新疆的发展与内地的关系
学习新疆第八次党代会报告的心得 10月26自第八次党代重开幕，张春贤代表自治区党委第七届委员会向大会作题为《变化变革敢于担当务求实效为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的报告，这是一份广泛吸纳民意与智慧的报告；这是一份凝聚信心与希望的报告；这是一份饱含思想与心血的报告。
52页的报告，是过去5年工作的凝聚，是未来5年的发展展望，更是全疆各族干部群众建设美好新疆的决心和信心。
新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。
新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。
我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识新疆的重要战略地位、重要使命和历史任务，深刻认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，进一步增强造福新疆各族人民的历史责任感和使命感。
全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
未来五年，是新疆全面建设小康社会的关键时期，机遇和挑战前所未有。
经济全球化不断深入，区域经济一体化进程加快，中央作出了进一步加快向西开放的战略决策，为新疆开辟了广阔的发展空间。
我国经济社会持续快速发展，社会政治保持长期稳定，深入实施西部大开发战略全面部署，为新疆科学跨越、后发赶超创造了良好发展环境。
中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇，作出了一系列重大决策部署，出台政策之多、覆盖范围之广、支持力度之大前所未有，特别是经过全疆各族干部群众的奋发努力，我们已经朝着中央新疆工作座谈会确立的推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。
面对复杂多变的国内外局势、面对经济社会发展滞后的区情、面对反分裂斗争出现的新特点、新动向，改革发展稳定的各项工作异常艰巨紧迫。
全疆各级党组织和广大党员干部务必要强化机遇意识和忧患意识，进一步把思想认识统一到中央新疆工作座谈会精神上来，积极主动适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上美好生活的新期待，努力把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，加快建设繁荣今后五年的奋斗目标的社会主义新疆。
坚持把教育放在优先发展战略地位。
牢固树立“教育立区、人才强区”的理念，坚持质量为本，德育为先，突出教育的基础作用和民生效应，努力建设教育强区。
强化基础教育，巩固和提高“两基”成果，扩大家庭经济困难学生资助政策和免学费政策实施范围，推动义务教育均衡发展，促进教育公平。
做为一名党员教师首先清楚的认识到民族团结是各族人民的生命线，告诉学生新疆是伟大祖国不可分割的一部分，自古以来就是我国多民族共同生活的家园。
在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步。
新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。
我们大家要高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
做为教师除了要教给学生丰富的知识外，还要教会学生做人，使学生在德、智、体、美、劳能全面发展。
15分）阅读材料，回答问题。
新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。
去年召开的中央新疆工
新中国成立60年来，特别是改革开放以来，党中央、国务院对新疆工作更加高度重视，作出了一系列加快新疆发展和稳定的重大战略决策，把新疆工作摆在党和国家工作大局的重要位置，确定了“稳疆兴疆、富民固边”的战略目标，明确了新疆作为西部大开发的重点，进一步加大了政策扶持力度，为新疆经济社会发展指明了正确方向。
新疆党委、人民政府带领全疆各族人民，坚决贯彻中央的方针政策和工作部署，大力实施优势资源转换战略，积极构筑全方位对内对外开放格局，走出了一条具有新疆特色的发展之路，经济社会保持了又好又快发展态势，国民经济取得了举世瞩的辉煌成就。
一是国民经济综合实力显著提高。
1978——2008年，新疆生产总值年均增长10.3%。
从2003年起，连续6年实现两位数增长，年均增长11.1%。
人均生产总值由1978年的313元增加到2008年的19893元，在西部省区中位居前列；全口径财政收入由1978年的7.12亿元增加到2008年817亿元，增长近114倍，其中地方财政一般预算收入361亿元，比1978年增长近50倍；1978——2008年，新疆累计完成固定资产投资14956.7亿元，是改革开放前29年的137倍。
特别是2000年以来，新疆进入了大规模投资开发的“黄金”时期，全社会固定资产投资总额达到11377亿元，占改革开放以来固定资产投资总额的76%，大大超过建国后新疆前50年固定资产投资额的总和，建成了一批重大基础设施、重要基础产业和新的生产能力，对支撑新疆大开发、大发展产生了积极而深远的影响，新疆在国家大局中的地位明显提高。
二是基础设施建设取得巨大成就。
改革开放以来，特别是随着西部大开发战略的深入实施，新疆水利、交通等基础设施建设取得显著成效，极大地增强了经济社会发展后劲。
在水利设施建设方面，重点实施了塔里木河流域近期综合治理、乌鲁瓦提水利枢纽、大型灌区节水改造、病险水库除险加固等工程，目前全区水库总库容83.8亿立方米，在建的水库库容约60亿立方米，拟建山区控制性水库库容70多亿立方米，全部建成后库容将达218亿立方米，届时新疆将依靠大型水利枢纽适时调节供水，有效地掌握水资源配置的主动权。
在交通设施建设方面，在相继建成北疆铁路、南疆铁路、兰新铁路复线的基础上，近年来又先后开工建设了精—伊—霍、乌鲁木齐—精河复线、奎屯—北屯、吐鲁番—库尔勒二线、喀什—和田、兰新线嘉峪关—阿拉山口段电气化改造、库尔勒—阿克苏二线、库车—俄霍布拉克、五彩湾—将军庙、哈密—罗中等，目前正在同时建设11条铁路，兰州—乌鲁木齐第二双线、福海—富蕴、将军庙—哈密、哈密—策克（额济纳）等五条铁路将于今年年底前陆续开工，新疆铁路进入了高速建设时期，这在新疆乃至全国省区铁路建设历史上是绝无仅有的。
同时，新疆公路和民航建设也取得了长足发展，2008年，公路里程14.7万公里，在全国排名第10位；民航机场15个，通航里程14.8万公里，是我国拥有机场最多、航线最长的省区。
目前新疆公路和民航建设迎来了前所未有的新高潮，规划2009—2013年公路建设总投资1200亿元，重点建设境内高速公路网络、加大国省道改造力度、加强口岸公路建设、加快农村公路建设。
除在建的乌鲁木齐国际机场三期改扩建、喀什机场改扩建和哈密机场复航工程外，“十一五”后两年，新疆还将陆续开工建设伊宁、吐鲁番、库车、石河子、博乐等机场。
三是特色优势产业快速发展。
新疆拥有得天独厚的土地光热、矿产资源和旅游资源优势，为特色产业的发展创造了有利条件。
按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，不断调整优化农业结构，着力推进粮食、棉花、林果、畜牧四大基地建设，农业综合生产能力不断提高。
1978—2008年，农业增加值由14亿元增加到691亿元，增长48倍。
2008年，粮食产量首次突破1000万吨，人均粮食占有量超过全国平均水平；棉花产量301.6万吨，比1978年增长54倍，占全国棉花总产量的40%；林果面积1450万亩，其中南疆环塔里木盆地达1200万亩，果品产量451万吨，成为农民增收新的重要增长点；肉类产量175万吨，比1978年增长16.5倍，现代畜牧业产值占大农业的比重达到27%。
改革开放以来，尤其是自治区实施优势资源转换战略以来，新疆工业进入了快速发展期，相继建成了克拉玛依油田、塔里木油田、吐哈油田三大油田基地，初步形成克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、库尔勒—库车四大石油化工基地。
2008年，原油产量2772万吨，天然气产量240亿立方米，分别比1978年增长6.7倍、95倍，油气当量居全国第一位。
特别是随着西气东输一线二线、中哈石油管线、独山子千万吨炼油和百万吨乙烯等工程建设，奠定了新疆作为全国重要的战略能源基地和国际能源安全大通道的地位。
新疆煤炭资源的开发已进入大发展阶段，一大批有战略眼光的国内大企业大集团纷纷介入新疆煤炭煤电煤化工产业，一批千万吨级的煤田相继开工建设。
在加强矿产资源勘探开发的基础上，相继建成了卡拉通克铜镍矿、阿西金矿、阿舍勒铜矿、罗布泊钾盐等一批重点项目，钢铁、贵金属、有色金属、非金属矿产资源的开发已初具规模。
形成了天山北坡经济带、乌昌一体化、库尔勒—库车石化工业带等工业聚集区，新型工业化显示出极好的发展前景。
新疆人文、地理、自然生态环境之独特，旅游资源之丰富是内地省市所不具备的。
新疆旅游业持续健康发展， 2008年，全区共接待国内旅游人数2195万人次，超过了全疆人口总数，国内旅游收入197.95亿元；接待国际旅游人数36.32万人次，国际旅游外汇收入1.36亿美元。
四是对外对内开放水平不断提高。
改革开放以来，新疆充分发挥向西开放的地缘区位优势，面向国际、国内两个市场、两种资源，积极开拓中亚、西亚、南亚、东欧和俄罗斯市场，加强与内地特别是沿海发达地区的经济技术贸易合作，形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。
目前，新疆有一类口岸17个，二类口岸12个，已与143个国家和地区建立了经贸关系。
2008年全区外贸进出口总额222亿美元，是1978年的946倍，居中西部地区之首。
积极吸引国内外有实力的大企业大集团参与新疆优势资源开发和优势产业发展，目前在新疆落户的区外企业达10549家，其中世界500强及外国知名企业25家，引进我国500强企业75家。
五是和谐社会建设迈出新步伐。
以改善民生为重点，有力地促进了社会事业的全面发展。
把教育放在优先发展的位置，“普九”和农村寄宿制学校建设全面推进，率先对贫困地区中小学实施“两免一补”政策，对农村义务阶段中小学生免收学杂费。
全面推进“双语”教育工程，把提升高中阶段教育作为提高少数民族教育质量的一项重要举措。
在国家和内地省区的大力支持下，内地高中班和疆内初中班招生规模不断扩大。
医疗卫生服务逐步改善，公共卫生服务体系进一步健全，社区卫生服务机构和新型农牧区合作医疗实现了全覆盖。
大力实施“西新工程”“村村通工程”，促进了文化事业健康发展。
社会保障体系日趋完善，保障能力不断增强，城乡符合条件的困难群众基本实现了“应保尽保”。
人民生活水平稳步提高，城镇居民人均可支配收入由1978年的319元增加到2008年的11432元；农民人均纯收入由1978年的119元提高到2008年的3505元，分别比1978年增长35倍和28倍。
教育系统学习“五个坚定不移”心得体会怎么写
8月5日下午，新疆自治区党委举行常委（扩大）会议，学习贯彻胡锦涛总书记等中央有关领导同志重要指示精神，针对当前形势进一步统一思想认识，对当前重点工作特别是维稳工作进行再安排、再部署。
自治区党委书记张春贤主持会议并讲话，强调以“五个坚定不移”，推进新疆跨越式发展和长治久安。
新疆的特殊历史背景和地理位置，决定了新疆建设发展和稳定对全国的重大影响和重要意义。
为此，中央一直对新疆的稳定高度重视，针对当前严峻复杂的稳定工作形势，胡锦涛总书记等中央领导同志作出重要指示，为新疆指明了方向，体现了对新疆工作的特殊关怀和支持。
如何把新疆建设好发展好稳定好，既是策应与回应中央对新疆工作特殊关怀和支持的需要，更是新疆各族人民的期盼和追求。
张春贤书记提出的以“五个坚定不移”推进新疆发展和稳定的讲话，是指导新疆当前和今后一个时期工作的重要指南和部署，客观全面地结合了新疆的实际，而且一个都不能少。
思想是行动的先导，精神是工作的准星。
一切行动听指挥，坚定不移抓落实，是推进新疆发展和稳定的根本保证。
“坚定不移贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神”，是做好新疆一切工作的精神动力，按照既定部署，坚持推进新疆跨越式发展和长治久安的总目标，不断加快新疆跨越式发展和长治久安进程。
稳定压倒一切，对于新疆而言，尤其如此。
特别是几起案件的发生，对新疆的发展和稳定虽然带来一定影响，但改变不了新疆各族群众人心思团结、思稳定、思发展的主旋律，改变不了新疆经济社会跨越式发展的历史步伐。
对各种分裂破坏活动，必须坚决打击、彻底粉碎。
“坚定不移打击‘三股势力’分裂破坏活动”，既是民心所向，更是保证新疆跨越发展和长治久安的根本前提。
张春贤曾经在给网友写信中说过，民生连着民心，民生凝聚人心。
我们各级党委、政府为老百姓做一点事，老百姓都记在心里，写在脸上，把党和政府当作亲人。
只要我们的各级干部都能爱人民、为民担当，实实在在为老百姓排忧解难，老百姓就会加倍还情于党委和政府。
无论哪一个地区，民生始终是一切工作的出发点和落脚点。
张春贤提出的“坚定不移推进民生工程建设”，是落实年初确定的“民生建设年”的再动员、再强调、再部署，也是兑现承诺的具体体现。
城市的发展进入到高级阶段，就是文化发展的竞争，城市进步的根本在于文化。
文化的发展是一个城市、一个企业的核心竞争力的重要部分，和城市的实力“绑”在一起。
要树立首府形象，必须高度重视文化的力量，增强城市文化软实力是新疆“十二五”规划重要内容。
张春贤书记提出的“坚定不移以现代文化为引领”， 重视城市文化建设，提升城市文化品位，是建设和谐、团结、进步的城市的重要保障。
坚持新疆效率，弘扬新疆精神，不断加强思想文化建设，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供强大动力。
党要管党，从严治党，是社会主义事业取得不断进步的重要前提和不二法宝。
对于新疆的发展稳定，更加需要不断加强党的建设。
而党的执政之基和力量之源，都在基层。
有道是基础不牢，地动山摇。
强化基层基础工作，是重基层打基础利长远的大事要事。
因此，张春贤强调，“坚定不移加强党的建设和基层基础工作”。
充分发挥党委统揽全局的领导核心作用，加强党对发展、稳定工作的统筹领导，发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用；加强和创新社会管理，进一步把各项工作落实到基层，切实做好群众工作，坚持依靠群众、专群结合，形成整体合力，务求取得实效。
五指并拢，方能产生合力。
张春贤提出的“五个坚定不移”，是推进新疆发展和稳定的五把钥匙和五大良方，但必须统筹兼顾、整体推进、全面落实，既抓经济又重文化，既重民生又抓稳定，既高瞻远瞩又脚踏实地，只有并坚持做到“五个坚定不移”一个都不能少，才能形成新疆跨越发展和和谐稳定的强大动力和巨大合力，从而推进新疆迈向更加辉煌、灿烂、幸福、美好、和谐、稳定的明天。
历代中央政府对新疆的管辖
新疆与中原地区的密切联系由来已久。
西汉之初，西域各地处在匈奴统治之下。
公元前138年，为击退匈奴对汉朝边境地区的劫掠，汉朝派遣张骞出使西域。
公元前121年，汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队，汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。
公元前101年，西汉王朝在天山南部的轮台、渠犁等地驻兵数百人进行屯田，并设“使者校尉”地方官员统领之，后“使者校尉”改称“护鄯善以西使者”。
公元前60年（汉宣帝神爵二年），设置“西域都护府”。
当时，匈奴统治层内部发生动乱，驻守西域的匈奴日逐王贤掸“率其众数万骑”自愿归服汉朝，西汉王朝委任郑吉为“西域都护”，驻乌垒城（今轮台县境内），治理西域全境，西域各地的首领和主要官吏均接受西汉赐予的印绶。
西域都护府的设立，标志着西汉开始在西域行使国家主权，新疆成为中国统一多民族国家的一个组成部分。
东汉（公元25年－公元220年）政府在西域先设“西域都护”，后置“西域长史”，继续行使对天山南北各地的军政管辖。
公元221年，三国（魏、蜀、吴）曹魏（公元220年－公元265年）政权继承汉制，在西域设“戊已校尉”，治设高昌（吐鲁番），后又置西域长史以对西域各地诸多民族进行管理。
西晋（公元265年－公元316年）末年，前凉政权（公元301年－公元376年）创建者张骏发兵西征，占领高昌地区，设立高昌郡。
北魏王朝设置鄯善镇、焉耆镇，加强对西域的治理。
隋唐时期，中央政府加强对新疆的统治。
公元六世纪末，隋朝统一中原，隋炀帝（公元604年－公元618年在位）即位之初，就派遣吏部侍郎裴矩到张掖、武威主管与西域的互市，了解西域民情。
公元608年，隋军进驻伊吾，建筑城郭，设鄯善（今若羌）、且末（今且末西南）、伊吾（今哈密境内）三郡。
公元七世纪初，唐朝代隋而兴。
公元630年，原属西突厥的伊吾城（今哈密）主率所属七城归顺唐朝，唐朝设西伊州（后改称伊州）。
公元640年，唐军击败随突厥反唐的高昌（菊去草头左加麦旁）氏王朝（公元501年－公元640年），于该地置西州，又于可汗浮图城（今吉木萨尔）设庭州；同年在高昌设安西都护府，这是唐朝在西域建立的第一个高级军政管理机构，后迁至库车，改置为安西大都护府。
唐朝打败西突厥后，统一了西域各地，于公元702年在庭州设置北庭都护府，后又升为北庭大都护府，管理天山北麓及新疆东部地区的军政事务，而安西大都护府管理天山南部和葱岭以西的广大地区。
唐玄宗年间（公元712年－公元756年在位），唐朝又在两大都护府之上设“碛西节度使”，是当时全国八大节度使之一。
唐朝中央政府对西域各地实行的是藩汉分别管理制度，即在汉民集中居住的伊州、西州和庭州等地，行政上采用与内地一样的府、州、县、乡、里管理制度；经济上推行“均田制”（唐朝田制）与“租庸调制”（唐朝赋税制度）；军事上实行“府兵制”（唐朝军事制度）。
非汉民聚居区，则设置“羁縻府州”，即继续维护当地本民族首领的行政管理制度，冠以唐朝都护、都督、州剌史的名号，允其以旧俗治理其部众。
同时，还在龟兹、于阗、疏勒、碎叶（一度是焉耆）设军事建制，史称“安西四镇”。
五代宋辽金时期，因中原地区诸朝争夺统治权而无暇顾及西域，西域出现了几个地方政权并列的局面。
其中主要有高昌、喀喇汗和于阗等地方政权，但它们同中原诸王朝都保持着密切关系。
高昌与喀喇汗王朝都是公元840年漠北回鹘汗国覆灭后，由西迁西域的回鹘人汇同其他操突厥语诸族建立的地方政权，前者以吐鲁番地区为中心，后者控制包括天山南部、中亚河中等广大地区。
回鹘人落居西域及其建立的这些地方政权与中原王朝关系十分密切，喀喇汗王朝的统治者就自称“桃花石汗”，意即“中国之汗”，表示自己是属于中国的。
1009年，占领于阗地区的喀喇汗王朝派出使臣向北宋（公元960年－1127年）进献方物。
1063年，北宋册封喀喇汗王朝可汗为“归忠保顺（后左加石旁）（音：后）鳞黑韩王”。
北宋建立后第三年，高昌回鹘就派遣使者42人前往北宋进贡方物。
于阗系塞人居地。
唐朝以后，于阗尉迟王族执政，与中原地区往来密切，因曾受过唐朝册封而自称李姓。
公元938年，后晋高祖遣张匡邺、高居诲出使于阗，封李圣天为“大宝于阗国王”。
北宋初，于阗使臣、僧人向宋朝进贡不断。
元朝时期成吉思汗完成对天山南北的政治统一。
蒙古汗最初设立“达鲁花赤”（蒙古官名，意为镇守官）、“别失八里等处行尚书省”等军政管理机构，对西域进行军政管辖。
元朝建立后，在发展西域各地社会经济的同时，在吐鲁番地区设立提刑按察司，以后，又在吐鲁番等地建立交钞提举司（印钞机构）和交钞库等机构，设置“别失八里元帅府”以总管派往该地的“新附兵”（元朝以俘降的南宋士卒组成的军队）屯垦事务，派兵到和阗、且末等地屯田，在别失八里设立冶场“鼓铸农具”。
在畏兀儿（元朝称回鹘为“畏兀儿”）地区实行“计亩输税”。
1406年，明朝设立了哈密卫，任用哈密当地的世族首领为各级官吏统辖当地军政事宜，维持中西商贸通道之安全，并对西域其他地区实施羁縻控制。
清朝政府对西域的统一规模和管辖范围。
1757年，清朝平定长期割据西北的准噶尔政权。
两年后，清朝平定伊斯兰教白山派首领大、小和卓（大和卓波罗泥都、小和卓霍集占）叛乱，巩固了对西域各地的军政统辖。
在管理制度方面以1762年设立的“伊犁将军”统一行使对天山南北各地的军政管辖，官府驻地在“惠远城”（今霍城县境），分设都统、参赞、办事、领队大臣管理各地军政事务。
清朝政府依据“因地制宜”、“因俗施治”的原则，对天山北部汉、回族居住区实行郡县制管理；在伊犁地区和天山南部各地维吾尔族中维持当地的“伯克制”，但是伯克（突厥语音译，地方官吏称号）的任免权归于中央，并严格实行政教分离；对蒙古族和哈密、吐鲁番地区的维吾尔族则实行“扎萨克（蒙古语音译，意为支配者）制”，即册封王、贝子、公等世袭爵位。
清朝政府在官员的任用方面还采取了以满族为主、各族官员并用的政策；经济方面，推行以农业为主，农牧并举的经济措施，采取减轻赋税，确定财政定额补贴制度等。
清朝统治时期，新疆的社会经济得到了稳步的发展。
1840年鸦片战争以后，新疆受到沙俄等列强的侵略。
1875年，陕甘总督左宗棠就任钦差大臣，督办新疆事务。
到1877年底，清军陆续收复了中亚浩罕汗国（费尔干纳）阿古柏侵占的天山南北诸地。
1881年2月，清政府收复被沙俄强行占领长达十一年之久的伊犁。
1884年，清政府正式在新疆建省，并取“故土新归”之意改称西域为“新疆”。
新疆建省，是清朝政府对历朝各代治理新疆的一次重大改革。
自此，由巡抚统管全疆各项军政事务，新疆军政中心由伊犁移至迪化（今乌鲁木齐）。
至1909年，新疆省下辖4道，道以下共隶有6府、10厅、3州、21个县或分县，新疆行政建置与内地完全一致。
1911年辛亥革命爆发后第二年，革命党人在伊犁策动起义成功，成立新伊大都督府，宣告了清朝在伊犁地区政治统治的结束。
民国政府建立后，不断强化新疆防务。
1949年9月25日新疆和平解放。
随着全国解放形势的发展和新疆各族人民革命斗争形势的高涨，国民党新疆警备司令陶峙岳、新疆省政府主席包尔汉宣布起义，中国人民解放军第一野战军第一兵团在王震将军率领下进驻新疆。
1949年10月1日，新疆各族人民同全国人民一起，迎来了中华人民共和国的成立。
综上所述，自汉朝于公元前60年在新疆设“西域都护府”之后，中国历代中央政府都对新疆进行军政管辖。
由于历代统治时强时弱，中央政府对新疆地区的管辖也时强时弱。
新疆各族人民积极维护与中央政府的关系，为中华民族大家庭的形成和巩固作出了自己的贡献。
近代以来中国政府对新疆先后采取了哪些重大举措?它们有何共同作用?
新中国成立以来，依据《中华人民共和国宪法》规定，中央政府把帮助边疆少数民族地区发展政治经济和文化、走中国各民族共同富裕之路作为一项基本国策。
加大在新疆的固定资产投资。
中央政府制定实施的十个“五年计划”中，始终把新疆基础设施建设项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，出台一系列优惠和特殊的政策，保障计划的顺利实施。
新中国成立五十多年来，在国家的大力支持下，新疆进行了大规模的投资建设，1950年至2001年，全社会固定资产投资累计完成5015.15亿元，其中中央投资2662.23亿元，占同期全社会投资的53.1%；累计建成投产项目9万多个，其中包括178个大中型项目和一大批对新疆经济发展有重大影响的项目，为支持新疆经济的持续增长奠定了扎实的基础。
给新疆以巨大财力支持。
据初步统计，从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2000年，中央政府给新疆的财政补助累计达877.41亿元。
特别是1996年以来，随着中央政府财力的增强和西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的一般性财政补助逐年增长: 1996年为59.07亿元，1997年为68.38亿元，1998年为80.12亿元，1999年为94.00亿元，2000年为119.02亿元，2001年为183.82亿元。
中央政府还通过各种专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付，加大资金的投入和支持。
支持自治区政府积极利用国际金融组织和外国政府贷款。
到2001年底，在中央政府的支持和安排下，自治区已完成和正在执行的世界银行贷款项目22个，总投资额179895万美元，按现行汇率折合人民币1493128万元，三个中外合资企业获准使用亚洲开发银行贷款552.4万美元；利用加拿大等几个国家和政府金融组织的贷款41067万美元，已生效执行和完成的项目68个。
充分利用国际组织和外国政府的贷款，对促进新疆经济发展发挥了积极、重要的作用。
通过石油天然气开发造福新疆。
新疆拥有丰富的石油、天然气资源。
新中国成立以来，中央政府为促进新疆经济的发展，坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，以造福于新疆各族人民。
为实现把新疆建成全国最大的石油化学工业基地的战略构想，在国内外油气价格下跌，而新疆油气勘探开发成本较高的情况下，中央政府逐年加大了新疆石油天然气勘探开发的投资力度，1995年为181.96亿元， 2000年为292.23亿元。
已经开工建设的以新疆为主要气源的“西气东输”工程，计划投资额达1200多亿元。
石油、天然气及石化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力地带动了机械、交通运输、通信、建筑、电力、水利、农业、食品和纺织、化工、塑料、橡胶、医药等产业的发展，刺激了服务行业的增长，对新疆区域经济结构的形成和升级产生了重大影响；极大地促进了就业人口的增加，仅巴音郭楞蒙古自治州从1994年以来，随塔里木油田开发，每年新增职工人数超过18%; 大大推动了城市化进程，克拉玛依、独山子、阜东、泽普等一批石油新城在戈壁荒滩建起，乌鲁木齐、库尔勒、阜康、轮台等城市现代化建设加快；有效支援了当地经济发展，新疆克拉玛依、吐哈、塔里木等各大油田和泽普、独山子、乌鲁木齐、克拉玛依等各大石化企业，都充分发挥人才、资金、技术优势，扶持地方企业，投资搞建设，贯穿塔克拉玛干大沙漠南北的沙漠石油公路，就是由塔里木油田投资7.85亿元建设的。
新疆石油、天然气及石化工业的发展也为新疆财政增加了大量收入，仅“西气东输”项目，每年可为新疆增加10多亿元的财政收入，为促进新疆各项事业的发展作出了极大的贡献。
制定优惠政策，促进新疆发展。
新中国成立以来，尤其是实行改革开放政策以来，中央政府在经济发展及各项政策上给予新疆以倾斜。
颁布实施沿边开放战略的有关法规，赋予新疆等西部地区扩大对外开放八条优惠政策；提出搞好新疆的粮棉生产基地建设，建设“三北”（东北、华北和西北）防护林以及防沙治沙工程；执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策；建设边境公路，完善配套边境口岸公路设施；加快塔里木河生态和水资源综合治理，优先在新疆安排资源开发和基础设施建设项目；实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加财政支持，提高国家政策性贷款、国际金融组织贷款和外国政府贷款的比重。
2001年，中央政府在《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》中，规定和提出了十八个方面的68条具体优惠政策。
自治区政府依据国家这些规定，制定颁布了《新疆维吾尔自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》，出台十条吸引国内外企业及农牧民参与新疆社会基础设施、生态环境保护工程、优势和特色产业、高科技产业等领域投资经营的具体税收优惠政策。
为新疆输送和培养优秀专业技术人才。
新中国成立以来，针对新疆较为偏远落后、缺乏高素质人才的困难，国家通过分配、调动和鼓励内地80多万知识分子和专业技术人员到新疆工作，为工业、农业、教育、文化、科学研究、医疗卫生等行业输送了大批大学毕业生、科学技术人员及高学历的专门人才。
这些专门人才为新疆的现代化建设事业作出了杰出的贡献。
从1989年起，中央政府组织内地80多所高校支援新疆，共招收新疆少数民族大学本专科学生1万人，定向培养研究生640人，培训教师和少数民族教育行政管理干部860多人，培训少数民族经济和企业管理干部1400人，派出一定数量的少数民族访问学者出国进修。
从2000年起，北京、上海、天津、南京、杭州、广州、深圳、大连、青岛、宁波、苏州、无锡等12个发达城市在所属的省级重点高中举办了新疆高中班，每年招收1540名新疆民族学生，政府向这些在校学生提供财政补贴。
全国其他省区市大力支持新疆。
几十年来，各省区市向新疆提供了大量的技术和人才支援。
在新疆工业企业发展落后的情况下，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂全部搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送一大批少数民族工人到内地先进企业进修实习，在很短的时间内在新疆培养起一支工程技术骨干队伍。
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，新疆与内地各兄弟省区市的经济技术合作与交流，人才的互相流动日益兴起和扩大，以市场为导向，以资本为纽带，以“物流”、“人才流”为特征，以优势互补为原则的新的支援新疆经济和社会发展的形式已迅速发展起来; 尤其是近年来，根据中央政府的要求，北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市对口支援新疆的各地州市，取得了明显成效。
