求一篇关于地税“忠诚履职 廉洁高效”的文章
针对春节期间干部廉政思想防线容易放松、易发生不廉行为的情况，该局从元月下旬至2月中旬，在全市地税系统开展以“忠诚履职，廉洁高效”为主题的廉政主题教育活动，切实加强春节期间党风廉政建设。
一是加强组织领导。
市局成立以局长为组长的活动领导小组，由监审室具体负责活动开展。
同时各基层单位按照市局要求精心组织，由“一把手”亲自抓，主管局长具体负责，认真计划安排，确保活动取得实效。
二是开展“四个一”活动。
即：“观看一部廉政教育片”，市局统一提供廉政教育影视资料，各单位组织全体人员集中观看；“写出一篇心得体会”，影片观看过后，每位同志写出一篇不少于2000字的心得体会，对个人履行职责和勤政廉政情况进行自我剖析，查找自身问题和不足，深刻分析原因，列出改进措施；“上一次廉政党课”，各单位“一把手”结合“忠诚履职，廉洁高效”的教育活动主题给全体人员上一次廉政党课；“报送一次廉政文化作品”，教育活动期间，在全系统范围内征集一次廉政文化作品，作品要求题材新颖、主题明确、寓意深刻，市局择优在内部办公网上进行刊登。
三是建设长效机制。
要求各单位安排好学习时间，并做好学习情况记录和学习笔记，认真落实各单位主要领导带头上廉政党课制度，把反腐倡廉教育列入地税部门教育培训规划，将廉政主题教育活动与加强廉政文化建设结合起来，不断丰富和拓展对地税干部进行廉政教育的内容和渠道，建设廉政教育的长效机制。
四是注重活动效果。
通过开展廉政主题教育活动，使地税干部尤其是领导干部做遵守党的纪律、促进廉洁从税的表率，促进党风廉政建设责任制得到有效贯彻落实。
同时，以此次教育活动为契机进一步转变工作作风和生活作风，严格遵守“双节”期间廉政建设的各项规定，坚决禁止参与赌博、公款吃喝、挥霍浪费等现象的出现，积极营造健康和谐，平安祥和的节日氛围。
地税局的窗口工作员岗位职责是什么
地税局的办税服务厅工作人员，主要从事税务登记、纳税申报、发票领购和缴销、代开发票等涉税事项的办理，程序性工作居多。
为纳税人办税提供服务、咨询,受理纳税人有关办税业务,开展税收政策法规宣传解释工作等。
地税局的窗口工作员待遇： 这个就两说了，现在除了正式职工（税务系统公务员，行政编制）以外，一些地方的地税部门为了缓解人员不足的压力，也通过社会招聘的方式录用了一部分人员从事办税服务厅的工作。
这些人员的薪资由用人单位本级经费支出，各地标准可能不同（大致略高于当地平均工资的水平吧）。
至于正式职工的待遇么，你可以通过亲戚朋友打听一下。
地税局的窗口工作员前景： 正式职工的话，如果是年轻人，一般都会在大厅工作3-5年，然后根据工作表现、单位实际用人需求、领导安排等等，可能调整到别的部门去，业务部门或者非业务部门都有可能。
外聘人员的前景就比较明朗了，就一直在大厅。
如何立足岗位，主动作为，履职尽责
让老百姓更多地分享经济发展的成果 十七大报告提出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享”，充分阐述了“让老百姓更多地分享经济发展的成果” 的思路，是我们党“以人为本”执政理念的具体体现。
突出表现在三个方面。
一、首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”----让老百姓拥有更多的财富。
“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入，它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。
报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家 还将创造条件增加百姓的多元化收入，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。
这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求。
十七大提出“财产性收入”，意义在哪里
其一，让群众拥有资本收入对于当下中国发展的重要主题——和谐社会有着特别的意义。
在追求和谐的过程中，贫富分化是一只拦路虎。
如果贫富分化严重到一定程度，贫穷的群体改变生活的能力会变得越来越弱。
如果他们只是通过简单的劳动，而不能参与社会财富分配的其他方式，那么他们可能会一直处于不利的地位。
而且，如果通过劳动所得的收入不能转化为资本并升值，那么他们与投资人相比，财富的差距会越拉越大。
国家的责任之一就是要使国民在物质生活上逐步接近理想的状态，从而让他们在物质享受上得到更多的幸福感。
这不仅需要促进国家社会总财富的增加，更要促使百姓在相互的对比中获得幸福感和满足感。
因此，国家看重居民投资事务，创造条件让百姓参与到经济发展当中，让百姓成为各项经济活动的主体之一，让他们除了劳动报酬以外，还有机会得到经济事务总成果的分享，无疑是遏制贫富分化的途径之一。
其二，要“创造条件”，让“更多群众拥有财产性收入”，十七大提出的这个“创造条件”，涵盖了多方面的重要内容。
有专家指出，这首先需要创造良好的政策条件，包括制定相应的政策，来保证收入可以转化为财产，同时规定通过财产获得收入，只要正当，就应该得到保护。
其次，国家要创造良好的市场条件，包括市场的公平交易机制、抗风险机制、价格形成机制等；此外，完善相关市场的监管也是应当创造的重要条件，对投资者进行相应的风险教育，也是“创造条件”的重要内容。
因此，我们可以预言，国家势必要建立更加完善的法律保护体系，让老百姓能够安全、放心、明白地拥有财产和赚取财产性收入。
可以想象，随着国家在各个投资领域都努力创造条件，让百姓更方便地介入，那将是一个多赢的结局——从这种意义上来说，不断完善的社会主义市场经济体制也会从中受益。
其三，从总体上看，鼓励群众拥有“财产性收入”，有利于让更多的人成为中等收入者。
让更多群众拥有“财产性收入”，这是我国深化收入分配制度改革、增加城乡居民收入的一个有机组成部分。
这一思路，与十七大报告提出的“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除”可谓一脉相承。
而在整个宏观经济的良性运行上，让更多的人拥有财产性收入也有明显的意义。
当人们普遍都有一定的财产性收入时，也意味着整个经济的消费结构处于比较合理的阶段。
像中国这样的大国，拉动经济增长最关键的还是要靠内需，而中等收入阶层的存在是拉动消费的重要力量。
相反，如果贫富差距过大，国家人均GDP的增长主要反映在高收入者收入的增加上，要拉动消费谈何容易
要通过消费拉动经济又谈何容易
可见，十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，也是着眼于中国经济发展的健康与均衡。
（背景资料显示，自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，当前居民储蓄在15万亿元左右。
而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1．2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。
） 二、首提2020年人均GDP比2000年翻两番----走共同富裕道路。
十七大报告中提出，实现人均国内生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番。
这是首次在党代会报告中正式使用这种提法。
5年前的十六大报告提到，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
当时，没有使用“人均”一词。
“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。
”这是国务院总理温家宝履职之初曾表述过的感受。
中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果，反映的是国民的富裕程度和生活水平。
在综合国力提高的同时，人均GDP提高，发展水平和富裕程度的提高，这是以人为本的体现。
新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们党对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。
国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算为约856美元。
如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。
这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。
从2003年到2006年，中国经济已经连续4年保持了10％以上的快速增长。
国家统计局数据显示，从2000年到2006年，我国人均国内生产总值已上升到16084元，按可比价格计算，2006年人均国内生产总值已相当于2000年的1.69倍，人均GDP已经超过2000美元。
按翻两番的要求计算，到2006年已经实现了42.3%。
也就是说，我们用了六年的时间，已经完成了20年时间所要完成目标的四成多的目标任务。
按此测算，在2007年到2020年，人均国内生产总值年平均增长5.4%，即可实现2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标。
专家们认为，未来几年，中国人口增长速度趋缓，人均GDP的基数不会增加太多，这有助于翻两番目标的实现。
三、首提“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”--收入分配模式日趋成熟 从人们所熟悉的“效率优先、兼顾公平”到十六大报告的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，再到十七大报告中 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
针对分配领域的新提法，不仅表明了党中央对分配制度的深入思考和探索，更反映了党对收入分配公平的关注，体现了对低收入群体的政策倾斜和关心。
尤其是报告所提出的初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系的指导原则，是解决收入差距逐步拉大问题的政策要点和着力点，也是对党的十六大所提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配原则的进一步完善和调整，具有很强的现实针对性。
我国收入分配改革不断深入，收入分配模式日趋成熟。
1、收入分配制度的改革 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，是确立新型国民收入分配关系、处理国民收入分配矛盾新的基本原则。
国民收入由居民收入、企业（或集体）收入和国家收入三部分构成。
过去，当三者之间的收入分配发生矛盾的时候，由于经济发展水平、经济发展指导思想和经济体制等方面的原因，往往按“确保国家、留足集体（或企业），最后是个人”的原则进行处理。
虽然在一定的经济发展阶段，按这一原则协调三方面的利益关系有必要、也是不得已的，但经过近30年的改革开放和年均9%以上高速经济增长，中国的经济总量已经发生了显著变化，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重已经具备了物质和体制基础。
2、提高劳动报酬在初次分配中的比重，更好地处理效率与公平的关系 近30年的改革开放，收入分配领域的市场调节机制作用正在逐步加强。
但是在现实中，资本、土地、技术等生产要素形成市场分配机制相对容易，而劳动报酬实现完全的市场调节则相对复杂。
目前我国初次分配存在很大问题，比如说，在一次分配里，企业拿了大头，国家也拿了大头，真正的劳动者拿得相对来说比较少，在比如说，一些企业的利润非常高，这些企业拿了利润后，就不知道该去干什么了。
国有企业不分红，本来是国家的投资，国家给了各种各样的优惠条件赚来的钱，有些是资源赚来的钱，没有分红，也就没有进入公平分配。
虽然生产要素按贡献参与分配是初次分配的原则，但受劳动力市场的供给过剩和长期以来工资收入水平偏低因素的影响，初次分配仍然存在着资本所得不断提高、劳动所得持续下降的趋势。
劳动收益的流失，是初次分配不公的最突出表现，也是造成社会矛盾加大的重要因素。
初次分配不公的突出表现有：由于城乡一体的劳动力市场尚未建立所造成的劳动力流动受阻和就业不充分而引起的分配不公；由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公；由于企业之间的生产经营条件的差别而产生的分配不公；企业内部资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配不公平；经济社会发展失衡、城乡发展失衡、地区发展失衡、利益分配格局失衡、公共财政资源配置失衡等等。
这些问题的存在，说明现阶段我国迫切需要确立公平、正义、共享的价值观，并以此为标准来评估和纠正现实制度安排与政策措施中的疏漏。
迫切需要通过深化社会分配体制改革、加大履行对收入分配的调节职能，使低收入者获得扶助，使高收入者得到调节，以避免因收入差距过大以及少数垄断性行业收入过高的现象愈演愈烈。
迫切需要强化城乡公民平等参与分配，并调整经济政策与公共资源配置等措施，去构建改善民生的长效机制，以给全国人民一个稳定乐观的心理预期。
这也正是党的十七大报告反复强调公平的收入分配原则，加速缩小收入差距的主旨所在。
如果这个问题没有加以重视，很容易陷入像南美等许多“福利国家”的陷阱里。
要成为“福利国家”，第一，就得高税收，高税收后，企业等各方面的动力就不大；第二，需要高福利推动高税收。
而这样做后，就进入恶性循环，许多国家的发展道路已证明此路不通。
东亚的许多国家，在经济高速增长时，并没有出现非常严重的收入分配问题，如日本、韩国、中国台湾省。
在很长的高速经济发展过程中，不必然伴随严重的收入分配问题。
社会分配格局确实必须改变了。
第一，改变国家居民收入比例，控制居民收入在GDP分配比例持续下降的局面。
第二，要改变资本分配能力比较强，劳动能力非配比较弱的局面。
第三，居民收入中工资性、创业经营性、投资财产性这些收入要完善起来，不能光靠工资性的，农民不能仅局限于种地收入。
第四，要控制垄断企业的工资收入，要限制这些企业的工资增长速度，发挥集体在工资谈判中的作用，保障农民工拥有和单位谈判，形成工资的制衡力量。
第五，对广大低收入人群进行财政转移支付。
第六，利用税收调节高收入的，包括所得税、房产税，遗产税、赠予税，税种要全。
第七，发展慈善事业。
第八，要鼓励创业，扩大中等收入的人群，减少因失业而贫困的人群，这样整个基尼系数才能下降。
3、扭转收入差距扩大的趋势，让普通劳动者更多分享经济增长的成果 近年来，我国居民收入平均水平快速增长，但收入差距也不断拉大，成为影响经济和社会稳定发展的因素。
居民收入差距形成的原因有很多，也很复杂，其中很重要的一个原因，就是部分居民尤其是低收入人群的收入结构比较单一，并且主要通过初次分配的形式来获得。
而劳动报酬存在水平偏低、增长幅度偏小的情况。
因此，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”（比如逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等）不仅能直接增加劳动报酬，也能缓解收入分配领域政府转移支付的压力，进而扭转收入差距扩大的趋势。
如何全面发挥地税工作对经济社会发展的促进作用
一、发挥组织收入职能，为地方经济发展提供可靠财力（一）要坚持组织收入原则。
要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，防止越权减免税”的原则，严格征管责任，确保完成税收任务。
密切关注国家出台的宏观调控政策对组织收入工作的影响，并逐项加以研究，制定具体操作办法，积极落实各项税收优惠政策，最大限度地减少政策性减收因素的影响。
（二）要加强重点建设项目管理。
项目建设是经济和社会发展的基本载体，是地方经济发展的增长点，也是实现地方税收增收的支撑税源。
(以笔者所在的邢台县地税局为例：2011年11月底，该局重点建设项目入库9192万元，占全局总税收的32%。
)因此，地税部门要加强与发改、建设等部门的沟通联系，及时获取重点建设项目立项环节的有关信息，提前介入管理，准确掌握项目建设的规模、投资的预算、施工单位、建设单位、预计实现的税款等基础信息资料，切实做到项目清，底子细、责任明。
对建设项目实行严格的项目监控责任制，对投资额大、建设周期长的重点项目，设立专门监控档案，建立实行全程跟踪服务，及时、准确地把握项目进展情况，防止税款流失，确保税款及时入库。
（三）要加强内部管理，努力完成税收任务。
采取各种有效措施，建立完善各项管理考核激励办法，促进各项工作任务的顺利完成。
如笔者所在单位，推行了以“工作日志、履职报告”两个载体，以四项机制（领导组织机制、学习交流机制、考核评议机制、问责追究机制）为保障的税务人员履职报告交流评议制度，取得了明显成效。
让工作出色的干部得到展示，让不会干工作的干部得到学习，让不干工作的干部得到鞭策。
有效调动了干部职工积极性，为全年顺利完成各项工作任务奠定了基础。
二、发挥参谋助手作用，积极为地方经济发展献计献策（一）积极主动与地方党政领导沟通联系。
积极参加地方政府组织召开的财源分析会及其它联席会议，及时传递组织收入工作和政策执行过程中的信息，为地方经济发展提供决策参考和政策支持。
不断加强政策调研，深入分析经济结构现状，及时为产业发展、企业节能增效、企业加强管理、企业产业调整提出建议。
（二）定期为党政领导决策提供参考。
在全面落实税收优惠政策，为纳税人提供文明优质服务的基础上，把为地方党委政府建言献策作为工作重点，充分发挥地税部门在调结构、保增长、促发展中的职能作用，主动思考、主动作为，深入开展行业分析与税收调研，要认真研究税收政策调整对经济发展的影响，定期向当地党政领导呈报《税收经济形势分析报告》，从税收的角度积极为为党政领导的决策提供参考。
三、优化纳税环境，为地方经济发展创造良好的办税环境（一）完善各项服务制度。
以满足纳税人的合理合法需求为出发点，不断完善首问负责制、一窗式、预约式和限时制等服务制度，为纳税人提供了更加优质高效、方便快捷的税收服务，积极推行网上报税、网上银行缴税、“双定户”委托银行缴税等多元化申报方式，各方面满足不同纳税人的各项需求，不断提高纳税人的税法遵从度和执法满意度。
（二）实行三方联合办证。
笔者所在单位，通过摸索实践后，与工商、国税部门推出了三方联合办证，有效地解决了纳税人办证时间长、成本高问题，减少了漏征漏管户的出现，避免了国、地税双方因信息差异造成的税源监控漏洞，极大地提高了工商及国、地税三方的工作效率，节省了纳税人的时间和成本。
（三）实现纳税服务手段现代化。
在办税服务厅设置办税自助区、休息等待区、资料填写区、税法宣传区、办税公开区，配置纳税公告栏、叫号机和大屏幕液晶显示屏、查询触摸屏、电子显示屏，为纳税人营造方便快捷良好的办税环境。
四、充分发挥综合治税作用，为地方经济快速发展提供保障（一）建立综合治税体系。
应加强向当地党委、政府请示报告，争取领导对地税工作的支持，逐步建立以“政府领导、税务主管、部门协助、司法保障、社会参与、信息化支撑、纳税人配合”为主要内容的社会综合治税体系，共同打击偷漏抗税分子，实现依法治税全社会齐抓共管的局面，最大限度减少税源流失，增加县级可用财力。
（二）建立综合治税信息平台。
通过以政府名义出台信息管税办法，建立信息管税网络共享平台，要求发改委、国税、工商、电力、建设、统计等部门定期向信息管税平台传输数据，制定了考核奖惩措施，并明确部门职责、信息传递程序、时限等内容，进一步完善多方信息比对机制，形成综合治税大征管格局，从而实现税收科学化、精细化征管，减少地方税收流失。
五、积极推进依法治税，为地方经济建设保驾护航（一）整顿和规范税收秩序，营造公平环境。
认真开展税收专项检查、专项整治、专案稽查和发票协查工作，严厉打击各种涉税违法犯罪活动。
在税务检查上，突出依法治税，加大了税务行政处罚的力度，破获了一些难度较大、影响较广的重大涉税案件，打击了偷漏税分子的嚣张气焰，为地方经济发展营造公平良好的税收环境。
同时要加强纳税评估，对纳税人的申报纳税情况进行评估，对那些没有合法申报的进行纠正，对那些明显有申报不实的纳税人进行事前告知，促使纳税人依法纳税。
（二）加强稽查力度。
积极开展行业税收专项检查，将房地产、建安、制造、采矿、餐饮、服务、电力以及长亏不倒、长期微利企业和高收入行业列为检查重点；建立征、管、查联席会议制度，加强稽查信息沟通，进一步发挥以查促管作用。
（三）强化税收执法监督。
深入推行税收执法责任制，进一步健全执法岗位责任体系和整合业务流程，认真按照考核评议办法，强化执法过错责任追究，有计划地开展税收执法检查，并切实抓好查处问题的整改，促进税收执法水平不断提高。
认真执行重大税务案卷集体审理制度，同时，注重加强人员培训，提高执法监督水平。
如何使税收更好的促进地方经济发展，不仅仅是一个观念问题，更是地税工作的一项实际内容。
既要收好税，确保税收收入任务圆满完成，又要肩负起服务纳税人、服务地方经济的重任。
只有实实在在地转变观念，改善服务，才能使税收更好地促进地方经济的发展，促进地税工作上水平、上台阶，这也是新时期赋予地税工作的一项全新任务。
“营改增”对地税的收入有什么影响
2011年的“营改增”，4年间已经对交通运输部分服务业、铁路运输和邮政服务业、电信行业进行了改革。
在前期试点取得积极成效的基础上，2016年，“营改增”将作为深化财税体制改革的重头戏，全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负，为深化供给侧结构性改革发挥重要作用。
“营改增”再次成为人们关注的热词。
山西省地方税务局课题组为此对阳泉市“营改增”进行了深入细致的调研。
从对阳泉市的调研可以看出，随着“营改增”的稳步推进，分税制财政体制改革以来形成的**和地方财力分配格局面临再一次调整的同时，也对地税工作带来深刻影响。
“营改增”对地税组织收入工作影响大“营改增”对阳泉市地税组织收入的影响。
以阳泉地税1994年—2014年数据为例，营业税占全市地税税收的平均比重为24.14%。
假设2015年全面实行“营改增”，全市地税系统将减少近30%的收入，组织收入规模将回落到2009年的水平。
单看营业税占税收收入的比重还不足以说明其影响，通过深入分析可以发现，企业所得税比重最高为45.35%，最低为10.7%，波动比较大，营业税则相对稳定。
所以，“营改增”不仅直接减少地方税收，而且将影响到地方税收的稳定性。
其他小税种也难以弥补“营改增”带来的收入缺口，因此“营改增”后主体税种的缺失将是对地方税收收入最大的影响。
“营改增”对基层局组织收入的影响。
阳泉地税有12个基层局(10个征收单位)，其中开发区局以建筑业、房地产业纳税人为主，是阳泉市地税系统中营业税占税收收入比重较高的一个征收单位，最高时占到了税收收入的72.34%。
2015年1—9月，该局入库营业税9704万元，占税收的58.82%。
如果全面“营改增”，该局将失去近6成的税收收入，收入规模甚至小于一些收入任务较大的基层税务所。
“营改增”对基层税务所组织收入的影响。
近五年来，阳泉市地税系统37个税务所，营业税平均占税收收入的比重为49%。
其中，营业税占税收收入最高的税务所比重为88%，占最低的税务所比重为4%。
全面“营改增”，对基层税务所的税收收入影响巨大，不管农村税务所还是一些城镇税务所，都会出现税收收入的大幅度减少，尤其是一些偏远无固定税源的农村税务所，会因收入下降而使单独设所的意义大打折扣，将直接冲击现存的四级行政征管系统。
“营改增”后地税征管体系将受到冲击经过20多年的实践与探索，地税系统形成了一套比较成熟完备的省、市、县、所四级行政管理和征管系统。
这是地税职能得以发挥的关键，近年来偏远地区的税收没有出现大的跑冒滴漏，跟这套完备的征管系统有很大的关系。
然而随着“营改增”的深入，一些没有固定税源的税务所将在组织收入上面临很大困难，维系四级行政征管系统赖以生存的税收收入结构受到了前所未有的冲击。
由于以票控税手段的缺失，对管户的有效控管力将受到影响，地税征管体系也势必受到冲击，进而制约地税职能的有效发挥。
“营改增”后地税机关行政能力将减弱受国地税征管范围和部分税种收入分享比例调整的共同影响，地税机关提供公共财政预算收入的比例从1994年的73.85%逐步下降，但还是维持在50%以上，为地方政府实现财政收支平衡做出了积极贡献。
按照现行“营改增”政策，营业税改为增值税后的收入仍归地方政府所有，对地方财政收入的影响不大，但是对全市财政收入的构成造成了影响，地税机关为当地政府提供财力的权重将下降，可能会间接地影响到地方党委政府对地税工作的重视和支持程度，经费保障、协税护税等力度或多或少会受到影响，将更加不利于地税工作的开展。
以积极态度配合稳妥推进“营改增”目前，阳泉市剩余行业的“营改增”涉及面广、难度也大，如建筑业“营改增”，因其产、供、销界限不明，行业性质较为特殊，不管是在“营改增”方案的制定方面，还是“营改增”以后企业抵扣增值税进项税方面，甚至是工程造价方面都比较复杂。
因此，改革方案的设计需要科学周全合理，也需要进行大量的前期调研和论证；又如现有营业税中，生产性服务业改增值税对于完善增值税抵扣链条、避免重复征税比较合理，但一些生活性服务业进项税额难以准确取得，若改增值税，不仅税源难以监控，还会给纳税人经营和税务机关征管带来不便；再如房地产销售、在建工程等“营改增”前后如何衔接协调，房地产行业的一些历史遗留问题(小产权房、未办理房产证等)如何解决。
基于多种因素，后续的“营改增”工作应先行试点，待取得成功后再稳妥推进。
采取积极措施弥补组织收入缺口过渡期有效的方法就是对现有税种在国地税机构间进行重新划分。
全面“营改增”后，国地税组织收入工作将明显不平衡，为保证国地税双方职能有效发挥，可以在新税种开征前通过对税种进行临时性的重新划分，来实现国地税工作再平衡。
如将消费税、车购税划归地税征管，将全部企业的企业所得税划归地税征管。
这样，不仅有利于发挥国地税两个机构的积极性，而且有利于实施分税种分行业的精细化管理，也有助于保障地方政府日趋增加的事权对财力的现实需要。
长远来看，要加快构建完善的地方税收入体系。
首先，应对**和地方政府事权作出明确和规范，在此基础上确定财力需要。
其次，重新确立地税主体税种，财产类税收和消费类税收是比较理想的地方税主体税种。
财产税具有税基宽厚、税源稳定并具有适度弹性等特性，结合我国实际，要确立财产税为主体税种，就要对房地产税进行改革，同时还要开征遗产与赠予税。
消费税作为地方主体税种也是可行性较大的一种做法，前提是对消费税进行改革，将车辆购置税和现行营业税中不适宜改为增值税的税目统一改为消费税。
再次，建立稳健的辅助税种体系。
主要是推进资源税、城建税、环境税等方面的税制改革。
逐步扩大资源税的征收范围，将森林和水资源逐步调整为征收对象；将城市维护建设税变为独立的税种；开征环境保护税，将企业经营所造成的环境污染治理费用融合进企业日常经营的生产成本中。
转变征管方式加快信息化进程一是加强信息化建设。
以“互联网+税务”为契机，拓展信息化应用领域，推动税收现代化建设，实现信息共享共用，为完善征管、优化服务提供精准的信息支持。
二是加强国地税合作。
发挥地税行政生态完备的优势，加强国地税合作，建立科学严谨的征管流程，保障国地税双方都不出现税收流失。
三是及时调整机构人员。
要通过征管体系的改革来顺应税收现代化的要求，在机构扁平化的基础上，将人员向数据分析、风险防控适度集中，加大查处打击涉税不法行为力度，将税收管理转入绝大多数纳税人自觉遵从、打击极个别不法纳税人的治税轨道。
适应新常态地税机关积极履职“营改增”必然会导致地税机关在职能作用的发挥方面和在纳税人心中的位置发生变化，应该从三个方面来降低影响：一是主动调整，积极适应新变化。
应主动适应“营改增”的工作形势变化，立足现状，科学应对，从工作观念、工作思路、工作重点、工作手段等方面作出积极调整，以求最大限度地发挥地税机关整体的职能作用。
二是加强纳税服务，强化宣传力度。
提升干部素质，改进纳税服务形式，深化纳税服务内涵，用服务提升地税影响力。
三是加强交流沟通，强化职能发挥。
主动向地方党委政府汇报工作，加强与其他职能部门的交流沟通，发挥地税部门参与经济社会建设、调控监管的信息优势，为地方党委政府提供招商引资、项目建设建议、效应分析等参考数据，实现招商、增财、富民、环保等多赢目标。
地税局五一劳动奖状事迹申报材料
地税局五一劳动奖状事迹申报材料 XXX税务局1994年9月成立，内设9个科室，下辖稽查局及12个基层分局（所），全系统现有工会会员142人（男99人，女43人），其中中共党员84人，大专以上学历130人，占人员总数的％，担负着蕉城辖区4225户企业、4681户个体工商户和8451灵活就业人员地方税费征管任务。
XX年以来，XXX税务局紧紧围绕税费收入中心工作，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，适应新常态，谋求新作为，强化税收管征，创新管理，高效履职，服务大局，各项工作全面推进。
以深入开展职工之家建设带动工会工作，职工权益得到保障，地税文化建设深入人心。
三年来，累计组织各项收入超30亿元，年均增幅％， XX年各项收入突破13亿元，是1994年地税成立时的90倍，为XX区经济和社会发展提供坚实的财力保障。
同时，全系统 “五个文明”建设取得丰硕成果，先后荣获“全国巾帼文明岗”、“省级模范职工之家”、省五一巾帼标兵岗等荣誉称号。
在蕉城区民主评议政风行风和绩效管理工作中年年名列区直部门前茅。
全系统多人次被授予全国税务系统先进工作者、全省地税系统先进工作者、全省地税系统“十佳”税源管理标兵和“最美地税人”等荣誉称号
