如何以社会主义核心价值观引领公务员职业道德建设
80度的集体大转弯?3月21日，武警北京总队十五支队新兵三中队五班长林志江搞了一次思想调查：本班10名新战士6名明确表示下连分配首先考虑去机关，2名想去机关但思想有顾虑的新兵违心表示“愿下基层”，明确表示到基层的只有2人。
当天，机关来挑选兵员，新兵丁锐同时被3个单位看中，警勤中队选他当公务员，通信股选他去参加通信兵集训，保密室选他去当保密员，一下子成了“香饽饽”，让梦寐以求到机关的几名战友羡慕不已。
不料丁锐却婉言谢绝了，表示自己愿意到基层。
次日，林班长又进行了一次小调查，结果10名新战士有9名要求到基层，只有1名想去机关。
新兵态度为何来了180度的集体大转弯?原来，丁锐“拒选”后，新兵大队就此进行了一场热烈的辩论，从而澄清了新兵观念上的迷雾。
基层真的苦吗?“现在的部队，冬有暖气，夏有空调，学习有电脑，健身有器材……”江西高安籍新兵黄羿说，“部队条件比家里好得多，吃得好、住得好、玩得好，分到哪里都一样。
”新训大队军需助理员牟振平说：“支队‘四项基本设施’齐全配套，实行规范化管理，连队之间没有什么差别。
训练强度最大的特勤中队，支队还单独增加伙食费补助呢。
”机关兵真的“舒服”吗?新兵三中队班长赵林凡，去年清编时从机关一名公务员到八中队当了一名普通战士，却没有丝毫“被贬”的感觉，他说：“我的亲身体会是基层条件很好，机关兵工作同样辛苦，没有大家想象中那么‘优越’。
”下连后，他踏踏实实干工作，深受中队信任，还当上了新兵连班长。
据新训大队长迟春庆介绍：部队编制体制调整后，机关公勤兵实行了双向管理，以往机关兵的“特权”没有了，兵员实力都在警通中队或勤务汽车中队，同样要严格落实操课和一日生活制度。
到机关上班时中队要开勤务派遣单，回队时机关负责人在回执单上签字。
另外，公勤人员要不定期进行岗位轮换，每年老兵退伍后都要补充到基层上哨。
现在，已经没有了机关兵的概念。
有无“近水楼台”?据了解，这个支队在关心基层官兵生活成才方面，采取了一系列有力措施。
干部部门在保送入学、确定学员苗子等方面优先考虑一线基层官兵。
组织部门在立功受奖方面首先考虑照顾基层，今年两会安全警卫工作总结时，6个立功名额全部给了基层一线官兵。
作训部门在执勤、处突、训练、比武等方面首先考虑给基层官兵创造条件……父母的“关心”对不对?新战士张振焱的父母在家信中写道：“得知你要到基层，我们都很欣慰。
爸妈以前对部队不了解，到处托关系想让你下连能到机关，找一个舒服的岗位。
就像你在信中说的那样，如果纯粹为了贪图安逸，又何必把你送到部队呢!你到部队就是为了得到锻炼，尽快成长进步，现在知道是我们错了。
基层才是你施展才华的舞台，实现梦想的天地……”要求到基层是赶时髦?大学生新兵、通信兵选拔考试的“状元”别强下连前却犹豫了。
他的愿望是去机关，可见战友都积极要求去基层，担心战友们会瞧不起自己，于是也“主动要求”下中队。
入伍前是计算机专业在校大学生的李小明对此事却有不同看法：“部队好比一台电脑，每名官兵就是这台电脑里的一个元部件，有的是中央处理器，有的是贮存器，有的则是键盘，大家都在发挥不同的作用。
只有大家齐心协力，充分发挥自己的聪明才智，部队这部‘电脑’才能以最佳状态运行。
”新战士晏鑫在讨论时说：“因为年龄和阅历等原因，我们对自己的认识还不全面。
新训三个月中，新训干部骨干对我们的优缺点都很清楚，我们适合干什么，他们都会有一个准确的定位。
再说，部队的每个岗位都需要人，到哪里、干什么，听从组织安排吧，我相信组织。
”问卷调查显示：新兵大队300多名新兵中，下队分配选择“到基层”占70.6%，“到机关”占12%，“到最艰苦的地方”占7.4%，“到最适合自己的地方”占10%。
可以看出，自觉到一线，主动下基层已成为新战士的共同选择。
如何加强机关干部职工学习教育
根据2015年2月1日起施行的，中央军委印发新修订的《军队基层建设纲要》，基层经常性主要工作有：（一）抓好军事训练。
把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径，坚持按纲施训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。
扎实搞好基础训练。
注重全面训练，坚持分步细训，完成共同课目、专业、协同、战术训练。
抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练，打牢个人军事素质基础；抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练，打牢技术战术基础；抓好分队（编队）战术训练，打牢联合训练基础。
组织官兵学习新知识、掌握新装备、提高新技能、研练新战法，提高打赢信息化局部战争需要的素质能力。
大力开展实战化训练。
坚持仗怎么打兵就怎么练，按使命任务设计内容，按实战环境设置条件，按作战进程组织演训，把实战化贯穿渗透于军事训练全过程各领域。
扎实开展使命课题训练和检验性、对抗性训练，落实实打实投实爆训练、高强度训练、复杂环境下训练、夜间训练等险难课目训练，把能打胜仗必备的指挥、行动、保障能力和战斗作风练过硬。
搞好非战争军事行动训练。
突出抓好军官和士官训练。
落实官兵分训、士官组训。
军官重点进行作战理论、信息化知识学习和军事谋略、指挥技能、技术战术训练，士官重点进行装备操作使用、组训任教、专业技能训练。
指挥军官和指挥士官要成为“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员，具备指挥、训练、教育和管理部属的能力。
积极做好训练中政治工作和保障工作。
运用多种教育和激励手段，激发官兵训练热情。
开展军事民主和岗位练兵、比武竞赛、技术革新、战法创新等活动，鼓励争当训练尖子、技术能手和爱军精武标兵，浓厚练兵打仗氛围。
组织开展舆论战、心理战、法律战教育训练。
坚持勤俭练兵，充分发挥训练经费、物资、器材、设施和场地的保障效能。
（二）落实战备工作。
坚持平战一体，贯彻战备法规，始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。
抓好战备教育。
扎实开展我军根本职能和形势战备教育，增强忧患意识、危机意识、使命意识，加强战斗精神培育，强化军人血性胆气，树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗思想。
落实战备制度。
坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度，做好随时遂行作战和非战争军事行动任务准备，确保遇有情况能够快速有效处置。
搞好战备演练。
制订完善战备计划，落实各项保障措施。
经常组织战备演练，熟悉内容和程序，掌握方法和要领，提高战备水平和执行任务能力。
加强战备管理。
严格落实人员在位率和装备完好（在航）率，保持指挥信息系统运行畅通。
管好“三室一库”（兵器室、器材室、储藏室、给养库），落实“三分四定”（携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位）。
战备设施设备保持完好，消耗性物资及时补充，应急储备物资定期更换。
（三）加强思想政治教育和文化、保卫工作。
适应强军目标要求，践行政治工作时代主题，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。
搞好思想政治教育。
坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，深入开展军魂教育和革命传统教育，把理想信念牢固立起来，打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基。
（1）加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的理解，了解国内外大事和时事政策，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（2）了解党史军史，熟悉我党我军优良传统，强化对党指挥枪的政治认同、法理认同和情感认同。
（3）牢记捍卫国家利益的根本职能，弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。
（4）增强学法尊法守法用法意识，强化法治信仰和法治思维，恪守社会主义公民道德和军人道德规范。
教育要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，创新内容、形式和方法，注重加强网络思想政治教育，增强时代性和感召力。
基层干部要会搞思想调查和计划安排教育，会运用现代化教学手段备课讲课，会做思想工作，会进行心理教育疏导。
做好经常性思想工作。
经常分析官兵现实思想，对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。
坚持以表扬为主，用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。
尊重官兵合法权益和合理需求，主动帮助解决实际困难和问题。
建立健全思想、心理、安全、网络等工作骨干队伍，提高知情、说理、疏导、解难能力。
开展群众性谈心和互学、互帮、互教活动，做好个别人员的教育转化工作。
加强基层保卫工作。
坚持预防为主、综合治理、重在建设，抓好警示性法制教育，落实预防制度措施，及时排查隐患，积极预防犯罪。
加强反渗透、反心战、反策反、反窃密斗争，严格人员政治考核，防止敌对势力渗透，防止不法分子破坏，防止腐朽思想文化侵蚀。
开展心理服务工作。
抓好心理知识教育和行为训练，定期组织心理测试评估，开展心理咨询和经常性心理疏导，对有严重心理疾患的官兵及时送诊，保持心理健康。
抓好基层文化建设。
建好俱乐部、荣誉室、学习（阅览）室、健身室、网络室，按照文化装备管理规定管好用好文化装备。
充实更新书报杂志、音像制品和文体器材，重视培养保留文体骨干。
加强文化环境建设，打造强军文化，发展丰富多彩的传统文化、战斗文化、安全文化、法治文化。
开展群众性文体活动，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。
抓好在职教育和学历升级，创建学习型军营、培育知识型军人。
加强军营网络建设，引导官兵文明上网，严禁传看（听）、复制、下载和收藏不健康读物、信息和音像制品。
（四）严格行政管理。
坚持从严治军铁律，加强科学管理，严明作风纪律，抓好行政管理法规制度落实，培养严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，保持安全稳定。
加强经常性管理。
抓好法治教育训练，强化官兵号令意识。
严格日常养成，防止和纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛现象。
加强对小散远直单位和零散人员、在外人员以及课余时间、节假日的管理，杜绝不正当的交往、消费和娱乐。
及时查处违规违纪问题，做到有法必依、执法必严、违法必究。
做好安全防事故工作。
（1）建立健全安全组织，搞好预测分析和风险评估，开展隐患排查，完善预防措施，落实安全管理责任制；抓好安全教育训练，增强安全防范和应急处置的意识与能力。
（2）加强对重点目标、重要部位和重大活动的安全警卫，严密组织实施警卫勤务，及时处置各种情况。
加强对车辆、枪支、弹药和剧毒、易燃易爆等危险品的管理，加强野外驻训、演习和执行重大任务期间的动态管理，加强对涉密人员、载体、场所、装备和活动的管理，严防各类违规违纪问题和事故的发生。
（3）严格执行移动电话和互联网使用管理规定，正确使用密码保密设备，落实相关保密制度和技术防护措施，严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。
提高干部和班长、骨干的管理能力。
教育干部和班长、骨干增强事业心和责任感，积极探索新形势下带兵特点规律，坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，坚持严格要求与耐心说服、严格管理与教育训练相结合，坚持以身作则、率先垂范，增强管理工作的科学性和有效性，防止和纠正简单粗暴、放任自流等倾向。
（五）密切内外关系。
实行官兵一致、军民一致，不断增强基层的凝聚力。
尊干爱兵，密切官兵关系。
教育干部端正对士兵的根本态度，增进对士兵的深厚感情，关心士兵的成长进步。
尊重士兵的民主权利，认真听取他们的意见和建议。
实行基层有关事务办事公开，在入党、提干、考学、保送入学、选取士官、选学技术和评功评奖等问题上，做到名额、条件、程序和结果公开，公正办理。
严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物，着力纠治发生在士兵身边的不正之风。
教育士兵尊重干部，服从领导和管理，正确行使民主权利。
官兵之间互相关心帮助，深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。
拥政爱民，密切军政军民关系。
教育官兵尊重地方人民政府，热爱人民群众，遵守法律法规和民族宗教政策，严格执行群众纪律和军地交往规定。
开展军民共建与和谐创建活动，支持地方经济社会建设，完成抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务。
正确处理军地、军民纠纷，运用法律手段解决官兵涉法问题，维护国防利益和军队、军人、军属的合法权益。
（六）搞好后勤保障。
按照现代后勤“三大建设任务”的总体要求，加强基层后勤规范化建设和管理，强化后勤训练，提高精细化保障水平，为官兵创造良好的物质生活条件。
搞好后勤人员队伍建设。
加强对司务长（管理员、舰艇军需）的教育管理，使其热爱本职、廉洁奉公、会管家理财。
选配好炊事班长、给养员、卫生员，有具备等级厨师资质的炊事员和营养配餐员。
重视抓好驾驶员队伍的教育、训练和管理。
搞好生活设施建设和管理。
基层单位要有一个好的食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、晾鞋台和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材，做到官兵饮水、看病、用电、洗澡有保障，通信有条件，家属来队有住房，寒区取暖室温达到标准。
对营房营具、装备器材、生活设施实行管理责任制。
推广应用节能技术，节约水、电、热、煤、油、气，搞好环境保护和造林绿化，建设生态文明营区。
搞好伙食、经费和物资管理。
认真落实伙食管理制度，严格执行伙食费、食物定量等标准，施行营养配餐，落实分餐或自助餐，厉行勤俭节约。
扎实搞好战时饮食保障训练。
安排好执勤人员、伤病员饮食，尊重少数民族官兵生活习惯。
因地制宜建好菜园、圈舍，搞好以养殖、种植为主的农副业生产和加工，收益主要用于改善伙食。
对在基层伙食单位就餐的干部、士官，应按标准收缴伙食费。
按时足额发放工资、津贴补贴和被装等经费物资。
加强财务、物资采购管理和审计监督，落实公务卡支付结算制度，严格经费开支和报销手续，定期公布账目，对贵重物品及时登记造册、指定专人保管，搞好交接。
杜绝贪污挪用、虚报冒领、私借公款，防止错账差款、不合理开支和损失浪费。
搞好卫生防病工作。
建好卫生室（舰艇医务室、航医室），搞好健康教育和卫生防病，开展训练伤防护和自救互救训练。
按规定组织官兵体检和预防接种，对伤病员及时诊治转送，保障官兵身体健康。
培养良好的卫生习惯，经常检查卫生，保持环境整洁，防止传染病流行和食物中毒。
（七）管好用好装备。
加强装备科学化、制度化、经常化管理，严格落实装备管理法规制度，使其保持良好技术状态，保证遂行作战等任务需要。
抓好爱装管装教育。
结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查和换季保养等搞好教育，强化官兵爱装管装的责任意识。
提高装备操作使用能力。
组织学习装备使用管理知识，严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定，正确操作使用装备。
加强操作使用训练、保养技能培训和实战化演练，促进装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。
对所属装备，干部要熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理制度；操作人员要会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障；修理人员还要会检测、会调试、会维修。
加强装备日常管理。
实行管理责任制，加强检查考评，依法严格问责。
搞好经常性维护保养和修理，做好信息登记统计，落实安全防范措施，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。
（八）加强以党支部为核心的组织建设。
坚持“支部建在连上”的重要原则，以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以创先争优为抓手，加强基层党组织建设，把党性原则牢固立起来，依靠以党支部为核心的基层组织开展工作。
建设坚强的党支部委员会。
党支部要认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，严格执行党章、军队党支部工作条例等党内法规，贯彻执行上级党组织的决议决定，保证基层建设的正确方向，成为本单位统一领导和团结的核心。
加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力。
按期改选支委会，保持组织健全。
坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题，提高议事决策水平和班子团结质量。
推进党内基层民主建设，实行党务公开。
书记要有民主作风，委员要积极参与和维护集体领导。
严格落实组织生活制度，经常开展批评和自我批评，增强党内生活的政治性原则性战斗性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。
建设过硬的干部队伍。
贯彻干部工作法规制度，树立注重基层、注重实干、注重官兵公认导向，做好基层干部选拔任用、调动交流、送学培训、转业复员等工作，保持队伍充实稳定。
抓好在职学习和岗位锻炼，提高思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。
突出实际工作能力，抓好新生长干部当兵锻炼、岗前培训和具体帮带。
坚持党管干部，加强教育、管理和监督，定期组织述职述学述廉。
关心干部的成长进步、婚姻家庭和生活疾苦，及时反映和帮助解决实际困难。
建设过硬的士官队伍。
落实士官管理规定，提高士官队伍建设整体水平。
严格按编制、标准、程序选配，做到专业对口、定岗使用。
加强资格培训、升级培训和在岗培训，组织开展职业技能鉴定和素质考评，提高胜任本职能力。
有针对性地加强教育管理，积极做好解难帮困工作，充分发挥士官队伍骨干作用。
建设过硬的党员队伍。
落实党员队伍建设各项制度，严格发展标准和程序，加强教育、管理和监督，搞好对在外党员、非现役人员党员的教育管理，定期组织民主评议，及时处置不合格党员，充分发挥党员先锋模范作用。
建设得力的团支部和军人委员会。
党支部要加强对团支部和军人委员会的领导，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。
团支部要围绕中心工作、适应青年特点，深入开展学雷锋学英模、学习成才和其他健康向上的活动，充分发挥团员青年生力军、突击队作用。
军人委员会要积极组织开展政治民主、经济民主、军事民主，调动官兵参与管理、实施监督的积极性。
如何加强新形式下监狱人民警察队伍建设 详细??
人才不断涌现，我们的事业才有希望。
” 江泽民同志指出：“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。
”党的十七大报告提出党的理想信念和思想道德建设，要使党员、干部成为“一个模范”和“四个者”。
即“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
”并进一步提出：“要创新人才工作机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”。
以上这些精辟论述阐述了人与经济发展的关系，人与社会稳定的关系。
而监狱人民警察队伍素质的高低则关系到司法行政工作的全局，关系到一个地方的社会稳定与经济发展，关系到构建和谐社会和沿海经济发展强省的战略目标是否能够顺利实现。
在监狱工作中，无论是改造也好，生产经营也好，首先要由高素质的干警来完成。
不具备高素质的干警，要完成好我们所肩负的各项任务，是不可能的。
大到一个国家，小到一个单位他们之间的竞争，其实就是人才的竞争，是人各方面素质的竞争。
所以，监狱党委特别是“一把手”必须要充分认识到这一问题。
但是，面对社会复杂的环境、多元化的人际关系，面对新形势对我们提出的新要求，如何抓住队伍建设这一根本，如何打造一支“忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、业务精通”的新型的高素质的监狱人民警察队伍，是我们亟待解决的问题。
我认为应该做好以下几个方面的工作。
一、狠抓“学”字，用政治业务知识武装头脑，全面提升监狱 2 人民警察队伍综合素质 监狱人民警察作为党的监狱工作方针政策的执行者，政治素养的高低，政治上清醒与坚定，对于能否管理好监狱，保证监狱是什么性质的监狱，具有决定性的影响。
因此，作为监狱人民警察必须把讲政治放在首位，只有时刻用政治的眼光来观察、分析、处理问题，只有不断增强政治敏感性和政治鉴别力，才能永葆立党为公、执法为民的政治本色。
首先，党委中心组要加强学习，不断提高监狱领导班子科学判断形势的能力、适应市场经济变化的能力、应对复杂局面的能力、依法治监的能力和总揽工作全局的能力 监狱党委中心组学习要在求深、求实、求新上下功夫。
一是不断求深，努力在深入学习上下功夫，在深入人心上务求实效。
党委中心组坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持集中学习与自学相结合，专家辅导与专题研讨相结合，学习科学理论与研究现实问题相结合，用“三个代表”重要思想指导工作的水平不断提高，解决实际问题的能力不断增强。
二是不断求实，努力在联系实际上下功夫，在指导实践上务实效。
坚持理论联系实际，认真学习科学理论，深入研究重大问题。
每年中心组学习都安排不同重点的研讨专题。
这些专题，都是从“三个代表”重要思想与改革发展稳定的现实问题相结合的角度提出的。
原则上结合中心组成员工作分工选定专题，年初有计划，学前有通知，分别准备，分组研讨，集中交流，重点发言，在此基础上形成中心组学习体会文章。
三是不断求新，努力在改进方法上下功夫，在开拓创新上务实效。
要提高中心组学习的效果，努力探索和创新学习方法。
在一些重大的学习活动和拓宽知识面的学习中，采用封闭式学习、听专家学者的辅导报告、进行交流研讨这种“三段式”的学习方式。
座谈交流研讨，既有中心组成员之间的交流研讨，也要有中心组成员与专家学者之间的对话交流，有时还把基层单位的干警请到中心组学习会上一起参与交流研讨。
上下互动，气氛活跃，效果很好。
学习方法的改进，提 3 高了学习实效，促进了思想解放，推动了工作创新。
其次，要强化思想认识，加强对政治理论的学习，注重全员参与，构建点、线、面三层网络 要坚持以人为本，以提高思想政治素质、执法水平和实际工作能力为目标，注重搞好“三个结合”，即坚持把学习理论知识与监狱实务相结合，学习知识与提高能力相结合，把整体素质的提高与造就复合型人才相结合，不断提高干警创业、创造、创新能力。
一是抓点。
突出抓好干警的自学，要求他们“干什么学什么，缺什么补什么”，制定个人学习计划。
每位干警每月读一本好书，写一篇不少于500 字的读书心得体会，开一次学习讨论会。
二是抓线。
着力抓好以科室为单位的学习活动，督促各科室根据工作职责，突出重点，开展四项以上切合部门实际，具有岗位特色的练兵活动，增强学习的针对性、专业性、实效性。
三是抓面。
由政治处组织好全狱性的学习活动，抓好每个阶段的学习活动，按照上级指示精神开展各种主题教育活动。
特别是着力抓好“每周一学习，每月一评析、每季一讲座、半年一交流”。
在组织学习中，要始终做到紧跟形势任务的发展变化学；紧跟监狱改革和建设的进程学；紧跟监狱人民警察现实思想的基本走向学；紧跟个人世界观的改造需要学，不断提高学习的针对性和实效性。
第三，加大督导力度，以制度促学习 保证政治理论学习的不断深入，还必须建立和完善相应的制度，通过制度约束、措施激励，充分调动广大干警职工的学习积极性。
落实好“三项制度”，即，一是坚持计划安排制度，要制定好全年的政治理论学习计划，突出学习的针对性，保证学习时间、内容、质量的落实。
二是认真坚持检查考核制度，政工、纪检等职能部门要定期对各单位及每名干警职工的政治理论学习情况进行检查，并把学习的好差与评选先进和干部提职挂起钩来。
三是认真坚持奖优罚劣制度。
干警职工政治理论素质的高低，要在改造和生产的实践中进行检验，对于那些联系实际解决问题好的单位和个人， 4 要大力表扬；对那些理论学习不到位、理论水平没有多大长进、理论与实践结合不好的，要给予批评，直至组织调整。
二、落实“严”字，用制度和纪律规范干警行为，全力加强监狱人民警察队伍的正规化建设 监狱工作是刑事司法的最后环节，是社会公正的最后保障，监狱人民警察是司法正义的最后“守门人”，如果不能公正文明执法，则“无论法律如何完备，裁判如何公正，而刑罚宣告以后悉归无效。
”因此，“治监必先治警，治警务必从严”。
如何治警，如何加强监狱人民警察队伍的正规化建设，我认为重点有以下两个方面： 首先，要依法管警。
只有依法管警，从严治警才有可靠的法制保障 一是要抓制度，强化对监狱人民警察队伍的管理。
要按照法律、党纪和规章制度去规范监狱人民警察队伍的行为，落实好《人民警察法》、《监狱法》及相关的法律法规。
就我省而言，作为政法干警，特别要坚持毫不动摇地执行省委政法委“约法三章”、“三条纪律”和“六条禁令”，执行好监狱的各项规章制度。
坚持用制度管人，用制度管事，从而使对干警的管理有章可循，有规可遵，做到违法必纠，违章必罚，违规必管，使干警的执法行为时时处于法律和制度的约束之下。
二是抓班子，队伍建设要选准“突破口”，要紧紧扭住班子建设这个“牛鼻子”不放松。
只有好班子才能带出好干警队伍。
监狱领导要在全狱起模范带头作用，中层领导要在基层起模范带头作用，党团员要在群众中起模范带头作用。
为此，首先要加强监狱领导班子建设监狱党委一班人在认真坚持民主集中制原则的同时，要作勤奋好学的表率、作坚持原则执行制度的表率、作扎实肯干的表率、作清正廉洁的表率，当好全体干警职工的“领头羊”。
二要加强中层领导班子建设，特别是要选好中层“一把手”，基层单位搞的好不好，关键看“一把手”如何，选好“一把手”一看作风上的“说与做”；二看政绩上的“实与虚”；三看发展上的“远与近”； 5 四看时空上的“内与外”；五看交友上的“亲与疏”。
三要构筑起“大政工”网络，要充分发挥党团组织、纪检监察及其它职能部门的组织行政作用，形成合力，扭转专职政工人员单枪匹马的被动局面；要主动出击，政工工作要延伸到警察“八小时”以外的家庭亲属、亲友之中，全方位地做好干警队伍的思想政治工作；要落实“一岗双责”制，营造人人抓队伍建设的良好氛围。
四要重视对班子平时考察考核和监督力度，要通过采取个别谈话、民主测评、群众评议等形式，坚持定期对中层领导班子领导干部的思想、工作、作风方面进行全面考核。
四要加强用人机制的改革，通过建立竞争上岗制度、末位调整制度，落实好能者上、平者让、庸者下及离岗培训、待岗、备岗等措施，激活干警队伍。
三是抓党风廉政建设和反腐败斗争。
“公生明，廉生威”。
清正廉洁的品行是我们监狱人民职业道德的重要方面。
作为执法者，我们每人手中都握有一定的权力，只有为警清廉，廉洁奉公，掌权不谋权，才能在罪犯中树立良好的形象，维护执法者的尊严，维护监狱机关良好的声誉。
因此，我们在严格各项制度约束的同时，要教育广大干警职工严于律己，安于清贫，耐得寂寞，增强“免疫力”。
不为名利所困，不为物欲所诱，不为权势丧志，筑牢拒腐防变的坚固防线。
其次，推行在岗考核，培养造就一支适应新形势发展需要的监狱干警队伍 对干警和职工实行在职竞争上岗制度，即对监狱干警工根据不同的岗位和职位设臵需要，根据“干什么、会什么、考什么”的原则，有针对性地进行考核，强化素质，经考试合格后方可上岗。
在考核中，我们主要遵循以下原则：一是定岗定责，竞争上岗；优上劣下，奖优罚劣；二是以“按时、按质、按量”为考核原则，实行全员全方位考核；三是对事不对人，对岗不对人，因事设岗，因岗用人。
结合正在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，结合单位实际，深化细化了活动要求，对在职干警工进行岗 6 位考核，以岗位为平台，进一步规范执法行为，强化了基本技能，为专项整改活动的深入开展打下了坚实的基础。
政工部门要把岗位考核和岗位练兵活动作为队伍建设的一条主线。
为确保活动取得实效，要根据各单位实际情况以及每名干警的不同岗位职责，对监狱干警的职责分工统一梳理，制定出详细的考核标准，为考核做好前期准备，以练兵促进各项工作开展的良好局面。
第三，要以德育警。
只有以德育警，从严治警才有可靠的思想基础 一是要正警风。
监狱的警风是监狱人民警察所特有的工作作风，是监狱人民警察日常行为的具体体现，是一种无声的改造力量。
因此，我们要以教育为先导，以管理为手段，通过深入细致的思想政治工作，严肃警风。
一要加强对广大干警职工社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力提高自身的修养水平；二要进一步规范和加强警容风纪的管理，建立和完善警务督察制度，坚持说服教育与督促检查并举，使广大干警自觉做到良好行为的养成；三要加强对干警工八小时以外的监督和管理，教育引导干警职工在工作圈以外的个人、家庭、社交等活动领域构筑起拒腐防变的堤防，树立监狱人民警察的良好形象。
二是抓典型、树榜样。
深入开展争先创优活动，大力营造奋发向上、锐意进取的政治氛围。
要从监狱实际出发，以各种活动为载体，围绕主旋律，唱好“地方戏”。
把争创“双十佳”、“文明窗口”、“五好家庭”、优秀党员、优秀公务员、好班子好队伍、全年无违纪干警等活动作为政治工作一项日常业务来抓。
要利用“五一”、“七一”、“十一”重大节日，组织演讲、歌唱比赛等丰富多彩的文体活动，做到寓教于乐。
同时，要把那些热爱监狱事业、甘于奉献的先进人物和典型事迹大张旗鼓地进行宣传表彰，弘扬正气，进一步拓宽政治工作空间，使政治工作渗透到其它工作的方方面面，为其它工作更好地开展保好架、护好航、服好务，并提供充足的组织保障和智力支持。
7 三、突出“实”字，采取切实有效的培训方式，努力加强监狱人民警察队伍的专业化建设 走素质强警之路，全方位提高监狱人民警察教育人、改造人、挽救人的本领和组织罪犯生产劳动的技能，使他们成为业务精通、训练有素，胜任本职工作的高素质人才，是摆在我们面前的一个重要课题。
那么，如何解决这个问题呢
首先，要有开拓创新意识 开拓才有出路，创新才有发展。
这里的开拓创新意识一方面是指作为监狱的领导者要有新观念、新举措、新办法，要打破常规，充分认识到提高监狱人民警察队伍专业素质的重要性和必要性；要从能否贯彻落实“三个代表”的高度、能否实现监狱事业跨越式发展的高度来认识这个问题。
另一方面，我们的广大干警要有一种不满足于现状的进取精神，有为求真知、求新知而敢闯、敢试的勇气，不断探求监狱工作新局面。
监狱党委要为干警职工创造出一个“人人想创新，人人争创新，创新光荣，创新才有前途”的良好氛围，要设立“创新奖”。
唯此，才能不断开创监狱各项工作的新局面，才有生机和活力。
其次，开展心理健康教育，有效提高监狱人民警察心理素质，提升心理健康水平 作为依法执行刑罚、管理监狱、改造罪犯的特殊群体，监狱人民警察的心理问题尤为突出。
担负着特殊的使命，常年工作在较为偏僻、封闭的艰苦环境下，整天与高危人群打交道，所有这些使监狱人民警察的心理压力之大、心理紧张度之强，通常为其他职业所难以比拟的。
通过调查，监狱人民警察的心理疾病呈逐年上升的趋势，心理素质和心理健康不容乐观。
因此，在监狱人民警察队伍中开展心理健康教育，有效提高心理素质，提升心理健康水平，以更好地适应监狱事业发展的需要。
第三，加强教育培训，努力提升干警队伍的专业化素质 加大干警教育培训力度，不断提高干警业务水平。
一要根据监 8 狱的特点，逐步完善具有监狱人民警察岗位特色的业务教育培训网络。
采取脱产培训、集中办班、分层培训、专题培训等多种形式和方法，坚持每年对全体干警进行全员培训，培训要经常化、规范化。
二要分类施教。
结合人民警察各岗位实际特点，聘请专家学者授课，突出对干警法学、心理学、教育学等相关专业知识的培训，并加强对改造、生产、技术、财会各岗位干警的业务培训，体现业务培训的专业化，并不断提高专业化水平，使教育培训向深层次拓展。
三要加强学历教育培训，要抓住监所管理专业本、专科开考的有利时机，鼓励广大干警职工积极投身到学历教育中来。
通过岗位培训、岗位练兵、学历教育等多种形式不断提高干警职工的专业知识水平，争作名符其实的学者型干警，为适应监狱工作的需要打下坚实的基础。
四、贯穿一个“真”字，用满腔的热忱、带着感情做好从优待警工作，充分调动监狱人民警察工作的积极性和主动性 从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。
构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。
所以，我们在坚持从严治警的同时，要特别注重从优待警，真心诚意地为大家办好事、办实事，解决好干警职工的后顾之忧。
一是政治待遇上从优。
要把从优待警提到党委的重要议事日程，在政治上多关心爱护我们的干警。
落实好干警的各项政治待遇，并把优惠政策向一线倾斜，政治待遇要用好、用准、用足、用到位，在干警的使用、评先、晋级提职等方面要引进激励竞争机制，要民主、要增加透明度、要充分听取群众意见，把真挚的政治感情送到干警的心坎上。
同时在精神上不要吝啬表扬，要利用一切宣传媒体对优秀干警进行赞扬和表彰，使他们在干事业中自豪和心顺，要注意保护干警的自尊心和荣誉感，珍惜他们的劳动成果，为发挥每名 9 干警职工的智慧与才干创造一个良好的政治环境。
二是生活待遇上从优，增加人性化感情的投入。
有时一句真切的问候胜似一堂严格的说教。
读报纸或进行社会调查，摘录或写一则表现当代共产党员全心全意为人民服务的新闻，并发表自己的感想。
，男，汉族，重庆长寿区人，1974年4月出生，1992年12月入伍，中共党员，警衔。
2008年9月下旬，受强台风“黑格比”影响，广西普降暴雨，江河水位暴涨，引发洪涝灾害。
9 月25 日中午，贵港市覃塘区黄练镇新朱村一村民不慎掉进黄练河中，被暴涨的洪水围困在河中在建大桥的桥墩上，生命危急。
接到报警后，时任贵港市公安消防支队特勤大队大队长的立即率领战友们紧急赶赴现场组织救援。
面对快速上涨的洪水和被困群众的急迫呼救，同志临危不惧，舍生忘死，冲锋在前，奋力下水救人。
当他游出50 多米远时，不幸被突然袭来的洪峰卷入桥墩下湍急的洪流中，壮烈牺牲，年仅34 岁。
黄建平同志舍己救人、无私无畏的英雄壮举，弘扬了新时期公安消防精神，践行了“人民消防为人民”的光辉誓言，树立了消防部队的良好形象，在社会上引起了强烈反响。
科学发展观演讲稿(纪检监察工作)
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跪求一篇关于铁路工务标准化班组建设的过程
蚌埠探伤不大的小，一个“迷你”练兵场很眼，围栏上“焊缝作业标准化流程”钢轨探伤仪测试方法”等一字排开，边上一块宣传牌上，红底白字的“强化班组建设，提升岗位素质”颇为醒目。
“探伤作业要求具备较高的业务素质，工区突出抓学技练功，实现将专业管理融入班组建设，互为支撑，共同推进。
”蚌埠工务段职教科科长盛东亮侃侃而谈。
事事有人管 走进蚌埠探伤工区工长室，班组“五大员”岗位职责高悬在西墙上。
“班组‘五大员’指工区安全质量员、政治宣传员、经济核算员、料具管理员和技能辅导员，过去‘大员’虽有，却职责不清。
”蚌埠检查监控车间主任赵天军并不讳言曾存在的问题。
蚌埠工务段从提升班组自主管理能力入手，明确班组“五大员”分工和职责，建立和完善了由班组长主抓，“五大员”分工负责的班组管理机制，将班组建设工作分解、落实到班组的每个成员身上，调动全体职工参与班组管理的积极性。
指着装箱入盒、标注齐全、排列齐整的机具和配件，赵天军介绍：“班组建立了材料和工具管理制度，料具管理员在收工后，负责收回、清点、整理和登记材料、备品及工机具，还负责班组的修旧利废工作。
” 建制明责，完善管理制度；对规立标，统一建设标准。
该段注重发挥科室、车间管理者的作用，出台标准化班组建设管理人员考核奖励办法，同步修订、完善标准化班组创建考评标准，将11类单项考核办法进行了统一整合，纳入到标准化班组建设考评标准的办法中，并制定了“班组建设检查指导手册”。
盛东亮用“做好顶层设计”来表述班组制度建设的重要性。
他说，班组长强则班组强，为选好用好班组长，段建立了一整套班组长选聘任用、综合考评、激励约束的工作机制，班组建设不仅是班组的事，更考验着管理者的管理水平。
人人有担当 已是正午时分，蚌埠钢轨整修工区依然静悄悄的。
唯一留守工区的线路工缪根喜告诉记者，6点30分，参加换轨作业的6名职工在工区院内列队，先学习钢轨胶接绝缘接头作业指导书，并依据指导书进行作业分工和安全重点布置，目前还在现场作业。
责任层层落实，人人肩负责任。
“工区按照8项班组基本管理制度要求，把各项管理职责细分到每名职工。
”赵天军说，钢轨整修工区的主要任务是配合施工，过去作业安排随意性大，常常出现作业主体方招呼一声就去干活的情况。
指着“钢轨修整工区施工配合计划”，赵天军说，如今实施的日计划管理制度，本周二就下达了下周配合作业计划，辅之以规范的作业指导书，作业预案就明确配合项目和每名职工职责，增加安全可控性，提高了作业效率，标准化班组管理上了一个台阶。
围绕标准抓作业，突出规范抓基础。
该段结合检养修改革，在组织专业科室，统一编写岗位作业指导书的同时，按照“设备、管理、作业、环境”四个标准化要求，对班组管理工作手册、岗位作业标准等相关制度进行修订。
为提高职工遵章守纪、按标作业的自觉性，该段建立了完整的班组建设自评、复评的评价体系，定期对班组进行清单式对标检查，并相应建立被称为“诊断分析报告”的问题库，对录入问题进行分类分析和逐项分解，提高考评的真实性、准确性。
个个有本领 在蚌埠探伤工区，最引人注目的是小院西端的练兵场。
“现场很少能遇到钢轨伤损，练兵场可人工模拟出自然伤损，不仅可用于探伤演练，而且可对探伤仪器进行测试，提高了损伤钢轨的探出率，减少误判和漏探。
”工长吕祥明介绍。
该段注重为“细胞工程”注入文化因子，通过建立工区图书角，推动职工读书学习，同时开辟班组文化阵地，展示职工集体合影、职工全家福，并在宿舍张贴亲情寄语、班组理念等，激发职工创建标准化班组的主动性。
以素质决定岗位，以岗位决定收入。
该段建立了职工收入与本人的工作业绩、工作质量等紧密挂钩，与职工技能资格评聘、晋升密切关联的制度，进一步加大标杆班组和不达标班组之间的收入差距，同步建立班组“五大员”评比制度，实现好有所奖、劳有所得。
不久前，唐南集维修工区因工具材料房操作规程未上墙和料架编号不规范，而受到通报，这样的班组建设推进工作通报每周一次，迄今已发24期，内容包含专业管理，细化到水害应急演练的开展情况和班组学习资料的保存情况。
“我们将班组建设与专业管理，同部署、同检查、同考核，实现建管并重。
”盛东亮说，班组建设的好坏，直接关系到职能科室履职评价，为实现班组间相互借鉴提高，组织工区工长和生产骨干参加工区班组建设检查，学习好做法，发现自身不足。
