如何践行新发展理念推进提质增效
企业要创新发展 创新是引领企业发展的第一动力。
改革开放以来，我国创新能力快速提升，发明专利受理量连续5年世界居首，其中企业获得发明专利授权占国内发明专利授权量的60%以上。
高速铁路、核电、第四代移动通信、特高压输变电等一系列重大技术取得突破，带动产品和装备走向世界。
但也要看到，我们科技储备还有待加强，高端人才仍然十分匮乏，关键核心技术受制于人的局面尚未根本解决，许多产业仍处于全球价值链的中低端，制约创新发展的思想观念和深层次体制机制的障碍迫切需要革除。
广大企业要牢固树立创新发展理念，大力实施创新驱动战略，进一步推动转型升级。
一是大力推进企业技术创新，着力攻克一批关键核心技术，在高端制造领域占得先机。
紧紧抓住新一代信息技术带来的技术机会，推动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。
广泛采用国内外先进的新技术、新设备、新工艺、新材料，加快企业技术改造。
二是健全促进企业创新体制机制，进一步健全完善有利于企业转变经营模式、商业模式、转变经济发展方式的体制和机制。
充分利用好政府鼓励自主创新的各项政策和各种社会资源，搭建企业创新平台，建设企业创新战略联盟。
积极推进企业主导的产学研协同创新，坚持“引进来”和“走出去”相结合，把企业创新融入到全社会创新及全球创新网络，形成推进企业创新发展的合力。
要结合自身实际，探索创新成果参与分配的有效形式，实施期权股权和分红权激励，充分调动创新人员的积极性。
三是不断推动企业管理创新，运用互联网思维，研究分析企业的市场、产品及企业价值链，推进商业模式创新。
要与国际一流企业对标，狠抓管理重点环节，突破管理薄弱环节。
要强化精益管理，加强基础管理，推动企业管理工作加快走向规范化、集约化，持续推进降本增效，切实采取措施开源节流，向管理要效率、要效益。
企业要协调发展 协调是企业持续健康发展的前提。
改革开放以来，我国综合实力不断增强，经济总规模大幅提升，制造业增加值跃居世界第一，高技术产业和战略性新兴产业比重持续上升，有力地支撑了我国经济实力和人民生活水平的大幅提高。
但我们要清醒地看到，企业发展中的不协调问题仍然很突出，主要体现在发展方式粗放、部分行业产能过剩严重、一些企业效益下滑、重大安全事故频发等。
广大企业要按照中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的要求,大力推进供给侧结构性改革，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业向中高端迈进，加快发展现代服务业，持续优化产业组织结构和空间布局，工作中坚持走优质高效的产业发展道路。
（上接第一版）一是着眼于抢占国际竞争制高点，实施智能制造工程，着力发展智能装备和智能产品，推动生产方式向柔性、智能、精益转变，延伸企业服务链条和服务环节，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。
二是发展战略性新兴产业，通过统筹科技研发、产业化、标准制定和应用示范等措施，在新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业、新能源产业和生物产业实现新的突破。
三是在不断优化升级传统产业的同时，进一步推动服务业特别是生产性服务业的大发展。
把改造提升传统产业与发展新兴产业更好结合起来，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，更好满足消费者的高品质需求，提高生产技术水平和效益，加快发展电子商务、现代物流等新兴市场业态，大力发展大数据、云计算等高端产业，积极发展售后服务，提高服务质量，完善服务标准。
企业要绿色发展 绿色是企业永续发展的必要条件。
党的十八大以来，党中央把环境保护摆到更加重要的位置，治理进程明显加快，生态文明建设取得新成就。
但我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会发展的重大瓶颈制约。
企业作为自然环境的利用者和受益者，要积极响应党中央、国务院的号召，顺应时代潮流，进一步增强责任感和自觉性，切实转变发展理念，采取更加有力的措施，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入企业发展评价体系，加快形成资源节约、环境友好的生产方式，努力在转变发展方式上取得突破性进展。
一是大力发展和运用能够大幅减少能源消耗和直接温室气体排放的新低碳技术，建设以低排放为特征的企业生产体系，推进资源高效循环利用，充分利用余热、余压、废气、废水、废液、废渣，发展循环经济。
二是以精益管理为主线，进一步做好节能减排、清洁生产工作，加快推进能源管理体系建设，完善能耗内部控制管理模型，提高能源管控水平，推动低碳循环发展。
三是加强能源、资源集约管理，积极利用先进适用的节能降耗技术、工艺和装备实施技术改造，淘汰落后工艺和设备，提高资源、能源利用效率，减少浪费，主动推进产品结构调整升级，逐步淘汰高能耗、低附加值产品，开发低耗能、高附加值的产品。
企业要开放发展 开放是企业“走出去”的必由之路。
改革开放以来，从建立经济特区，到推动对外贸易、利用外资，再到加入世贸组织，我国发展的历程是对外开放不断扩大和深化的历程。
但从总体上看，我国对外开放水平还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际贸易摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际贸易规则的本领也不够强。
在我国已进入与世界深度互动的新阶段，企业融入国际经济体系的步伐将进一步加快。
广大企业要充分利用国际经济结构深刻调整和世界经济温和复苏的历史性机遇，加快推进国际化经营，增强在全球范围内配置和重组资源的能力，做到走得出、站得住、有实效。
一是进一步发挥竞争优势，合理选择投资方式，在全球范围内统筹布局生产和营销力量，特别是在“一带一路”中主动作为，进一步完善国际优先发展战略，努力形成与世界各国深度融合的互利合作格局，为经济全球化以及各个国家互利共赢发展新格局的形成发挥重要作用。
二是在巩固和提高传统优势产品竞争力的同时，大力发展服务贸易，壮大装备制造等新的出口主导产业，有序推进钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等重点行业国际产能和装备制造合作，带动我国装备、技术和服务输出。
三是积极参与全球经济治理和公共产品供给，进一步掌握国际通行的游戏规则和所在国的法律法规及政治、经济、社会、文化背景，警惕和防范“走出去”的各种风险。
企业要共享发展 共享是企业构建和谐劳动关系的要求。
改革开放以来，我国职工生活水平、收入水平、社会保障水平持续提高，但也存在收入差距较大、劳动关系矛盾增多、部分职工就业和生活比较困难等问题。
企业作为社会财富创造者和劳动力使用者，要坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工共享，进一步加强和谐劳动关系建设。
一是坚持以人为本的理念，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，让劳动者体面劳动，有尊严地生活。
二是不断加强和完善民主管理制度，健全科学的工资增长机制、支付保障机制，让企业发展惠及广大职工。
三是不断提高劳动者的技术素质和就业能力，加强培训投入，加强校企合作，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，激发职工群众推动企业持续健康发展的潜能。
今年是贯彻落实党的十八届五中全会提出的牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要一年，也是“十三五”开局之年，希望广大企业切实践行“五大发展理念”，抓住新常态下蕴藏的新机遇，开拓创新，敢于担当，勇于作为，为实现企业提质增效升级和国民经济健康持续发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出积极的贡献
（本文系王忠禹在2016年全国企业管理创新大会上的讲话，发表时略有删节）
怎么看“强基达标，提质增效”
金穗惠农通工程：金穗惠农通工程是中国农业银行在县域农村地区，以惠农卡为载体，以服务点为依托，以电子渠道为平台，以流动服务为补充，以提高农村基础金融服务覆盖面为目标，全面推进农村金融服务能力建设，为惠农卡持卡客户提供足不出村、方便快捷的金融服务。
金穗惠农通工程提供的服务：在金穗惠农通工程服务点，中国农业银行布放智付通（即转账电话）、POS、自助服务终端等电子机具，客户可根据各类电子机具的功能特点办理查询、转账、消费、缴费等传统的电子银行业务，开通助农取款服务的服务点，还可以办理小额取款特色金融业务。
如在新农合、新农保等代理业务区域，参合、参保农民可以在服务点办理小额现金支取。
如何推动
全面加强营销工作。
要成立金穗惠农通营销团队，明确人员、明确责任、明确产品，组织人员对机具布放点进行梳理，分区分片落实并指定责任人进行管理，积极上门营销活动，对有网点的乡镇由网点落实专人管理、营销和维护，对无网点的乡镇则由邻近乡镇网点落实人员或支行营销人员，负责惠农通电子机具营销布放和管理维护，确保“金穗惠农通”工程有人推进、有人营销、有人管理。
明确工程推进目标，重点突出代理项目。
一方面，选择特色农产品的乡镇的农村商店设点安装转账电话、POS机和自助宝等，布放率已达100%。
另一方面，积极推进代收电费项目。
该行与电力公司签定有代缴协议，在各乡镇供电站安装转账电话，农户可以在乡镇供电公司代缴点刷卡缴电费。
积极开展宣传营销。
在重大节假日期间，在构造在县电视台滚动播放“金穗惠农通”宣传片，同时在全县各网点通过电子屏幕进行滚动宣传，受到社会各界高度关注，取得良好社会反响，“金穗惠农通”已在百姓心中有一定的影响。
认真做好培训引导。
深入村屯进行业务宣传培训，先后分别到全县各行政村进行业务宣传培训，乡镇培训覆盖面达100%，行政村培训覆盖面达62.81%，面对面辅导农民和果商等客户约2万人，发放惠农通等宣传资料3万多份。
重点介绍操作流程，通过现场操作演示等多种方式，普及基础金融知识，提高安全保护意识，引导村民真正做到操作规范，使村民及果商放心使用我行机具，达到想用、会用、能用、爱用金穗“惠农通”产品的目的，为顺利推进惠农通工程创造良好氛围。
严格落实巡检制度。
加强服务点巡检。
建立服务维护响应机制，每台机具都落实有人管理，有故障客户直接跟管户人员联系，管户人员马上上门排除故障，确保电子金融机具运转正常，为客户提供方便。
加强风险管控。
风险可控是惠农通工程建设顺利推进的基本要求。
严把服务点准入关，规范服务点管理，加强双休日、重大节假巡检工作，有效识别、评估、监测和控制违规交易，及时发现有关风险隐患，前瞻性地防控操作风险、道德风险和声誉风险，确保“惠农通”工程安全运营。
供电公司成本费用预算精益化管控的思考
摘要：根据公司财力集约化总体思路和相关工作要求，为深化供电公司财务资源统筹调控能力，建立科学高效、规范有序的预算精益化管理体系，保证成本费用均衡、规范入账，本文主要分析供电公司成本费用预算管理现状，思考发现其过程相关问题并提出部分解决措施，以全面预算管理为抓手，以提质增效为核心目标，推动成本预算管理转型提升，实现发展速度、质量、效益的全面提升，使资源分配与生产经营的实际需求相适应，适应企业效益增长和长远发展。
关键词：精益管理；零基预算；规范入账成本费用预算管理，是指企业生产经营过程中，对生产成本和费用各开支项目组织的事前预算、事中控制、事后检查、分析和考核。
推行成本费用预算精益化管控的根本目的是解决什么部门在什么时间干什么，并保证有效实施。
在管理提升过程中，总基调是全力确保完成央企“保增长”政治任务，公司上下迫切需要转变经营理念，围绕提质增效核心目标，切实增强成本意识和效益意识。
落实到预算管控上来说，就是要进一步解放思想，勇于创新，以问题为导向，深入开展预算专业诊断，找差距，明不足，定举措，坚持在发展中破解发展难题，真正建立起一套有效的全面预算管理体系。
信阳供电段落实带班检查制度全面服务安全生产吗
一、转机制、增活力，积极推进国企混合所有制改革国企混合所有制改革是增强国有企业活力，放大国有资本功能的根本手段。
目前，全国国有企业发展混合所有制经济的比例已经比较高，按资本测算整体超过了40%，个别竞争类国企甚至达到了80%以上。
但在具体实践中，还有两个问题比较突出：一是混合所有制企业的治理机制和监管体制尚需进一步完善，难以满足市场化的要求；二是一些基础性和垄断性行业，混合所有制经济的比例还非常低，非公资本很难进入。
针对这两个突出问题， 《意见》推出了多项改革举措。
首先，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域，选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范。
这些领域都是关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有资本相对集中，国企大多以独资或绝对控股的形式存在，均存在着经营机制僵化、劳动生产率低下、竞争力弱等弊病。
在这些领域开展混合所有制改革试点示范，有利于企业转变机制、去除弊病，降低社会公共成本。
其次，推动集团公司整体上市，支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者。
目前，从中央到地方的国有企业母公司绝大多数仍保持国有独资。
尽管底下实现了“层层混合”，但由于母公司没有实现市场化，“老体制管新体制”，使得众多各层级子企业也难以实现真正的市场化。
推动集团公司整体上市，或引入合格战略投资者，就是要破解国有大企业集团混合所有制改革的“最后一公里”问题。
第三，支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。
中央和地方国有资产在结构、质量、规模和功能上都存在着很大差异，对发展混合所有制经济的要求各不相同，国企推进混合所有制改革也不宜“一刀切”。
在防止国有资产流失的红线范围内，允许地方先行先试，鼓励探索新手段、新模式、新机制，有利于激发地方改革积极性，也有利于混合所有制改革的整体推进。
二、去产能、化僵尸，加快实施国有企业结构调整在上一轮经济增长中，国有经济布局调整表现出两个特征：一是国有资本增量投资大量投向基础性领域和重化工行业；二是存量国有资本仍存在于大量不重要的行业和领域，退出和转移速度很慢，而且经济效益持续恶化。
国民经济进入新常态后，国有企业这种“向重集中、过于分散”的结构特征面临着严峻考验。
一方面，大量布局于基础性、资源性及重化工行业的国有企业面临着行业产能的严重过剩，利润大幅下滑，亏损面持续上升，经营遇到了严重危机；另一方面，大量低效率、低产出的国有“僵尸企业”又存在于各个行业，而且只增不减。
调整结构、优化布局，已成为国有企业供给侧结构性改革的一项迫切任务。
去产能、化僵尸是今年国有企业结构调整的重中之重。
上一阶段国有资本不断向钢铁、煤炭、有色等领域集中，从根本上决定了国有企业必然是当前去产能的主力军。
譬如在煤炭领域，国有及国有控股企业收入占全行业的比例接近60%，煤炭上市公司中90%以上的市值都由国有控制，行业前20名企业中有19家为央企或地方国企。
国有领域同样是“僵尸企业”的重灾区。
与其他类型的企业相比，国有企业由于特殊的管理体制、特殊的政企关系、特殊的职工身份，更易成为僵尸企业，也更难出清。
去产能、化僵尸，既要政府主动作为，更要创新体制机制，让市场发挥决定性作用。
《意见》明确指出，要制定推动中央企业结构调整与重组指导意见，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。
制定并实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，优化存量、引导增量、主动减量。
同时，《意见》也指出，要健全国有资本合理流动机制，完善企业退出机制。
三、破垄断、促开放，大力提升行业市场化程度垄断行业改革是国有企业供给侧结构性改革的重要内容。
改革开放以来，市场竞争使得国有企业在一些行业的渗透率大幅下降，譬如在钢铁行业，1999年国企收入占行业规模以上企业收入的比重为76.2%，之后持续下降，目前已不到三分之一。
在石油天然气开采、烟草制品、供热供电供水等工业领域，及电信、民航、铁路等服务行业，国有企业凭借行业垄断地位，一直都保持着极高的渗透率和控制力。
譬如在石油天然气开采业，1999年国企占行业收入的比重为99.8%，而到目前为止仍然高达近90%。
行业垄断保护了国有企业，但同时也使国有企业失去了竞争力，是企业冗员严重、效率低下、内部三项制度改革滞后的根源。
只有破除垄断、促进开放，提升行业市场化程度，才能迫使国有企业优化供给、提质增效。
破垄断、促开放，提升行业市场化程度，需多管齐下、多策并举。
为确保成效，《意见》提出了多项改革举措。
一是在重点领域实施混合所有制改革试点，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业；二是加快推进重点行业改革。
在2015年出台电力体制改革的基础上，今年将继续推出多项行业改革举措，包括深化电力体制改革、出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策、出台盐业体制改革方案等；三是放宽非公经济市场准入，消除各种隐性壁垒，尤其在重点行业的新兴领域，要向非公资本全面开放，目前在页岩气勘探开发、太阳能发电等新兴领域已都实现了向民营经济开放；四是深入推进价格改革，包括电价市场化改革、成品油价格市场化形成机制、天然气门站价格和管道运输价格等。
工厂节能降耗措施
工厂： 一、节能减排管理措施 1、健全组织机构 分公司在建立能源管理，统一管理、协调能源管理工作，为公司的能源管理提供技术支持。
2、建立能源管理目标与实施方案 建立能源管理目标，并将目标进行分解，便于实施。
制定与能源管理目标相符合的能源管理实施方案，方案除了常规内容外，应包括节能技术的可行性评价。
3、建立能源使用的巡视检查制度 建立能源使用的巡视检查制度用于发现设备使用和运行中存在的“蒸汽冒汽”现象，减少能源浪费。
公共卫生间、办公区域水龙头的滴漏、抽水恭桶的水箱漏水等应该及时发现并得到维修；后勤区域的“长明灯”、“长流水”现象通过巡检杜绝。
4、建立详细的室内照度标准和开关要求 制定不同区域的室内照度标准和灯具开关制度，严格执行，照度标准和灯具开关制度的建立要满足办公的使用要求。
室外通道照明、通过人工进行控制；室内照明按制度进行人工控制。
5、减少办公设备的待机时间 各单位的办公设备主要包括电脑、打印机、复印机以及饮水机等。
工作结束后，及时关办公室的所有电气设备，不要让办公室电气设备处于。
另外，办公、各车间区域尽量减少空调的使用，利用开窗、开门的方式保持室内空气的品质。
6、建立正确的设备操作规范 各车间每一台设备制定正确的、详细的操作规范。
操作规范应包括设备操作、维护保养、存放、交接等方面的内容和要求。
职工正确操作设备，既可提高设备的使用寿命，又可减少能源损失。
正确的操作规范能有效避免设备的空转、“带病使用”等问题，也能避免设备滥用现象。
7、减少电梯的使用 主办公楼和办公楼应积极倡导员工减少电梯的使用以减少电耗。
提倡多人一同乘坐或“上下楼梯时，上一层，下两层，采用走楼梯的方式”；下楼时，尽量不乘坐电梯等。
二、节约水资源措施 1、使用节水龙头 各单位、部室在各个用水点，根据用水的要求和特点，使用相适应的节水龙头。
例如，在公共卫生间安装感应型节水龙头或安装限流量的节水龙头，适当控制水流量，以减少水的浪费；冲洗用的水管，如冲洗车辆、垃圾箱的水管，应在出水口加装水嘴，可随时开关。
2、改变职工澡堂用水管理方式 各单位在满足职工洗澡的要求下，改变职工澡堂的用水管理方式，促使职工节约用水。
在职工洗澡时尽量控制用水量，减少水的浪费。
3、供水管网定期检测漏损 各单位水表以内供水管网的漏损应定期检测。
供水管网漏损比较隐蔽，但漏损量较大，在日常管理中，各单位在自身区域应建立供水管网的巡视制度，及时发现并更换漏水的龙头和管道。
4、改变饮用水方式 公司在办公饮用水、会议饮用水提供方面，可逐渐改变提供方式，以减少饮用水的浪费。
办公饮用水中，由办公室区域集中烧水，不用时关停饮水机电源；在会议中，通过设置饮水机，由开会人员自带饮水器具按需取水，减少饮用水的浪费。
5、控制漂水 办公楼中央空调制冷系统配置有冷却塔和。
冷却水在循环过程中由于蒸发、飘逸等原因，有一定的损失。
在每个制冷期开始前，检查维修冷却塔布水器、填料，可能有效降低了冷却水的漂水损失，同时也改善了环境。
三、节电管理 1、进行功率因素补偿 用电设备中大部分是带有电动机的感性负荷，为了补偿用电设备的无功损失，提高用电设备的功率因素，变电所设置补偿柜，对功率因素进行补偿，功率因素应控制在0.9以上，并在变电所加装节能装置。
2、加强用电设备的维修工作 加强用电设备的维护保养，及时检修，可以降低电耗，。
加强线路的维护，消除因导线接头不良而造成的发热以及线路漏电现象，，同时也保证供电安全。
3、照明光源改造 通过改造各单位及办公区又照明光源，将光源改为更加节能的LED灯。
4、合理调整中央空调系统运行参数 根据室外气温调节中央空调运行参数及运行时间，合理控制冷却水、冷冻水的进、出水温度，降低制冷机组的运行负荷，减少能耗。
制冷机主机停机后，冷冻水循环系统继续循环30-60分钟，提高冷冻水使用效率。
四、蒸汽节约管理 1、蒸汽管网节能改造 蒸汽输送管网应安装疏水阀，注意疏水，提高蒸汽品质。
直接使用蒸汽的设备应安装减压阀，减压用气。
蒸汽管网运行满足“高压送气、低压用气”的原则。
2、及时关闭停运的蒸汽管路的用汽设备是间断性用气，当用其设备停用后，不但要关闭设备的进气阀，还应关闭整条管线的总阀，使该管路与蒸汽系统隔断。
关闭停运管路能防止热量的损失，并减少冷凝水的产生。
3、控制新风系统使用 加强新风系统的管理，减少新风系统的运行时间。
一般情况下，通过自然通风的方式提高室内空气质量。
在冬季减少新风系统运行时间，可大大节约蒸汽消耗量。
4、蒸汽管网维护 加强管网中的阀门、法兰、分气缸及管线部位保温层的检查，出现破损及时维修以减少蒸汽在传输过程中温度下降。
5、清洗空调盘管 每年至少清洗一次空调盘管，提高风机盘管效率，降低能耗。
五、计量监控 1、大型耗能设备独立计量 对所有大型耗能设备单独安装计量表，以检测这类设备的运转和能耗情况。
大功率设备的节能是减少综合能耗的重要内容。
2、做好记录 每天记录水、电、气的消耗量，并与同期进行对比，发现异常，根据公司经营情况及设备运行状况进行分析，查找出异常原因。
3、计量器具的检定 对所有能源计量器具每年至少进行一次检定，以确保计量器具的准确性。
六、节能宣传 应积极对职工进行宣传，职工的节能行为有利于公司的节能工作。
在各单位施工、办公区域等位置设置节能、低碳宣传材料，提高单位职工的节能意识；在班组设置宣传卡，鼓励职工减少资源、能源的使用。
七、培训与奖励 1、制定节能培训计划，开展节能培训 制定系统的节能培训计划并予以实施。
培训计划和管理目标应符合实际的情况，并具有连续性。
通过丰富多样的形式，调动职工节能的积极性，讨论各节能操作的可行性，鼓励职工的节能创新行为。
2、节能奖励 对在实际工作中有节约意识、节约行为的职工进行节能奖励，积极鼓励职工对节能减排工作提出合理化建议，对提出切实可行建议的职工进行奖励
节能降耗合理化建议
学战略，讲担当，干精彩，意思就是说作为村支部书记应该树立起正确的经营战略，应该树立起责任和担当精神，把你的事业干得精彩。
