2007年度地税征管一线年度个人工作总结
加强和改进新形势下地税干部队伍建设的思考 2008-06-10 11:18:13 | 来源：青岛莱西市地税局 | 作者：局长 王少庭 青岛莱西市地税局在贯彻落实党的十七大精神中发现，地税干部思想道德素质和科学文化素质的高低如何，直接关系到地税事业的强弱兴衰，树立正确的、以人为本的科学发展观，建立一个素质超群的领导班子、培养一批素质颇高的地税干部，就为地税事业科学发展、健康和谐发展、永续发展夯实了坚实的基础。
一、地税干部队伍综合素质显著提高，是地税事业持续发展的关键 在学习党的十七大精神过程中，莱西市地税局多次召开座谈会，围绕莱西地税干部的思想道德素质和科学文化素质建设进行调查摸底和分析思考。
莱西市地方税务局成立十四年来，一直重视全员干部的整体素质建设，通过加强政治思想教育、组织集体学习、鼓励个人参加各类自学，进行政治业务培训，开展寓教于学的各种活动，使干部的政治业务素质不断增强：一是学历水平得到极大提高。
目前全局共有在职干部167人，大专以上学历的130人，占全局总人数80%，其中本科学历的77人，占全局总人数48%，分别是我局成立初期的10倍和12倍，二是知识结构大改善，我局成立初期，全局税收专业、经营管理专业大专以上的学历只有10人，现在达到98人，是成立初期的9.8倍，三是干部队伍整体素质和工作能力得到提升，截至2007年底，全局有350人次被评为授予先进个人和各类业务技术能手光荣称号，莱西市地税局也多次被评为各级先进单位。
干部队伍素质整体提升，有力促进了地税事业的迅速发展，强有力的拉动着税收工作第一要务的大幅攀升，1994年莱西局组织税收收入2592万元，，1995年3592万元，1999年突破亿元大关，2003年突破2亿元大关，2006年突破3亿元大关，2007年突破4亿元大关，累计组织税收收入近34亿元，GDP占的比重由1994年的0.80%上升到2006年的3.78%，莱西市地税局十四年的大发展的事实充分说明，地税干部的良好素质是地税事业持续快速发展的关键因素。
二、当前地税干部素质建设方面存在的问题 要把地税干部的思想道德素质和科学文化素质提升到一个新水平，适应日新月异形势发展的需要，就要找准存在的不足和问题，对症下药，解决问题，弥补不足，加快发展。
就莱西市地税局干部队伍素质建设方面来看，当前主要存在四个问题和一个误区，四个问题：一是在思想道德和科学文化素质方面，存在轻思想道德素质，重科学文化素质的倾向；二是在思想道德素质建设方面，尤其在马列主义、思想，特别是理论和三个代表重要思想的学习运用上，存在轻系统学、全面学，重单篇学、学章节的倾向，三是在政治思想教育上，存在轻爱国主义教育、集体主义、艰苦奋斗教育，重职业道德教育的倾向。
四是在科学文化素质建设方面，存在轻自身实际水平，重学历文凭（指各类函大、电大、夜大等自学获取的）的倾向。
同时，存在学历结构不合理、专家型、复合型人才少等问题。
目前、莱西市地税局有大专以上学历的干部占全局总人数的80%，而经过全日制、成人自学考试获取大专以上学历的仅有22人，占该局总人数的13%，缺少研究生以上的人才。
同时，在干部队伍思想中，仍有个别人认为“自己有高学历（本科）具有高素质，今后不用怎么学也能对付过去。
”上述问题的存在，严重阻碍地税干部队伍整体素质的进一步提高，及时解决以上问题，已成为亟待解决、必须完成的艰巨任务。
三、强化措施、真抓实干、夯实地税事业发展的基础 （一）抓思想认识，不断提高强化素质养成的自觉性。
如何不断提高地税干部思想道德素质和科学文化素质，把人的素质建设好，直接关系到地税事业的新突破、新跨越、新发展。
对此，全体地税干部必须在思想上实现统一，形成共识，深刻认识到：一是加强素质建设是加强党的执政能力建设的需要。
就地税机关来说，加强党的执政能力建设，首要的是提高全体地税干部的工作能力，而工作能力的提高落脚点和着力点，必须强化地税干部综合素质上，只要地税干部整体素质提高了，工作能力、执政能力自然就强，就能担当起历史和时代赋予的庄严使命。
二是加强素质建设是做好当前工作的需要。
当今世界，知识创新日新月异，科技进步飞速发展，地税事业同其他各业一样，新理念、新知识、新科技、新事物层出不穷，适应新形势要求，别无选择，唯一办法就是尽快提高地税干部自身素质。
三是加强素质建设是应对地税信息化建设未来科学发展的需求。
当今时代是知识经济时代，是科学技术高度发展的时代。
如不尽快提高地税干部素质，就会被历史所淘汰。
即便是原来学历高、素质高的，不继续努力学习，不尽快掌握新知识、新技术，也会落伍的。
文凭是一定知识的象征，但知识也是在发展变化的。
激流之下，不进则退。
从某种意义上说，实际能力比学历文凭更重要。
因此，应增加知识，更新知识，增强素质，担当重任，迎接挑战。
（二）抓理论学习，努力适应政治、业务的新要求。
加强素质建设最重要的途径就是加强政治业务学习。
学习是思考和创造的前提条件，同时，也是借鉴、发展和创新的源泉。
不断的学习政治、业务，才能获得新理论、新知识，使自己变得聪慧文明，高尚完美、全面发展。
讲学习，最主要是学习马列主义、思想，特别是理论和“三个代表”重要思想及党的十七大的会议精神。
学习科学文化知识，特别是高科技知识，还要财税、经济、管理、法律知识，以及国际税收知识等，努力提高新形势下的工作本领。
同时，在学习过程中，应注意政治、业务一起学，突出重点学，兼顾系统学，掌握其精神实质，吸取其理论精华，全面提高政治业务素质。
学习应讲究多种形式，请专家讲座，办学习论坛，开展讨论，交流心得，举办各种培训，开办夜校，举办“文化早餐”活动等。
学习需要因人而定，遵照缺什么补什么，需要什么学什么，进一步调整知识结构、学历结构，争做复合型人才，高水平驾驭本职工作。
学习更要理论联系实际，学以致用，学习与工作同步，树立学习工作化，工作学习化的理念，通过孜孜不倦，持之以恒地长期学习、终身学习，以学习的进步推动地税事业的发展。
（三）抓思想教育，进一步坚定正确的理想信念。
政治业务学习是提高素质的阶梯，思想道德教育是增强素质的动力。
思想道德教育应以理想信念为核心，深入开展党的基本路线、基本纲领和基本经验的教育，着重开展爱国主义、集体主义、艰苦奋斗教育，深入进行中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，经常进行职业道德、爱岗敬业、无私奉献教育。
思想道德教育中，不可只注重职业道德教育，而放松理想信念教育。
整个思想道德教育要全面系统、有针对性，把握思想脉搏，切实解决思想意识上存在的现实问题，清除思想上的不良倾向。
通过思想道德教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立高尚的职业道德，反对拜金主义、极端个人主义，反对享乐主义影响，抵制社会上不良及腐朽思想的侵蚀，引导地税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义的理想信念。
（四）抓地税文化教育，营造素质建设的良好氛围。
地税机关应积极营造“人人讲素质、个个为增强素质而努力”的良好环境和氛围。
创造政治业务学习和思想道德教育所需要的条件，改善政治业务学习和思想道德教育的周围环境。
一是提供必备的场所和工具。
如建立图书室、阅览室、活动室等。
在物质条件许可的情况下，给地税干部购置需要的书籍和报刊，让学者有其屋，学者有其书。
二是抓住时机搭建学习文化的载体。
利用重要节日、纪念日，利用纪念馆、博物馆等组织开展内容鲜活的思想道德和科学文化实践活动。
搞团队学习、团队教育、成立各类学习教育小组，结成学习教育对子，大力开展互学、互教、互助、互促活动，广泛开展创建学习型机关、学习型科室（所）、学习型家庭活动。
通过开展形式多样，寓学于乐、寓教于乐的活动，实现快乐学习、学习快乐。
三是加强组织领导，领导干部率先垂范。
领导干部既要带头学政治、学业务，又要带头树新风、受教育，以此带动和促进全体干部职工的学习，进一步浓厚全员学习的氛围。
为此，领导干部应该做到：先学一步、学深一些；先受教育，再教育他人，以领导带头学，引导群众跟着学，形成比学赶帮的新高潮。
（五）抓制度的建立与完善，确保素质教育规范化，经常化。
用健全完善的制度使素质建设步入规范化、经常化的轨道。
一是制定学习教育培训计划。
按照目前地税干部素质水平存在高中低不一的现状，将其分类排队、再按照地税事业未来发展的要求，制定出短期中长期学习教育培训计划，然后分步分层次组织实施。
根据眼下地税干部中学习结构不合理、知识结构不合理、复合型人才短缺的实情，学习培训中，加紧调整学历结构和知识结构，培养较多的复合型人才。
二是完善学习教育培训制度。
根据地税事业飞速发展的要求，从素质建设的实际出发，将原有的学习教育培训制度，该补充的补充、该修改的修改，该完善的完善，使之建立健全，完整配套。
三是狠抓各项制度贯彻落实。
有了制度就要用制度管事，用制度管人，对已制定的各项制度，应实行定人员，定时间，定内容、定标准，按时检查，抓好落实，确保素质建设抓得细，做得实，见实效。
（六）抓激励机制，充分调动全员提高素质的积极性。
素质建设说到底就是要充分调动全体地税干部的积极性、主动性、创造性，用中国特色社会主义的理想信念和先进的科学文化知识武装地税干部的头脑，并付诸其行动。
为此，应建立优劣有别、赏罚分明的激励机制。
全方位激发地税干部的潜能，充分发挥每个人的主观能动性。
莱西市地税局主要围绕“四结合、一奖励”来进行。
“四结合”：一是将地税干部素质建设的主要工作、主要目标分解量化到每个科室（所）和每个人，然后与科室（所）和个人的岗位绩效考核结合起来，每月检查考核一次，年终进行总考核，考核结果与每月、每年所获奖金挂钩，兑现到科室（所）、到个人；二是素质建设成绩大小与科室（所）和个人的评先选优结合，褒优贬劣；三是个人素质建设成绩与科室（所）的竞争上岗结合，优胜劣汰；四是个人素质建设成绩与能级、职务晋升结合，能者上，庸者下。
“一奖励”即对自学获取大专以上文凭的，给予报销学费或奖励相应数额的现金。
素质建设实行激励机制，地税干部有动力、全局上下有活力。
国税稽查局的案件协查是干什么的
国税稽查局的工作包括：正常检查、专项检查、举报检查及上级交办的检查， 现在大多的协查案件都是发票协查。
由省局将案件报到国家局，国家总局通知涉案地方省局协办，协办局将检查结果在规定时间内上报国家局。
国地税合并的未来趋势
一、深入开展党的群众路线教育实践活动的基本原则是什么
坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评；坚持讲求实效；坚持分类指导；坚持领导带头。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动的总要求是什么
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
三、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求中“照镜子” 什么意思
“照镜子”，就是要对照党纪国法税纪，以税收法律和地税部门制度规范为标准，以系统内外优秀党员干部为标杆，看到自己的缺点和不足，向规范要求看齐，向先进典型学习，自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
四、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求中“正衣冠” 什么意思
“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，注重作风转变、整顿税容税貌，严明税风税纪，规范执法行为，防范廉政风险。
五、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求中“洗洗澡” 什么意思
“洗洗澡”，就是要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以整风精神开展批评与自我批评，对在工作作风、执法收税、纳税服务、内部管理、队伍建设等方面存在的作风之弊、行为之垢，进行大排查、大检修、大扫除。
六、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求中“治治病” 什么意思
“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，找准当前地税工作之中、党员干部身上存在的“病灶”和“病根”，有的放矢、对症下药。
七、深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义是什么
这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是实现十八大确定的奋斗目标、推进新时期全省地税事业持续健康发展、解决基层和广大纳税人反映强烈的突出问题的迫切需要。
八、深入开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是什么
为民务实清廉。
九、“为民务实清廉”中“为民”如何理解
为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
十、“为民务实清廉”中“务实”如何理解
务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。
十一、“为民务实清廉”中“清廉”如何理解
清廉，就是要自觉遵守党章、严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
十二、深入开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是什么
深入开展党的群众路线教育实践活动，使省局机关党员干部的思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、系统上下关系进一步融洽、征纳关系进一步和谐、为民务实清廉形象进一步树立，不断提升执行力、公信力和服务水平，推进全省地税事业持续健康发展。
十三、深入开展党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题是什么
要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
十四、根据深入开展党的群众路线教育实践活动的方法步骤，省地税局开展活动从何时开始到何时结束
从今年7月初到今年12月基本完成。
十五、省地税局机关深入开展党的群众路线教育实践活动整体上分为几个环节，分别是什么
主要分为三个环节，分别是：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。
十六、省地税局机关深入开展党的群众路线教育实践活动整体上分为几个步骤，分别是什么
主要分为十二个步骤，分别是：研究制定方案，召开动员大会，组织学习讨论，征求意见建议，推动党员干部直接联系和服务群众；开展谈心谈话，撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，通报民主生活会情况；制定落实整改方案，建立完善体制机制，总结评议巩固提高。
十七、此次深入开展党的群众路线教育实践活动整体为什么不分阶段、不搞转段
这次教育实践活动不分阶段、不搞转段是一次创新。
三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。
目的就是把三个环节的要求贯通起来，衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。
十八、什么叫整风精神
整风，即整顿党的作风。
是在全党范围内通过批评与自我批评进行马克思主义教育、解决党内思想矛盾的一种形式，就是在一定的时间内，集中对党的领导机关的干部或党员的思想和工作作风进行的全面整顿。
通过整风，纠正各种不良作风和现象，统一思想，进一步实现党在思想上、组织上的高度一致。
十九、党中央为什么在这次群众路线教育实践活动中，强调要以整风精神，用好批评与自我批评这个武器
批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的利器；批评与自我批评也是坚持党的群众路线的基本要求；批评与自我批评更是解决党的作风上存在的不正、不实、不廉问题的有力举措；开展批评与自我批评就是要坚持这次群众路线教育实践活动的总要求。
二十、党的群众路线教育实践活动中提出要以什么方式开展批评与自我批评
团结—批评—团结。
二十一、深入开展党的群众路线教育实践活动中要以什么为重点
县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。
二十二、深入开展党的群众路线教育实践活动中着眼于什么
着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二十三、各级领导干部在活动中的身份地位是什么
各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。
二十四、省地税局机关深入开展党的群众路线教育实践活动的切入点是什么
中央的八项规定、省委的九项规定和《中共湖南省地方税务局党组关于深入贯彻落实中央、省委改进工作作风、密切联系群众的相关规定》。
二十五、中共中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定有哪些
要改进调查研究；要精简会议活动；要精简文件简报；要规范出访活动；要改进警卫工作；要改进新闻报道；要严格文稿发表；要厉行勤俭节约。
二十六、湖南省委改进工作作风、密切联系群众的九项规定有哪些
改进调查研究；精简会议活动；精简文件简报；规范因公出国（境）活动；改进安全保卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约；加强督促检查。
二十七、我们党的最大政治优势是什么
党执政后的最大危险是什么
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
二十八、什么是党的群众路线
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。
二十九、省委书记徐守盛在深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话中指出，要做到四个“始终突出”是什么
要始终突出活动总要求，突出整风精神，突出领导带头，突出制度建设。
三十、加强和改进党的作风建设，核心问题是什么
保持党同人民群众的血肉联系。
三十一、中国共产党的三大优良作风指的是什么
理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评。
、三十二、同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”是什么
务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。
三十三、检验党一切执政活动的最高标准是什么
以人为本、执政为民。
三十四、党的根本宗旨是什么
全心全意为人民服务。
三十五、巩固党的执政地位、实现执政使命必须解决好的两大重大课题是什么
不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。
三十六、改革开放和社会主义现代化建设的根本目的是什么
提高人民物质文化生活水平。
三十七、十八大通过的党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列要求，强调要加强党的什么建设
执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
三十八、整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设什么样的马克思主义政党
学习型、服务型、创新型政党。
三十九、党的十八大主题是什么
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
四十、党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标指的是什么
一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
四十一、党的十八大报告中指出，新形势下，我们党面临四大考验、存在四大危险是什么
四大考验是：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
四大危险是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
四十二、总书记《在十八届中央纪委二次全会上的讲话》中指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要什么
坚持和发扬艰苦奋斗精神。
四十三、总书记《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》中指出，人心向背关系党的生死存亡，党与人民怎样才能做到坚如磐石
党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。
四十四、1942年2月延安整风开始时，在《整顿党的作风》的报告中提出整风的方针是什么
惩前毖后，治病救人。
四十五、在中国共产党的历史上，依靠人民群众完成了哪三件大事
第一件大事，党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。
第二件大事，党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。
第三件大事，党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
四十六、党的作风建设的“八大坚持、八大反对”是什么
坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取； 坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义； 坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义； 坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散； 坚持党的纪律，反对自由主义； 坚持清正廉洁，反对以权谋私； 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义； 坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
四十七、群众工作的本质是什么
密切党群关系。
四十八、省局党组提出的“三个地税”的目标愿景是什么
责任地税、阳光地税、幸福地税。
四十九、省局党组确定的“一调二转三确保”的今年年度工作总基调的内容是什么
调预期，转观念、转作风 ，保收入、保平安、保发展。
五十、入党誓词的内容是什么
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
