基层干部如何走出脱贫攻坚工作中的困局，打好精准脱贫攻坚战
1、认真贯彻落实精准扶贫和精准脱贫要求，以严的要求、实的作风，着力做好精准扶贫、精准脱贫各项工作，把精准扶贫工作与具体工作结合起来，促进增收致富。
2、要精准“识贫”，着力把贫困的“病号”找准，确保应该扶贫的一个不落下、不该扶贫的一个不混入。
要精准“除贫”，着力把贫困的“病灶”消除，确保真正帮到点子上、扶到关键处。
要精准“治贫”，着力把贫困的“病根”挖掉，推动扶贫开发工作转入可持续轨道。
如何做党和人民需要的好干部 发言
好干部不仅要干事，而且要干实事、干成事、干好事。
好干部要把岗位职责牢记在心中，干好小事。
每个人都想干大事，但对于一般干部而言，大事少之又少，小事天天都有，只有小事办好了、办多了，人心就和，单位就顺，事业就兴，那就是大事。
好干部应当牢记“天下大事必作于细”的古训，把职责看得比泰山还重，倍加珍惜工作岗位，注意克服眼高手低、心浮气躁的毛病，从大处着眼，从点滴做起，从现在做起，以雷厉风行、谦虚谨慎的作风，力争把每一件身边的小事做好，从小事的落实中做出大文章，从平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
好干部要把群众路线践行在脚下，干好实事。
挂在嘴上的为民，如彩云，虽然华丽，却很虚幻；落实在脚下的行动，像种子，依托大地，茁壮成长。
好干部服务群众不能只写在纸上、停留在口头上，关键是落实到行动上。
要像母亲爱护婴儿一样，时刻把群众冷暖记在心头，把群众的事情当做自己的事情来做，把群众的利益当做自己的利益来维护，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从群众最盼望、最需要、最想做的事情做起，真正把群众柴米油盐、衣食住行的实事办好。
好干部要把发展大旗力扛在肩上，干好难事。
好干部只有攻破难题、战胜难事，才算得上发展的功臣、时代的英雄。
面对发展困局，好干部不仅要勇于担当，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢作敢为；而且要提能善政，正确处理好主与次、先与后、内与外、动与静、快与慢、争与让、冷与热、刚与柔、进与退、粗与细等之间的关系，用聪明智慧、昂扬斗志、坚韧毅力出谋划策、克难攻坚，赢得发展的好趋势、好成效、好形势。
好干部不在于官有多大，位有多高，权有多重，而在于为党、国家、人民干好了多少小事、实事和难事。
在实现“中国梦”的伟大征程中，需要千千万万个好干部同心同德、同向同行。
如何使理想纪律教育逐步深入
当前，部分党员理想信念存在着一些问题，比如，理想信念不坚定，价值取向物化；角色意识颠倒，宗旨观念淡化；组织纪律涣散，党员意识弱化；思想道德滑坡，党性修养退化等。
这些问题的存在与复杂多变的国际环境影响、价值观念多元化的冲击及教育培训方法不适应形势发展、党员监督管理力度不够等原因不无关系。
理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。
在当前和今后一段时期，基层党组织必须把加强理想信念教育作为一项根本任务抓紧抓好。
理论学习要强化。
马克思主义的科学理论，是共产党员的信仰支撑和行动指南，是全党共同的思想基础。
要着力抓好思想理论建设，经常学一学党的科学理论。
要着力抓好党性教育，经常学一学党的光辉历史。
要着力抓好道德建设，经常学一学党的章程。
教育培训要务实。
教育形式要灵活多样。
根据时代发展特点，不断创新教育形式，增强党员对理想信念的认同感和责任感，提高教育活动的吸引力、感染力。
教育内容要科学务实。
有针对性地设计教育内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律，既培育党性、又提升能力。
扎实开展实践教育，在工作实践中提升和锤炼党员干部的理想信念。
监督管理要严格。
坚持党要管党、从严治党的方针，加强对党员干部的监督管理，依靠纪律，规范行为，端正思想，坚定信念。
严把党员“入口”，疏通党员“出口”，对理想信念动摇、党性观念不强、宗旨意识淡化的党员，及时进行谈话提醒和跟踪帮扶；对于经过帮扶仍没有改正提高的不合格党员，按照政策程序，清出党员队伍。
要加强党员经常性教育管理，着力构建城乡一体党员动态管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。
党内制度要坚持。
制度的生命力在于执行。
要坚持党内基本制度，定期开展党性分析，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，使广大党员经常打扫思想上的灰尘，校正行为上的偏差，始终保持共产党员的先进性本色。
领导干部要带好头、做表率，影响和带动广大党员尊重制度、维护制度、执行制度。
要抓好经常性监督检查。
坚持把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，将制度的贯彻执行情况作为责任制考核的一项重要内容，逐步建立起制度执行情况的督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正出现的问题，同时，加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，切实维护好制度的权威性和严肃性。
中国面临的困难
一、经济发展困境：1、一边一边要促经济发展，一边要治理通货膨胀，这是极为棘手的二难选择，很难二者兼顾。
2、一边要人民币升值，一边要提高国际竞争力，这是鱼与熊掌的关系，很难处理。
3、一边要兑现减排承诺，一边要扩大就业门路，增加就业岗位，这也是令人头疼的二难选择。
二、国际关系困境。
1、我们不赞成西方的人权与民主，但也不可公然反对。
2、我们主张领土和核心利益，却受到不公平地横加阻拦与干涉。
3、社会主义国家从先前的19个减少到目前的5个，我们原先当惯了小兄弟，现在当大哥还不怎么适应。
三、改革与创新的困局。
1、改革到了体制改革的攻坚阶段，但既得利益群体阻力很大。
2、反腐倡廉没有取得彻底胜利，贪污腐败现象层出不穷，影响到民心和凝聚力。
3、倡导创新型国家只是一句口号，目前很多收费体制不利于科研创新。
农村经济社会发展面临哪些困境或存在的薄弱环节
各位代表:现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2013年工作回顾过去的一年，面对极为错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持“总要求”，转变“立足点”，突出“四着力”，狠抓“三重点”，长短结合、标本兼治、综合施策、攻坚克难，努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项工作取得新的成绩。
初步核算，全省生产总值达到3.22万亿元、比上年增长9%；发展质量效益明显提高，财政总收入3686.8亿元、增长12.3%，地方公共财政预算收入2413.1亿元、增长18.3%，新增城镇就业143.1万人、农村劳动力转移就业90万人；粮食生产克服连续干旱，总产达到1142.7亿斤，增产15亿斤，实现“十连增”；居民消费价格上涨2.9%，城镇居民人均可支配收入22398元，农民人均纯收入8475元，分别增长9.6%和12.6%。
经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
一年来，我们突出抓了以下工作：（一）着力推动经济回升向好。
年初，我省经济出现了近年来少有的困难局面，下行压力明显加大，主要指标增速全面回落。
面对严峻形势，我们把稳增长摆在突出位置，既坚定信心、保持定力，又主动出击、精准发力，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题。
落实国家结构性减税政策，清理整顿和规范涉企行政事业性收费，减轻小微企业负担，优化发展环境，激发市场主体活力。
完善要素保障机制，重点项目建设用地得到较好保障，融资总规模达到5260亿元、新增504亿元。
健全服务企业长效机制，搭建产销对接、用工对接、银企对接平台，开展大用户直购电试点，实施工业稳增长调结构百日攻坚行动，加快1000个重大新开工项目和10000个在建重大项目建设，培育信息、养老、文化、旅游等消费热点。
全年规模以上工业增加值增长11.8%、实现利润总额增长13%，固定资产投资增长23.2%，社会消费品零售总额增长13.8%。
经济增速稳中趋升、质量稳中有进、趋势稳中向好，各项指标趋于协调，发展后劲持续增强。
（二）全面实施三大国家战略规划。
着眼长远发展和全省大局，着力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设，我省发展空间进一步拓展，基础进一步夯实，在全国大局中的地位和影响进一步提升。
扎实推进粮食生产核心区建设。
实施高标准粮田“百千万”建设工程，新建高标准粮田951.7万亩。
实施现代农业产业化集群培育工程，农产品加工业、主食产业化迅速发展，畜牧业生产稳定增长。
培育新型农业经营主体，农民专业合作社新增2.5万户、达到7万户。
加强水利设施建设，河口村水库建设进展顺利，水库除险加固、重要河道和中小河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造等工程加快实施。
有序推进新农村建设，启动美丽乡村建设试点，完成215个农村环境连片综合整治项目，新建改建农村公路6400公里、桥梁3万延米，改造农村危房23.3万户，新解决696万农村居民及师生饮水安全问题。
推动“三山一滩”地区扶贫开发，新完成1116个贫困村整村推进建设任务，5.2万山区贫困人口搬出深山，又有117万农村贫困人口稳定脱贫。
加快中原经济区基础支撑能力建设。
加强交通、信息化、能源等重大基础设施建设，推动局部优势向综合优势转变。
国家同意“米”字形快速铁路纳入规划，郑徐高铁和城际铁路建设积极推进，中原国际陆港加快建设；内联外通高速公路建设快速推进，国省干线公路升级改造和“县县畅、乡乡联”工程加快实施。
中原城市群纳入国家新型城镇化规划。
我省上升为全国数据中心建设布局二类地区，郑州成为国家级互联网骨干直联点。
疆电入豫工程建成调试，辐射全部省辖市的多气源网络初步形成。
南水北调中线工程总干渠全线贯通。
中原经济区发展基础更加坚实。
郑州航空港经济综合实验区建设实现良好开局。
成功争取国家批复实验区发展规划，统筹推动专项规划编制、枢纽建设、产业培育、招商引资、政策争取等工作。
建立“两级三层”管理体制，赋予其省辖市级管理权限，实行与省直部门直通车制度。
加快郑州机场二期及配套工程建设，郑欧国际铁路货运班列开通并实现常态化运营，郑州跨境贸易电子商务服务试点全面启动，与菜鸟科技等知名企业战略合作持续深化，新引进一批货运航空公司，新开通一批国际货运航线，基础设施建设、国际货运枢纽和航空物流培育、高端产业集聚取得突破性进展。
郑州机场旅客吞吐量1314万人次、货邮吞吐量25.6万吨，分别增长12.6%和69.1%。
实验区已成为我省对外开放的战略高地，窗口平台作用凸显。
（三）加快转变经济发展方式。
坚持把构建“一个载体、三个体系”作为科学发展的重要抓手，着力建设提升产业集聚区、商务中心区、特色商业区等载体，全面推进经济结构优化升级。
大力提升产业结构。
出台实施加快推进产业结构战略性调整指导意见，明确产业结构调整的方向和重点，促进工业结构优化和服务业发展。
进一步淘汰落后产能，高成长性产业、高新技术产业占规模以上工业增加值的比重继续提高，智能终端、智能装备、家电、家具等终高端产品及传统支柱产业中的高附加值产品增长加快；高世代液晶玻璃基板、特高压直流输电控制设备等关键技术取得突破，兆瓦级风电关键技术等科技成果加快实现产业化；“神舟十号”、“嫦娥三号”等国家重大专项配套生产任务圆满完成；现代物流、信息服务、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业发展提速。
出台加快推进信息化促进“四化”同步发展意见，促进信息化、工业化深度融合。
与三大通信集团公司开展新一轮战略合作，呼叫中心、数据基地等重大项目加快实施，郑州、洛阳4G网络正式开通，三网融合、智慧城市、电子政务公共平台顶层设计试点顺利推进。
推进新型城镇化健康发展。
制定实施科学推进新型城镇化指导意见。
郑汴一体化取得新进展，实现金融同城、电信同城。
城乡一体化示范区建设和城乡一体化试点顺利推进，中心城市组团式发展步伐加快。
中心城市辐射带动作用和中小城市发展活力继续增强。
实施城镇基础设施扩容提升工程，一批市政设施建成投用，郑州地铁1号线一期工程试运营，城市建设和管理水平进一步提升。
推进基本公共服务常住人口全覆盖，农业转移人口市民化步伐加快。
全省城镇化率达到43.8%，提高1.4个百分点。
加快构建自主创新体系。
新建一批企业研发中心、产业技术创新战略联盟，新增国家级企业技术中心10家，河南粮食作物协同创新中心入选国家首批协同创新中心。
国家技术转移郑州中心建设规划获批，国家专利审查协作河南中心成立。
“小麦矮抗58选育及应用”等3项成果获国家科技进步一等奖。
全社会研发经费支出快速增长，科技进步对经济增长贡献率持续提高。
加强生态建设和环境保护。
落实生态省建设规划，实施林业生态省建设提升工程，完成营造林564万亩；实施城镇增容扩绿工程和农村环境清洁工程，城市新增绿化面积3800公顷。
实施主要污染物和能源消费总量预算管理，省辖市、省直管县（市）全部安装PM2.5监测设施并试运行，预计单位生产总值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放总量能够完成目标任务。
（四）深入推进改革开放。
把改革开放作为推动科学发展的根本动力，努力消除体制机制障碍、提升对外开放水平。
深化重要领域和关键环节改革。
加快政府职能转变和机构改革，取消和下放85项行政审批事项、112项具有审批性质的管理事项。
省直管县（市）体制改革试点扎实推进。
事业单位分类基本完成。
组建河南能源化工集团，改组成立南航河南航空有限公司，推进部分城商行改革重组。
实施促进民营企业、中小企业健康发展行动计划，非公有制经济快速发展。
营改增试点有序。
首批24个代管县级供电企业上划改革基本完成。
文化、教育、科技、水利、集体林权、国有林场、供销社等改革深入推进。
提升开放型经济发展水平。
成功举黄帝故里拜祖大典、第八届中博会等重大经贸文化活动，与央企新签订战略合作协议18项、重大合作项目64个，京东商城、惠普全球软件服务中心等一批龙头型、中心性项目落户河南，渣打银行郑州分行正式开业。
双汇集团、洛阳钼业实现海外并购，河南航投收购卢森堡货运航空公司部分股权。
全年实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、完成进出口总额分别增长11.1%、23.3%和15.9%。
（五）切实保障和改善民生。
坚持把人民利益放在第一位，持续加大民生投入，全省财政民生支出4049亿元，比上年增长11.9%，占财政支出的72.6%，十项重点民生工程全面完成。
努力扩大就业。
继续实施全民技能振兴工程，启动职教攻坚二期工程，完成职业技能培训382万人次，进一步增强劳动者就业能力，促进更高质量就业。
开展“三支一扶计划”、“志愿服务西部计划”、产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈等活动，促进高校毕业生就业。
加强对就业困难群体的帮扶工作，支持创业带动就业。
全年失业人员再就业46.8万人，就业困难人员就业20.2万人，均超额完成年度目标任务。
提高社会保障水平。
城乡居民养老保险参保人数增加57.4万人，城镇职工基本养老、基本医疗参保人数分别增加214.8万人、58.5万人，覆盖面继续扩大。
企业退休人员基本养老金人均月增171元。
新农合和城镇居民医保财政补助标准从每人每年240元提高到280元，新农合重大疾病保障病种从20个扩大到35个。
城乡低保对象人均年补助标准分别提高180元、144元，农村五保对象人均年供养标准提高720元。
4.8万名孤儿享受基本生活补助。
新增机构养老床位3.8万张。
新建县级社会福利中心21个。
保障性住房开工建设41.95万套，基本建成32万套。
全面发展社会事业。
学前教育三年行动计划圆满完成，改造农村义务教育薄弱学校300所、县镇普通高中100所,免费向集中连片特殊困难地区义务教育阶段252万名学生提供营养餐，免费向城市义务教育阶段学生提供教科书，基本解决了农民工随迁子女在城市接受义务教育问题，九年义务教育巩固率达到92%，高中阶段教育毛入学率达到90.2%，均比上年提高；支持职业教育品牌示范院校和特色院校建设；省部战略合作取得新成效，中西部高等教育振兴计划顺利实施，高等教育毛入学率达到30.1%，提高2.88个百分点。
全面落实人才发展规划，统筹人才队伍建设，人才总量不断扩大，人才素质持续提升，新培养高技能人才22.3万人。
公共文化服务网络基本形成，广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程深入实施；话剧《红旗渠》获第十届中国艺术节“文华大奖”；开封宋都古城国家文化产业示范园区和省级文化改革发展试验区建设扎实推进；文化遗产保护工作进一步加强。
全民健身运动广泛开展；竞技体育取得新成绩，我省在第十二届全国运动会上获得金牌14.5枚，进入全国先进行列。
深化医药卫生体制改革，加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设，全省新增医院、卫生院床位1.5万张，政府基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，12类45项基本公共卫生服务免费向城乡居民提供，40个县级公立医院综合改革试点稳步推进；阜外华中心血管病医院获批建设、前期工作进展顺利，中美（河南）荷美尔肿瘤研究院正式挂牌；重大传染病得到有效控制，艾滋病“四免一关怀”政策全面落实。
稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.51‰。
老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。
维护社会和谐稳定。
创新社会治理体制机制，探索建立基层服务管理模式，对流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织的服务和管理持续改进。
创新群众工作机制，依法按政策解决问题，信访形势总体平稳。
深入开展食品药品安全专项整治，蔬菜等主要农产品检测平均合格率98%以上，肉类产品检测平均合格率97%以上。
社会治安和安全生产形势持续稳定好转，安全生产事故起数和死亡人数分别下降6.7%、14.7%，交通事故起数下降4.2%，人民群众安全感进一步上升。
一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真人大代表建议和政协提案。
加强民主法制建设，法制宣传教育和依法治理成效明显。
加强政府自身建设，扎实推进“两转两提”，行政效能和公务员素质不断提高；推进依法行政，加强政府立法，推行服务型行政执法，深化政务公开，法治政府建设取得积极进展。
加强廉政建设，强化行政监察和审计监督，反腐倡廉工作取得新成效。
加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，军民融合式发展取得新进展，驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献，军政军民团结的良好局面巩固发展。
外事、侨务、港澳、对台、民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。
对口支援新疆哈密和农十三师工作进展顺利。
深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定精神和省委省政府20条意见，全省上下干事创业、务实发展的氛围更加浓厚。
各位代表
在外部环境偏紧、我省结构性体制性矛盾更加凸显的情况下，取得这些成绩确实不易。
虽然经济增速低于预期目标，但仍属高速增长，处于合理区间，与全国经济发展趋势一致，且呈逐季回升态势，结构、质量、效益、就业等指标显著好于预期。
这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协大力支持的结果，是全省人民团结拼搏的结果。
在此，我代表省人民政府，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高敬意
向关心支持我省发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢
我们清醒地看到，我省经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作与自身建设还存在一些差距和不足。
一是经济回升向好的基础还不稳固，部分行业产能过剩，依赖资源开发和初加工的地方及企业仍很困难，部分省管企业和在豫央企活力不足。
二是长期制约我省经济持续健康发展的深层次矛盾还比较突出。
粗放型发展方式没有根本扭转，科技创新能力弱、高新技术产业规模小，第三产业比重低、现代服务业发展滞后，农业持续增产、农民稳定增收难度增大；城镇化滞后于工业化、落后于全国平均水平的局面没有改变；体制机制障碍较多，对外开放水平不高。
三是民生投入欠账较多，收入分配差距较大，公共服务水平较低；生态恶化趋势尚未得到有效遏制，雾霾等环境问题日益突出；教育、医疗、安全生产、食品药品安全等方面存在薄弱环节；征地拆迁、涉法信访等方面存在群众反映强烈的问题。
四是政府职能转变还不到位，作风不实、服务不优、效能不高、为政不廉等问题仍不同程度存在，一些公务员能力素质还不适应新形势新任务要求。
对此，我们一定高度重视、认真解决。
二、2014年工作总体要求和主要目标从今年的发展环境看，虽然世界经济持续复苏的基础和动力不稳固，我国经济增速放缓，有效需求不足的矛盾仍然突出，地区间竞争日趋激烈，但世界经济复苏态势好于上年，我国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革将释放新的动力和活力；我省工业化、城镇化、信息化快速发展，基础支撑条件更加完备，要素保障能力不断增强，综合竞争优势日益彰显，有利于承接产业转移，加上科技革命方兴未艾，新兴业态不断涌现，为我省跨越式发展提供了重大机遇。
我们必须保持清醒，坚定信心，抢抓机遇，以改革开放的主动、转变发展方式的主动、调整经济结构的主动，赢得发展上的主动、竞争中的主动。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神与省委决策部署，紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，按照打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局，聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，深入推进“一个载体、三个体系”建设，着力扩大需求稳增长，着力优化结构促转型，着力改革创新增后劲，着力创造优势强支撑，着力改善民生促和谐，调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活，切实提高发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长9%以上；地方公共财政预算收入增长10.5%；全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长14%左右，外贸出口总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%左右；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5‰以内；居民消费价格上涨3.5%左右；节能减排完成国家下达任务。
今年经济增长预期目标定为9%以上，体现了中央经济工作会议精神，是根据我省发展需要和可能确定的，就是要引导各方面把主要精力和工作重心放到加快转变发展方式和调整经济结构上来，以实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
各位代表
新的征程已经开启，新的号角已经吹响。
我们要扭住发展不放松、面对困难不退缩、团结奋斗不懈怠，努力完成全年经济社会发展各项目标
三、2014年重点工作今年，着重做好十个方面的工作：（一）全面推进郑州航空港经济综合实验区建设，加快打造中原经济区核心增长极。
把实验区建设摆在全省工作的突出位置，努力实现新突破。
加强基础设施建设。
加快实施机场二期及配套工程，大力推进“米”字形快速铁路建设，加快郑徐高铁建设，力争郑万高铁开工，全面启动郑州经周口至合肥高铁前期工作，推进郑济、郑太高铁等项目列入国家相关规划，抓好机场至西华、商丘至登封高速公路建设和机场高速改扩建工程，构建陆空高效衔接的多式联运新优势。
以高品位城市综合服务区和高品质公共服务设施建设为重点，推进航空都市建设。
大力发展航空物流。
积极引进基地航空公司，开辟货运航线，加快物流项目和重点物流园区建设，吸引国内外知名物流企业集聚。
发挥郑欧国际铁路货运班列的带动作用，推动河南融入丝绸之路经济带发展。
推进郑州跨境贸易电子商务服务试点规模化运营，初步形成国际网购物品集散分拨中心。
加快高端产业集聚发展。
发展航空航材、电子信息、精密机械、生物医药等高端产业，促进重大集群式招商项目落地，开工建设一批战略合作项目，壮大智能手机等产业规模，打造全球智能终端研发制造基地。
（二）着力做强工业，加快建设先进制造业大省。
我省各地资源禀赋不同、基础条件不同，各类产业都有发展空间。
必须尊重市场规律，发挥比较优势，既加快对外开放、承接产业转移，又着力改造提升已有产业，建设以高加工度产业和高技术产业为主体、技术装备水平先进、集群化特征明显、人力资源得到充分利用的先进制造业大省，形成竞争力强、带动力强、吸纳就业能力强的工业体系。
大力发展高成长性制造业。
围绕发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、现代家居、食品、服饰服装等高成长性制造业，重点抓好1000个基地型、龙头型项目建设，进一步做大总量、提升效益，增强对经济增长的支撑带动作用。
积极培育战略性新兴产业。
围绕培育壮大生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，优化资源配置，加大政策支持，实施460个产业创新发展重大项目，带动相关产业发展，尽快形成战略支撑。
改造提升传统支柱产业。
综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后等手段，抓好600个重点技改项目建设，化解一批过剩产能，对冶金、建材、化工、轻纺、能源等传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升。
（三）着力做大服务业，加快建设高成长服务业大省。
新一代互联网、云计算、大数据等信息技术的飞速发展，催生了多种新业态，拓展了大批新领域，为我们提供了跨越式发展的新机遇。
必须加快发展服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升，构建充分融入经济各领域和社会生活各方面、有效服务生产生活的现代服务业发展格局。
大力发展高成长性服务业。
围绕提升现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业，支持建设一批配送中心、软件园区、电商产业园、金融集聚区、精品旅游景区，促进这些产业扩量提质，逐步成为带动服务业发展的主导力量。
积极培育新兴服务业。
大力支持科技研发、工业设计、教育培训、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等新兴服务业发展，加快专业化第三方研发机构、高端商务服务业集群、区域性会展中心、健康服务产业基地、大型连锁养老机构、社区日间照料服务中心建设，逐步将这些产业培育成服务业发展生力军。
改造提升传统服务业。
引入现代管理理念和新型商业模式，支持电商服务平台建设，鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网店。
大力发展城市综合体、文化旅游地产、养老地产等新兴业态，促进房地产业持续健康发展，满足居民多层次住房需求。
（四）坚持做优农业，加快建设现代农业大省。
确保国家粮食安全是我们的政治责任。
按照稳粮、提效、转型的思路，全面落实强农惠农富农政策，集中力量建设粮食生产核心区，深入推进农业结构调整，加快提升农业发展水平。
继续实施高标准粮田“百千万”建设工程。
完善推进机制，加快高标准粮田建设和中低产田改造，持续推进农业综合开发、土地整理和复垦开发，力争新建高标准粮田900万亩，确保粮食总产稳定在1100亿斤以上，努力提高粮食质量。
继续实施现代农业产业化集群培育工程。
抓好现代肉牛、肉羊产业基地建设，扩大现代乳品产业化集群发展规模，促进猪禽养殖场集约化标准化改造，加快花卉、苗木、林果等特色高效农产品生产基地建设，鼓励有条件的地区发展复合型现代畜牧业和高标准蔬菜、食用菌、优质粮油产业化集群，争取全年新建20个以上示范性农业产业化集群。
启动实施都市生态农业发展工程。
在城乡一体化示范区，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、农产品加工和流通业为主体，发展新型都市农业业态，规划建设一批兼具城市“菜篮子”、生态绿化、休闲观光等功能的现代农业园区。
着力构建新型农业经营体系。
培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，开展农民专业合作组织发展创新试点，支持符合条件的农民合作社承担实施财政支农建设项目，有序推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。
培养有文化、懂技术、会经营的职业农民。
实施农业生产全程社会化服务试点，推行合作式、订单式、托管式等服务模式。
完善现代农业技术体系和农业科技推广服务体系，加强优良品种繁育和推广，提高农业物质技术装备水平。
加快气象现代化建设，搞好气象服务。
大力发展农村金融，开展政策性农业保险试点，设立中原农业保险公司，提高农业生产抗风险能力。
完善补贴制度，提高补贴精准性、指向性。
强化生产源头治理和产销全程监管，确保农产品质量安全。
有序推进新农村建设。
以县为单元，按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求，编制修订完善新农村规划。
加快农村基础设施建设，推进村庄环境与风貌整治，实施农村公路“乡村通畅”工程，新建改建农村公路6600公里、桥梁4万延米，改造农村危房12万户，新增大中型沼气工程100座，解决600万农村居民及师生饮水安全问题。
（五）科学推进新型城镇化，不断提高城乡统筹发展水平。
全面落实科学推进新型城镇化指导意见，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则，积极稳妥扎实推进新型城镇化。
加快农业转移人口市民化。
以人的城镇化为核心，坚持产业为基、就业为本，强化住房、教育牵动，着力促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，重点解决一批已进城就业定居的农民工落户、一批城中村居民成建制转户，有序转移一批农村富余劳动力。
切实保障进城农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权，消除农民进城后顾之忧。
优化城市体系、形态和布局。
科学编制新型城镇化发展规划，完善中原城市群联动发展机制。
加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络，建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路。
加快大郑州都市区建设和郑汴一体化进程，以产业链接、服务共享、生态共建为重点，促进郑州与开封、新乡、焦作、许昌、漯河融合发展；加快洛阳全省副中心城市建设；增强平顶山、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地区性中心城市辐射带动能力；积极推进鹤
计划生育工作在“十三五”时期面临那些危机
当前我国人口形势异常严峻，已处在悬崖边，如不立即采取果断措施，将坠入悬崖，将严重制约社会经济发展,将给中华民族伟大复兴和子孙后代带来难以估量、无法弥补损失。
“十三五”时期我国的人口发展战略及工作思路应立即由数量控制转向改善优化结构，由全面放开二胎走向鼓励生育，提高生育率和生育量，修复扭曲的人口结构，构建与我国社会经济发展水平相适应的人口结构。
我国人口已到危急时刻，“十三五”是人口政策调整的最后“窗口期”较长时间以来，我国对人口形势存在严重误判，人口政策大大滞后于人口形势和社会经济发展。
（一）当前人口形势异常严峻。
人口数量和人口结构是人口问题的两个方面，人口数量失控、总量过大及增长过快会对资源环境、社会经济发展造成巨大压力，制约社会经济可持续发展。
同样，人口结构失衡也会给社会经济可持续发展带来严重制约。
在社会主义初级阶段，作为发展中人口大国，我国社会经济发展始终受到人口这两个方面因素双重制约，只是在不同阶段这两方面制约程度不同而已。
计划生育政策实施40多年来，有效控制了我国人口快速增长，缓解了资源和环境压力。
但过严生育政策的长期实施，也严重扭曲了人口结构，使人口发展出现新的发展困局，人口结构性矛盾异常尖锐已成为人口发展主要矛盾，成为我国社会经济可持续发展主要制约因素。
1、人口结构已严重扭曲。
一是未富先少。
我国0-14岁人口占总人口比重，1982年为33.6%，2014年只有16.5％ ，下降了17 .1个百分点。
大大低于世界的27%平均水平，远低于印度的34.4%，比美国的21%还低；同时0-14岁人口总量也大幅下降，1982年为3.4亿人，2014年只有 2．2 亿人比1982年减少了1.2亿人。
按照人口统计标准，我国处于严重少子化水平。
目前发达国家人均GDP普遍在2.2万美元之上，而我国只有7000多美元。
我国的富裕程度与发达国家相差甚远，然而我国少子化程度不仅远低于中等收入国家水平，而且已达甚至超过发达国家水平，少子化大大超越了经济发展阶段，严重未富先少，已危及人口可持续发展。
二是未富先老。
我国65岁及以上老年人口2014年已达1.37亿 、占全国人口比重10.1%、比1982年上升了5.2个百分点，而1953年到1982年只上升了0 .5个百分点。
据预测，到2050年，我国65岁及以上的老年人口数量将达到4亿，占总人口比重将超过30%。
我国人口老龄化快速推进主要是由于计划生育导致生育率大幅下降，导致青少儿人口比重急剧下降造成的。
三是出生人口性别比失衡居高不下。
2 0 1 4年 仍 然 高 达115.9, 成为全球出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。
2020年之后，一成以上年轻男性将找不到配偶，娶妻难成为社会和家庭的一个重要难题，易与其他社会矛盾相交织而引发社会动荡。
2、已掉入低生育率陷阱。
在上世纪90年代末，我国紧张的人口增长问题就已得到彻底缓和，并产生逆转，步入了低增长通道，进入了低生育率时代，多年来人口增长呈现低增长率与低增长量并存格局。
我国总和生育率从1970年的5 .81下降到1980年的2.24，在上世纪90年代初下降到更替水平之下，至今已有20多年。
近10多来年全国总和生育率在1.4至1.5间，这远低于2.1更替水平，大大低于世界2.5的平均水平,甚至比发达国家水平1.7还低。
总和生育率1.5水平是一个高度敏感警戒线，一旦滑到1.5以下，就进入了低生育陷阱，很难回升。
除了瑞典和法国外，目前还没有别的国家回到1.5水平，更没有一个国家回到2.1的更替水平。
当前，我国上世纪80年代出生及独生子女育龄妇女进入生育高峰期，然而2014年出生人口仅增加47万人 ,几乎没什么反弹,10年前国家有关部门预判的生育高增长量并未出现。
并且单独政策实施一年多来，婴儿潮也未出现，截至2014年底，全国共有106.9万对单独夫妇申请再生育，不足一成申请二胎，单独“遇冷”，说明百姓生育意愿已十分低下，表明我国已掉入低生育陷阱。
由于我国生育率长时间低于更替水平，人口负增长趋势已不可逆转。
预计2026年后我国人口将出现负增长。
(二）人口危机制约社会经济发展，实现现代化存在重大战略隐患。
当前我国人口结构已严重扭曲，人口结构性矛盾异常尖锐已成为人口发展的主要矛盾，将深刻影响当前及今后我国经济结构和产业结构，削弱经济发展动力，影响社会稳定,制约社会经济可持续发展。
少子化将造成劳动人口减少，将使劳动力老化且供给不足特别是青年。
根据2010年第六次人口普查数据进行推算，2021年之后，20 ～34岁的青年劳动力将悬崖式急剧减，2022年至2025年4年间，每年将净减1100万人以上，到2030年将比2010年减少1.04亿人、下降幅度达32%、总量只有2.21亿人。
特别是2030年之后，中国劳动力缺口将达8000万人之上。
届时招工难将成为社会一个严重的问题，许多单位尤其是企业将面临着无工可招的窘境，将促使工资大幅上升、产业竞争力急剧下降，从而制约经济增长尤其是劳动密集型产业发展。
此外，人口危机还将弱化社会创新能力，降低消费能力， 给社会养老造成巨大压力届时既缺乏养老所需财力也缺乏养老所需人力，及给国防安全带来隐患，将削弱国家实力、国际竞争力和影响力等。
另外，现行生育政策还导致了城乡之间、地区之间、民族之间生育权益不平等，与全面依法治国理念相背。
主体权益平等是社会和谐发展的基石，不同主体生育权益不平等容易造成社会分裂，影响社会稳定；独生子女家庭面临着“失独”的风险，乡镇基层负担沉重等。
作为发展中大国，大量增加劳动力投入依然是推动我国经济增长重要因素。
未来劳动力供应量的急剧下降，造成我国在现代化进程推进中，过早丧失了劳动力比较优势。
在全球化背景下，届时我国既无发达国家的技术优势和资本优势，又无发展中国家的低成本劳动力优势，在全面小康社会建成之后，我国将遇到改革开放以后最严峻的社会经济发展危机，我国发展将面临经济大幅度滑坡和陷入中等收入陷阱双重风险。
人口再生产是社会再生产的必要条件。
至今世界上还没有一个国家或地区在人口结构处于少子化情形下能由中等收入演变成发达经济体。
发达国家出现少子化现象，普遍是在进入发达经济体后，由于社会保障水平提升和观念改变，导致生育意愿降低才产生。
当前我国发展水平离现代化目标距离还甚远，然而人口就已进入少子化，并且有由严重少子化向超少子化演变趋势。
至今，全球成功跨越了中等收入陷阱，由中等收入演变成发达经济体的国家并不多。
如果我国人口发展战略和政策不及时作出重大战略性调整，促进人口结构向正常水平回升，即使成功跨越了中等收入陷阱，还将出现跨越之后经济发展停滞不前的局面，从人口角度上看，实现现代化的奋斗目标将面临着巨大挑战，面临着难以实现的重大风险。
由于我国已是世界经济发展重要的新引擎，届时全球发展都将受到冲击与挑战。
对此，全社会要高度警觉。
（三）中国已到最关键时刻。
21世纪我国面临的最大挑战是人口结构扭曲和人口负增长对社会经济发展造成的风险。
当前，我国的人口结构状况和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。
作为刚步入中等收入国家行列的发展中大国，合理的人口结构水平应该是0～14岁人口占总人口比重处于20%～23%的正常水平。
要实现0～14岁人口所占比重由必须现在的16.5%的严重少子化水平向20%以上的正常水平回升，这需要新增6000万人以上少儿，从当前情况看，即使全面放开并鼓励，也难以实现这一目标。
为确保实现十八大提出的第二个一百年奋斗目标，确保实现经济新常态，我国人口结构改善目标的底限应是0～14岁人口所占比重由现在的16.5%调到18.5%，这至少需要新增3300多万人少儿。
单独二孩其带来的增量人口上限为400万人，其提升0～14岁人口占总人口比重不到0.3%。
显然靠单独二孩杯水车薪，难以实现。
已无需观察单独二孩实施效果，如果拉长实施时间，这将耽误时机。
修复扭曲的人口结构已步入最后窗口期。
由于50、60年代出生妇女已基本失去生育能力，80、90年代出生妇女生育意愿远低于70年代出生妇女，以及后备育龄妇女急剧减少。
2010年，0～9岁女孩只有6600万人，比20～29岁妇女少了近一半。
因而，补偿性生育主力军是70年代出生妇女，然而她们中最小的也都已超过35周岁，都属于高龄产妇，随着时间推移，其怀孕概率就下降很多、畸形儿概率就增加很多、生育风险就提升了很多。
因而，我国人口发展已进入了关键的历史节点，修复扭曲的人口结构、缓解人口危机正与时间赛跑，中国人口危急，中华民族危急，人口改革步伐节奏关系着民族的未来前途和命运。
当前我国经济下行压力较大，一个重要原因是人口进入新常态，由于人口红利衰减导致经济增长放缓。
但这只是人口危机爆发前的冰山一角而已，真正的考验是在2020年之后的全面爆发。
特别是2030年后，由于后备劳动力急剧大幅度减少，我国将遇到极其严重的人口危机，将深刻影响我国由中等发达国家向发达国家迈进步伐。
人口和制度是社会发展的两大基石。
创新和消费是实现经济新常态的重要动力。
青年是创新和消费的主体，青年人口减少无疑将削弱经济新常态发展动力。
摆脱当前发展困境必须标本兼治，必须全面推进深化改革和全面调整人口战略政策并举，缺一不可。
从国际上看，进入21世纪,生育率低于1.6的国家，人口政策已全面转向，纷纷大力鼓励生育，但收效甚微。
目前我国是全球唯一的生育率低于1.6还继续实行人口控制政策的国家，而且是最严格的。
独生子女政策已与我国生产力水平严重脱节，既不符合国家和民族整体利益和长远利益，又损害了百姓切身利益，继续实施独生子女政策对家庭和社会都是一种风险。
“一个太少、两个正好”即适应我国生产力水平，又符合我国传统习惯。
生育并培养两个孩子是老百姓的愿望和合理诉求，已经没有必要和理由要求老百姓继续做出无谓的牺牲和奉献。
过去20多年，日本经济出现了长期低迷，一个重要原因就是日本人口陷入了低生育陷阱，导致劳动力供给不足、内需不振、创新能力弱及财政供给压力大。
而美国之所以能从金融危机中快速复苏，一个重要原因是美国人口结构健全。
当前我国人口发展态势已呈现低生育、老龄化及少子化加快特征，人口结构严重扭曲，如果不加大调整人口政策步伐，将步日本后尘，将来面临的问题，将比日本更严重，这对中华民族而言将是一个巨大的灾难。
当前我国资源环境的主要压力来自于传统的粗放型经济增长方式而不是由于人口增长。
仅控制人口数量不能有效解决人口与资源环境矛盾，关键是要切实转变经济发展方式，走可持续发展道路。
2015年是改革的关键年。
补偿性生育是所有改革中一项最大的改革红利，其受益面最广，改革成本又较低，不仅惠及当代，而且泽至子孙，并且将有助于推动其他各项改革，已时不我待。
现有的人口统计数据如少子化程度、老龄化等指标基本上能满足人口宏观决策需要，已无需等待2015年1%人口抽样调查产生的翔实数据。
人口结构扭曲对民族前途和社会经济可持续发展造成冲击比人口过多影响更大，我们不能再犯历史性错误，人口再生产周期长，当前应抓住老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机,立即启动全面放开二胎，修复扭曲的人口结构，这是当前人口发展的重大历史任务，也是当代人的重大历史使命，是2015年最紧迫的改革、也是一项最大的改革。
立即全面放开二胎，并实施积极的鼓励扶持政策，将有效改善人口结构，缓解性别比失衡，缓解2030年之后劳动力短缺，为实现中国梦提供必要的人口和人才支撑，并有效扩大内需，为发展提供新动力，是实现中国梦的关键一招。
补偿性生育带来的人口增量应主要考虑未来发展对人口的需要，而不是现在的利益，我们既要为子孙后代留下天蓝地绿、可持续资源环境空间，更要为子孙后代留下可持续人口发展空间，再大的成本，当代人都应担当。
现在担心的是补偿性生育量太小问题，而不是生育堆积。
由于生育观念转变及育儿成本提升，全面放开二胎，届时除了头几年有所反弹外，年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。
放开“二胎”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹，是因为社会转型对生育起较大制约影响，从农业社会进入工业社会，生育率下降是个必然趋势。
从日本、韩国、台湾、香港及新加坡等东亚国家和地区看尤为显著，这些国家或地区生育率目前处于超低或危险水平。
这是因为随着工业化、城镇化及现代化进程的推进，人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化，生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升，导致人们生育意愿大大降低。
如果错过了当前全面放开二胎最后窗口期，即使以后鼓励生育，提高了生育率水平，由于育龄妇女急剧减少，也将于事无补，难以修复扭曲的人口结构，难以促进人口结构回升到正常水平，这将导致存在难以实现现代化的重大战略风险，不仅危及当代，也将子孙后代带来难以估量、无法弥补损失。
几点建议：一是中央把人口政策调整尽快摆上重要议事日程进行研究部署。
得民心者得天下，立即全面放开二胎是当前最大的民心。
人口问题已耗不得、拖不起，应立即成立应对人口危机处置领导机构统筹解决人口问题，广泛征求各方面意见，深入进行调研论证，审时度势、果断决策。
二是树立新人口发展理念。
树立人口是宝贵的资源，不是包袱。
在知识经济时代，人才是第一资源，人才来源的基础是人口；树立人口结构优先、兼顾人口数量的人口发展理念。
人口结构规模要与社会经济发展水平相适应，要与资源环境相协调。
三是构建新人口发展政策体系。
基本内容建议为立即实施倡导两胎、不鼓励一胎，并根据社会经济发展情况择机自主生育，甚至鼓励生育。
要制定扶持鼓励二胎的政策措施。
加快修订调整《人口与计划生育法》,立即取消计生考核层层一票否决制、废止社会抚养费征收。
并在税收、就业、教育、医疗等方面切实减轻养育家庭的负担。
四是做好人口战略和政策调整的舆论引导。
修复扭曲的人口结构已步入最后窗口期,人口结构改善目标的底限是0～14岁人口所占比重由现在的16.5%调到18.5%，要成为全社会共识。
只有立即全面放开二胎，并随后鼓励生育，才能构建与经济新常态、与我国生产力水平相适应的人口结构。
放开二胎既满足了百姓愿望和需求，又改善和优化了人口结构，确保人口可持续发展，是利国利民的重大举措。
五是做好完善全面放开二胎生育相关措施。
特别是要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。
六是全面加快深化改革。
面对即将来临的巨大风险挑战，全社会要增强危机意识、忧患意识，形成加快改革的共识。
攻坚克难，进一步完善体制机制，进一步解放和发展社会生产力，释放各种发展潜力，大幅度提高全要素生产率。
七是积极构建依靠创新谋发展的体制机制。
劳动力减少已不可逆转，提高劳动力的质量显得尤为重要。
要把人力资本投资摆上优先发展战略地位，公共财政要切实加大对人力资本投入力度。
通过全面提高劳动者素质，打造我国参与全球竞争的技术比较优势，提升人力资源利用效率，推动我国经济切实向内涵增长、创新驱动转变，获取新的发展动力。
智慧社区能解决生活中的哪些痛点
近一年多来，金水区依托网格化管理，架起了与群众沟通交流的平台，拉近与群众心与心的距离，夯实群众基础，更好地推进农村工作的开展。
(一)结合实际，统筹安排，建立线上的预警器—“支部+网格”多方位服务体系为更加方便的掌握群众生活情况、更加便利地服务群众，消除干群隔阂，增强群众对党委政府的信任与支持，更好地开展工作，提升工作效能，以“组合式服务”、“系统化管理”、“十分钟结案”等，形成“大事找支部、小事找村干部、服务有党员，细微事找网格小组长，搭建起了干群的沟通桥梁。
一是加强多元化宣传方式，以群众喜闻乐见的形势，提高群众对党的政策、法律的的知晓率，通过开展“院坝大讲台”，组织“民间腰鼓队”，建立“群众议事厅”等形式，积极听取群众的心声，全面深入地掌握群众当前所急所盼，更好地践行群众路线教育实践活动。
二是建立动态化跟踪管理，构建信息共享机制。
通过便民中心服务平台，加强网络全覆盖，掌握党员群众思想动态，建立党员个人档案库以及群众数据库，打破支部管理难、运行难的困局，强化对流动党员的动态服务，利用“网格化”建立“游子之家——流动党员服务中心”，让流动党员离村不离心。
(二)注重稳定，推动发展，筑牢干群关系“防火墙”稳定是一个地方经济发展的关键。
金水区从细微处着手，层层深入，确保每个角落不留空白、每个矛盾当场调和，不过夜。
为结合农村形势，充分发挥党员群众的力量，在每个网格组组成由村干部、网格小组组长、离退休人员、群众代表的安全排查小组。
一是开展排查，及时掌握。
每月由村支部负责人定期组织召开一次矛盾纠纷排查会，通报当前各网格内流动人口、打架斗殴、民企矛盾等不稳定因素，自然灾害、危岩滑坡等安全隐患，重大事件、人口增减、突发事件等动态信息。
二是两级联动，主动出击。
由镇、村(街)两级积极主动化解矛盾纠纷、解决群众诉求，充分利用派出所、治安巡逻队、民兵等维稳力量，整合资源，成立“专职自行车巡逻小分队”以及“交通劝导站”，分成9个并定村、定岗。
三是多样活动，畅通渠道。
以党政主要领导大接访、大下访带动全体干部大走访，充分利用“公开电话”、“接访办公室”、“官方微博”等，构筑“信、访、网、电”四位一体诉求表达机制，收集到群众关于当前农业、农村、农民的生产生活中涉及的饮水安全、村级公路建设、土地复垦等各类问题103个，现场解答98件次，建立了民生问题跟踪台账，对未能当场解决的问题进行了跟踪处理。
今年以来，金水区共排查出不稳定因素4起，矛盾纠纷137起，通过“1+2+X”矛盾纠纷排查机制、“一岗双责”、“领导包案”、党员调解队等方式，成功化解不稳定因素2起，化解率为50%，调处132起，成功调解率为96.3%。
(三)关注弱势，营造和谐，开启心与心交汇的“金钥匙”正所谓，得民心者的天下。
只有拧紧民心，才能打好改革攻坚战。
为此，金水区以德润为抓手，聚心凝力，更好地践行社会主义核心价值观。
一是“三大活动”全面开花。
通过开展“情满官渡·用爱驻守”、“寻找鲁冰花的礼物·开启筑梦之旅”关爱留守儿童行动以及“美丽公益行，点滴我做起”三大活动，建立“天使儿童专用基金”，关注留守儿童，建立“快乐之家”，关爱空巢老人;建立“帮帮团”，帮扶困难群众，自开展三大活动以来，金水区组织免费义诊23次共计400余人;为孤寡老人们送去2300元慰问品;完善3个村的“农村养老机构”。
认领“微愿望”103个，为50名留守儿童送去3000元的书包、书籍、衣服等礼物。
向29名最美合川人捐赠爱心基金14500元，在全镇形成了热心公益的理念。
二是“三字经”入耳入心。
通过宣传栏、微博、微信、政府论坛、建立文化长廊、寻找身边的好人、开展德润知识竞赛、“你说，我说，大家说”等形式，对每个网格区域进行德润宣传教育，推动群众参与、全面了解，让群众在学中知，在知中思，形成了人人学、个个传、家家知的良好氛围，目前，金水区开展知识大比武6场，组织院坝宣讲10堂，张贴广告牌23处，印发美德小故事宣传册近600余册，取得显著实效。
三是“三支队伍”务实推进。
以划分网格为主，在每个网格区域建立清洁队、互助队、调解队。
通过发放“爱护环境，关乎你我”宣传资料及积极劝导、围绕网格内的贫困户进行义务帮扶、对安全、稳定的及时排查，彰显了官渡淳朴的民风，朴实的作风。
目前，金水区建起“清洁队”9支，组织人员打扫院坝卫生30次，选出“清洁院落”3个、“清洁家庭”10个，在全镇评出2个文明院落，实现院美村靓;“互助队”12个，帮助缺劳力户抢收玉米、稻谷等作物100斤;“调解队”9支，帮助解决金矽谷公司因晒高粱的晒场与村民的矛盾，并为该公司协调出6000平米的晒场，调解因土地流转引起的邻里纠纷8起，形成和谐互助民风。
金鹏信息智慧社区解决方案
