
如何加强反腐倡廉教育和廉政文化建设
”“把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛深入开展廉政文化创建活动。
将廉洁教育纳入国民教育体系,使廉洁价值理念深入人心。
”反腐倡廉教育和廉政文化建设都是以廉政为思想内涵,通过教育和文化两种不同的形式来表现。
反腐倡廉教育和廉政文化建设是党的思想政治工作的重要组成部分,是惩治和预防腐败体系的重要内容,是推动反腐倡廉建设向纵深发展的核心动力,是科学发展观的必然要求。
同时,反腐倡廉教育和廉政文化建设在更广泛的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设层面上也潜移默化地发挥着作用。
一.当前反腐倡廉教育和廉政文化建设存在的主要问题 近年来,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央的决策部署,充分发挥反腐倡廉教育和廉政文化建设的基础性作用,扎实开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的廉洁教育活动,取得了明显成效。
但也还存在一些问题。
(一)信心不足 对于反腐倡廉教育和廉政文化建设在惩治和预防腐败体系中的基础地位认识不够,有些人甚至认为对付腐败只有严酷的法纪才管用,反腐倡廉教育和廉政文化建设是没有任何作用的。
这些人将腐败成因片面化,否认了从思想上筑牢拒腐防变的堤防才是治本之策,忽视了外界环境对人潜移默化的影响。
(二)缺乏长效性 对于反腐倡廉教育和廉政文化建设的长期性缺乏足够认识,急于求成,急功近利,缺乏长远规划,一些地方为了应付上级领导检查匆忙地搞一些活动,一些地方因为有纪检监察部门的安排不得不开展相关工作,但工作仅涉及表面功夫,没能求真务实,只是“走形式”、“走过场”。
(三)感染力不强 反腐倡廉教育和廉政文化建设缺乏时代特色,仅将活动停留在读文件、听报告、做笔记、写心得的层面上,与多元化的信息社会脱节,找不准切入点,并且抓不住重点,套话、大话、空话连篇,内容空洞,枯燥乏味,感染力大打折扣,难以引起广大干部群众的思想共鸣。
(四)实效性不强 将反腐倡廉教育和廉政文化建设孤立起来,没有与制度、监督、改革、纠风、惩处等有机结合,说服力薄弱,不讲求实际,不从实处抓起,不能与广大人民群众的日常生活和时代科技的发展紧密相连,落后于反腐败斗争形势的不断变化和人们精神需求的日益增长。
(五)保障机制不完善 在反腐倡廉教育和廉政文化建设过程中,各部门之间的职责分工不明晰,部门作用得不到充分发挥,没有形成工作合力,严重影响成效。
仅下发相关指导性文件,却对活动开展缺乏刚性要求,导致做好做坏一个样,做与不做一个样,没有一个明确的考核标准。
(六)资金不足 反腐倡廉教育和廉政文化建设的开展由于活动多、项目多,必然在资金方面的需求比较大。
由于财政部门没有相关的资金预算,办公经费又非常紧张,因此资金来源不稳定,导致反腐倡廉教育和廉政文化建设开展不顺畅。
二、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的对策 反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个漫长的过程,需要全社会每个公民的共同努力。
根据形势和任务的发展变化,做好新时期反腐倡廉教育和廉政文化建设可以从以下几个方面着手: 一是健全机制,落实责任。
要构建组织落实的领导机制,将反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入各级党委(组)党风廉政建设责任制考核范畴,坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
健全纪检监察机关牵头的反腐倡廉工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、党校、教育、文化、广电、妇联、共青团等部门和团体的积极性和优势,整合资源,形成合力。
不断对反腐倡廉教育和廉政文化建设提出新的要求,及时发现党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作有哪些新的看法、新的认识和存在哪些误区、疑惑,予以正确引导。
强化反腐倡廉教育和廉政文化建设目标管理,构建主体明确、责任到位、运转顺畅的责任机制,建立责任追究制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要建立健全考核机制,细化考核内容,建立科学的考核标准,促进反腐倡廉教育和廉政文化建设有序进行。
二是明确定位,科学规划。
搞反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项润物细无声的工作,要树立长久的观念。
从历史经验看,党性意识的树立和廉政觉悟的保持,从来都不是一劳永逸的。
反腐倡廉教育和廉政文化建设必须尊重客观规律,牢固树立科学发展观,既注重眼前的、看得见的、摸得着的效果,又注重长远的、潜在的、暂时还不显现的效果,保持反腐倡廉教育和廉政文化建设的可持续性。
要坚定正确的目标,反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项心灵工程,必须立足实际、以人为本,充分发动群众参与,要创造更多人民群众喜闻乐见、易于参加的形式,不断拓宽人民群众参与的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来,为反腐倡廉教育和廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。
在目标选择上要立足实际,尽量减少理想化色彩,把群众对反腐倡廉教育和廉政文化建设是否普遍接受和参与,作为检验成效的一个重要条件。
三是求真务实,真抓实干。
反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个循序渐进、从自发到自觉、从发展到深化的过程。
各地各部门都应把实事求是的要求贯彻到反腐倡廉教育和廉政文化建设全过程,增强工作上的主动性和前瞻性,因地制宜谋划反腐倡廉教育和廉政文化建设的各项任务。
既要高起点提出工作的努力方向,又要区分轻重缓急,切合工作实际,不提盲目的高指标;既要尽力而为,量力而行,又要以点带面,力求制定的措施和规划做得到、行得通、办得成;既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效;既要努力抓好当前工作,又要着眼长远。
力戒浮躁、力戒空谈,坚决克服急功近利的思想,防止浮在表面、华而不实的作风,从每一项具体的工作抓起,务实求效,善作善成,用好的作风推进反腐倡廉教育和廉政文化建设健康发展。
四是突出特色,整体推进。
要打造阵地,统筹各方面资源,领导带头,上下联动,通过正向激励,案例警示,做到警钟长鸣,筑牢“不愿腐、不想腐、不敢腐”的思想道德防线。
要始终坚持结合实际,贴近个体,针对个体、针对岗位开展教育,体现不同个体的需求,充分调动党员干部自我教育、参与教育的主动性和积极性。
要始终坚持突出重点,统筹推进,紧紧抓住涉及公共权力的重点领域、关键人员和重点岗位,着手推进反腐倡廉教育和廉政文化建设不断深化。
要始终坚持把握规律,注意及时分析、认真研究反腐倡廉教育和廉政文化建设出现的新情况、新问题,探索把握内在规律,善于总结成功经验,用制度形式固化下来。
要营造氛围,继续深入开展廉政文化“六进”活动,开拓思路,促使全社会共同接受洗礼,努力营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
要推动实践,把廉洁理念融入岗位教育和履职文化中,大力加强效能管理,切实改进工作作风,促进提升工作业绩,夯实反腐倡廉教育和廉政文化建设根基。
五是与时俱进,开拓创新。
改革创新是一种时代精神,也是反腐倡廉教育和廉政文化建设的动力源泉和永恒主题。
只有坚持改革创新,反腐倡廉教育和廉政文化建设才能更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
创新内容,把反腐倡廉教育和廉政文化建设放到反腐倡廉的总体格局中去推进。
创新方法,把反腐倡廉教育和廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来,大力开展各种实践活动,使反腐倡廉教育和廉政文化建设更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际,做到入脑、入心,真学、真信、真用。
创新运作模式,积极探索市场化运作途径,注重发挥市场机制的作用,努力用市场的手段解决反腐倡廉教育和廉政文化建设中遇到的困难和问题,扩大反腐倡廉教育和廉政文化建设的社会效益。
创新传播途径,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,使人们在欣赏文艺作品的同时,陶冶情操、净化心灵,让反腐倡廉教育和廉政文化建设有声、有色、有形、有情。
六是加大投入,健全队伍。
积极创造条件,为各级纪检监察宣教部门配置电脑、摄像机等必要的现代化设备。
各级财政部门应当根据工作需要在每年的财政预算中安排适当的经费,并根据财政增长的幅度,逐步加大对反腐倡廉宣教工作的投入,保障反腐倡廉教育和廉政文化建设的顺利开展。
加强宣教部门建设,选齐配强宣教干部,充分发挥其反腐倡廉教育和廉政文化建设组织协调主力军作用。
大力开展纪检监察宣教业务培训班,切实提高纪检监察系统宣教干部的政治素质和业务能力,为反腐倡廉教育和廉政文化建设的可持续发展提供人才和智力保障。
同时,加强纪检监察机关内部协调配合,切实寓宣教于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠正行业不正之风等各项具体纪检监察工作之中,通过加强部门间交流合作,统一思想,协调行动,整合宣教资源,形成宣教合力,增强宣教效果,努力把反腐倡廉教育和廉政文化建设提高到一个新水平。
总之,反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务,只有各地各部门全面贯彻党中央的要求和部署,认真研究和把握反腐倡廉教育和廉政文化建设的特点和规律,及时总结地方和基层创造的好经验、好做法,并在实践中结合实际加以运用,才能持续地推动反腐倡廉教育和廉政文化建设又好又快地发展。
(作者单位:内蒙古突泉县纪委宣教室)
如何认识党员干部教育工作在反腐倡廉中的地位和作用
如何评价教育系统的党风廉政建设工作:“党风廉政建设”是我们党一项重要政治任务,是新时期党建新的伟大工程的重要组成部分,也是当今老百姓普遍关注的热门话题。
然而随着社会经济的不断发展,尤其在当今社会物欲横流的冲击下,腐败现象时有发生,严重影响了党在人民群众心目中的形象,动摇了党的根基。
我党历代领导人“居安思危”,都高度重视党的廉政建设,不容置疑起到了十分重要的作用,但还是没有从根本上解决“腐败”这一历史难题。
我们要用党的十八大精神和习总书记提出的反腐倡廉建设新思想、新观点、新理论来武装自己的头脑。
充分认识在新形势下加强反腐倡廉和党风廉政建设的重要性,立足岗位,扎实工作,围绕学校教学的重点工作,严格执行各项廉政监督制度,强化责任,加强监督,把党的十八大精神和习总书记重要讲话精神贯彻落实到加强党风廉政建设和推进各项具体工作中去。
为建设清风正气的教育队伍提供保障。
那么新时期如何加强教育系统党风廉政建设工作呢
我们认为,应从解决“不想腐败、不必腐败、不能腐败、不敢腐败”等方面入手,加强各方面建设,从而彻底杜绝腐败现象的发生。
一、加强教育,打牢“不想腐败”的基础,增强反腐倡廉的自觉性。
加强廉政风险防控工作,教育是基础,要始终把坚持思想教育作为治理腐败的一项重要基础性工作来抓,立足教育,着眼预防。
一个人改变,从根本上来说,是从思想改变开始的。
从犯罪事实来看,尽管违法违纪的情节不同、性质不同,但无一例外都是从丧失理想信念开始的,教训非常深刻。
因此必须抓住理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。
在教育内容上要注意针对性,坚持以人为本的思想,根据不同层次、不同时期党员干部的思想实际,确定教育的内容,不能搞“一刀切”,要大力学习和宣传弘扬优秀共产党员、优秀人物的先进事迹,用他们的事迹来净化心灵。
在教育方法上要注意灵活性,克服过去那种单一的、空洞说教的方式,运用各种灵活多样的方式方法,要坚持好学校领导班子学习制度、党员学习制度、集中教育、廉政谈话和专题民主生活会等行之有效的教育制度,特别是要运用现代信息网络技术和开展各种形式的教育活动来对党员干部进行教育。
在教育效果上要注重实效性,不要只重形式,不重效果,要积极运用反面典型案例,经常警示告诫自己,使警钟长鸣,使党员干部明确哪些可为,哪些不能为,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强廉洁自律的自觉性。
腐败现象的发生,固然有很多客观原因,但从主观上讲,主要是由于腐败者放松了对自己人生观、世界观的改造,共产主义理想和信念淡化。
个人没有树立正确的权力观、地位观,极端地追求个人主义、享乐主义,从而经不住权力、地位、金钱、美色的诱惑,而犯下错误。
所以廉政教育应该是一项从源头上预防和治理腐败的基础性工作,“思想道德防线”是构筑反腐保廉防线的重要环节。
在新形势下,校领导干部和教师面临更多、更新的考验,必须把加强教育作为廉政建设的主要手段,通过大力表彰勤政廉政的先进典型、公开曝光违法违纪反面典型等途径,弘扬正气、祛除邪恶,努力营造反腐倡廉的社会氛围,使领导干部树立和保持崇高的理想、模范遵守国法党纪、大力发扬党的优良传统,提高在复杂形势下辨别是非和抵御不良影响的能力,形成廉洁奉公的意识,自觉抵制各种腐败行为,真正使领导干部和教师从主观上做到“不想腐败”。
二、树立正确的权力观,积极改善干部待遇,提高“福祉增加收入”使他们树立“不必腐败”的意识。
一是树立正确的权力观。
作为党员领导干部要树立正确的世界观、权力观和事业观,权力是党和人民赋予的,权力姓公,你手中的“权力”就是“责任”,权力越大肩负的责任就越重,为此领导干部要真正把履职尽责作为高尚的人生追求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立淡泊名利事业为重的思想,树立正确的人生观、价值观,坚持把党的性质、原则放在首位,经常重温党的誓言,铭记党员的权力和义务,时时处处事事约束自己的言行,用好党和人民赋予你手中的权力,永葆共产党员的政治本色。
二是腐败现象有许多形式,“行贿受贿”就是其中最常见的一种。
行贿受贿实际上是一种利益的交换行为,行贿者通过行贿而获得利益,受贿者运用自己的权力给行贿者“方便”,而从行贿者手中分到一部分利益。
这使我们悟出一个道理,对于广大教师给予相应的、较可观的物质待遇,提高他们的福祉和收入,会在一定程度上减少腐败现象,也就是以奉养廉。
改善干部、教师的福利待遇,让领导干部、教师具有一定的经济地位,解决领导干部和教师的后顾之忧,从而使他们在思想上树立“不必腐败”意识。
三、健全制度,构筑“不能腐败”的防线,防止腐败行为的发生。
思想教育是重要的,但不是万能的,在廉政风险防控工作中还要以制度作保障。
一是要对过去一些行之有效的做法进行认真的分析研究,针对新的形势、新的情况和新的任务,做到与时俱进,进行认真的总结提炼,使之形成制度。
二是要针对存在的薄弱环节和容易产生问题的地方,建立健全各项制度,以堵塞漏洞,防患于未然。
三是要建立健全有关的管理制度,使之不断适应形势发展的新要求。
我们还要在实践中通过完善党风廉政建设相关制度,加强对管理权力的监督制约,加快防治腐败行为有效机制的建立健全。
切实形成用制度管人、管事、管权的约束机制。
在加强制度建设过程中,要注意各项制度彼此衔接、环环相扣,发挥法规制度的整体合力。
反之,权力一旦失去监督,就会变成特权,必然会导致权力腐败现象的发生。
因此切实强化各种行之有效的监督制度,是防治腐败现象发生的最关键环节。
应该从怎样千方百计强化监督入手,加强对领导干部和教师的监督,保证领导干部、教师用好手中的权力,造福教师、造福学生。
当今当务之急应是通过深化政治体制改革,完善监督机制和监督办法,建立“环状”的监督链条,做到对权力使用的每个环节都有监督制度,同时注意加强对领导干部特别是“一把手”的监督制度,加强对监督者自身的监督,从而形成“全方位”的监督体系,来保证学校“一把手”秉公用权、依法行政。
在发挥党和政府纪检监察机关职能的基础上,还要发挥校领导班子内部民主监督作用,充分发挥教师监督和学生监督作用,做到层层用制度监督,让腐败者“伸手即被捉”。
这样即能消除可能产生腐败的苗头,还可以杜绝校领导干部尝试腐败的侥幸心理,使领导干部“不能腐败”。
四、强化监督,营造“不敢腐败”的环境,确保权力的正确使用。
失去监督的权力一定会导致腐败。
加强对党员领导干部的监督,是学校党组织的一项重要职责,放弃监督是失职,监督不力也是失职。
学校纪检监察干部要克服不愿监督、不敢监督的思想,切实加强对党员干部的监督。
一是要树立监督是党组织和纪检干部义不容辞的职责,监督是对党员干部的关心和爱护的思想,做到敢于监督,大胆监督。
二是要把监督的关口前移,不仅要监督党员领导干部和教师8小时以内的情况,还要监督8小时以外的情况,既要监督教学圈的情况,还要监督生活圈和社交圈的情况,做到主动监督和全方位的监督。
三是要及时了解各年部、各教研组工作的重点和进展情况,经常深入班级、深入教职员工、深入学生、深入家庭听取意见和呼声,把学校主要领导干部作为监督的重点,把最易出现问题的地方作为监督的重点,把广大师生反映的热点、难点问题作为监督的重点,做到善于监督。
同时,还要注意发挥法律监督、群众监督和舆论监督的作用,逐步形成一套有效的监督制约机制,使权力的使用规范化、制度化,切断以权谋私的纽带,各种改革方案的实施一定要有强有力的法规措施来预防可能带来的腐败现象。
应依法加大执行法规、维护制度的力度,执法监督部门一定要严格执法,一定要做到:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针。
同时,要严厉打击一些人利用手中权力,干扰和破坏一些腐败案件的调查和处理行为的发生。
把廉政建设纳入法制化轨道,增强广大师生反腐斗争的信心,从而强化法制约束,不给腐败分子一寸立身之地,使校领导干部不敢以身试法,“不敢腐败”。
对如何抓好党员干部反腐倡廉教育的几点思考
○王秀华 思想是行动的先导。
正确的思想指导成功的实践,错误的观念引发失范的行为。
古人也说:“德教为先”。
从现实中大量的腐败案例来看,很多干部之所以腐化堕落,都是从思想蜕化变质开始,逐步滑向腐败深渊之中的。
绝大多数腐败分子在忏悔书中都提到放松了世界观的改造,背弃了理想信念,忘记了为人民服务的宗旨等等。
2005年,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,将加强思想道德教育,加强反腐倡廉教育,使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线,作为防止和反对腐败的一项基础性的工作,应该说是十分迫切和必要的。
加强对党员特别是领导干部进行反腐倡廉教育,其目的就是使广大党员干部进一步增强党性观念、宗旨意识,增强明是非、识美丑的能力,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和对待手中的权力,诚心诚意地利用手中的权力为广大人民群众谋福祉。
我们党自建党以来一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓,始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡的高度来认识,也始终把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作常抓不懈,反腐倡廉工作取得了明显实效,党内绝大多数党员干部都能做到立党为公、执政为民、廉洁奉公,经受住了各种腐朽思想观念的影响。
但是,我们也要看到当前对党员干部反腐倡廉教育还存在不少不容忽视的问题。
如:有的部门和单位对反腐倡廉教育重视不够,认为思想教育是虚的,应付过去就行了,没有摆上重要位置,提上重要议程。
往往是读一读上级文件,念一念报纸,组织几个座谈讨论,说一些无关痛痒或者事不关己的空话套话,习惯于用“讲讲课”、“开开会”、“ 写写总结”、“搞搞几个活动”的老一套方法应付上级。
有的地方和党组织软弱涣散,对党员干部的监督不力,不能及时发现问题,防微杜渐。
有的好人主义盛行,对干部疏于教育、管理,该批评的不批评,该处理的不处理。
有的党组织不善于做新形势下的思想政治工作,缺乏针对性和实效性。
个别党员干部理想信念动摇,思想蜕化变质,常常找借口、找理由常年不参加学习。
这些问题的存在从一个侧面反映出反腐倡廉教育的不足。
作为烟草行业的一名基层领导干部,我想结合行业特点、本单位实际情况以及个人工作中一些粗浅认识,谈一谈如何加强对党员干部的反腐倡廉教育。
我个人认为新形势下烟草行业加强对党员干部的反腐倡廉教育要重点抓好以下几点: 一、完善机制,增强反腐倡廉教育整体性 俗话说“基础不牢,地动山摇”。
加强反腐倡廉教育是构建惩治和预防腐败体系的一项基础性工作,而完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是我们开展反腐倡廉教育的指导思想和工作原则。
一是建立工作组织机构。
建立一把手负总责,分管领导具体负责,各相关科室各负其责,职能科室具体实施的领导体制和工作机制。
二是科学制定教育计划。
把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育、党风廉政建设责任制、树立行业形象、促进企业自身发展的总体部署之中,综合各个方面规定要求,科学制定好实施反腐倡廉教育的工作计划,明确活动内容,落实具体措施,保证制定计划内容丰富,切实可行,达到效果。
三是完善反腐倡廉“大宣教”格局。
要加强同行业内上级纪委、本地纪委以及组织宣传、广播电视、网络媒体的沟通联系,发挥反腐倡廉“大宣教”作用,做到共同谋划,共同部署,整体推进反腐倡廉教育工作。
二、突出重点,增强反腐倡廉教育的针对性 要坚持以人为本的原则,根据不同的教育对象、不同的工作岗位、出现的不同问题,有针对性地进行反腐倡廉教育,做到纵向到底,横向到边,重点突出。
一是重点抓好领导干部反腐倡廉教育。
俗话说:“上行下效”。
领导干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对反腐倡廉的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作,因此开展反腐倡廉教育突出领导干部重点,并加以区别对待。
二是抓好重点岗位党员干部的反腐倡廉教育。
对行业内的重点岗位、部门内的重点职位的党员干部教育要摆在重要位置认真抓好,特别是有权、管钱、业务部门的工作人员。
三是抓好重点时期反腐倡廉教育。
重点抓好节假日、“中秋”、“春节”等传统节日腐败现象易发、多发、高发时期的反腐倡廉教育,要早打预防针,勤注防腐剂。
通过有针对性的教育,使各级领导干部真正做到自重、自省、自警、自励,推动反腐败斗争的深入开展。
三、统筹兼顾,增强反腐倡廉教育的系统性 在反腐倡廉教育内容上要注重统筹兼顾,结合工作实际合理安排,教育学习的内容上要抓住重点,学习的内容要有连续性、系统性、可操作性,要将党员干部的纪律教育和法制教育贯穿整个过程,就必须抓好以下四个方面的教育作为其重点内容。
一是坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。
加深什么是社会主义、怎样建设以及建设什么样的党的认识和理解。
二是进行理想信念和从政道德教育。
有了崇高的理想,就有了战胜一切困难信心,抵制一切诱惑和不良思想的决心。
三是党的优良传统和作风教育。
发扬党的三大优良传统,增强责任意识和接受监督意识,永远保持先进性。
四是进行党纪条规和国家法律法规教育。
为所欲为,超越法律特权,就违背了我们党为人民服务的宗旨,就会走向衰亡。
四、丰富形式,增强反腐倡廉教育的多样性 坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想实际、烟草行业工作实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,丰富反腐倡廉教育的手段,增强反腐倡廉教育形式的多样性。
一要深化反腐倡廉教育的形式。
既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用,做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。
可以综合运用廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉成果展、重大纪念日、警示教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发手机短信、家庭内助、公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。
二要创新反腐倡廉教育的载体。
要善于从反腐倡廉教育工作的实践中抓载体、找载体、建载体,切实把反腐倡廉教育寓于其中。
如在推进政务、企务公开中,可将行政权力公开透明。
可在纠正损害群众利益的不正之风工作中,采取民主评议行风,主动找问题,开门纳谏,请人挑刺,把思想教育、作风教育、宗旨教育融入其中。
三要综合运用各种反腐倡廉教育形式。
善于把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来,增强教育的吸引力、感染力、说服力,使党员干部及其群众的理想信念更加坚定,廉洁从政意识更加增强,纪律观念和法律理念更加强化,遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。
五、协调配合,增强反腐倡廉教育的实效性 反腐倡廉教育是着重解决人的思想认识问题,最终体现在教育对象的行为方式和行为习惯上,使教育对象不想、不愿、不敢腐败。
教育的最终效果也就是看教育对象是不是能够严格遵守制度、接受监督,因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。
反腐倡廉教育要想取得实效,没有健全的制度和严格的监督作保障,教育的效果就会大打折扣。
因此,要想增强反腐倡廉教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重,相辅相成,相互促进,共同发挥作用。
一是要与制度建设相结合。
不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,而且还要建立反腐倡廉教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为,从而建立起有利于党员干部反腐倡廉教育和筑牢拒腐防变思想道德防线的长效机制。
二是要与监督检查相结合。
要加强对党员干部学习、接受教育情况的监督检查,严格考核,严肃追究,使教育工作落到实处,巩固和增强教育效果。
对党员干部思想、作风上存在的突出问题,及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正。
三是要与惩治腐败相结合。
对单位、部门内出现的违纪违法问题要严肃查处,绝不姑息迁就。
同时,要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到查处一案,治理一线,教育一片的效果,使廉政教育更有说服力,预防腐败更有推动力,反腐倡廉更有号召力。
四是要与廉政文化建设相结合。
作者: 仪征市烟草专卖局局长 局长论坛
廉政学习心得体会老师的廉政作风
为了进一步认真贯彻落实党的十七大精神,认真落实学院党风廉政建设责任制实施办法,打造廉洁高效、务实进取、开拓创新的领导班子和教师队伍,按照中共中央、国务院和学院党委的统一部署,结合我系实际,制定电子系党风廉政建设责任制实施方案。
一、扎实开展反腐倡廉学习教育活动,从思想上加强党风廉政建设把党员、干部和教师的廉政学习和教育纳入2007年支部工作计划之中,并按院纪委的要求进行统一部署,以十七大精神和党章学习为重点,通过多种载体和途径,采取有效措施,对党员、干部和教师进行党章教育、理想信念教育、师德师风教育、党纪国法教育、艰苦奋斗教育及示范和警示教育。
同时认真组织党员干部学习党风廉政建设责任制的规定和实施办法,增强全体教师廉洁从政、廉洁从教意识,从思想上筑牢党风廉政建设的长城。
二、实行“两个公开”,增强党政工作的透明度1、实行系务公开。
公开办事程序,公开办事规则,公开办事结果。
首先是党务公开。
对党员群众关心的党内热点问题、容易出现的以权谋私、引发不公现象的事项(如党内评优、发展党员等)进行公开,扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,增强党务工作的透明度,增强党组织的战斗力和凝聚力,促进党内和谐,推进系内和谐。
其次是政务公开。
对电子系系发展规划、年度计划和总结、教师的考核情况和课时津贴的分配方案等实行公开,让教师对系的发展和建设有更多的参与权、知情权,让权力在“阳光”下操作,从源头上预防腐败。
2、实行账目公开。
对系内物品采购实行三人以上参加并签字的制度。
对财务收支情况及时公布,自觉接受教师监督。
三、加强“三项建设”,从组织上加强党风廉政建设1、加强领导班子作风建设,带头执行廉政建设制度。
系领导班子成员既要有分工又要有合作,既要各司其职,又要协同作战,形成合力,建设团结、和谐、进取、廉洁、高效的领导集体。
每个成员既要清清白白做人,又要干干净净做事,为教师树立廉洁、务实、敬业、创新的干部形象。
2、加强教师队伍建设,全面提高教师职业道德。
教师特别是班主任和辅导员要树立“以学生为本”、热心为学生服务的思想和作风,认真履行教师岗位职责,为人师表,教书育人,诲人不倦,廉洁从教。
要自觉遵守“八不准”,杜绝有偿补课和人情分及其他不正之风。
3、加强学生干部队伍建设,消除党风廉政建设中的隐患。
教育学生干部自觉遵守各项规章制度,尊敬师长,在学习成绩评定、学生干部选任、学生奖惩、奖助学金评定等方面不做向老师谋取不正当利益之事。
四、落实“四项制度”,从制度上加强党风廉政建设,预防腐败现象的发生。
1、严格执行党风廉政建设责任制。
党政一把手对本部门和支部的党风廉政建设负总责,领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真执行规定。
对分管的工作出现问题的实行责任追究制,并把执行党风廉政建设情况与年终评优挂钩。
2、健全和完善系党政联席会议制度。
对系内的教学、科研、考核评优及行政管理工作中的其他重要事项,召开党政联席会议讨论并决定,决策时坚持少数服从多数的民主集中制原则,防止个人独断和权力滥用。
3、进一步强化民主生活会制度。
每季度召开一次民主生活会,对照各项廉洁自律的规定,对履行职责和廉政建设情况,认真开展批评与自我批评,并广泛征求党内外群众意见,确保清正为民、廉洁奉公。
同时要确保会议质量。
4、认真落实党内外监督制度。
认真落实《党内监督条例》,以系领导干部特别是领导班子主要负责人为重点对象,围绕重要环节、关键部位加强监督。
充分发挥纪检委员(党内)和分工会(党外)的双重监督作用。
经常了解、听取师生对系内党员干部和教师的廉洁自律方面的意见和建议。
年终将本部门党员干部和教师执行廉政建设情况报院纪检监察室。



