如何做好社会稳定风险评估工作
一、什么是重大事项与社会稳定风险评估制度1、重大事项 重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益密切相关的重大决策的作出、重要政策的出台、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办，以及县委、县政府或维护稳定工作领导小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。
2、社会稳定风险评估 社会稳定风险评估是指重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险，为推进重大事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。
决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，形成科学、客观、全面的报告。
风险评估一般按照“五步走”程序：第一步，确定评估事项，制定评估方案；第二步，广泛调研论证，预测预判风险；第三步，科学评估分析，形成评估报告。
通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定；第四步，制定维稳预案，落实维稳措施；第五步，运用评估结论，加强跟踪督办。
二、推行社会稳定风险评估机制十分必要 一是科学民主决策的需要。
随着我县工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和改革开放、转型发展的深入，既带来了重大事项的发展机遇，又极易引发各类社会矛盾。
一些同志就说：每推进一项重大事项，都要进行社会稳定风险评估，会不会影响决策效率
“拍脑袋”、“一言堂”式决策，重大项目仓促上马、抢时间、抢进度，貌似有效率，看似有魄力，往往容易造成决策不当引发信访问题和群体性事件，既使改革发展的许多重大工作陷入被动，还影响到社会稳定。
作为矛盾纠纷化解的首要环节和第一道防线，社会稳定风险评估机制，似乎给改革发展附加了一个新的约束条件，其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。
通过对涉稳隐患进行全面预测预判，针对存在问题制定相应对策措施，能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加民主、结果更加科学，看似多花了“磨刀”的时间，结果没误“砍柴”的功夫。
翻阅社会稳定风险评估报告，从第三届旅游文化节等重大活动，到基层医药卫生体制等重大改革；从S211省道改造等重点工程，到离任村干生活补助等重大政策，都证实了这一点。
二是推进科学发展的需要。
在我县建立社会稳定风险评估机制之初，有不乏类似的质疑，“这不是政府作茧自缚吗
那还怎么发展经济
”社会稳定风险评估机制可能会影响个别项目的经济效益，但却有着更大的社会效益。
如果一个项目匆匆上马，引发不稳定因素，最后其经济效益从全局来看为零甚至负数。
如果一些项目只考虑经济和技术风险，忽视环保、民生等公共利益和社会效益问题，看似高效，实则将建设成本转嫁到了维稳成本中。
建立社会稳定风险评估制度的核心就是关注民生、保障民生和改善民生，就是把维护稳定工作做在前面，先期预测研判社会矛盾，提前介入化解稳定风险，将经济账、生态账、稳定账一起算，既看当前又顾长远，在保证群众利益的同时推动重大事项顺利进行。
三是从源头上做好维稳工作的需要。
在中国政治生态中，稳定是压倒一切的，其他任何事情都要以稳定为前提，任何工作都要给稳定让路。
任何一个重大事项的出台实施，必然涉及群众的切身利益，必然会带来一定的社会稳定风险。
推行重大事项社会稳定风险评估机制，就是要积极稳妥地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，从源头上防范、控制和降低社会稳定风险，实现从被动“保稳定”到主动“创稳定”的转变。
五千年文博园开园暨第三届中国花亭湖旅游文化节举办，在掌握大量第一手资料基础上，预测9大类不稳定因素，提出10大类38条稳定风险化解措施，形成一整套维稳工作预案，从而达到了“平安旅游文化节”的目标。
三、如何加强社会稳定风险评估工作 一要加强组织领导，提升“稳评”的重要性。
各级领导干部特别是具有最终决策权的领导层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。
要将此项工作当成一项大事来抓，纳入党委、政府议事日程和领导工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。
纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为领导干部及领导班子考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。
二要加强指导督促，提升“稳评”的科学性。
县维稳办要指导各地各部门规范风险评估程序、内容、方法、步骤等，督导制定针对性、操作性强的具体实施细则。
要加强评估队伍建设，建立培训机制，通过层层举办培训，以达到授业解惑、信息共享、传授方法、整体提高的目标，提高评估人员业务素质，不断增进评估的科学性。
三要加强考核考评，强化“稳评”的责任性。
要将风险评估纳入到各级领导干部的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。
要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。
四要加强总结推广，强化“稳评”的创新性。
要认真总结风险评估中好的做法、成功经验，形成长效机制，总结推广。
要注重探索采取定量和定性相结合的方式，完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系；探索建立社会稳定风险各类专业评估中介机构，设立社会稳定风险评估专家库，不断增进评估的科学性和客观中立性。
发展是第一要务，稳定是第一责任。
如何统筹抓好“硬道理”与“硬任务”、第一要务与第一责任并行不悖、发展与稳定相互促进
社会稳定风险评估机制为实现这一平衡提供了切实可行的载体。
如何扎实开展社会稳定风险评估工作
搞好精益班组管理，为企业创造效益——精益学习心得体会我有幸参加了包头精益班组管理培训班，在为期5天的培训时间里，在公司的精心组织和各位老师们的精彩讲解下，培训圆满完成，使我受益非浅。
作为一名班组长，通过这次培训，让我真正了解到了班组长的作用，对自己该怎样做好一个好班长有了更深的认识。
班组长是上级与一线生产员工的主要沟通桥梁，起着承上启下的重要作用，是生产一线的组织者和指挥者，也是直接生产者，他综合素质的高低，将直接影响班组管理的好坏。
所以，班组长不仅要具备善于沟通、执行力要强、具有影响力、带领团队等管理能力，还要掌握足够的技术技能、与人共事的人事技能和思想技能。
作为公司最基层的管理者—个班组长，通过五天的学习，感触颇深。
一、沟通因为班组每个人的思想意识、文化素质、性格脾气都不一样，这就需要在工作和生活中进行观察了解、掌握班员的基本情况、摸清班员的心理想法，找出问题所在，求同存异。
通过各种班组技能竞赛和业余趣味活动来增强班组的凝聚力，让每一个班员从心里把班组当成自己的第二个家。
二、支持在工作中班组成员间产生分歧是不可避免的，单靠争执和命令在很多时候是不能够解决问题的。
通过换位思考，征求意见等方法与班组成员间建立和谐的劳动关系，增加个人感情之间的友谊，获得信任，也就会在工作中得到班组成员间的大力支持。
四、坚持
如何用群众工作法进行社会稳定风险评估
一、什么是重大事项与社会稳定风险评估制度1、重大事项 重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益密切相关的重大决策的作出、重要政策的出台、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办，以及县委、县政府或维护稳定工作领导小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。
2、社会稳定风险评估 社会稳定风险评估是指重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险，为推进重大事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。
决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，形成科学、客观、全面的报告。
风险评估一般按照“五步走”程序：第一步，确定评估事项，制定评估方案；第二步，广泛调研论证，预测预判风险；第三步，科学评估分析，形成评估报告。
通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定；第四步，制定维稳预案，落实维稳措施；第五步，运用评估结论，加强跟踪督办。
二、推行社会稳定风险评估机制十分必要 一是科学民主决策的需要。
随着我县工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和改革开放、转型发展的深入，既带来了重大事项的发展机遇，又极易引发各类社会矛盾。
一些同志就说：每推进一项重大事项，都要进行社会稳定风险评估，会不会影响决策效率
“拍脑袋”、“一言堂”式决策，重大项目仓促上马、抢时间、抢进度，貌似有效率，看似有魄力，往往容易造成决策不当引发信访问题和群体性事件，既使改革发展的许多重大工作陷入被动，还影响到社会稳定。
作为矛盾纠纷化解的首要环节和第一道防线，社会稳定风险评估机制，似乎给改革发展附加了一个新的约束条件，其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。
通过对涉稳隐患进行全面预测预判，针对存在问题制定相应对策措施，能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加民主、结果更加科学，看似多花了“磨刀”的时间，结果没误“砍柴”的功夫。
翻阅社会稳定风险评估报告，从第三届旅游文化节等重大活动，到基层医药卫生体制等重大改革；从S211省道改造等重点工程，到离任村干生活补助等重大政策，都证实了这一点。
二是推进科学发展的需要。
在我县建立社会稳定风险评估机制之初，有不乏类似的质疑，“这不是政府作茧自缚吗
那还怎么发展经济
”社会稳定风险评估机制可能会影响个别项目的经济效益，但却有着更大的社会效益。
如果一个项目匆匆上马，引发不稳定因素，最后其经济效益从全局来看为零甚至负数。
如果一些项目只考虑经济和技术风险，忽视环保、民生等公共利益和社会效益问题，看似高效，实则将建设成本转嫁到了维稳成本中。
建立社会稳定风险评估制度的核心就是关注民生、保障民生和改善民生，就是把维护稳定工作做在前面，先期预测研判社会矛盾，提前介入化解稳定风险，将经济账、生态账、稳定账一起算，既看当前又顾长远，在保证群众利益的同时推动重大事项顺利进行。
三是从源头上做好维稳工作的需要。
在中国政治生态中，稳定是压倒一切的，其他任何事情都要以稳定为前提，任何工作都要给稳定让路。
任何一个重大事项的出台实施，必然涉及群众的切身利益，必然会带来一定的社会稳定风险。
推行重大事项社会稳定风险评估机制，就是要积极稳妥地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，从源头上防范、控制和降低社会稳定风险，实现从被动“保稳定”到主动“创稳定”的转变。
五千年文博园开园暨第三届中国花亭湖旅游文化节举办，在掌握大量第一手资料基础上，预测9大类不稳定因素，提出10大类38条稳定风险化解措施，形成一整套维稳工作预案，从而达到了“平安旅游文化节”的目标。
三、如何加强社会稳定风险评估工作 一要加强组织领导，提升“稳评”的重要性。
各级领导干部特别是具有最终决策权的领导层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。
要将此项工作当成一项大事来抓，纳入党委、政府议事日程和领导工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。
纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为领导干部及领导班子考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。
二要加强指导督促，提升“稳评”的科学性。
县维稳办要指导各地各部门规范风险评估程序、内容、方法、步骤等，督导制定针对性、操作性强的具体实施细则。
要加强评估队伍建设，建立培训机制，通过层层举办培训，以达到授业解惑、信息共享、传授方法、整体提高的目标，提高评估人员业务素质，不断增进评估的科学性。
三要加强考核考评，强化“稳评”的责任性。
要将风险评估纳入到各级领导干部的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。
要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。
四要加强总结推广，强化“稳评”的创新性。
要认真总结风险评估中好的做法、成功经验，形成长效机制，总结推广。
要注重探索采取定量和定性相结合的方式，完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系；探索建立社会稳定风险各类专业评估中介机构，设立社会稳定风险评估专家库，不断增进评估的科学性和客观中立性。
发展是第一要务，稳定是第一责任。
如何统筹抓好“硬道理”与“硬任务”、第一要务与第一责任并行不悖、发展与稳定相互促进
社会稳定风险评估机制为实现这一平衡提供了切实可行的载体。
采购部风险和机遇评估分析表范例
风险和机遇评估分析表部门：采购部过程风险识别风险描述供货商临时涨价风险后果1.造成我司订单亏损2.转嫁价差给客户造成客户抱怨制表日期：2018-01-2风险分析级别L3C1D3风险控制预防措施1.遇到特殊规格时，会再次询问价格立即回馈业务先行调整单价2.遇到特殊规格时，要求采购单回签，以确定订单单价成立。
1.QA\\\/QC每月准备一份供应商质量总结，以记录供应商供料的质量表现，附本交至PPMC部进行检讨；2.所有在供应商质量总结中，合格率低于70%的供应商，有QA\\\/QC部主管发出要求改善文件，并在与工程部及PPMC部\\\/制衣部商讨后，决定是的继续使用该等供应商，及更新合格供应商名单及供应商评审表；3.所有被列为不合格供应商，包括调查后不合格或来料质量不合格的，均需在董事通告下，方可再被录用。
4.同时寻找厂商，尽量每个产品都有两个以上的供货商供替代。
1.公司每年对认可供应商\\\/加工商进行调查评审，PPMC、QA\\\/QC部、企管部等部门及相关部门经理参与年度评审，质量体系中将对设备能力、技术力量、品质系统、交货时间、交货质量进行评估，重申其认可资格；2.所有被列为不合格供应商，包括调查后不合格或来料质量不合格的，均需在董事通告下，方可再被录用。
3.同时寻找替代厂商，尽量每个产品都有两个以上的供货商供替代。
1.生产时按生产各工序控制程序作业2.如遇作业异常造成报废，QC人员要及时通知工场组长级以上人员并要求改善；必要
关于《贵阳市促进生态文明建设条例》的心得体会或学习笔记
HJT总书记在党的十七大报告中提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，把中国特色社会主义建设由三个文明发展为四个文明。
这是党中央在新的历史起点上重视以人为本的重要体现，是中国实现可持续发展的基本前提，是新时期新阶段，我们党治国理论的升华和我国经济增长方式的重大转变，是全面建设小康社会的必然要求。
我区总体上生态环境优良，但也存在环境质量逐年下降、生态水平逐渐滑坡的潜在危机。
建设生态文明的提出，对我们发出了当头棒喝，敲响了发展警钟。
为此，我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，全力打造生态文明区，着力构建生态文明。
一、深入持久地开展全民文明素质教育开展全民文明素质教育是建设生态文明、打造生态济源的基础工程和治本之策。
要开展多种形式，深入持久地开展全民文明素质教育，不断提高全体市民的城市意识、环保意识、生态意识和文明意识。
物质文明是一切文明存在的基础和前提，而人的文明是一切文明发展和进步的要害。
没有全体公民素质的提高，就不可能建设生态文明，也不可能实现打造生态乌当的目标。
因此我们一定认真贯彻落实十七大精神，使生态文明观念家喻户晓，在全社会各行各业牢固树立，在全区人民心中深深地扎下根。
二、强化观念创新、文化创新、制度创新、科技创新1、建设生态文明需要观念创新。
建设生态文明必须把转变传统观念、树立科学精神作为前提条件，不盲目片面地追求经济增长速度，果断摒弃“先发展后治理、边发展边治理”的陈旧思维，把消极被动的“亡羊补牢”变为积极主动的“未雨绸缪”。
在生态文明建设过程中要坚持综合治理、预防为主的原则。
2、建设生态文明需要文化创新。
建设生态文明必须以文化创新为先导，建构人地和谐发展理论为核心的生态文化，并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域，为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。
3、建设生态文明需要制度创新。
建设生态文明要害是要进行制度创新，从制度上解决生态环境的整体性、长期性与不可逆性问题。
要建立生态战略规划制度，真正把人与自然的和谐与可持续发展纳入到国民经济与宏观决策中，依据长远生态目标来规划发展步骤、发展速度、发展结构、发展方向，在此基础上确立新的以绿色GDP为指标的发展模式。
4、建设生态文明需要科技创新。
建设生态文明要重视科学技术的巨大推动作用，不断促进社会经济的发展和人民物质生活水平的提高。
必须坚持科学的态度，在社会经济发展过程中，以产业结构的优化升级、科学布局和高新技术手段的研发运用来解决生态环境问题，促进可持续发展。
要依靠科技进步，通过新能源、新材料的推广运用、发展循环经济、提高资源利用率等各种手段，建设生态农业，发展生态型第三产业，确保资源的再生速度大于资源的耗竭速度，生态压力不超过生态承载力，全面提高生态风险抵御能力，促进社会、经济、资源、环境和现代化建设的全面、协调和可持续发展。
三、进一步推进经济结构战略性调整我们要改变传统的经济增长方式，从重数量、规模转到重质量、效益上来。
要用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。
我们要实行经济结构战略性调整，把依靠投入和项目拉动经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济发展上来。
要着力发展现代农业，要进一步发展现代工业，要加快发展第三产业。
要不断提高第一产业和第三产业在国民经济中的比重，要逐渐降低第二产业在国民经济中的比重。
要大力发展生态农业，推广绿色农业、节水农业、清洁农业，探索适合我区特点的生态农业发展模式，加强农业示范区建设。
要以着力发展农村经济为中心，进一步加大新农村建设力度。
要大力发展现代商贸业和服务业。
要继续实施科教兴区、人才强区战略，充分发挥人力资源在经济发展中的决定性作用。
要着力发展高新技术产业和外向型经济，着力增强企业核心竞争力和城市核心竞争力。
四、加强生态文明建设，加大环境保护和环境污染整治力度我们一定要把环境保护的基本国策和建设生态文明的新要求真正落到实处。
一是要搞好植树造林和天然林保护，进一步提高森林覆盖率；二是要搞好城市绿化，继续提高城市绿化率和人均绿地面积。
三是要加大对中小企业和重污染大企业的整治力度。
要果断控制新污染源，进一步加强新建项目环境保护审批治理，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
要积极治理老污染源，综合运用法律、经济和行政手段，果断淘汰、关停一批资源浪费、污染严重、效益低下的落后生产能力、工艺、技术和产品。
要加大执法和监测力度，巩固和提高达标成果，全面实施排污申报登记动态治理，全面推行排污许可证制度，抓紧抓好工业污染源自动监控系统建设，切实加强对各污染源的监督检查，防止达标企业的污染反弹。
要下大力气，使所有企业的污染排放达到国家规定的标准。
要加大对污染排放不达标企业的整治和处罚力度。
对不达标的企业果断实行关停并转
五、大力发展循环经济循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合科学发展观和建设生态文明新要求的经济发展模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统发展模式的根本变革。
我区同样存在高消耗、高污染和资源环境约束问题，因此发展循环经济已刻不容缓，势在必行
我区要想在发展循环经济方面取得明显成效，要想从根本上克服经济发展过程中的主要障碍，就必须着力解决土地、资源、运输、环境四大瓶颈制约问题。
我们要按照科学发展观和建设生态文明的新要求，坚持发展循环经济的理念，深入贯彻落实区委八届六次全会精神，进一步加快推进城乡一体化工作，积极主动地发展循环经济。
要在企业中推行清洁生产技术，降低能耗物耗，最大限度地实现流失物料回收和废弃物回用，建立生产废弃物的循环利用体系。
要在行业内推动形成有利于资源循环利用的产业链，开展废气、废水、固体废物的综合利用，在化工、造纸、印染等行业推广废水“零排放”技术。
在社会中重点加强环境基础设施建设，积极倡导绿色消费，推行垃圾分类，减少一次性产品使用，广泛开展群众环保活动，完善多层次的资源循环利用系统，逐步探索出“政府引导、市场推动、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的循环经济运行机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
六、要尽快制定科学的生态文明建设评价和考核体系在经济社会发展中要坚持生态文明建设优先的原则，促进四个文明协调发展。
各乡镇（办事处）、各部门要把生态文明建设摆到突出位置，提到重要日程上来。
要尽快建立生态文明建设领导机制和工作机制，把生态文明建设纳入行政首长目标责任制和干部考核体系，实行党政一把手亲自抓、负总责的领导机制和部门职责明确、分工协作的工作机制，做到责任、措施和投入“三到位”，逐步形成分级治理、部门协调、上下联动、良性互动的格局，并且实行日常考评。
今后国家将把生态文明建设纳入我国经济和社会发展规划。
我区要把生态文明建设纳入城市总体规划和干部考核范围。
生态文明建设要和物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设一起评价、共同考核；生态建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设要一起抓，要全面加强。
总之，生态文明建设是一项复杂的系统工程，全党全社会都要高度重视这项工作。
建设生态文明是一个长期的历史过程和一项艰巨的历史任务。
我们要系统把握、精心部署，全面推进，重点突破，稳步发展。
只要我们认真学习贯彻落实十七大精神，继续弘扬新时期愚公移山精神，万众一心，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，奋力拼搏，就一定能实现建设和谐新乌当的宏伟目标，把我区打造成为一座生态、环保、宜居、靓丽的现代化城区。
所谓生态文明，就我理解，它是以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，实现人与自然和谐共处的一种文明观念。
这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。
这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。
但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。
很显然，生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。
说它们有联系，是因为生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容：生态文明并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然，使之更好地为人类服务，在这一点上，它是与物质文明一致的。
而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好；人类要自觉、自律，树立生态观念，约束自己的行动，在这一点上，它又是与精神文明相一致的，毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。
说它们有区别，则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容，也就是说，生态文明具有相对的独立性。
人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。
按照马克思主义的观点，文明是相对于野蛮而言的。
从社会形态的角度看，迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建（中世纪）文明、资本主义文明、社会主义文明；从生产方式的角度看，人类又经历了农业文明、工业文明等等。
但从生产方式角度看的以往的文明，其着眼点主要是物质，是物质生产能力的提高，人类物质生活的改善。
这当然没有什么不对。
因为在生产力水平很低或比较低的情况下，人类对物质生活的追求总是占第一位的，所谓“物质中心的观念也是很自然的。
然而，随着生产力的巨大发展，人类物质生活水平的提高；特别是工业文明造成的环境污染，资源破坏，沙漠化，“城市病”等等全球性问题的产生和发展，人类越来越深刻地认识到，物质生活的提高是必要的，但不能忽视精神生活；发展生产力是必要的，但不能破坏生态；人类不能一味地向自然索取，而必须保护生态平衡。
十七大关于“生态文明”的提出，是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。
严酷的现实告诉我们，人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。
人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系，而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。
人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。
人类的发展不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。
而必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。
首先，要树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。
大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。
就我国来说，我们的 家底并不厚，“老本”并不多。
面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况，一些人大声疾呼：中国 “地大物博”的观念该改改了。
必须把合理开发资源和保护环 境，作为我国长期坚持的一项基本国策。
树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念，热爱大自然，珍借自然资源。
其次，树立人与自然协调与和谐的理念。
目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置， 正确处理人与自然的关系。
人与自然万物是唇齿相依，息息相关的。
人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭 中的一员。
人是自然的产儿，自然是人类的家园，珍惜自然就是珍爱人 类自己，爱护地球就是爱护我们的生存空间。
为了人类的生存和 发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐。
第三，树立珍爱和善待自然，保护自然的理念。
我们在 社会主义现代化建设中，不仅不能违背经济规律，同样也不 能违背自然规律、生态规律。
规律都是客观的，是不以人们的意志为转移的，不管你对它承认与否、认识与否，违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。
一些人更一针见血的指出：环境完全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在 于，经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机 则是长期的。
一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将会导致人类与自然难以为继。
第四，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就 是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。
资源和环境关系到我国经济和社会的发展。
实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。
而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的主要“瓶颈”。
在资源方面，我国人均资源占有量少，且分布很不平衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出；在 生态方面，生态环境脆弱，自然灾害频繁；在环境方面，随着我 国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。
现实向人们提出：是该转变“资源无限，环境无价”的观念为“资源有限， 环境有价”的观念的时候了；是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。
十七大将“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.生态文明观念在全社会牢固树立.”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求.科学发展观理论，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。
生态文明是改造和发展生态环境的积极成果的总和，它表现为保护和建设生态环境的发展，人与自然和谐相处，人们生态意识、政治决策、法律法规、生态伦理、生态文化等的提高和完善，以及经济发展促进生态环境改善。
十七大将“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力.”作为促进国民经济又好又快发展的重要方面.十七大“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”是坚持全面协调可持续发展的重要内容.“人与自然和谐发展”是坚持统筹兼顾的重要内容之一.这些内容显示了生态文明已经成为科学发展观理论的重要组成部分,已经上升为理论,提高了生态文明建设的重要性和重要地位,生态文明成为今后社会发展的重要内容和发展方向,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明协调统一发展。
在十七大报告中生态文明为我们解决发展中的环境问题提供了理论和方法指导，今后要尽快建立生态意识教育和宣传两大体系,全面提高社会生态意识,将生态文明观念在全社会牢固树立“生态文明”已经写入中国政治报告，标志着进入了生态文明时代，人类文明的发展已经从工业文明进入了生态文明。
十七大已经为生态文明建设确立了理论地位，为生态环境发展确立了路线，今后作为政府工作是如何来落实和实施生态文明建设，在中将对未来五年和明年工作做出布署，为此，在此提出一些有关生态环境保护和建设的意见，希望能够写入明年全国人大会议上的政府工作报告，落实这些措施和方法，推进生态文明建设。
一、认真实施生态文明建设，正确处理生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系。
十七大已经将生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作为科学发展观理论的重要内容。
十七大首次将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列，共同列入中国特色社会主义事业总体布局，将与生态文明、物质文明、精神文明、政治文明、社会文明五大文明构成完整的社会主义文明体系。
随着社会进步，经济发展，人口增长，生活水平不断提高，环境污染加重；人类介入自然界的范围也不断扩大，改造自然界的能力日益增强，自然生态环境不断恶化，植被遭到破坏，资源短缺，生态失衡。
生态环境处于局部在改善，整体仍在恶化的状态，环境问题仍很严峻。
生态危机已经到了不能麻痹，已经影响到了人类生存、社会发展进步、国家兴盛，到了不能不重视的地步，对此，建议生态文明作为人类文明体系的重要组成部分，在经济建设过程中不能忽视生态环境保护和建设，只有重视了生态环境保护和建设，经济建设和生态建设才能实现持续发展。
生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理，维护生态安全，而且包括环境建设和改造，修复环境，并且更应该加强生态文明意识形态建设，发展生态文化，培育生态道德和生态法律体系建设。
只有有了文明的社会生态意识，才能有符合生态要求的生活和生产行为，以科学发展观，正确处理生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的关系，构建人与自然的和谐，构建和谐社会。
二、制定生态环境发展战略思想，对生态环境发展实行全局和统筹管理，提出了生态环境发展战略思想，有了正确的生态环境发展战略思想，生态环境发展才具有整体性、全局性和统筹性，正确处理生态环境发展与经济、文化、政治、社会建设的关系，采取的战术才有正确的目标方向和方法措施。
三、正确认识生态环境发展中存在的问题，有针对性地开展保护和建设生态环境 生态环境现状依然严峻，经济发展与生态环境发展的矛盾仍突出、生态安全问题突出、生态意识淡漠、生态文明有待加强、生态环境发展管理分散、生态环境破坏和污染形式多样化且范围在扩大、生态环境事故处罚力度不够、对环境项目实施和管理执行力差、环境建设资金投入总量不足等十大问题，我们不能熟视无睹，应该引起高度重视和正确面对。
应该正确认识生态环境发展中存在的问题，也只有首先认识了生态环境发展中存在的问题，才能有针对性地保护和建设生态环境，达到生态环境发展预期目标，实现持续健康发展，生态环境才具有安全性，人类物质发展才能摆脱自然资源的无尽消耗。
在此特别提出一个建议：统筹城乡发展，加快城镇化建设，各地城镇区域扩展非常快，所占土地都是良田沃土，但我觉得土地浪费非常大，特别是在平原地区尤其突出，一个单位占地很大，楼层普遍偏少。
建议采取两个措施解决：一是根据建筑面积和征用的不同用途制订相应的公共用地和绿化用地的配置比例，严格控制盲目扩大征地；二是树立“空中增加一层楼，地面节约一寸土”观念。
有控制、有计划，规范有序地征用土地。
四、加大宣传教育工作力度，全面提高社会生态意识 只有形成社会生态意识，政府、企业、群众在生产生活中才能以生态环保作为出发点和行为准则，才能积极参与环境保护和建设。
社会生态意识的缺失，其危害比某次具体灾害的损失更大。
要加强宣传教育工作，全面提高社会生态意识，正确宣传合理开发利用自然资源，维护生态平衡，促进国民经济和生态环境的持续发展，建立清洁的优美的生态环境及健全发展和高度文明的人类意识环境，不断提高人们对环境保护和建设的认识，创造良好的社会生态意识环境。
（一）建立社会生态意识教育体系 1、把生态意识教育作为学生素质教育的重要内容 只有从小学、中学到大学进行系统的生态意识教育，才能全面提高社会生态意识，但是必须进行认真地教育和实践，而不应成为虚设。
应将生态意识内容作为高中重要课程，作为高考中综合科目的部分重要内容；生态意识教育应该作为大学所有专业必修的公共课程，我们每个人在工作和生活中的行为与环境保护息息相关，环境保护需要人人参与。
生态意识应成为一个人成长过程一生的素质追求。
2、把生态意识教育作为成年人社会责任培养的重要内容。
在强调未成人的生态道德教育时，却不能忽视成人的生态道德教育，成人是社会发展的智力主体，也是社会发展的行为主体，如果成人的生态意识取向不正确或者忽视，其结果是造成直接的环境破坏和污染，因此，成人的生态道德教育同样重要，对成人和未成人进行生态道德教育，是长短期相结合的生态道德教育。
而对成人却因时间、精力、意识等自我因素和社会缺乏系统的全员学习的组织和体系等外在因素不能很好学习，对此，强制对成人进行组织学习，对公民的生态道德进行规范，消除人们心中环境保护无所适从的盲然，让有行为的人明白知道如何去做才不损害环境，加强生态忧患意识和生态责任意识，全面地、正确地认识和处理人与自然的关系，培养人们的生态道德意识，使科学认识自然、友善对待自然成为人们工作、学习、生活中的一种理念，把保护自然生态环境作为自己义不容辞的责任，自觉地规范自身对待自然生态环境的行为，不对生态环境造成伤害，促进生态环境的改善。
（二）建立社会生态意识宣传体系 宣传部门所肩负的重要任务就是通过各种有效手段，积极营造良好的生态建设舆论氛围，以不断提升各级各部门的生态意识和广大群众的生态文明理念，充分调动大家环境保护和建设的积极性和主动性。
1、制作生态环境保护公益广告 在公共场所设立生态环境保护公益广告牌，形成生态环境保护和建设的浓浓氛围，时刻提醒人们爱护和保护我们生存的环境，长期对人们宣传生态环境保护和建设，提高生态意识。
2、利用现代媒体加强生态环境保护和建设宣传 利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒，通过刊播生态环境保护公益性广告、开设生态环境保护和建设宣传专栏及宣传网页等形式进行生态环境保护和建设宣传教育，这是环境保护和建设宣传的主要媒体，宣传的主要阵地。
将政府媒体和大众媒体相结合，发挥媒体的宣传作用。
3、搞好生态环境保护和建设的展览宣传 展览宣传节约资源、保护环境、实行清洁生产和绿色消费的社会风尚，营造有利于生态建设的良好社会氛围。
结合纪念日开展形式多样的生态环境保护和建设和生态文化传播活动。
各级各部门单位利用板报、墙报、宣传资料等形式进行生态意识宣传教育。
鼓励各类社会团体和民间组织开展各类丰富的生态环保宣传活动。
4、加强生态文化的创作，促进社会生态意识的提高 文化和文艺工作者特别是知名的作家和文艺家多深入环保和生态建设第一线，体验生活，发现挖掘，创作一批优秀的生态文学作品、生态诗歌、生态歌曲、生态电视剧，塑造生态先进典型人物，加强创作、拍摄反映生态人生活、情感、奉献、奋斗的优秀小说、电视剧等多种文学作品，在提高生态意识中发挥重要作用。
总之，树立全面建设生态文明的理念，将生态文明观念在全社会牢固树立起来，不断推进生态环境的发展和建设，必将掀开我国生态环境发展建设的新纪元。
2019年银行内控合规工作总结
银行内控合规工作总结银行内控合规工作总结怎么写?下面是整理的关于银行内控合规工作总结范文，欢迎阅读参考。
银行内控合规工作总结【1】内部控制、案件防控及合规情况Xx年是我行成立的第三年，也是至关重要的一年，全行内控、案防、合规工作的总体思路是制定、实施以防范操作风险及案件风险为导向，以杜绝严重违规行为为重点，以加强内部控制为核心的工作方案。
从建立合规秩序、加强制度管理、加大检查力度、理顺沟通机制和培育合规文化等五个方面，通过履行内部审计和合规的日常监督和专项监督职能，发挥内审合规工作在完善内部控制环境、提高操作风险及案件风险评估能力、改善操作风险及案件风险控制措施和手段的作用，增强机构自身案件防控内生动力建设水平，有效落实合规管理措施，防范和控制合规风险。
Xx年一季度我行在内控、案防、合规方面工作总结情况如下：一、推进合规体系建设，逐步建立合规管理平台Xx年我行在董事会的领导下，由行长室负责有效管理全行的合规风险，明确一名副行长分管合规管理工作。
配备一名专职合规员;在主要业务部门和各支行设立兼职合规员，初步搭建全行的合规风险管理框架。
为健全我行合规风险管理体制，推进合规风险管理工作，根据《商业银行合规风险管理指引》要求，明确各业务条线部门在内控、案防、合规工作上的责任。
行长是我行内控、案防、合规工作的第一责任人，对全行的内控、案防、
镇2019年综治维稳工作总结及2020年计划
镇2019年综治维稳工作总结及2019年计划县委政法委：2019年,我镇综治维稳工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧扣“平安建设”这条主线，始终坚持把综治维稳工作作为“第一要务工作”来抓，把治安重点地区和突出治安问题排查、矛盾纠纷的排查化解、维护社会稳定及治安防控治理作为全镇工作的核心工作，常抓不懈。
经努力，全镇社会治安总体情况良好，无重大刑事案件、无重大安全（消防）生产事故、无重大上访事件，抓基础强实效，抓亮点求突破，抓服务促和谐，不断推动我镇各项工作有序开展，现将全年工作总结如下：一、所做的工作（一）严格落实综治维稳工作责任制，推动工作实施。
一是落实综治维稳工作领导班子月例会制度和镇村干部季度分析研判会议制度，及时掌握辖区各村各单位敏感信息及不稳定因素，分析研判涉稳隐患，防止可预防事件的发生。
二是严格落实综治领导责任制，对综治专项工作、困难问题、重点矛盾纠纷、重大敏感节点等，均召开专题会议安排部署、研究解决和推动落实，截止目前召开镇党委会、镇村干部会等相关会议24次。
三是加强镇综治工作中心规范化建设，配齐办公设备等硬件设施，健全完善中心工作制度，集中为辖区群众提供社保、民政、矛调、法律等服务。
本着便于工作、覆盖到位的原则，在19个行政村全部建立综治中心，并逐步改善场所办公条件、提升服务水平。
四是严格落实重大事项风险评估制度，今年对童子寺举办的张掖市“四进”宗教场所活动启动仪式、“三学一做”学习
