为什么只有新疆有建设兵团
新疆兵团的存在和今后的发展对国家的稳定和统一发挥着至关重要的作用。
他的存在，全国独一无二，世界绝无仅有
为什么要保持和发展新疆生产建设兵团
一、是因为国际环境的影响。
以美国为首的西方势力从来没有放弃对我国的敌对立场。
当今中国对统一和稳定大局存在严重威胁的有三个问题：新疆问题、台湾问题和西藏问题。
目前，新疆问题是重中之重。
台湾是统一的问题，西藏是独立的问题。
而新疆是反“西化、分化、弱化”的问题。
在这里，稳定胜过发展，稳定压倒一切。
可以不发展，但绝对不可以无稳定。
二、新疆资源丰富，地域辽阔，濒临八国，11个对外口岸，1\\\/6的国土面积，4200余公里的边境线，又地处反“三股势力”（恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义）的前沿。
新疆稳则全国稳。
这一点，党中央和国务院已有定论。
三、新疆原以维吾尔族等少数民族为主。
目前全疆2000余万人，少数民族1100万以上。
而在南疆喀什、和田地区少数民族比例高达90%以上。
现在新疆的汉族同志基本上是近代以来，尤其是建国以来陆续从沿海迁移过来的。
而其中的主力就是后来组成的新疆生产建设兵团。
到现在，全区少数民族人仍是占有绝对的比重。
而兵团的作用就是聚汉人之力，形成维稳戍边的中坚。
对兵团人来说，一不与民（好地方、富资源让给地方少数民族）争利，二是维稳是第一使命，这是国家和民族利益之所在。
。
中央在新疆稳定和发展方面指出：兵团稳则新疆稳，新疆稳则全国稳
兵团深化改革有着怎样重大意义的发言稿
一、舍得投入，健全制度，建立长效机制是维护稳定的前提。
当前，随着社会主义市场经济的发展，治安形势出现了很多新情况、新特点，加强社会治安综合治理基层基础建设，是社会治安综合治理维护社会稳定的有力举措，是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效手段，而综治维稳中心，是社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分，是乡镇维稳的中心，切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。
现在虽然设立了综治维稳中心，但作用发挥不尽如人意，究其原因，是认识上出现了偏差，综治维稳中心现在是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的地位。
同时也还存在两个问题：一是综治维稳人员很多时间往往被安排参与到一些中心工作中，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上，乡镇综治维稳中心专职工作人员不到位；二是按照有关文件对乡镇综治维稳中心专职人员的规定：乡镇综治维稳中心专职干部是专职专编制，纳入专编管理，但由于各乡镇普遍存在受编制数的制约，现只能由现有其他岗位工作人员来兼职，这就严重影响了日常工作的正常开展。
针对此问题，中央印发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，指出了加强基层综治维稳中心规范化建设重大意义，正确的决策，好的工作思路，必须要有人来抓落实，有良好的工作作风来保证其贯彻落实，基层组织建设好了，基础工作做扎实了，社会治安综合治理的各项??是乡镇必须配齐配强1—2名专职干部，落实好人员编制、待遇问题，让工作人员无后顾之忧；二是当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜，紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求，加强基层综治中心规范化建设，真正做到有人办事，有人抓事。
二、不要怕事。
就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。
不要怕事，我认为主要是要做好以下几个方面：一是落实好维稳工作制度，乡、村领导干部要接待好来访群众，到群众当中了解民情，搜集民意，不能专门坐到办公室来听汇报，人云亦云，这样工作就会虚。
二是要对群众言而有信。
一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们，作为一级组织也好，一位领导干部也好，要树立自己“值得信任”的品牌。
群众信任我们，有问题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。
要树立起值得信任的品牌，一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。
比如群众有问题打个电话给乡村干部，乡村干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到乡政府来直接谈。
结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部。
这样甚至会产生民怨，导致维稳工作复杂化、艰巨化。
三是要善于最大限度地化解矛盾纠纷，通过调解的方式解决矛盾纠纷，最有利于社会稳定，而且还会为群众减轻经济负担，双方都会感到满意。
我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解，不要轻易把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。
三、要有人做事。
就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承办落实。
一是各级都要有人做事。
上面千根针，下面一根线。
乡、村工作再多，人员再紧，从事维稳工作的人员不能少，每天都要有人接待群众来访。
各村委员会要有从事维稳的干部，各组都要有信息员。
二是要开展经常性排查。
排查不能走过场，不能关起门来填表，如果是这样，就是乡村干部自己骗自己。
开展排查工作，不是简单地把问题查出来，而是需要经过努力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，采取措施处理。
三是要常议。
乡、村召开的各种会议上都要强调维稳工作，每次会议都要有社会稳定内容。
因为维稳工作是动态 的，警钟需要天天敲。
四是要常想。
维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作，不仅是分管领导的责任和工作，而且是每一位干部的责任和工作。
乡、村对每一项工作都要进行稳定评估预测，要想到是否会影响社会稳定，可能会发生哪些不稳定的事情，不能不顾群众的承受程度，不管三七二十一就上，结果由于防范不足出问题，“问题一出来，全部都发呆”，束手无策，小事变成了大事。
五是要落实责任。
落实责任不能说在嘴上，还要写到会议记录本里，印到文件上，但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理，每一个问题都有人关注动态、负责做其工作。
四、要善于做事，要提高维稳工作的能力和水平。
维稳工作既要做具体的处事工作，又要做人的思想工作，所以必须要有良好的工作能力和水平来做保证。
一是学习好业务知识。
要特别注重掌握好法律法规，遇到问题要会用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是不符全规定的，不能凭感觉来决定出是与否，必须依据法律规定处理问题。
二是注重加强与上级的联系沟通。
村与乡、乡与区各部门要保持好联系，一有情况要及时沟通，如果是紧急重大事项，则随时续报情况。
如果乡镇发现了异常情况或群体性事件隐患，要及时向区报告，及时传输相关资料，以便区职能部门采取措施做好处置等工作，提高工作效果。
三是要善于出面为群众协调各方面问题。
作为乡镇和村级来说，的确有些问题无法解??调，这样为群众解决不了问题，群众还是会领情，更会记得我们政府的好。
把群众的问题处理得能经得起历史、经得起法律法规和实践的检验。
不能凭我们想象中的理，要通过法理、事理解决问题。
解决群众的问题不能像挤牙膏一样，群众上访到区里解决一点，到市里再解决一点，这样就会加速不稳定事件的发生。
我们要多与群众进行交流沟通，让群众不能做影响社会稳定的事，处理问题要真正做到“案结事了”。
把群众变成自己的朋友，变成支持我们工作的积极分子。
这样就调动了各方参与维稳工作的积极性。
五是要有预案。
乡、村都要有详尽实用的预案，这样才能有备无患。
特别是要对敏感部位等重要目标，要有工作预案，确保一有问题能及时处置得好。
如何坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署
坚决贯彻落实中央和自治区党委的部署需要做到以下几点：一民生就是最大的政治把实现各族群众福祉作为最大追求。
二、打好“四个基础”，即：稳定基层的组织基础，坚实的群众基础，高效的技防基础，灵敏的网格责任基础，落实“好人让基层干部当，好事让基层组织办”的工作要求，真正做到劲往基层使、人往基层走、钱往基层用。
三、以现代文化为引领，带领大家走的是一条开放、包容、科学、进步的现代文明之路。
我们只有不断丰富和推进现代文化的生动实践，让现代文化的理念深入人心，才能引领各族群众自觉抵制宗教极端思想，互相交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。
四、走符合本区域实际的发展路子。
五、切实提高理解力落实力执行力，落实上级决策指示不讲条件、不打折扣、，发挥强大主观能动性，自觉把领导决策部署落到实际工作当中去，把中央和自治区的决策部署转化为实际工作成效，在天山南北实现新突破、创造新奇迹。
六、埋头苦干，勇于担当，开拓进取，把满腔热情倾注在为民造福上、把发展业绩建立在上。
兵团向南发展有着怎样的重大意义，如何大力推进
2013年12月19日，中央政治局常委会议提出了维护新疆社会稳定和长治久安的战略目标。
这是对新疆工作重心转移的重新定位和新疆工作思路的目标要求，即新疆今后的工作重点、工作中心、工作目标是维护社会稳定和长治久安。
对履行屯垦戍边职责、发挥“三大作用”的新疆生产建设兵团来说，保持新疆社会的长期稳定，既是一个重要考验，也是各级组织和各级干部工作能力、水平和成绩的重要体现。
因此，新疆生产建设兵团工作必须牢牢把握社会稳定和长治久安这两个着眼点和着力点，牢固树立动态的稳定观，以动态的眼光、理念、方式看待稳定问题，以动态的思路、措施、手段来维护社会稳定。
在思想认识上，新疆生产建设兵团人，特别是各级领导干部必须把稳定工作任务看得“重而又重”，要清晰认识到，保持稳定就是维护大局、促进发展、保障民生、考验干部；要始终把发展作为第一要务，把屯垦戍边作为第一使命，把维护稳定作为第一责任。
做好维护稳定的各项工作，没有任何捷径。
在目标要求上，新疆生产建设兵团必须把稳定工作这根弦绷得“紧而又紧”，要思想上不麻痹、工作上不懈怠、监督上不松劲，要做到“发现要早、防范要严、打击要狠、处置要快、代价要小”。
各级党政组织和各族干部群众必须坚定信心，敢于担当，采取强有力措施，坚决打好这场硬仗，实现“三个坚决防止”和“两个确保”目标，即坚决防止发生暴力恐怖案件、坚决防止发生大规模骚乱事件、坚决防止大规模群体性事件，确保各类敏感期平稳度过，确保社会大局稳定。
在具体措施上，确保社会大局持续和谐稳定，必须把稳定工作措施夯得“实而又实”，既要居安思危、未雨绸缪，重点做好“防”的工作，又要有必胜的勇气和敢于担当的作为，做好“打”的准备，坚决确保社会稳定和长治久安目标的实现。
一要确保实现“一个目标”，围绕维护社会稳定和长治久安这个总目标来开展部署工作，把各类敏感期的集中维稳与常态下的社会管控相结合，逐步建立健全预警体系和应急救援、社会动员机制，不断提高处置突发事件的能力，不断提高人民群众的安全感和对社会管理的满意度。
二要坚决做到“两个打击”。
一方面深入开展集中整治非法宗教活动，依法打击宗教极端违法犯罪专项行动，把工作重点放在严厉打击非法讲经、非法异地讲经、非法地下传教活动上，坚持重心下移，开展集中摸排、查禁收缴、查处打击、封堵管控，坚决防止非法宗教活动在各地滋生蔓延。
另一方面，深入开展防范打击“三股势力”特别是暴力恐怖活动。
三要着力维护“三个稳定”。
即确保重点要害部位稳定、边境一线稳定、单位内部安全稳定，进一步完善人防、物防、技防、联防相结合的防控体系建设，按照专防专控、群防群控、联防联控的要求，加强队伍建设，提高人员素质，健全防控体系，提升“发现、防范、打击、处置”能力，全面落实维稳措施，确保无盲区，不出事。
四要突出抓好“四项工作”。
一是突出舆情信息收集研判，落实“兵、地、军”维稳联席会议制度，定期召开联席会议，通报情况，交流信息，研判形势，统筹部署，合力打击。
同时发挥好基层群防群治组织作用，建设覆盖面广、反应灵敏、渠道畅通的信息网络，抓好信息汇总、分流、核查和研判，实现情报信息共享。
二是突出边防管控，履行好“守土有责、守土尽责、守土负责”的使命，加强与边防驻军的沟通协作，实现军、兵、地联防联动，健全“军警兵民”四位一体边防管控体系，确保边境一线安全。
三是突出应急“处突”力量建设，建立一定数量的民兵特勤分队、武警巡逻部队、公安防暴大队和基层群防群治、治安联防、看家护院队伍。
同时完善应急“处突”预案，定期开展实战训练、应急演练和合作训练，提高现场布控、处置和打击能力。
四是突出宗教事务的管理，强化宗教管理、淡化宗教氛围，坚决防止宗教问题升温，防止宗教极端思想渗透，引导宗教依法依程序开展活动。
