低保评议会领导讲话稿
这次会议是县委县政府决定召开的重要会议。
刚才张国同志就民政专项资金存在的问题进行了通报，希望各位要高度重视，认真抓好落实。
新一届党中央、国务院领导高度重视社会救助工作，多次召开会议专题研究社会救助工作。
今年2月国务院颁布了《社会救助暂行办法》并从5月1日起施行。
这充分体现了党中央、国务院对社会救助工作的高度重视。
今年省政府也把社会救助工作列为考核工作重点目标。
而社会救助工作的核心就是城乡低保工作。
目前，全县上下正在开展的党的群众路线教育活动已进入征求意见阶段，人大代表、政协委员及群众代表对城乡低保和农村五保问题反映比较强烈。
党的群众路线教育活动领导小组将其列为“10项便民实事”之一，要求全面进行核查整改。
县委、县政府领导更是高度关注，多次听取民政部门对此项工作的汇报，并对下一步工作提出明确要求。
今天把大家召集上来开这个会议，主要内容就是安排部署这次城乡低保对象核查工作，这项工作涉及人多、面广、事杂，希望在座的各位要高度重视，精心组织，抓好落实。
下面，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识近年来，在县、乡（镇）党委、政府和村两委班子的共同努力下，通过严格程序、完善政策、开通绿色通道、实施阳光听证、开展普查核查、实行备案登记等多项措施，我县城乡低保工作取得了一定成绩。
城镇低保标准从2015年140元每月提高至现在的404元，月人均补差由90元提高至252元每月，城镇低保对象由2015年817户1486人增加至现的3139户4874人；农村低保从2015年668元每年提高至现在的2430元，月人均补差由10元提高至115元每月，农村低保对象由2015年的1031户1799人增加至现在的18261户24006人。
资金发放由过去的乡镇手工按季发放到现在银行化按月发放，基本做到动态管理下的应保尽保。
但是我们也要清醒的看到工作中存在的问题。
一是有的乡镇村工作人员责任心不强，工作程序不规范。
有些乡镇保障对象入户核查、民-主评议、张榜公示走过场，操作程序不严谨，甚至在对象确定上，存在暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为。
二是由于宣传不够深入、不细致、不到位，部分群众对低保政策不了解、不掌握，经常发生上访现象。
三是动态管理不到位，存在“死人领低保”“开小车住别墅”的“富人”吃低保现象，而符合条件的困群众却未能及时被纳入保障范围。
这些现象的存在，严重制约了工作的顺利开展，影响了党和政府的形象，各乡镇要进一步统一思想，切实提高认识，正视工作中存在的问题和不足，把此项工作作为开展群众路线教育的一项政治任务，加强领导，落实责任，切实增强工作的紧迫感和责任感，确保圆满完成这项工作任务。
二、明确重点，落实责任（一）核查重点。
一是2015年以前年度纳入低保的要重点清查。
2015年和2015初，我县为争取上级资金支持，将全县低保对象特别是农村低保对象进行了大幅度扩面。
其中农村低保对象由当时2361人扩大到24947人，扩大范围达到10倍之多。
当时为了能在短时间上报，县乡村三级仅用了半个月时间就组全了档案上报省厅，致使当时所有乡镇根本就没有按程序进行，使一部分不符合条件人员混进低保行列。
近年来，虽然各乡镇也多次进行了低保普查，特别是最近几年，我们严格低保程序，对申请家庭在病、残等方面进行明确规定，所有申请家庭必须进行听证等措施，在一定程度上减少了错保现象发生。
但因部分村委会成员、村民代表不愿惹人，还有部分人仍然未清出低保行列。
致使后期因病、因灾返贫人员与这些人进行攀比，上访情况不断发生。
二是对有争议的村“归零”重评。
按照县里王书记的指示，我们原计划是将全县所有乡镇低保对象都重新归零，但是考虑到信访稳定（年底将开展第十届村委会换届选举）、考虑到低保户利益、考虑到乡镇工作任务等多种原因，决定将乡镇掌握的群众反映强烈的村，驻村干部、蹲点服务干部认为低保不合理的村、群众信访较多的村“归零”重评。
按照低保对象“动态管理”的原则，归零重评是政策允许的，目前省厅也在推荐这种方法。
我县五道河乡、满杖子乡、仓子乡和刘杖子子乡个别村在去年就开展了此项工作，实践证明效果很好，而且目前非常稳定。
重评过程中一定要严格程序、召开民-主评议会，张榜公示无议后再确定上报。
三是重点清理财政拨款人员的配偶、父母、子女享受低保问题。
低保存在的问题归结起来就7个字，“错保、漏保、人情保”，此举专门针对人情保问题。
有的村民代表之所以不负责任，是因为有在县乡吃“皇粮”人员打招呼，也为了今后村里或个人办事时方便，更有甚者，有些本人不知情，但村里为“打进步”直接将其父母纳入低保，这就出现总理说的“部长父亲吃低保现象”。
在我县，不排除“局长父母、乡长父母吃低保现象”。
这部分人严重影响低保的公正、公平。
也就是上访群众所说的家里“有人”的就纳入低保。
我们认为，我县农村低保为年人均纯收入2430元每年，城镇低保404元每月，作为一名财政拨款的行政事业单位职工，其一年工资足可以养家。
目前全县正在开展刹“四风”问题,第十届村委会换届选举又即将开始，老百姓告干部特别是乡村干部时,低保问题几乎是上访必有的。
县纪委在查案中也涉及到多起这样的案件。
所以这项措施也是保护我们的干部。
石灰窑乡在2015年左右就曾经出过此举，刚开展时非常艰难，是乡长、书记一一给在外工作的子女打电话赢得家人理解。
上谷乡娘娘庙村开始时低保非常乱，后来是乡里主要领导驻村，将在外工作的家属全部取消，取得百姓信任，使村里低保工作较好落实下来，目前，该村非常稳定。
现在我们有了政府文件，今天又将乡镇主要领导请来，下一步开展此项工作可能比原来阻力要少，但前提是党委、政府主要领导要重视，要全力参与并支持。
当然，家属是重病重残或家中发生重大灾害的，经履行程序公示无异，生活确实困难可依法依规纳入低保。
四是村民代表会把关不严出现错保漏保问题。
按政策规定，申请农村低保须经村民代表评议公示无异议签署意见后上报，这是最关键的也是最基础的环节。
然而，受家族观念、个人素质等多方面的影响，村民代表或村委会干部往往站在符合自身利益的角度行使权力，那些符合自己利益的人员往往能够通过评议，反之则无法通过，进而造成那些符合条件但村级无法通过的人上访讨说法。
同时，也使得一些本身不符合条件的人员通过村民代表评议的“合法”途径进入低保范围，形成不公正现象。
五是要彻查低保经办人员搭车收费问题。
这是绝对不允许的，要发现一起将查处一起，而且要从严查处。
办理低保过程中可能因照片、复印证件等产生费用，但绝不能向保障对象收取费用，低保户原本就因难，这样一来不仅雪上加霜，而且影响恶劣，一经媒体炒作，后果不堪设想，还有向低保对象索要财物现象，在此要郑重告戒低保工作人员，不要存在侥幸心理，一旦被低保对象举报并查证属实，很可能就要被处理或追究刑事责任，到时后悔已晚。
六是要彻查私营企业老板以及富裕的个体工商户吃低保现象，严禁“开小车、住豪宅”吃低保现象发生。
（二）加大宣传。
低保工作原本是惠民生、得民心的工作，为什么老百姓不领情，上访现象时有发生
我们认为，宣传不到位，信息不通畅、过程不透明是根源。
低保工作事关困难群众基本生活和社会和-谐稳定，所以今后要强力推进“阳光低保”工作，坚持走群众路线，相信群众，发动群众，依靠群众。
要在村委会显著地方张贴低保政策、被保障人员、保障金额等信息，让广大村民知道什么条件可以办、如何办、办后待遇、资金如何领取等，把切实符合条件的家庭纳入到保障范围，把不符合条件的家庭清除出列。
使低保政策家喻户晓，真正把低保工作置于群众的监督之下。
重点解决好个别干部、群众对低保政策认识上存在的“只要下岗或失地就可以享受低保待遇；只要不与子女共同生活，父母失去劳动能力就可以享受低保待遇；只要靠关系就可以享受低保待遇；只要年龄大了就可以享受低保待遇”的“四个误区”。
三．加强领导，精心组织核查、清理、整顿规范城乡低保对象工作涉及面广，政策性强，工作量大，情况复杂，社会关注度高。
乡镇及部门主要负责同志要切实担负起责任，及时听取汇报，经常过问工作进展情况，协调解决工作中存在的突出问题。
分管领导要亲自参与，随时掌握工作进展，加强指导，加大督促检查力度，对工作中出现的新情况要积极提出解决的办法。
各乡镇、村要建立举报箱，受理群众的举报。
要充分发挥群众民-主监督和社会舆-论监督的作用，鼓励群众监督检举。
为了保证入户调查质量，这次城乡低保核查清理整顿工作坚持实行“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任制，把责任落实到具体人，乡镇村相关负责人分级负责，不论是新增户，还是续保户，一律责任到人，负责到底。
对违背政策规定、搞人情低保、关系低保的，发现一起查处一起，对执行政策不力、隐瞒真情不报、问题严重的，要视情况追究领导和承办人的责任。
另外，对明显符合低保五保条件的，乡镇要积极协调，确保及时纳入保障范围，严禁出现明显符合低保条件，但乡村无正当理由又迟迟不予落实现象发生。
绝不允许因低保问题而发生影响恶劣的事件。
对村、乡一时无法处理的，要及时向上一级主管部门报告，以便果断采取措施，防止事态扩大。
同志们，核查清理城乡低保工作事关党和政府形象，大家要克服困难，敢于碰硬，善始善终地做好核查工作，努力为县委、政府交上一份满意的答卷。
城市低保评议记录怎么写
城市低保评议是以社区为单位，由民政局，街道办，社区，群众组成评议小组。
评议记录是对一个申请低保家庭的评议。
记录就是如实的记录申请人的发言，评议小组成员的评议意见就行了。
2017年评议低保结果公示
这次会议是县委县政府决定召开的重要会议。
刚才张国同志就民政专项资金存在的问题进行了通报，希望各位要高度重视，认真抓好落实。
新一届党中央、国务院领导高度重视社会救助工作，多次召开会议专题研究社会救助工作。
今年2月国务院颁布了《社会评议,低保这次会议是县委县政府决定召开的重要会议。
刚才张国同志就民政专项资金存在的问题进行了通报，希望各位要高度重视，认真抓好落实。
新一届党中央、国务院领导高度重视社会救助工作，多次召开会议专题研究社会救助工作。
今年2月国务院颁布了《社会
xx村低保民主评议会议记录
xx村低保民主评议会议记录xx村低保民主评议会议记录时 间：2014年10月30日上午8:30地 点：xx村会议室主持人：苏鸿科记录人：苏国升评议议题：关于2015年度拟申请享受本市农村（城市）低保以及已在享受农村（城市）低保对象进行民主评议（票决）。
会议内容：一、主持人苏鸿科宣读低保相关政策户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
（一）、申请低保条件：城乡最低生活保障待遇以家庭为单位提出申请，必须同时具备以下两个条件：1.持有东方市城乡居民户口；2.共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城乡低保标准；或共同生活的家庭成员月人均收入虽略高于低保标准，但由于大病、教育支出、家庭主要成员失去劳动力等原因，导致家庭实际生活水平低于低保标准。
共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养、抚（扶）养关系和户籍在一起并长期共同生活的成员。
（二）、本市目前的最低生活保障标准：农村低保标准280元，城市低保标准420元，农村五保标准600元。
（三）、有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：1.家庭年人均纯收入虽然低于低保标准，但实际生活消费水平明显高于低保标准的；2.经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的；14.（
低保评议会开会第一没通过,还可以开第二次吗
申请低保民政局一定会入户调查，具体是先居委会办理，入户摄像，拍照，然后开会评议，再报民政局核对，公示后才审批办理。
请问有没有低保评议中好的办法
有啊，那就是同村村民评议，究竟符不符合低保条件
