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辽宁省交通厅安全生产委员会文件辽交安委字（2003）9号关于印发全省交通系统2003年安全月和反三违月活动总结的通知各市交通局，丹东、锦州港务局，厅直各单位： 现将《全省交通系统2003年“安全生产月”和“反三违月”活动总结》印发你们。
全省各级交通部门的干部职工，一手抓防控非典型性肺炎工作，一手抓安全生产工作，全省交通系统“安全生产月”和“反三违月”活动取得了预期成果。
随着非典疫情得到有效控制，各项运输生产工作逐步恢复，特别是暑期假日和旅游旺季来临，希望各地进一步认清当前安全生产的形势，认真总结“安全生产月”和“反三违月”活动中好的经验，不断推进安全生产工作。
二OO三年七月二十一日附：全省交通系统2003年“安全生产月”和“反三违月”活动总结 根据国家《关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知》和交通部《关于开展2003年“反三违月”活动的通知》精神，进一步落实国务院安全生产电视电话会议精神，深入开展全省道路旅客运输安全、道路危险化学品运输安全和水上交通安全专项整治活动，增强干部职工的安全意识，提高全系统安全生产和管理水平，从6月1日至30日，在全省交通系统开展了“安全生产月”和“反三违月”活动。
今年全省交通系统“安全生产月”和“反三违月”活动中，各地积极宣传《安全生产法》及相关法律法规，进一步落实全省交通安全工作会议精神和3月5日全省交通系统安全生产和稳定电视电话会议精神，突出“实施安全生产法，人人事事保安全”和“强化事故隐患整改，提高安全管理水平”活动主题，克服非典型肺炎疫情对交通行业的影响，安全管理工作不放松，抓住道路旅客运输安全、道路危险化学品运输安全和水上交通安全整治活动中的重点，强化整改措施，认真落实安全生产责任以及《安全生产法》的要求，有力推动了全系统安全生产工作。
现将“安全生产月”和“反三违月”活动情况总结如下： 一、各级交通部门重视，认真安排和部署“安全月”活动 各地交通主管部门及时下发了关于开展“安全生产月”和“反三违月”活动的通知，为确保活动有计划、有步骤和取得明显成效，各地交通部门、企事业单位制定了活动方案，成立了活动组织机构或领导小组。
大连、朝阳等市，局长亲自挂帅，安排和部署安全活动。
各地部署安全月活动中，结合本地区、部门的实际，提出具体明确的要求。
“安全生产月”活动与全省交通系统开展的三个专项整治有机结合，与防控非典型肺炎工作相结合，各级交通部门一手抓防控非典，一手抓安全生产，摒弃形式主义，注重实效，抓住了主题，突出了重点。
二、积极开展多种形式的宣传和教育 在安全月中，各地采取多种形式，进行安全生产宣传和教育。
（一）认真开展安全生产咨询活动。
6月8日，各级交通部门和生产企业，组织人员在客运站、市区等公众场所，积极开展安全生产咨询活动。
盘锦市交通局设立咨询台，市局领导带队，向市民发放宣传单1000余份，受理群众咨询50余次。
沈阳市交通局局属有关单位在市区主要街道设立多处宣传咨询点，现场解答安全生产法及安全常识，向行人及车辆发放安全生产宣传品4000份。
鞍山长途客运公司与交警联合在站前广场开展咨询活动。
（二）开展多种方式的宣传活动。
“安全生产月”期间，各地充分利用报纸、板报、橱窗、标语等各种形式开展安全宣传。
大连市交通局在新闻综合、文艺、经济等频道播放道口安全公益广告，宣传道口安全法规，组织职工收听收看市领导发表的电视讲话。
朝阳市交通局在市中心悬挂大型气球标语，组织宣传车在市区主要街道进行宣传。
市地铁公司也出动宣传车到北保铁路沿线乡镇、村和学校宣传安全常识，印发宣传单2000份。
喀左县交通局结合生产实际，开展“安全生产百幅系列漫画”巡回展览活动，得到当地政府和群众的好评。
沈阳市局还利用公交车辆作流动载体，在风挡玻璃处张贴1000幅醒目标语。
大连轨道公司为职工购买《安全必读》书籍，公路处编写工程建设安全歌谣，增强宣传效果。
大连市交通局从健全安全责任制和规章制度，加强船舶、车辆等设备安全管理，改善工作环境和条件等方面入手，发动群众，积极开展献计献策活动，其中被采纳90余条。
本溪市公路工程处结合重点工程施工，认真开展“三无一杜绝一创建”活动，建立安全管理网络，将安全责任细化到人。
丹东港务局及所属各公司，结合生产实际，积极开展“三检查”、“三清除”活动，轮驳公司于6月13日，举行一次实战消防演习，锻炼了队伍。
凌海市通过对安全行驶30万公里无事故的车辆进行表彰的方式，促进驾驶员提高安全意识，推动安全生产工作。
各地在活动中积极投入资金。
沈阳市交通局投入1.5万元，大连市交通局投入1.8万元，盘锦市局局属单位也投入5万元，大连航运集团投入9千元，购置宣传用品用于安全宣传。
（三）举办各类安全知识竞赛和安全考试。
各市在安全月期间，组织举办和参加各类安全知识竞赛、考试活动，提高干部职工的安全意识和安全技能。
各市组织职工参加了省“久利杯”安全知识竞赛，沈阳市组织了5000名操作工人及300名管理干部进行安全知识考试；大连市还组织千名职工参加“松辽?世纪杯”全省道路交通安全知识竞赛，航运集团组织1480人参加“航运杯百题安全知识竞赛”，二汽公司举办安全连着你我他主题报告会和安全永驻我心中演讲活动。
盘锦市交通系统的干部职工积极踊跃参加市安全生产监督管理局举办的“安全知识有奖问答”和省百万职工安全生产知识竞赛活动，对职工普遍进行一次安全生产常识、消防知识及安全生产技能的考试，受教育面达到95%以上。
喀左公路段举行“安全在我心中”主题演讲比赛，朝阳市公路处将演讲活动制作出光盘发给全市公路部门组织收看。
盘锦市交通局在安全月期间，普遍对职工进行了一次安全常识、消防知识及安全生产技能的考试。
（四）积极开展安全培训和安全教育。
大连市交通系统结合本单位的实际情况，有侧重的安全培训开展。
航运集团对公休的船长、轮机长、大副进行了PSC检查知识的专题培训，对70名即将上岗的船员进行了ISM规则和PSC检查知识轮训，考试不合格不能上船。
市运输企业也分期分批对驾驶员进行岗位培训参训率和考试合格率均达到100%。
鞍山市公路处和工程总公司组织了消防知识培训，聘请市消防局专业人员上课，现场进行操作和演练，提高了职工消防安全意识和消防应急处理能力。
（五）统计情况。
据沈阳、大连、鞍山、本溪、朝阳、盘锦市交通局和丹东港务局统计，安全月期间，这几个市印发宣传材料达5.1万分，挂图154套，布置展板122期，张贴标语7080条，大型横幅97幅，悬挂安全旗314面，警示牌140处，出板报98期，宣传画1270套，参加安全知识竞赛近两万余人，提合理化建议379条，购买宣传光碟300盘。
三、认真开展安全生产大检查 各地交通部门认真开展安全检查活动，领导亲自带队，多次深入施工现场、生产车间、仓储库房、客运站、停车场、油库等，认真查找各类事故隐患。
大连市交通局检查危货车辆1200台次，组织6次水运企业安全检查，检查126家企业、276艘船舶；检查8家公交企业、15个车场、7个长途客运站和数十台客车，做到了“五到位”。
该局还加大路检力度，共组织人员路检251次，检查车辆12100台次，查处违章行车350 起。
丹东港务局扎扎实实开展“作业现场安全环境检查（全员）、安全设备维修、保养及检测（班组活动）、防护用品正确佩带和使用（双人互检）”三检查活动，收到好的效果。
鞍山市交通局加强对营运车辆的检查，安全月期间共检查车辆3000台次。
本溪交通局对全地区水上交通进行了安全检查，取缔“三无”船舶24艘。
四、开展隐患整改工作 通过开展安全检查，及时发现事故隐患，并采取措施认真进行整改。
大连市交通局通过安全检查，查出的隐患143项，认真进行整改，整改率达99%。
大连轨道公司对电车线路各变电所23个支流600V避雷器进行重点检查和试验，不合格的立即更换。
大连航运集团，投资200万元，为4艘客滚船新安装绑扎用地铃1000个，新增9.8千牛绑扎索具1000根，更新绑扎用木楔300个。
大洼县客运公司在大洼至兴隆台线路上，设置调度室，安排专人调度和指挥车辆，解决了车主为争抢客源开快车、飞车的安全隐患。
据不完全统计，在安全检查中，查出隐患205项，整改率达100%。
五、存在的问题 1、受非典型性肺炎影响，道路运输、水路运输量大幅下降，甚至停班、停航，少数单位（企业）安全月气氛不浓，重视程度不够，活动内容少而单调。
2、公路施工企业安全管理存在的问题较多，特别是外包工程安全管理不到位。
3、安全投入不足。
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如何规范供电所所务公开及办公用房
面的一年。
一年来，我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕上级工作安排和我局年初工作部署，紧紧依靠全局广大职工，统一思想、明确目标、扎实工作，较好地完成了年初下达的各项目标任务。
——售电量：完成7218万千瓦时，比陇南局下达任务增长了18万千瓦时。
——线损率：由于抄表到户率的增加，实际完成27%，比陇南局下达任务上升了15个百分点。
——供电可靠率：完成98.5%。
——电压合格率：完成97%。
——全年安全记录：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生产360天的记录。
围绕以上经济任务指标的完成，我们主要做了以下十个方面的工作：（一）完善制度，加强管理，堵塞安全生产管理漏洞。
2003年，我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善，安全管理不严格，安全责任不落实，安全措施不到位，安全知识不掌握”等突出问题，努力完善制度，加强监督管理，深入开展反违章工作，提高职工安全意识和业务水平。
从春季安全大检查工作开始入手，强化了制度落实，明确了安全责任，有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。
1、加强了安全生产工作监督管理力度。
为了完善和强化安全生产监督机制，局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实，将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩，转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》，制定了《安全生产监督体系实施办法》，在各供电所聘任了专职安全监督员，进入所领导班子，享受副科级待遇，负责单位安全生产的监督管理工作，完善了安全生产监督体系。
制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度，坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场；重大施工，局领导和职能科室负责人必须现场监督，负责指导现场危险点分析和预控方案的制订，监督安全措施的落实，杜绝了工作现场安全管理不到位的问题，有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。
2、加强了两票执行的管理及考核。
为规范两票管理工作，根据目前实际存在的问题，参照陇南电力局下发的有关标准，制定下发了《两票填写及考核规定》。
并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导，逐步规范了两票管理。
3、规范了工作程序。
为避免工作的盲目性，杜绝习惯性违章，做好危险点分析、预控工作，制定了《工作项目提前申报制度》，并重新修订了临检工作审批表，进一步完善了开工审批制度，明确了工作申报程序，同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。
在全年工作中，各项检修及施工项目均执行了开工报批手续，并在每项工作开工前一天，由工作负责人组织工作班全体人员，针对实际情况开展认真讨论、分析，制定切合实际的现场危险点分析、预控措施。
同时，制定了每天各所班前安全会议制度，安排当天工作，制定安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，提高了工作安全系数。
4、落实了安全生产管理责任制。
在同各单位签订了《安全生产目标管理责任合同》的基础上，制定了领导包片、科室包所的安全生产管理责任制度，将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室。
同时，局里同各所和各生产科室负责人签订了安全警示书，下发了《关于进一步加强安全管理，杜绝各类人身事故的通知》，进一步强调了杜绝各类人身事故的责任。
5、完善了安全生产工作激励机制。
为了提高全员安全风险意识，局里实行了全员安全风险抵押金制度。
同时，实行安全效益浮动工资，制定了《武都县电力局安全效益浮动工资考核管理办法》，实行安全生产一票否决制，如果在安全生产方面出现问题，扣发全单位浮动工资。
有效地提高了职工安全风险意识，有效遏制了各种习惯性违章。
6、开展“导师带徒”活动，加强职工培训工作，有效提高了新进职工的业务素质。
为了改变目前职工业务能力良莠不齐的不良现状，根据上级有关文件精神，实行了“导师带徒”制度，每个所的新进职工都由单位指定师傅，签订《导师带徒责任书》，全局共结成导师带徒32对70人，有效提高了新进职工的实际工作能力和业务水平。
对今年刚毕业的15名电校毕业生在东江进行了安规和实践技能培训，有效提高了全局职工的实际工作能力和业务水平，为安全生产奠定了基础。
7、做好春秋季安全大检查工作，消除设备缺陷，夯实安全运行基础。
根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录，局里制定了有效的春、秋季安全大检查工作和消缺实施方案，合理安排消缺工作和停电时间，使春秋检工作得以顺利进行。
全面检查了安全工器具。
对各所安全工器具进行了全面检查及预防性试验，对不合格工器具一律做报废处理。
并投入资金12万元，按规定要求给各生产单位配齐了安全工器具及消防设备，为各项工作的安全进行奠定了基础。
进行了正常的设备维护检修。
对灰崖子变电所、张家坝电厂一、二次设备全面进行了预防性试验、校验及正常性维护检修，对安化、庞磨等所进行了常规性检查及消缺维护工作，共完成1台发电机组、5台主变、25台高压开关、45组刀闸的正常检修及试验任务，对各所进行了例行的设备安全检查，并利用地调计划停电时间，对各变电所一次设备进行了全面清扫。
处理了多年存在的重大安全隐患。
处理了多年存在的重大缺陷和事故隐患，对城关供电所辖区内113灰城Ⅰ线梁园村至山城酒家段线路、两水所至拱坝段卡脖子线路全部进行了更换处理。
全局共处理因滑坡、车祸引起的倒杆断线4处，导线对地距离不够8处，变台对地距离不够19处，更换破损电杆6基，扶正杆基44基，更换导线6档，处理破股导线6处，增补、紧固拉线228处，更换瓷瓶75片，更换避雷器15组，更换跌开13组，更换、调整高压引流15处，并清除了沿线树障。
8、认真开展了安全生产月活动。
为了扎实开展“安全生产月”活动，我局就“安全生产月”活动作了认真安排。
成立了以局党政一把手为组长的“安全生产月”活动领导小组，下发了《关于“安全生产月”活动工作安排的通知》，详细安排了“安全生产月”各项工作，严格要求各单位加强安全监督管理，尤其要加强工作现场“三措”的落实，确保安全无事故；严格控制临时检修和不必要的工作，以安全学习为主要工作，各供电所组织职工认真学习各类事故简报和安全工作规程，尤其对本局“12.26”事故进行了深入分析讨论，认真对照检查，深刻吸取教训；同时在城区悬挂了悬空横幅，办安全宣传橱窗一期，各所都张贴或悬挂了安全生产标语，营造了“安全生产月”活动的宣传教育氛围。
同时，利用电影、宣传单等方法，进行了农村安全用电知识宣传，为农村用户播放安全用电知识宣传电影78场，发放安全用电知识宣传单2万余张。
通过以上工作，使“安全生产月”活动取得了较好的安全教育效果。
9、制订了全局摩托车和自购车辆管理制度，加强了交通安全管理。
针对全局摩托车管理和自购车辆管理方面存在的漏洞，制订下发了《武都县电力局摩托车管理规定》和《武都县电力局自购车辆管理规定》，并同相关单位签定了车辆管理合同，保证了全局车辆及交通安全。
10、编制了运行典型操作票。
为全局9个变电站编制了典型操作票，为运行人员安全操作提供了有力保证。
（二）、不断深化内部改革，促进企业健康发展。
2003年，我们根据省公司和陇南电力局的工作部署，结合实际，积极探索新形势下适合我局改革与发展的新思路、新方法，不断加大企业内部改革力度，提高企业的管理水平和整体实力。
一是根据现在企业制度要求，签定了集体合同，明确了职工方和管理方的权益与责任。
二是经七届一次职代会审议通过了职工内退内养和职工子女就业制度并开始实施，对达到年龄标准的12名职工办理了内退内养手续。
根据企业实际，结合上级有关制度，为了提高职工整体素质，制订了《武都县电力局职工子女就业管理实施细则》，今后职工子女就业培训前再不签定协议，采取择优录取的办法，对考核不合格，表现差的职工子女不予接收，从源头上保证职工队伍的整体素质。
三是建成了东江供电所并顺利投运，为今年城区可靠供电奠定了基础。
四是将原修试班同生技科分离，成立了修试所，使修试所担负的全局设备维修试验责任和生技科的生产技术管理职责得到进一步明确，有力地促进了生产技术管理和设备维护工作的顺利进行。
五是成立了职工教育培训中心，使职工的教育培训工作有了落实机构，有力地促进了职工教育培训工作的顺利实施，经培训中心培训，我局职工马学锋等三人在今年的陇南地区第二届农村电工岗位知识及技能竞赛中一举夺得团体一等奖，取得了优异成绩。
（三）加强基础建设，认真实施安全文明生产“双达标”创建工作。
“双达标”创建工作是企业深化改革的具体实践，是规范企业管理、促进企业现代化建设的有效载体，是夯实企业基础的有效手段。
2002年，我们作为安全、文明生产“双达标”创建单位，结合实际，认真部署，精心组织，以单项评分83分以上，总分702分的成绩通过了省电力公司的检查验收。
但因为“12·26”事故的影响,使我们的“双达标”资格被取消，使我们辛勤劳动的成果付之东流。
2003年，我们在2002年创建工作的基础上，继续这一标准化建设工作，首先对已年久失修的角弓供电所进行了全面改建，重修了职工宿舍和办公用房，结合变电站自动化改造重新修建了变电运行值班室，彻底改变了角弓所的破烂陈旧面貌，内外环境焕然一新，为职工文明办公创造了条件。
二是学习民勤经验，以民勤县电力局的管理模式为依据，结合我局实际，认真补充完善了各种基础资料和技术档案。
三是完成了东江供电所的标准化、规范化建设，使东江供电所成为我局标准化、规范化建设的示范单位。
四是将“双达标”创建单位范围由去年的城关、两水等有限的几个所扩大到全局所有供电所，共配发文件夹600余个，文件柜30余个，使全局的标准化建设工作有了进一步的提高。
五是加强了企业的数字化建设，今年全局共购买电脑21台，给每个职能科室配备了电脑，为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。
目前，我局的“双达标”创建工作已经经过陇南电力局的初验。
（四）认真实施城、农网改造工程和农电体制改革。
二期一批10千伏及以下改造新建工程。
全年共完成改造10千伏线路101公里，0.4千伏线路103.5公里，更换变台76台3000KVA，改造了10个乡镇的62个村的农电线路。
完成新建10千伏线路185公里，0.4千伏线路111公里，新装变台66台，完成了66个村社的通电线路。
城区电网改建工程。
武都城区电网改建工程经我局十余年的不懈努力，终于于今年12月份得到了省计委的批复，共批复我县城网改造资金1700余万元。
这是我局发展史上的又一里程碑，是我局一个千载难逢的发展机遇，这项工程的实施，对我局今后的发展壮大有着重大的现实意义和深远的历史意义。
35KV变电站改造与县调自动化建设工程。
年内完成了洛塘、大岸庙、角弓的变电站自动化改造并顺利投入运行。
县调自动化建设工程完成了调度室的修建，并进入安装阶段，目前已完成通讯程控交换安装，机关所有科室的内线电话已经全部开通。
农电体制改革稳步推进。
2003年1月1日开始，全省居民用电城乡同网同价政策正式实施，这是摆在我们面前的一道难题。
为了完成这项工作，我们迎难而上，专门成立了同价工作督察领导小组，负责监督检查和督促抄表到户工作，有效促进了同价工作的进行。
为了尽快落实同价政策，加快同价进度，我们不顾线损剧增，效益下滑，毅然采取了“先改表到户，再整改线路”的方法，同时聘用村电工名，先后抄表到户个村户。
截止2003年底，全局同价个行政村户，同价率%，较好地完成了同价工作任务。
（五）供电营销工作逐步走上规范化、标准化轨道。
为了适应当前电力市场形势，促进电力销售，增供扩收，提高效益，我们加强了电力营销工作力度。
一是继续加大供电营销工作力度，支持铁合金厂和改制后的西和锑厂上马生产，增供扩销。
二是以服务促营销，努力营造良好的供电营销环境，在马街、鱼龙、东江等地增设了营业网点，方便了农村用户交费。
同时在城关供电所开始采用微机开票，并在人民路增设了微机开票营业网点，受到了城区用户的好评。
三是加大用电检查工作力度，认真开展了反窃电工作。
四是加强了电费回收工作，电费回收率100%，回收任务全面完成。
五是认真开展行风建设和优质服务工作。
加强职业道德教育，严格落实制度，狠纠行业不正之风。
对鱼龙田山村等几起用户投诉进行了深入细致的调查，对违反制度的职工进行了严肃处理，有效地教育了全局职工，保证了行风建设和优质服务工作的顺利进行。
（六）落实任务，加强管理，努力提高经济效益和职工生活水平。
认真落实了“生产经营责任制”。
“生产经营责任制”是“生产经营、安全生产和党风廉政建设”三项责任制的基本内容之一，是企业提高经济效益的有力措施。
2003年年初，依据往年任务完成情况，局里结合实际测算了供电量、售电量、线损、平均电价等任务指标下达给各生产单位，签订了《经济指标合同书》，落实了生产经营责任制，将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩，实行季度考核，奖优罚劣，有效保证了全局生产任务指标的完成。
加强了财务管理和审计工作。
一是财务管理实行了微机管理，提高了财务管理的信息化管理，使财务管理更加全面快捷准确。
二是加强财务管理和内部审计工作，降低消耗，严把审核关，为了完成年度利润，坚持对每一项开支都严格把关，严格审核，按照年初制定的财务预算，控制成本费用的开支，开展增收节支，挖掘企业内部潜力，减少非生产性开支，确保了上级下达的各项经济指标的完成。
三是加强内部控制，对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。
同时为了保证财务管理制度的落实，加大了财务监督管理力度，开展了对基层单位和独立核算单位的财务检查审计工作，进一步维护了财务工作秩序，规范了会计行为，使财务管理工作逐步走向制度化、规范化。
关心职工生活疾苦，努力改善职工生活水平。
2003年，我们切实把各项工作同职工切身利益紧密结合起来，把努力提高职工生活水平放在工作首位，想方设法为职工谋利益。
首先是从职工生活入手，为庞磨、隆兴、洛塘等偏远供电所职工增加了生活补助，为全局职工增发了医疗补助。
其次，关心职工身体健康，在非典防治期间，为基层职工购置配发了口罩、手套等必须物品，坚持为几个家属院和办公大楼消毒，同时，给每名职工发给了防非典补助。
第三，为了落实局七届一次职代会提案，解决职工住房困难，我们全力以赴，在教场征地6.5亩，协议已经签定，第一期48套住房将于2004年2月份开工修建。
有效扭转了原星光公司的连年亏损局面。
截止2003年前半年，星光公司共累计亏损51.9万元，职工工资不能保证，陷入了严重的资不抵债状况。
为了迅速扭转亏损局面，局里对星光公司进行了整顿，将星光公司更名为电力物资供应公司，调整了负责人，并采取精简人员和主业支持的方法，有效扭转了连年亏损的不利局面。
截止2003年11月，物资供应公司已经收支平衡，保证了职工工资的正常发放。
（七）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁自律工作。
我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实始终坚持摆在重要位置。
一是坚持了党风廉政建设责任制，2003年年初在签订安全生产指标等责任合同的同时，局党政一把手与局属各基层供电所、党支部、机关各科室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，使党风廉政建设责任层层分解，逐级落实到每个党员干部肩上，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度。
二是完善制度，先后制定完善了《武都县电力局领导班子分工党风廉政建设》、《武都县电力局党风廉政建设考核实施细则》、《武都县电力局党风廉政建设责任制考核评分标准》、《武都县电力局党风廉政建设责任制追究办法》、《武都县电力局党风廉政教育制度》等一系列党风廉政建设责任制的配套制度，以制度来约束领导干部清廉从政行为，加强党风廉政建设的责任追究力度，从源头上预防腐败行为的发生，使我局党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。
（八）进行了“三风三纪”作风纪律整顿，有力促进了职工的作风纪律养成。
针对部分职工业务素质低下、纪律松弛、作风散漫、管理“高位截瘫”、责任心差等不良现象，年初我们在全局进行了以“学风、工作作风、思想作风”和“工作纪律、劳动纪律、组织纪律”为主题的“三风三纪”整顿。
为各基层供电所制订了《加强基础管理，全面提高职工业务技能管理办法》、《作息制度》和《职工宿舍管理制度》，从严格作息时间，实行军事化管理入手，加强了职工的基础管理，提高了全局职工的组织纪律观念和集体观念。
通过这次为期20天的“三风三纪”整顿，使我局的作风纪律有了很大提高。
（九）充分发挥工会等组织的作用，加强民主管理，坚持全心全意依靠职工办企业。
一是加大职工参与民主监督、民主管理力度。
在职代会上由职工代表听取和审议全局的工作报告和局财务预决算及招待费等开支情况的报告。
对职工代表提出的议案认真答复，进行解决。
二是坚持了局务公开，提高局务透明度。
坚持按照《武都县电力局局务公开实施细则》，对3000元以上的重大开支180余项及调度室、角弓供电所改建等基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题实行了全方位公开，并提交局务协调、监督小组和物资采购组进行审核，未经会议研究批准的不得支付。
三是坚持了重大事项集体研究制度。
对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行，重大事项还须经局务会、局务协调、监督小组和群众代表联席会议研究通过方可执行，提高了各项决策的合理性和可行性。
（十）以精神文明建设为载体，培植一流的企业形象。
一是坚持以人为本，不断加强理论学习，强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。
根据人员变动及时调整了党委中心组成员，坚持每月学习一次。
要求局属各基层单位、局领导自费订阅了《廉政大视野》、《党的建设》等报刊杂志，大力倡导党员干部通过自学，不断提高自身的政治思想水平、业务水平。
以党支部为单位，坚持每周五雷打不动的政治学习，进行强有力的形式政策教育。
二是积极开展了以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，保持党员先进性主题教育，“树旗帜、保安全、党员身边无事故”和“诚信树形象，党员责任区”竞赛活动为载体的“六好党支部”创建活动。
三是赈贫济困、扶弱助残，全局职工发扬高尚的共产主义品质，共捐献“非典”防治款50000元，取得了很好的社会效益；四是继续加大职工之家的管理，坚持开展丰富多彩的文体活动，在“元旦”、“中秋节”、“重阳节”都举行了联欢会，丰富了职工业余文化生活，全面推进了精神文明建设工作。
五是积极开展企业文艺活动，由职工组成的业余艺术团和百人大合唱先后在武都县千坝牧场旅游艺术节、七一建党节、桃花会表演了精彩的文艺节目，塑造了企业良好的文明形象。
过去的一年中，我们的工作取得了较好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，一是安全生产工作形势依然十分严峻；二是人员素质不平衡，良莠不齐，尤其是自动化及先进技术人才缺乏，人员结构不合理；三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。
对于以上问题，我们将在今后的工作中逐步予以解决
迪沟在哪里?
[行政区划概况] 迪沟镇位于颍上县东北部，北靠西淝河，南监济河，与淮南市凤台、亳州市利辛两县接壤。
224省道颍利路纵贯全境。
总面积58.8平方公里，辖17个行政村和1个迪沟经济开发区。
3.4万人，4.1万亩耕地。
迪沟镇的前身是汤店乡，1999年12月改乡为镇。
[自然资源丰富] 迪沟，土肥水甘，物产丰美。
四季分明，气候温和，农副产品资源丰富。
盛产小麦、水稻、大豆、红芋、棉花、西瓜等。
水资源充裕，境内有谢展河、光明沟、截岗沟、庙黄沟等8条主要水系，发展水产养殖和灌溉农业有天然优势。
交通优势明显，南与合阜、北与界阜蚌高速公路相接，镇村公路连网，全部柏油路面。
地下矿产资源丰富，年产600万吨的谢桥煤矿和年产800万吨的刘庄煤矿的首采区处于迪沟镇境内。
[国民经济快速发展] 2003年全镇国内生产总值10810万元，财政收入276万元。
农村经济结构高速步伐加快，农业综合生产能力明显增强。
2003年农业总产值达10946万元，粮食、棉花、油料和肉类总产量分别达到3016吨、78吨、60吨和1500吨，粮经比例由1992年的7.1：1，调整到4.2：1。
林业生产成效显著，森林覆盖率提高到36%，农业机械化水平明显提高。
工业经济在调整中发展，运行技师逐年提高。
市场建设力度加大，商贸流通繁荣活跃。
2003年全社会消费品零售总额1亿元。
2003年，面对非典和洪涝灾害的影响，积极抓好生产自救，实施午季损失秋季补，全年损失秋种补。
改种了2万亩高产玉米，补种了8000亩日本夏阳白、5000亩美国西芹，利用1.2万亩林带、1.5万亩玉米秸秆、5000亩牧草，分期实施了45万只土鸡养殖。
购牛羊进行补栏，年末黄牛达1.1万头、山羊8.6万只，实现户均10只山羊、2头牛。
秋种结构调整，打破原农业生产旧有格局，把全镇近6万亩土地划分订单小麦种植、高产攻关小麦种植、畜牧水产养殖和杨树种植四大区域。
[改革开放不断扩大] 企业改制力度不断加大，通过卖断产权、盘活存量、以商引商，走出了对外开放的新路子。
姜庄、铁古、前彭三大轮窑厂扭亏增盈。
个私民营企业发展迅猛，经营规模达100万元以上的有9家，50-100万元的有16家，10-50万元的有48家，10万元以下的有65家。
1992年以来，共引进外资达3.5亿元。
特别是2003年，引进了新阳光大酒店、6家规模达50万元以上的医院、山东菏泽巨野天康面粉厂、淮北顺发养猪厂、金阳光食品厂、镇江陈醋厂、山东聊城种鸡厂、河南商丘晶大饲料厂、亚森木材厂、黄牛养殖厂等38家民营企业。
[基础设施建设加强] 2003年全镇固定资产投资完成7000万元。
建成了3平方公里的迪沟经济开发区，“四纵四横”宽42米的八条水泥街道，黄牛、服装、鞋类三大专业市场，迪沟农民文化广场，佛教圣地竹音寺，旅游胜地生态园，民营工业园区和10万平方米的安居工程等一大批重点项目。
实现了水、电、路、讯、车等“八通”，建成移动和联通两座通讯基站，改造农村低压线路7000多米，投入300多万元开展水利基础设施建设，实施沿湾圩堤治理工程。
村镇建设步伐加快，城镇化水平有了较大提高。
[人民生活水平提高] 2003年全镇农民为均纯收入1836元。
城镇住宅和安居工程建设步伐加快，城镇为均住宅使用面积达28平方米，环境建设成效明显，农民生活环境有了较大改善。
[依法治镇不断强化] 实施了依法治镇方略，政府工作纳入法制化轨道。
自学坚持依法行政，接受为民群众监督，主动咨询和听取人大和社会各界意见。
加强了制度建设，推选了政展环境得到进一步优化。
务公开。
普法工作取得积极成效，广大人民群众法制意识普遍增强，社会治安综合治理措施进一步得到落实，经济发展。
迪沟经济开发区简介 迪沟经济开发区位于安徽省颍上县东北的迪沟境内，与淮南市凤台、亳州市利辛两县接壤。
全镇总面积58.8平方公里，辖17个行政村和1个迪沟经济开发区，近4万口人。
交通和资源优势 空有阜阳飞机场，水有颍上船闸，陆有阜六（阜阳-六安）、合阜(合肥-阜阳)、阜展（阜阳-展沟）、阜谢（阜阳-谢桥）、界阜蚌（界首-阜阳-蚌埠）等高速和高级公路形成的交通网络，224省道颍利路纵贯全境，镇村公路大循环，全部柏油路面。
周边谢桥、刘庄、罗园、丁集、钱庙、张集、展沟、顾桥等特大型煤矿和年产800万吨的刘庄煤矿的首采区都处在该境内。
为迪沟镇和迪沟经济开发区的经济发展提供了强大的推动力。
经济和社会发展 迪沟镇是传统农业镇。
近几年来，镇党委、政府始终坚持“可持续发展”的理念，创生态绿色环保农业，走“农村城镇化和农游合一”的发展路子，实现了农田林网化、道路林荫化。
全镇招商引资总额3亿多元，个私经济经营规模达100万元以上的有36家，50万元以上的近百家。
建成了2平方公里的个私工业园区。
从山东聊城种鸡厂引进，建成了规模达2万套的养鸡厂；从河南周口进港猪厂引进，建成了规模达500头的养猪厂；引进了投资达300万元的河南商丘晶大综合饲料厂；由迪沟留美学生桑牛利引进外资60万美元建成了规模达500头的黄牛养殖厂。
还有亚森木材加工厂、山东菏泽巨野天康面粉厂、淮北顺发养猪厂、三星级新阳光大酒店等。
迪沟开发区以社会办城镇为主线，按照“以商贸促旅游主、以旅游活商贸”的指导思想，不断完善城镇基础设施配套建设，总投资4.5亿元，建成了“四纵四横”八条水泥街道，3.5万伏变电所，集休闲、观光为一体的农民广场，现代化的迪沟中学、中心小学和中心幼儿园，功能齐全、可容纳2000人的科技培训中心礼堂。
完善了供排水系统，开通了程控电话、有线电视网，建成了移动、联通两个通讯基站，实现了道路、供水、供电、排水、移动通讯、程控电话、有线电视、公交车等八通。
三大专业市场辐射半径达45公里，年交易额近亿元，特别是肉类批发市场日交易量达百头，春节期间高达500头左右。
为了提高知名度和对外影响力，不断完善“两园一区”，即生态园、竹音寺公园和迪沟生态旅游风景区。
生态园以动物繁育为宗旨，引进了40多种野生动物，栽植了300多种古树名木奇花异草。
竹音寺为园林式、生态型旅游胜地，500罗汉堂成为新的旅游亮点。
开发区建成了绿化带14条，草坪160亩，整个开发区林木覆盖率达54%，人均占有绿地90多平方米。
国家AAAA级旅游风景区即将申报成功。
发展和远景目标 预计到2010年，全镇将实现农业现代化、工业规模化。
迪沟开发区固定居住人口达到5万人的规模，逐步成为一个综合性、多功能、外向型的商贸重镇。
各项荣誉称号 1997年以来相继被列为市、县小城镇建设重点镇和全省小城镇综合改革试点镇，全国小城镇综合改革试点镇也即将挂牌。
先后被评为“全国亿万农民健身活动先进乡镇”、“首批全国农业旅游示范点”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国环境优美乡镇”、“国家园林城镇”、“全国煤矿安置示范点”、“全国第二批小城镇发展改革试点镇”，以及荣获“全省优秀基层党委”、“全省农村基层先进党组织”、“全省党风廉政建设工作先进单位”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省十大旅游休闲基地”、“全省造林绿化先进集体”、“全市‘五个好’乡镇党委”、“全市计划生育工作先进单位”、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“全县先进党委”等多项荣誉称号。
