的多为个人行为转变为现在的聚集行为，各类社会矛盾纠纷涉及面更加宽泛、复杂。
拆迁安置、征地补偿、企业改制等涉及群体性利益产生的纠纷，使各类利益“抱团”群体不断增多，极易由一般性纠纷演变为群体性矛盾。
聚众反复信访乃至缠访、闹访、越级访现象不断增多。
3、基层社会矛盾纠纷的诱发原因趋向复杂化。
各类社会矛盾纠纷中，既有因执行政策不一致、工作措施不到位而引发，如有些地方拆迁安置、征地补偿方面政策保障前后不一致、区域不平衡，事业单位改革政策执行不一，企、事业单位退休人员收入差距逐年拉大等；也有在政府投入环保等公共设施建设带来的民意纷争而造成；还有因经济利益冲突所引发，如企业受国际金融危机和市场环境影响出现经营困难、资金链断裂而导致拖欠职工工资、银行贷款、民间借贷，部分群众因参与非法集资造成经济损失而将矛头指向政府监管不力等；更有大量因突发性事件而引发，如交通事故责任认定和赔偿、医疗事故纠纷和意外人身伤害等。
4、基层社会矛盾纠纷的发展过程趋向对抗化。
一些群众处在矛盾纠纷中往往极不理性，在涉拆涉迁、医疗事故等纠纷中脱离实际、盲目攀比、误解强求，如达不到其诉求目标、满足不了其畸形利益欲望，便对政府产生强烈的对抗情绪和对抗行为。
一些群众由于贫富差距、观念冲突、社会公平等因素引起心理失衡，产生仇富、仇官甚至仇恨整个社会的不良心理，遇到矛盾纠纷时情绪容易失控，采取极端手段，使矛盾趋向激化。
部分群众法律意识淡薄，存在“大闹大解决”心理，认为只有闹到省里、中央才有可能迫使基层解决问题。
甚至，有的居心不良者勾结境内外敌对势力或借助网络将社会上发生的各类敏感事件和传闻迅速见诸网络媒体，或歪曲事情真相渲染炒作，或传谣生事混淆视听，煽动不稳定情绪，制造不稳定事件。
二、确立预防和化解基层社会矛盾工作新理念 1、立足源头预防，实现社会管理从被动维稳向主动创稳转变。
坚持从治本的高度，着力构建源头治理体系，前移社会管理关口，优化基层社会管理的宏观环境，通过保障和改善民生、优化公共服务体系、促进社会公平正义、健全科学民主合法的决策机制，最大限度地防止、减少和弱化社会矛盾和社会冲突的产生。
2、畅通诉求表达，实现社会治理从行政管制向民主协商转变。
坚持以保障各种利益主体的表达权为前提，建立利益表达和协调机制，不断扩大群众在公共政策制定和公共事务决策中的参与度，在畅通民意渠道、完善基层民主和充分民主协商的基础上，全面落实群众的知情权、选择权、参与权、监督权，按照民主程序维护权益，化解利益冲突。
3、强化矛盾排查，实现社会矛盾从事后处置向事前防范转变。
坚持预防为主、调解为先、争取主动、防止激化，通过建立健全社会矛盾预警机制、社会矛盾排查机制和社会治安防控体系，把社会矛盾消灭在萌芽状态乃至未萌之前，最大限度地降低维稳成本，实现社会管理的最高境界。
4、规范矛盾调处，实现维护权益从依靠信访向依据法律转变。
切实树立法律权威，把解决社会矛盾纳入法治轨道，使法治成为解决社会矛盾和冲突的长效化、制度化手段。
对各类社会矛盾纠纷，要引导群众依法理性反映诉求，通过法律程序、运用法律手段维护自身权益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
5、着眼多元化解，实现矛盾化解从单一模式向综合联动转变。
着力构建以人民调解为主，司法调解、行政调解、仲裁调解等手段为辅的“大调解”工作体系，通过创新设置调解组织、完善联调联解机制和加强建设应急管理体制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，鼓励民众合理选择矛盾纠纷解决途径，规范相关调解程序，实现矛盾纠纷化解机制多元化、合理化和制度化。
三、创建预防和化解基层社会矛盾机制 （一）坚持民生为先，创新建立源头预防机制 1、建立群众利益至上的公共决策机制。
各级政府应逐步实现政策和决策目标取向的完全公开，以“群众是不是愿意、群众是不是支持、群众是不是得益”为决策目标，形成顺应民意、科学民主的公共决策机制。
要扩大公共决策的社会参与，让不同利益群体在政策、决策出台前充分表达诉求，实现政府处理社会利益与社会良性互动，在博弈与妥协中达到平衡，形成开放性、社会化的利益表达机制。
要积极推动社区、企业相关社会组织建设，发挥其反映诉求、规范行为和调节利益的作用，与政府进行充分沟通，表达不同群体意愿，形成代表广泛、规范有序的社会协商对话机制。
要使政府的政策和决策出台前提前释放民意，并主动吸收采纳群众积极合理的意见建议；使政府出台的政策举措和重大决策具有广泛的社会基础和可靠的群众基础，提高决策执行的可行性和成效性，提高公众的认可度、接受度和满意度。
2、健全促进社会公平的公共服务机制。
各级政府的行政行为应力求民生优先、突出效率和秉持社会公平的统一。
要协调推进经济社会发展，切实抓好医疗卫生、公共教育、劳动就业、社会保障、公共交通、环境保护等公共服务领域的发展和管理，满足群众对公共服务产品的多样化需求。
要贯彻中央“社会政策要托底”的精神，发挥公共政策调节社会矛盾的功能，不断提高社会保障水平和公共服务能力，加大教育、就业、社保、住房、医疗和反贫困等公共政策的创新力度，适当向弱势群体倾斜，使利益分配更加公平、公正和公开，从制度上保证广大群众共享改革发展成果。
要积极推进收入分配制度改革，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，着力提高低收入者收入水平、扩大中等收入者比重，有效调节过高收入、取缔非法收入，努力缓解收入分配差距扩大的趋势，从分配格局上调节社会利益关系。
3、创新弘扬核心价值观的教育引导机制。
各级要创新运用各类有效媒体，教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性，以合理合法的方式表达利益诉求，追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求。
一是广泛开展普法教育，拓宽法制宣传渠道，认真归理解决常见矛盾纠纷的法律路径，以群众喜闻乐见的形式加强宣传，使法治维权理念普及大众，深入人心。
二是加强社会主义核心价值观教育，大力倡导和谐社会理念，弘扬“以和为贵，和气生财”、“远亲不如近邻”、“重义轻利、礼尚往来”等传统文明礼仪,并一以贯之，长期宣传。
三是强化警示导向教育，将极个别胡搅蛮缠、以身试法受到处罚的典型当做反面教材，起到震慑和警示作用，纠正“有事就得闹、大闹大解决，信访不信法、信上不信下”的认识误区。
4、强化重大事项社会稳定风险评估机制。
重大事项社会稳定风险评估要严把“五道关口”：一是依法治理，立项要过“法治关”。
各类政策措施和重大事项实施前,必须审查其是否符合法律、法规及相关政策的规定。
二是评裁分离，实施要过“程序关”。
改变原有“谁决策，谁评估”、“谁立项，谁评估”的做法，实行评估与决策相分离，由第三方进行系统化、专业化科学评估。
三是互利共赢，评审要过“民意关”。
凡与群众利益密切相关的政策措施和重大事项，实施前须征得大多数群众的理解、同意和支持。
四是科学合理，决策要过“分级关”。
可将稳定风险分四级，风险较小的为四级，可实施；有一定风险但可控的为三级，分步实施；有较大风险可能引发群体性或个人极端事件、短期内难以控制的为二级，暂缓实施；有严重风险、可能引发重特大涉稳事件的为一级，不实施。
五是明晰责任，后续要过“考核关”。
重大事项社会稳定风险控制，既要有事前评估，还应有事中阶段性评估和事后总结性评估，视情作出维稳干预，避免发生实施中止等被动局面。
维稳部门应对重大事项风险评估工作跟踪督导，并结合平安建设全员责任制落实量化考核。
（二）立足基层化解，不断完善依法调处机制 1、做实村（社区）级，实现小事不出村。
按照夯实基础、源头化解的要求，做实村（社区）级调解室。
一要加强调解网络建设，将辖区内企业（单位）纳入村（社区）调解室，确保企业内部矛盾自行解决、企业间矛盾社区调处、社区简单矛盾就地消除。
二要提升调解队伍素质，把好调解干部选聘关，将有基层工作经验、热爱调解工作的人员选聘进来；推行人民调解“以奖代补”制度，提升基层调解人员工作积极性。
三要规范基层调解工作，加强村、社区、企业、市场调解室软硬件建设，打造基层调解品牌，树立基层调解形象，提升人民调解公信力。
2、做强镇（街道）级，实现大事不出镇。
按照全面推进、规范运作的要求，做强镇（街道）级大调解平台。
一要加强组织领导，成立分管领导任组长，民政、城管、社保、安监等条线负责人为成员的镇级大调解工作领导小组及办公室。
二要强化资源整合，以集约资源、方便群众、处置快捷为原则，依托各地综治中心，成立相关专业调委会或专项调解小组，明确工作职责和工作流程，完善诉调、公调、政调、访调和援调对接机制。
三要完善工作机制，建立多部门、各条线参与配合的多元化矛盾化解机制，各部门既分工负责、又相互衔接配合，形成本级政府部门及社会各方共同参与的社会矛盾纠纷大调解工作格局。
3、做精区（市）级，实现难事不出区。
按照整合资源、攻坚克难的要求，做精区级社会矛盾纠纷调处中心。
一要统一协调，按实运作。
由区委主要领导任调处中心领导小组组长，司法、信访、公安、劳动和工会等相关部门为成员，实现人民、行政、司法“三大调解”在一个平台上运作。
二要集中管理，统一受理。
将医患纠纷、交通事故、劳动争议和土地流转等专业调解纳入“中心”，重点调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷。
三要明确责任，分类处理，分流办理。
按照接待、受理、调处、归档“四统一”标准，实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，做到“难事不出区，矛盾不上交”。
4、三级联动，实现矛盾不激化。
按照属地受理、联动调处模式，实行区（市）、镇（街道）、村（社区）联合调处。
对涉及人员较多、情况较复杂的矛盾纠纷，所在村（社区）受理后，商请镇（街道）调解组织上门联合调处；对情况特别复杂疑难的矛盾纠纷，由区、镇、村三级联合调处；对重大矛盾纠纷，落实区分管领导包案化解。
要对征地拆迁等越级上访的历史积累性重点疑难矛盾进行梳理，建立“会诊研判、综合化解”机制，达到化解一个重点矛盾、筑牢一方社会稳定的基础，营造一片和谐的社会环境。
5、法律至上，实现依法有序调处。
解决矛盾纠纷的核心是维权，为确保群众维权秩序，必须创新化解社会矛盾依法治理机制。
要运用法律、法规向群众做好宣传、解释和调处工作，对民众释法；通过诉讼、仲裁等法律手段解决纠纷，保证个案公平公正，引民众信法；依法处理起哄闹事、恶意攻击党和政府、扰乱社会秩序者，令扰者畏法；规范地方立法，从法律法规中体现科学发展、执法为民，让民众爱法；政府在法制框架内运用行政、非诉讼调解手段公平合理地解决热点、难点问题，使行政遵法；建立“一村（社区）一法律顾问”长效机制，开展村务法律体检，为群众答疑释法，助基层用法。
要强化法律救助工作，创新建立社会矛盾化解中困难人员（家庭）救助扶持机制，完善包括司法行政法律援助、法院司法救助、公安检察刑事被害人救助、交通事故赔偿救助等司法救助体系。
（三）强化系统管控，着力构建综合治理机制 1、拓宽了解社情民意渠道。
各级政府和部门要广泛倾听民声，大力开展“进村入企达户到点”走访活动，不断加强政府部门与群众之间的沟通联系。
要及时疏导民意，认真落实窗口单位首问代办责任制，对群众的问题及时解答，对群众的要求及时回应，对群众的不满及时安抚。
要认真解决民需，在完善村（居）民自治、加强基层社会管理的同时，努力提升社区平台服务能力，为群众提供全天候的生活类、咨询类、事务类、电子商务类、企业服务类等多项服务。
2、推行柔性网格精细管理。
各级应转变社会管理理念，坚持以人为本，强调人文关怀，以善治为目标，达到公共利益的最大化。
要在成功推行社区扁平化管理的基础上，深化完善网格化管理、组团式服务，在政府与基层自治组织之间形成积极有效的合作关系。
要将市场、住宅、商铺等全部纳入服务管理范畴，为群众提供政治参与、精神文化、生活交往等方面的关怀，做到“每一片土地都有人精心管理，每一户人家都有人贴心服务”。
3、落实维稳日常指导制度。
维稳工作必须从日常指导做起，党政领导干部要利用互联网、热线电话、领导接访日等民意反馈通道，经常直接了解社情民意、群众诉求，与群众面对面沟通。
要坚持定期下访制度，每月到联系村居、企业上门走访，察民情、解民忧、帮民困、办实事、办好事，变群众上访为干部下访。
要做好维稳日常指导，结合矛盾纠纷排查，指导基层边排查边化解，将走访中发现的问题，即时上报、及时化解；对无法立即解决的问题，确定责任人限期办理、限时答复。
4、形成社会各方参与合力。
预防和化解基层社会矛盾工作，离不开社会各方的支持和参与。
要充分发挥人大代表、政协委员、中介机构和各类社会组织服务社会的作用，代表相关群体反映诉求、与政府和有关部门协商调解矛盾纠纷。
要充分发挥工青妇等群团组织反映诉求、维护权益、提供服务的纽带作用，按照“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的方式，积极探索社会服务项目化运作。
要支持和推动工青妇等群众组织扩大服务对象，将非公企业单位、新市民列入重点服务和帮扶行列。
5、提高预防和化解社会矛盾领导能力。
有效预防和化解基层社会矛盾，必须加强各级党政领导能力建设。
一要着力提高为民执政能力。
时刻心系群众，一切公共政策、公共决策和工作举措应符合群众的意愿、法律法规的要求、有利于本地区的可持续发展和群众的长远利益。
二要着力提高系统管控能力。
坚持从“前”抓起、以防为“本”， 从“底”抓起、以调为“堤”， 从“小”抓起、以畅为“要”的工作方法，在健全源头预防机制、夯实三级调解平台和畅通群众诉求渠道上下真功夫，在提高民生保障、完善调解网络、加强基层社会管理、提高社区服务能力和关心困难群众上出实招。
三要着力提高群众工作能力。
充分认识群众工作能力的提高，实际上就是化解矛盾能力的提高。
要通过群众路线教育实践活动，切实提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传、组织和发动群众的能力。
简述牛根生的成功经历
牛根生的创业经历－传奇人生，传奇经历说起牛根生，很多人都知道他，但知道蒙牛的更多
因为很多家庭的餐桌都已经离不开蒙牛牛奶了。
1978年牛根生参加工作。
在伊利集团从一名洗瓶工干起，担任过车间主任、厂长等职，在伊利做到了生产经营副总裁的位置。
伊利曾经记下了他的辉煌;在这里，他曾获得呼和浩特科技兴市贡献一等奖，呼和浩特市特级劳动模范称号，入寻呼和浩特市首届十大青年企业家等荣誉。
然而，1999年，伊利的股民在《中国证券报》上都看到这样一则公告：伊利股份有限公司鉴于公司生产经营副总裁牛根生同志不再适于担任该职，公司董事会决定对其予以免职。
回忆往事，牛根生笑言:也许伊利认为我不适合做副总裁，现在我是另一家公司的总裁、董事长，我更适合做总裁。
当时牛根生可没有这么轻松。
离开了伊利，他心里很不是滋味。
这一年他四十三岁，去了人才市场，四十岁以上的年龄在这里已经不被考虑。
牛根生人如其名，身材魁梧，声音洪亮，不是轻言失败的人。
牛根生在乳品行业素有乳业怪才之称，有着十多年乳品行业经营管理经验。
和他一起被免职的还有几位伊利的中层干部，他们聚在一起，决心重新干起乳业这一行。
企业最难解决的人才问题却是牛根生最早解决，也是最容易解决的问题。
本刊记者深究其因，牛根生说:也许是我在伊利就喜欢给下属发钱，名声在外。
原来，牛根生在伊利集团时，当时他的最高年薪达到108万元人民币，他常拿出来和大家一齐分享。
大家都觉得把钱交给牛根生放心。
当初和牛根生一起创业、现任蒙牛集团冰淇淋公司总经理的孙玉斌说:牛总出来没有拉过我们一个人，总是教育我们在伊利好好工作。
为什么在当时那种条件下，我们还要跟着他干呢
我们一直在他的培养下，学到了很多东西，也认为他有能力重新做好一家企业。
当时几个人手中都有一些伊利的原始股票，他们把这些股票卖掉，凑了100多万元。
他们花了200元租了一单间办公室，在这里内蒙古蒙牛乳业集团成立了，牛根生兼任董事长和总裁。
然而区区100万显然不够。
牛根生过去的老下属听说这个情况，纷纷投资蒙牛。
在这些人的带动下，他们的亲戚、朋友、所有业务关系都开始把钱投给牛根生。
这些人之所以敢把钱交给牛根生，是因为他们相信他的能力。
本刊记者采访中了解到，许多当年的股东觉得牛根生一定能做起一个大企业。
然而事情并不总是一帆风顺。
当时蒙牛在非常简陋的办公室里，一些创业伙伴及他们的朋友、家属、业务伙伴送来一笔笔现金。
突然有人向国家有关部门告发，说这里有一个非法集资窝点。
结果有关部门一查，发现有700多万元人民币，没想到这样不起眼的地方居然藏了这么多钱，准备要按非法集资处理，蒙牛通过各方面做了大量澄清工作，但还是在很长时间里被监控。
出师不利，但这才刚刚开始。
三个月后，蒙牛从租来的办公楼搬到了呼市和林格尔县盛乐经济园。
园区周围一片黄土，只有一块地还闲着，但有几棵老头树，总面积大约7平方公里，约几千立方米的木材。
这种老头树利用价值虽然不大，但又不能砍掉，否则就是毁林，问题非常严重。
当时蒙牛为建厂房，这片林子不得不砍掉，有人告到国家林业局，一时满城风雨。
谈起这件事，牛根生非常感激和林格尔县县长,当时县长对我们说:你们自己干，如果来抓人,我去坐牢，你们把企业干好。
你们一年把企业干好了，我一年就能出来；你们两年把企业干好了，我两年就能出来。
县长是希望我们把企业干好了，带动地方经济发展，种上更多有价值的树木。
如今的蒙牛厂区到处可见四季果木，春天见花，夏天见叶，秋天见果，牛根生觉得这才对得起县长当年的信任。
牛根生回忆往事，用了不堪回首四个字，他说：企业新生时，每走一步都非常艰难。
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《刑法一百九十二条集资诈骗以为目的，使用诈骗方法非资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在150万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在500万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
遇到非法集资首先不能慌乱，当事人可以立即报案，当事人的权益受到侵害时，可以通过法律途径维护自己的合法权益。
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（1）古时候，有一个年轻人叫赵二，在财主家当了几年苦力，攒了一些钱，在集市上开了一家小酒馆，取名叫“实惠酒家”。
开始的时候，小酒馆的东西卖得确实很实惠，大大的碗，又香又醇的米酒，而且价钱很便宜。
无论是过路的生意人，还是来赶集的老百姓都愿意到酒馆里坐一坐，喝一碗米酒，解解渴，歇一歇。
每天从早晨一开张到晚上关门，客人总是爆满，伙计们忙得团团转。
有时候，不到天黑，酒就卖完了。
赵二看在眼里，乐在心里。
可是手工作坊，每天就只能酿那么多酒，没办法扩大规模。
于是他就动了心眼。
第二天，大碗变成小碗，价钱还是大碗的价钱。
赵二说：“客官，这是新配方，酒里加了名贵的中草药，喝了可以治病的。
” 客人们都是老主顾，不但相信赵二的说的话，而且还大加宣传。
客人不但少，反而比以前更多了。
一连几天酒都不够卖，赵二又多赚了不少钱。
赵二尝到了甜头，就又想出一个主意，往酒里加水，开始的时候加得少，客人觉察不出。
于是赵二胆子越来越大，水越加越多。
几天过后，客人越来越少。
再后来，伙计们干脆闲起来没事干了。
一天，赵二正坐在空空匠酒馆里发呆。
这时走进一个白胡子老大爷，赵二赶紧跑上前去招呼客人。
老头儿一边喝酒，一边问：“年轻人，这店里怎么这么冷清啊
” 赵二很无奈的摇了摇头。
老头儿接着说：“其实开店是有秘方的。
” 赵二赶紧把头凑过去问：“什么秘方，请您告诉我，要多少钱都行。
” 老人仍不慌不忙地讲：“有一个诚实的人，本来很穷，在别人的帮助下开了个小饭馆，不久就家财万贯。
别人问他有什么秘方吗
他说：‘有，就是一份菜中赚一文钱。
’” 赵二听了，惭愧地低下了头。
老头儿又说：“拿纸笔过来，我给你开个治疗‘酒馆冷清病’的药方。
” 赵二乖乖地拿纸笔过来，老头儿提笔写了两个字，写完就走了。
赵二拿起来一看，是‘诚信’二字。
赵二猛然醒悟，于是把酒馆的名字改成：“只赚一文钱”，从此诚实经营，坚持一碗酒只赚一文钱。
没过多久，他的生意又兴隆起来。
（2）郭沫若小时候很孝顺。
有一次，妈妈得了一种“晕病”，郭沫若不知从哪儿听说芭蕉花可以治这种病，就想弄一株来。
可市面上这种花卖得很贵，并且难得一开，于是他就和哥哥一起跑到一座花园里去找。
恰好那座花园里的芭蕉刚刚开了一朵大黄花，郭沫若和哥哥就把花偷偷地摘下来送给了妈妈。
事后，妈妈虽然知道郭沫若这样做是孝顺她，可是儿子的行为让她很伤心，便教育了他一番，叫他以后要诚信做人。
对这段往事，郭沫若一直牢记在心，直到后来成为中国的大学问家，也未曾忘记。
（3）在纽约的河边公园里矗立着“南北战争阵亡战士纪念碑”，每年都有许多游人来到碑前祭奠亡灵。
美国第十八届总统、南北战争时期担任北方军统帅的格兰特将军的陵墓，坐落在公园的北部。
陵墓高大雄伟、庄严简朴。
陵墓后方，是一大片碧绿的草坪，一直绵延到公园的边界、陡峭的悬崖边上。
格兰特将军的陵墓后边，更靠近悬崖边的地方，还有一座小孩子的陵墓。
那是一座极小普通的墓，在任何其他地方，你都可能会忽略它的存在。
它和绝大多数美国人的陵墓一样，只有一块小小的墓碑。
在墓碑和旁边和一块木牌上，却记载着一个感人至深的关于诚信的故事： 故事发生在两百多年以前的1797年。
这一年，这片土地的小主人才五岁的时候，不慎从这里的悬崖上坠落身亡。
其父伤心欲绝，将他埋葬于此，并修建了这样一个小小的陵墓，以作纪念。
数年后，家道衰落，老主人不得不将这片土地转让。
出于对儿子的爱心，他对今后的土地主人提出了一个奇特的要求，他要求新主人把孩子的陵墓作为土地的一部分，永远不要毁坏它。
新主人答应了，并把这个条件写进了契约。
这样，孩子的陵墓就被保留了下来。
沧海桑田，一百年过去了。
这片土地不知道辗转卖过了多少次，也不知道换过了多少个主人，孩子的名字早已被世人忘却，但孩子的陵墓仍然还在那里。
它依据一个又一个的买卖契约，被完整无损地保存下来。
到了1897年，这片风水宝地被选中作为格兰特半军的陵园。
政府成了这块土地的主人。
无名孩子的墓，在政府手中依然被完整地保留下来，成了格兰特将军陵墓的邻居。
一个伟大的历史缔造者之墓，和一个无名孩童之墓毗邻而居，这可能是世界是独一无二的奇观。
又一个一百年后，1997的时候，为了缅怀格兰特将军，当时纽约市长朱利安尼来到这里。
那时，刚好是格兰特将军陵墓建立一百周年，也是小孩去世两百周年的时间，朱利安尼市长亲自撰写了这个动人的故事，并把它刻在木牌上，立在无名小孩陵墓的旁边，让这个关于诚信的故事世世代代流传下去……（4）10年前，王栓红还是河南财经学院的一名青年教师，10年后的今天，王栓红已是一个以金融为核心、以房地产为基础、以传媒为纽带的格林集团的总裁。
10年风雨，10年耕耘。
以信为本的王栓红力挽狂澜，用10年的时间，成就了他的另一种精彩人生。
王栓红1986年从华东师范大学经济系毕业后，来到河南财经学院教授国际金融，出过三本学术著作，5年后成为学院最年轻的国际贸易教研室副主任。
1992年正是中国改革开放大潮涌动的一年，学经济的王栓红毅然辞职，远漂到海南，担任一家公司的常务副总，经营外汇期货，在那段日子里，他在工作间隙默默考察研究其他公司的运作模式，拼命的学习自己从未接触到的、在书本理论之外的实战经验。
1993年2月，王栓红回郑州，借钱注册了河南省第一家期货经济公司——格林商务咨询公司，开始了他的创业之路。
熟悉王栓红的人都说，王栓红的成功来得自然而然，10年来，他靠信用赢得了大批的客户和朋友，也使自己的路越走越宽。
期货热的那几年，河南不少期货公司都进行了非法集资，拿集来的钱炒期货，但是，王栓红并没有凑热闹，不是他不需要钱，而是他觉得允许不允许集资，国家没有明文规定。
后来，当很多参与非法集资的期货公司在亚洲经济危机中一溃千里时，格林期货却在1998年的郑州那场非法集资风波中脱颖而出，客户可以随时提款，吸引了大批期货客户转过来投奔格林，此后，格林期货一路窜红，1999年创下了年交易额全国第三的骄人业绩，在全省也一直稳居首位。
也正是1998年的那场风波使敏锐的王栓红发现了新的商机，他发现，亚洲金融风暴以后，房价和地价都跌入到低谷，他意识到这是进军房地产的最好时机，于是，他力排众意，果断的注册了河南安融房地产开发公司，开发刚刚成立的郑州经济技术开发区的300多亩土地。
现在看来，王栓红的确是远见卓识的，如今的郑州经济开发区成了郑东新区的腹地，原来被别人认为是荒郊野外的300亩土地将可能寸土寸金。
期货成就了王栓红，也更使他明白了事业场上信用的重要，在进军房地产的时候，身为门外汉的王栓红再一次举起了信用的大旗。
在开发格林渡假山庄项目时，他一反房地产开发的传统模式，推出信用概念，即公司取得开发区管委会土地分期付款的许可，同时公司允许客户分期付款。
“格林渡假山庄”小区主推绿色环保概念，以别墅和高档公寓为主，目前该项目的物业管理已取得了ISO9001和ISO14000绿色概念认证，这在中西部还是首次。
“格林度假山庄”是格林集团涉足房地产业的第一个项目，其中一、二期工程均已售完，三期工程开发也已经开始，全部24万平方米的规划建筑面积将在明年内开发建设完毕。
谈到未来，王栓红介绍说，早在今年年初，河南省安融房地产开发有公司的注册资金已经增加到1．5亿元人民币，并进行了房地产人才的储备，对目前的土地储备进行广泛的市场调查与细致的规划设计并寻求新的开发项目，致力于成规模的大盘开发，包括参与郑东新区土地招标。
信用，是王栓红的执业理念，秉承信用的他也因此在身边聚集了一批志同道合的事业伙伴，他们组成了格林集团的管理团队。
如今，王栓红旗下的格林集团下辖投资咨询、投资管理、房地产开发、物业管理、文化传播、生物工程等多个分公司，涉足金融投资、房地产、传媒、生物工程等多个领域，266名员工中，就有博士后3名，博士5名，硕士10名，海外留学归国人士6名，可谓精兵强将，王栓红说，企业的较量在企业家，企业家的较量在人才、在团队。
认识到了人才的价值的王栓红介绍说，他从不在人才问题上讨价还价，格林集团每年要拨出50万元资金，选送优秀员工到清华大学、新加坡国立大学等学校深造。
格林，英文为GREEN，意为绿色，绿色是春天的颜色，绿色象征着无限的希望，经过10年的耕耘，王栓红带领他的格林人，终于如愿以偿的收获了绿色的希望。
（5）建安二十六年，公元221年，关羽走麦城，兵败遭擒，拒降，为孙权所害。
其坐骑赤兔马为孙权赐予马忠。
一日，马忠上表：赤兔马绝食数日，不久将亡。
孙权大惊，急访江东名士伯喜。
此人乃伯乐之后，人言其精通马语。
马忠引伯喜回府，至槽间，但见赤兔马伏于地，哀嘶不止。
众人不解，惟伯喜知之。
伯喜遣散诸人，抚其背叹道：“昔日曹操做《龟虽寿》，‘老骥伏枥，志在千里。
烈士暮年，壮心不已’，吾深知君念关将军之恩，欲从之于地下。
然当日吕奉先白门楼殒命，亦未见君如此相依，为何今日这等轻生，岂不负君千里之志哉
赤兔马哀嘶一声，叹道：“予尝闻，‘鸟之将死，其鸣也哀；人之将死，其言也善。
’今幸遇先生，吾可将肺腑之言相告。
吾生于西凉，后为董卓所获，此人飞扬跋扈，杀少帝，卧龙床，实为汉贼，吾深恨之。
” 伯喜点头，曰：“后闻李儒献计，将君赠予吕布，吕布乃天下第一勇将，众皆言，‘人中吕布，马中赤兔。
’想来当不负君之志也。
” 赤兔马叹曰：“公言差矣。
吕布此人最是无信，为荣华而杀丁原，为美色而刺董卓，投刘备而夺其徐州，结袁术而斩其婚使。
‘人无信不立’，与此等无诚信之人齐名，实为吾平生之大耻
后吾归于曹操，其手下虽猛将如云，却无人可称英雄。
吾恐今生只辱于奴隶人之手，骈死于槽枥之间。
后曹操将吾赠予关将军；吾曾于虎牢关前见其武勇，白门楼上见其恩义，仰慕已久。
关将军见吾亦大喜，拜谢曹操。
操问何故如此，关将军答曰：‘吾知此马日行千里，今幸得之，他日若知兄长下落，可一日而得见矣。
’其人诚信如此。
常言道：‘鸟随鸾凤飞腾远，人伴贤良品质高。
’吾敢不以死相报乎
” 伯喜闻之，叹曰：“人皆言关将军乃诚信之士，今日所闻，果真如此。
” 赤兔马泣曰：“吾尝慕不食周粟之伯夷、叔齐之高义。
玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节。
士为知己而死，人因诚信而存，吾安肯食吴粟而苟活于世间
”言罢，伏地而亡。
伯喜放声痛哭，曰：“物犹如此，人何以堪
”后奏于孙权。
权闻之亦泣：“吾不知云长诚信如此，今此忠义之士为吾所害，吾有何面目见天下苍生
” 后孙权传旨，将关羽父子并赤兔马厚葬。
有没有人不想孝顺混蛋父母而又怕被人指责内心纠结的
1父母养育了你，可能他们方法不对伤害你了，内心的纠结和社会道德，你可能会赡养你的父母，但是心里有个结。
所以不想孝顺。
2方法根据你的实际情况而定
