
2007年度地税征管一线年度个人工作总结
服务厅是直接纳税人税收征收管理事提供纳税服务的办税场所,办税服务的好坏决定着社会对税务部门认同度的高低,它是税务部门的形象和窗口。
应当将办税服务厅建成一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所,并依托办税服务厅规范征纳行为,密切征纳关系,降低征纳成本,推进依法治税,提升征管效率,促进税收增长。
一、当前办税服务厅建设存在的问题 (一)办税服务厅工作人员素质有待进一步提高。
办税服务厅程序性强、高度依靠数据信息以及工作快节奏的岗位特色,使得队伍素质问题在办税服务厅显得尤为突出。
当前,办税服务厅人员技能参差不齐,而窗口部门又忙于日常工作,对具体业务指导、培训不力,导致办税效率不高。
(二)涉税事宜办理程序复杂,要求纳税人提供的资料过多,使税收服务效率不高。
目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化,而牺牲了税收服务效率,导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐,纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口,办理涉税事项极为不便。
例如发票管理:发票领购手续繁多,效率低。
对每一户来购买发票的纳税人,不仅要审核其税款是否缴清,发票开具是否正确,还要开具工本费票据,收取工本费,打印发票领购簿,而且实行“双定范围”内领取发票,每户纳税人每月都要到办税服务厅领取发票,加上未达起征点纳税人免税领取发票,大量的纳税人来领取发票,内部造成办税服务厅工作压力大,外部造成发票随意转借、转卖,税款流失。
(三)工作积极性不高,工作风险系数高。
从每年的工作意向调查表看,95%以上的人不愿意到办税税厅工作,主要有以下几点:1.工作劳动强度大,特别是纳税期间,一上班就座在位子上,连喝口水的机会都没有。
2.工作性质枯燥单一。
3.工作压力大。
办税服务厅是单位窗口,单位和上级检查多、考核多、要求高,责任追究概率高,办税服务厅工作人员压力很大,思想政治工作难做。
多数认为学多做多,不会不做,干多错多,干少错少,不干不错,出力不讨好。
4.工作委屈多。
办税服务厅每天面对各种形形色色的纳税人,素质千差万别,不理解、不配合的现象时有发生,加之,办税工作人员多为女性,这需要她们顶着更大的压力。
5.责、权、利不对称。
大厅办税业务量大、工作责任重,在岗在位管理严格、办税服务标准高,对办税人员的整体素质要求也相对较高,但各项待遇却相对较低,缺乏有效的激励手段,致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高,难以留住人才,影响了办税效率和服务质量。
(四)机构定位不明确。
征收服务股(对外称办税服务厅)在机构设置上是县局一个独立的内设机构,但办税服务厅的业务性质决定了其受理的每一项业务几乎无法独立完成,都要与各部门协调,不管哪个环节问题,最终都从会办税服务厅反映出来,这样领导就一味的将工作前移(如减免税审批前移),有时为了顺利办理前台业务,办税服务厅工作人员将花费大量的时间和各部门协调,造成前台工作量大,办事效率、纳税人满意低。
二、做好办税服务厅工作的建议 (一)着力提高办税服务厅人员整体素质。
一是加强业务培训。
健全完善办税服务厅人员培训的长期规划和实施计划,每年要有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训,组织开展岗位培训,分层次加强对办税服务厅人员的培训。
要有计划的组织办税服务厅人员进行参观学习,拓展服务视野,提升服务效能和地税形象,强化终身学习的理念,坚持工作学习化,学习工作化,通过开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动,熟练掌握涉税业务知识,准确操作计算机软件,提高做好办税服务厅工作的能力。
通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育,使其牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念,切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分,坚持在服务中执法、在服务中管理,提高为纳税人服务的主动性、自觉性,真心诚意地做好纳税人服务工作。
二是要加强廉政教育。
办税服务厅人员承担着重要的工作职责,同时也掌握着不同的税收执法权力,必须增强职业风险意识、岗位风险意识,切实做到廉洁自律。
加强对关键部位、关键环节的监督制约,用制度管权、管事、管人,坚决杜绝“吃拿卡要报”、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象的发生。
(二)建立健全三项工作协调机制。
一是建立考勤机制,实行“办税服务厅工作值班制度”,实行不间断工作制,“全天候”的窗口开放。
二是建立监督机制,设置专职考核岗位,由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。
考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督,每月通报考核情况,奖优罚劣。
三是建立协调机制,针对办税服务过程中出现的问题,定期召开协调会议,及时研究解决办法,为“一窗式”服务创造良好的外部环境。
(三)改变观念,把加强办税服务厅整体建设提高到一个新高度。
坚持把办税服务厅作为提高征管质量的一个支点、树立良好地税形象的一个亮点。
经费优先向大厅倾斜,确保把办税服厅 “扮靓”;人才优先向大厅输送,确保把大厅队伍配强;设备优先对大厅发放,确保把大厅设施配齐;待遇上优先对大厅工作人员予以照顾,针对大厅微机操作时间长、早上班、晚下班的特点,对办税服务人员给予特殊关照。
适当的激励机制能有效地激发办税服务厅的工作活力。
提高待遇,调动员工积极性。
对一线工作人员工作待遇采取积极措施,加大改善力度,宗旨是“三个不为过”:多关心一点、待遇高一点不为过;活动开展得多一点不为过;提拔干部快一点不为过。
根据工作压力情况酌情提高办税服务厅工作人员的工作待遇,认真兑现延时服务、节假日值班的加班工资等,并等量弥补休息时间。
从高标准配备办公设备,充分调动人员积极性;关爱一线人员,体现组织温暖,在条件许可的时候推行办税工作人员双班轮岗休息制,多方位地关心和解决职员工作、生活上的困难,体现组织温暖。
让每一个工作人员爱岗敬业,扎实工作,真诚服务,努力为办税服务厅建设尽自己的绵薄之力。
(四)深化教育,把增强办税服务厅队伍素质提高到一个新层次。
一是在人员选配上,要选配政治强、业务精、经验足、有魄力、重实干、年纪轻的税务干部,并尽量把有朝气、懂业务、修养好的青年干部分配到办税服务一线。
二是加强岗位交流。
在加强对办税服务厅内部人员进行岗位交流的同时,及时做好征收、管理、稽查部门人员的调整和交流,提高税务干部的综合素质。
三是加强思想政治工作。
深入开展人生观、荣辱观、权力观和职业道德观教育,及时发现和解决办税人员的思想矛盾。
四是加强激励机制。
深入开展“青年文明号”、 “最佳办税服务厅”、定期评选岗位业务能手和办税服务明星,树立岗位标兵的创建活动,并适当给予一定的精神和物质奖励,提高税务人员的积极性。
三、几点工作体会 (一)办税服务厅领导成员必需率先垂范,以良好行形象和表率作用感召人、影响人、带动人。
(二)办税服务厅领导成员必需敢做敢当,勇于承担责任。
办税服务厅是单位窗口,单位和上级检查多、考核多、要求高,责任追究概率高,办税服务厅工作人员压力很大,思想政治工作难做。
在艰苦的工作环境,办税服务厅领导必需敢做敢当,勇于承担责任,减轻他们的工作压力,更重要的是给他们营造一个轻松的工作环境。
(三)必需以严格的制度和高尚的人格魅力相结合来管理人。
人管人、一条线,制度管人、一大片。
因此,必需建立健全各种制度,制定内部各岗位职责和工作流程及目标考核办法等等,用人格魅力管人。
就是说要以人为本,尊重人、理解人、体谅人,人文关怀,情感注入从管理学的角度出发,“严”并不是管理学的最高境界,也不是管理学的最终目的。
因为无论怎样说,它也有一种被动的味道。
真正的管理,是应该最大限度地调动起大家的积极性,释放出潜藏在同志们身上的最大能量,使之解放出最大的生产力和创造智慧,最终打造出一支特别能战斗同时又特别快乐的队伍。
(四)必需培养办税服务厅工作人员乐观向上,乐于奉献的精神。
高水平的纳税服务需要高素质的税务干部,所以必须树立正确的人生观和价值观,就必须打破“权利本位”意识,树立“纳税人至上”的观念,培养“凡是我接待的纳税人都要热情,凡是我经手的事情都要有着落,凡是我处理的业务都要有依据”的乐观向上,乐于奉献的精神,要求办税服务厅内每位干部都要树立严格执法与热情服务并重的意识,把热情与才智融于实际行动中,从工作中的点滴做起,形成人人参加“争创”,人人关心“争创”的良好氛围。
使他们在严肃而又轻松的环境下工作。
税务增强四个意识心得体会
基层税务干部队伍素质低,不仅着整个税务干部队伍形象的优劣,关系到税收工作大局的。
税务干部是党的干部队伍的重要组成部分,是贯彻党的税收政策法规,组织财政收入的骨干力量,其素质高低不仅影响税收事业的发展,而且影响着党在群众中的威望。
因此,提高税务干部综合素质和能力的问题成为税务工作的一个重要问题。
一、目前税务干部素质方面存在的主要问题 一是政治思想素质上,政治信念及工作责任心不强。
把工作岗位当作度日养老的港湾;有的认为工作已经跨入了先进,获得了荣誉,没有向更高目标努力奋斗的动力。
有的干部工作马虎,业务不精,执法不严,执法随意性较大,工作方法简单,对纳税人缺乏耐心,执法不讲法。
二是业务素质不高。
不少干部税收政策水平较低,对征管程序掌握得不全面,不能总结和提高工作经验和创新意识,缺乏扎实的业务基础,甚至不能独立工作。
这些问题不同程度制约着干部队伍的建设,制约着税收事业的深入发展。
因此,提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。
二、提高税务干部综合素质的途径 (一)加强教育是基础 一是要加强政治理论知识的学习,增强政治敏锐性和洞察力,坚定理想信念;二是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识,同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习,注重观察、分析和解决问题能力的培养,努力提高自己的素质和能力;三是要加强思想道德教育,认真学习《税务职业道德》和《公民道德建设实施纲要》等,进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养,激发税务干部的斗志,增强税务干部的凝聚力和战斗力;四是进一步提高政治、业务水平,在任何情况下,都要严格要求自己,清清白白做事,堂堂正正做人。
(二)强化培训是保证 要结合税收工作实际,认真抓好税务干部的培训工作。
在规划培训目标过程中,重点要规划好培训需求,即了解掌握基层干部在新形势下需要什么、想知道什么、通过培训能解决什么问题,然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容,使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合,用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。
要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训,提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平;开展任职培训和领导干部轮训,提高各级干部的专业水平和管理水平。
(三)从提高素质和能力出发,分层次、分类别开展培训 第一要增强培训针对性,讲究培训实效,把培训内容与工作实际密切联系起来,激发大家的学习兴趣,达到学以致用的目的。
首先,按各岗位人员的不同需求,分岗位类别培训。
如:对个体税收管理员,注重从如何采集数据信息、怎样加强日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手续、怎样对纳税意识较差的业户进行税法宣传等方面入手;对企业税收管理员,由于经常接触企业会计人员和财务会计资料,对财务会计知识、各项税收政策的要求高,培训时应把如何提高财务分析判断能力、如何分析纳税申报资料以及会计知识、会计制度和税法差异等作为重点内容;对税务稽查人员,注重加强财务会计、稽查技巧、稽查程序、稽查审理执行以及案例分析等的培训;对行政管理人员,注重公文写作、公文处理以及管理方法、领导艺术等知识的培训。
第二,按各层次人员的不同需求,分层次培训。
由于每个干部的知识自我储备、分析理解能力、实际工作能力千差万别,客观上形成了对知识的掌握、运用和需求的差异。
因此,对基础薄弱的人员,重点进行“应知应会知识”的培训;对处于中间水平人员,重点进行“提高型知识”的培训;对高层次人员,重点进行“应用型知识”的培训,在知识的深度、广度上做文章,在知识与日常工作的应用上找结合点,在学习内容的安排上按需整合,从长远的角度提高地税干部的整体业务素质,促进各项工作的深入开展。
第三,加大对业务骨干的培训力度,发挥其带动效应。
把中层骨干的培训作为分类培训的重点部位,加强中层骨干的培训力度,充分发挥其“带动效应”,使其与低水平人员在日常工作中能够随时沟通、交流和切磋,带动全员素质的有效提高。
现代社会的各种挑战,说到底,是对人的挑战,尤其是对干部综合素质的挑战。
税务干部素质的高低,关系到国家税收政策的贯彻执行和各项税收任务不断完成,关系着税收事业的兴衰成败。
因此,作为基层税务干部要适应形势发展的需要,不断地补充新知识,为工作提供新的动力,形成终身学习的新机制,才能从容应对各种挑战,适应国家经济建设发展的需要。
地税局是按照事业单位会计核算还是行政单位会计进行核算的
地税局是按照行政单位会计核算 地方税务局简称地税,其性质是行政单位,地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。
1994年实行税制改革时,将省以下原来的税务局分设为国家税务局和地方税务局(个别地方地方税务局与财政局合署办公,称为财税局)。
省级地方税务局受省级人民政府和国家税务总局双重领导,省级以下地方税务局系统由省级地方税务机关垂直领导。
行政办公室岗位及职责
地税局固定资产管理工作总结近年来,省、市局和地方政府对局给予了极大的关注和重视,在人力、物力、财力等方面给予了大力投入。
随着“家底”的逐渐丰厚,固定资产的种类和数量都较以前有了很大增长,对固定资产管理的要求也有了一个新的高度。
我分局现有固定资产元,其中土地原值元,房屋及建筑物原值元,办公区、宿舍区绿化工程原值元,电子设备原值元,交通工具原值元,专用设备原值元,其它财产原值元。
面对着上亿的财产,如果没有完善的管理机制和严格的管理制度,将无法达到固定资产管理标准化、规范化,制度化的要求,也无法适应地税事业的发展和深化改革的需要。
在固定资产的管理工作上,我分局主要做了几个方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定资产清理明晰了产权,完善了制度,规范了手续。
做到了帐物相符,帐帐相符,帐卡相符(详见《固定资产清理工作总结》)二、建章建制,规范管理。
根据《地方税务系统固定资产管理暂行办法》和市局对固定资产管理的有关规定,我们制订了符合我们分局实际,便于操作的固定资产管理规定,完善制度,以制度来规范管理。
加强和完善固定资产的管理,首先明确了固定资产管理与核算的基本要求,纠正思想认识偏差,重视以下几方面的管理工作:⒋严格对固定资产调拨的处理。
固定资产发生调拨时,严格按有关规定办理,由使用单位填写调拨申请单及调拨设备清单,经双方分局领导签章有效,使用部门不得自行处理。
详见《三分局固定资产管理暂行规
作为一名管理者,你认为工作中遇到的最大困难和挑战是什么
作为一名管理者,在工遇到的最大困难和挑战主中在方面:1、怎样提高市有率。
2、怎样提高员工积极性。
3、怎样打造一支优秀的团队。
管理者是指在组织中直接监督和指导他人工作的人,管理者通过其职位和知识,对组织负有贡献的责任,因而能够实质性的影响该组织经营及达成成果的能力者。
现代观点强调管理者必须对组织负责,而不仅仅是拥有权力。
与管理者相对应的是非管理者。
管理者可分为基层管理者、中层管理者和高层管理者。
求问浅谈在服务型政府建设过程中如何开展行政执法工作
一、围绕大局,统一认识 推进服务型行政执法建设是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容,是促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径。
2015年是服务型行政执法建设“整体推进年”,各级政府、各行政执法部门要充分认识新形势下推进服务型行政执法建设工作的重要性、必要性和紧迫性,紧紧围绕省、市政府依法行政总体部署和深入推进服务型行政执法建设工作要求,在严格规范行政执法的同时,积极践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法模式,进一步牢固树立服务理念,创新行政执法机制,提升行政执法水平,充分发挥行政执法服务经济社会发展、服务人民群众的作用。
二、把握重点,狠抓落实 (一)推行行政指导工作。
各级、各部门要在2014年重点领域推进行政指导工作的基础上,进一步总结经验、完善措施,全面开展行政指导工作,要注重加强行政执法事前、事中、事后指导,更加突出事前指导,并根据各行政执法领域自身特点选准行政指导的突破口和相应的指导方式,切实增强行政指导的针对性和有效性,要结合实际建立健全行政指导相关制度,制定行政指导工作规范,完善行政指导法律文书,要在不断积累行政指导工作经验的基础上,组织编写《行政指导案例选编》,通过分析典型案例,提高指导水平和整体效能。
(二)公开行政执法程序。
继续推行行政执法责任制,结合2014年行政执法依据梳理结果,将梳理出的各项行政执法职权,分解到具体的执法机构、岗位,明确职权运行各环节的责任科(室),依法制定反映各项行政执法职权运行全过程的行政执法流程图,并在本级政府、本部门网站公布梳理结果。
切实促进执法程序公开化、执法责任明晰化,让社会公众监督权力、让权力在阳光下运行。
(三)开展行政调解工作。
市全面推进依法行政工作领导小组办公室要按照省全面推进依法行政工作领导小组办公室的统一要求,在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域,建立健全行政调解工作机制。
各县(市、区)政府、市政府有关行政执法部门要充分认识行政调解的重要作用,提供必要条件,促进工作有效开展,积极推动建立行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制,形成调解工作合力。
(四)提升城市管理行政执法水平。
各县(市、区)政府要在2014年城市管理领域服务型行政执法建设工作取得重要突破的基础上,进一步完善制度机制,持续抓好城市管理领域服务型行政执法建设工作,督促指导城市管理行政执法部门开展城管论坛、城管执法案卷评查、星级执法队伍创建等灵活多样的活动,强化城管队伍建设,规范城管执法行为,提升服务水平。
(五)开展基层行政执法调研。
各级、各部门要深入开展基层行政执法调研,分析总结基层行政执法现状和存在的主要问题,研究提出解决问题的思路和方法,为持续提升基层执法水平打好基础。
(六)加强行政执法队伍能力建设。
要结合行政执法证件年审和2015年度全省换发行政执法证件工作,以行政执法相关制度规定为基础内容,以服务型行政执法有关规定、依法行政有关知识和公用法律、法规作为培训考试的重要内容,灵活采取骨干培训、分级培训等方式,有重点、分层次、多形式地开展行政执法培训活动,同时进一步完善执法资格管理制度,规范执法证件管理,严禁无证人员上岗执法,通过严格管理、强化培训,增强执法人员的法治意识、法治观念,提高其运用法治思维和法治方式进行执法的能力,促进全市行政执法人员强化内在素质、提升服务能力、提高执法水平,努力建设一支业务精通、技能过硬、执法公正的高素质行政执法队伍。
(七)培育服务型行政执法示范单位。
各级、各部门要着力通过典型带动、示范引领,扩大服务型行政执法建设工作覆盖面。
要积极培育服务型行政执法示范点,各县(市、区)政府要结合本地实际选取3—5个所属行政执法部门(机构)作为培育对象,通过业务指导、观摩交流、督促帮扶,促进服务型行政执法建设工作创经验、出成效。
对成效明显、亮点突出的单位,将在年度依法行政责任目标考核中给予相应加分。
2015年,市本级拟定市工商局、市文化广电新闻出版局、市地税局、市烟草局等4个单位为服务型行政执法建设工作示范点。
三、健全机制,强化措施 (一)加强组织领导。
各级政府、各行政执法部门要加强组织领导,理清工作思路,狠抓工作落实,提升服务型行政执法成效。
各县(市、区)政府、各行政执法部门要结合实际,注重实效,突出重点,制定本地、本部门推进服务型行政执法建设年度工作安排,并及时报市政府法制办。
各级政府、各行政执法部门法制机构要认真履行职责,指导开展宣传培训、经验交流、督促检查和评选先进等工作,充分发挥指导、监督、协调作用,努力推动本地、本部门推进服务型行政执法建设工作取得切实成效。
(二)加强监督指导。
要结合2015年度依法行政考核工作,继续加大监督指导力度,采取日常检查与年度考核相结合、案卷评查与查阅资料相结合、实地检查和随机暗访相结合、专项督查与重点抽查相结合等方式,加强对本地、本部门推进服务型行政执法建设工作的监督检查。
对监督检查中发现的问题,要及时督促整改,并依法作出处理。
(三)加强宣传引导。
各级政府、各行政执法部门要加强服务型行政执法宣传工作,充分通过电视、广播、报刊、互联网、手机平台等途径,采取多种形式组织开展典型经验交流、专题集中宣传、系列专访宣传等活动,大力提升服务型行政执法的社会知晓度、认可度和影响力,并有效转化为推动全市中心工作的软实力。
(四)加强典型带动。
各级政府、各行政执法部门要积极发现、培育、树立典型,大力宣传、推广典型,充分发挥先进典型的模范引领作用。
要注重总结经验,及时将好的典型做法提炼、转化并上升为制度机制,引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。



