为什么大学毕业到基层工作，到一线岗位去工作，是职业发展的必有之路
从高选拔优秀大学生到基层接炼，为党的干伍和领导班子建设增的血液，增添新的活力，输送新的骨干，已经被实践证明是一个行之有效的办法，正在产生越来越深刻的影响，发挥越来越重要的作用。
当前和今后，落实党的十六届四中全会精神，不断加强党的执政能力建设，必须站在战略层面从更高的角度认识其重要性，立足现有基础，学习借鉴国外成功经验，与时俱进地采取有效措施，把这项工作进一步推向科学化、规范化、制度化的轨道。
（一）统一思想，提高认识，推动各地均衡发展加强和完善此项工作，推动各地均衡发展。
尽管选调生工作开展了20多年，也取得了一些成就，但是毋庸讳言，目前社会上和我们党内对选调生及选调生工作还存在着种种不理解或不同看法，造成工作上各地发展不平衡。
主要表现在：选调生工作作为培养年青党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作，其重要性、紧迫性还没有完全引起有关部门应有的重视和群众在思想上的完全认同。
部分人对选调生工作指责多于理解，认为选调生一走出校门便贴上红色标签，成为当然的接班人，受到组织的“庇护”，不是与同龄人在同一起跑线上竞争，是违背人才成长规律的“拔苗助长”现象。
有的领导干部用人观念陈旧落后，喜欢用经验型干部，不喜欢用知识型干部；喜欢用四平八稳的服从型干部，不喜欢用有思想、有闯劲的开拓型干部；对青年干部过于求全责备，抠台阶、讲资历、搞平衡照顾等等。
因而，使得一些比较优秀成熟的选调生错过了使用时机，造成了人才资源的浪费。
究其原因，主要是对选调生工作的意义和培养目标不明确，没有从战略的高度去认识，组织上有计划地选调大学生到基层锻炼，经过多年的实践，培养了一批又一批对党忠诚、了解国情社情、熟悉群众工作、有丰富基层工作经验的党政领导干部对于改善干部队伍结构、巩固党的执政地位发挥着重要作用。
中央组织部组通字[2004]号文件指出：“选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，事关全局、事关长远。
建设中国特色社会主义的伟大事业，需要大批德才兼备，既有文化知识，又有实践经验的年轻干部；把优秀大学毕业生分配到基层工作，有利于改善基层干部队伍结构，增强基层干部队伍的活力；走与工农群众相结合的道路，在改革和建设的第一线经受磨炼、增长才干，是青年知识分子健康成长的必由之路。
实践证明，选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，符合领导人才成长的客观规律，是培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子及其后备干部队伍建设的一项基础性工作，是从源头抓起，培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的领导人才的一项战略性措施。
世纪之交，面对新的形势和任务。
各级党委及其组织（人事）部门，一定要充分认识选调生工作的重要性和必要性，把这项工作切实抓紧抓好”。
特别是在当前形势下，落实党的十六届四中全会精神，提高我们党的执政能力，更需要统一思想，提高认识，从战略层面上加强和完善此项工作，推动各地均衡发展。
（二）强化基层锻炼、实践成才的育人理念，建立完善开放式的党政领导干部培养体系一要努力形成重视基层锻炼，强调基层工作阅历的培养任用导向。
在实践中培养锻炼人才，既是历史经验的科学总结，也是我们党始终坚持的有效之策。
上世纪80年代138名选调生的成长历程表明，基层实践是干部成长的必备环节。
建议要抓紧落实“没有基层工作经历的机关中的大学毕业生，都应该首先到基层进行一到两年的锻炼”的规定，让他们有机会去了解基层，接近群众；让他们在艰苦的环境中“苦心志”、“劳筋骨”；要敢于把一些“急、难、险、重”的任务交给他们，让他们经历风雨，磨炼意志，练就一身硬功夫。
要逐步实行市县机关需要的公务员，原则上应从基层锻炼的选调生中选拔的办法。
同时，认真研究和解决好选调生队伍建设与后备干部队伍建设接轨的问题。
在干部提拔任用过程中要充分体现“锻炼在基层，成长在基层，提拔在基层”的原则，要重学历但不唯学历，要把具有基层工作阅历作为干部提拔任用的基础前提之一，对公开考试录取的干部，如果缺乏基层锻炼经历，也要积极创造条件，让他们到基层挂职、“补课”。
二要多岗位锻炼，加速培养对象的成长。
选调生的选派要从机关扩展到基层，从乡镇扩展到社区，从企业扩展到意识形态和文化领域，努力使他们经受方方面面的锻炼，成为高素质的复合型人才。
同时，要注重开展上下交流培养，把在机关工作的年轻干部放到乡镇、街道、企业等挂职锻炼，这样既可以使他们更多地了解国情，又可以使他们丰富阅历、积累经验、增强能力；把在基层工作的年轻干部选派到上级机关跟班学习，这样既可以使他们了解上级宏观决策制定、组织协调方法等，又可以使他们避免知识的退化和基层某些庸俗作风的影响；把有发展潜力的年轻干部选派到经济发达的地区交流任职，这样既可以使他们开阔视野、增长见识、更新观念，又可以使他们学到新知识，增强新本领。
这种“机关—基层—机关—现职”的培养模式，可以使年轻干部经受多层次、全方位的综合培养锻炼，实践证明是成功经验。
三是要宽领域培养，涵盖社会经济发展的方方面面，使之成长为一支具有特殊地位和作用的有生力量，成为各级培养年轻高素质党政领导干部的摇篮和后备军。
要根据执政的需要，有计划地把选拔出来的优秀大学毕业生广泛输送到农村乡镇、城市社区、企事业单位等基层培养锻炼，推动选调生工作与社会层面的有机融合，使党政干部后备人才的培养与输送，最大限度满足社会各方面需要。
四是要在竞争中选才，提高重点培养对象的质量。
建立动态管理机制，在实践锻炼的基础上，通过严格规范的考核考试等，筛选确定出重点对象，着力培养并大胆提拔使用；对分流出的人员，可本着人尽其才的原则，结合个人专长，安排为普通机关干部或专业人员。
（三）适应形势要求，改进选拔方法，提高选调生工作的吸引力从优秀大学毕业生中选择品学兼优的高素质人才到党政干部队伍中来，是选调生工作的初衷。
随着我国干部人事制度的改革和公务员制度的完善，大学生已成为各级党政干部的主要来源。
通过调研我们发现，在新的形势下从高校毕业生中选拔培养领导干部也面临一些新的问题和挑战。
主要是与上世纪八十年代相比，现在大学生的从政意识从政热情相对减弱，党政干部作为职业的竞争力、吸引力不强。
许多优秀的大学生没有把党政干部作为第一选择，进入选调生队伍的往往是一流大学的二流人才，二三流大学的一流人才。
优秀的大学毕业生不愿意参加选调，参加选调的又往往不是最优秀的，从而在一定程度上影响了选调生队伍乃至党政干部队伍的质量。
要引起各级高度重视，并在实践中逐步完善党政干部选拔工作：一是坚持公开、考试、择优选调的原则，尽可能与现行公务员考试制度接轨。
在调查中，选调生和高等学校对选拔方式提出了明确的意见，多数主张采取个人自愿申请，经过学校考察推荐，并由上级组织人事部门进行审查，再通过公开考试的方式择优选拔。
这样可把个人、学校、上级组织以及公开、平等、竞争的原则贯穿起来，同时在有条件的地方可以探索现行的选调生选拔制度与公务员考试制度相结合。
明确规定所有国家公开考试录用的应届大学毕业生或无基层锻炼经历的历届大学毕业生中的公务员一律要到基层锻炼一年，从中选拔培养符合选调生条件的公务员，纳入选调生队伍的管理，这样充分体现了公开、公正、公平的原则，社会公认程度高，选拔的对象素质更好，适应性更强，选调范围更广，进出机制灵活，既有利于选到一流人才，又有利于分流，还减少了单独选调的成本，有利于组织人事部门集中精力，抓住重点。
不足是由于公务员涉及的专业面广、层次多，整个公务员的管理成本较高。
或明确规定各级机关需要的公务员原则上应从基层锻炼的选调生中选拔，这样可以体现“成长在基层，提拔在基层”的导向，有利于形成知识分子走基层成长的思路，不足之处是部分专业性强的机关需要的专业公务员有可能难以满足。
二是要在坚持质量第一的原则下，大范围选拔，逐步扩大从大学生中选拔党政干部的数量。
要有海纳百川的视野，适当增加选拔总量，扩大选拔范围，在现有基础上解放思想，把选拔的对象扩展到全国高校毕业生和海外留学人员；要不断丰富选调类型，注意克服从文科类毕业生中选拔选调生的惯性思维，有计划地按照社会实际需要有意识地从理、农、医、外贸、财经等多个专业中确定选拔对象。
三是坚持“早发现早选拔早培养的原则，尽早开展工作。
在实践中，对选调生的选拔一般是在临近大学毕业的前夕，即每年的4—5月。
而选拔工作主要是依靠学校的院（系）党组织。
选拔前的准备工作，由于多种因素的影响，也产生出了一些问题，如现在大学毕业生的就业选择从头年的9、10月就开始了，很多优秀毕业生已被选走，难以选到一流人才；许多推荐为选调生的学生实际上对何为选调生一无所知，无论是思想上，还是在心理上的准备都不够，幻想的成份多，这必然对今后的管理产生影响。
因此，大多数被调查者认为可以从大学三年级时就开展此项工作。
由学校方面进行有目的的培养，如增加发展青年学生党员的数量、担任学生干部，做到早物色重点、早培训锻炼、早进行思想引导，加大在校期间的培养和考察。
四是坚持以人为本的原则，加紧制定相关政策，吸引更多高校优秀毕业生。
对选调生要做到工作上多照顾，生活上多关心，并及时针对他们工作、生活等方面存在的困难和顾虑，加紧制定相关政策，解除他们的后顾之忧，增强选调生工作的吸引力和竞争力。
特别是对到边、远、少、穷地区工作的选调生，要从政策上予以倾斜，真正将有志于从事党政工作的高校优秀毕业生吸收到选调生队伍中来。
（四）加强领导，严格管理，力促选调生健康生长一要加强领导，完善机构，形成合力。
如何加强对选调生的管理是确保选调生能健康快速成长的关键，希望各级党组织要把选调生工作列入管理日程，高度重视，经常关心，及时过问，落到实处。
要健全工作机制，加大宏观领导和工作指导的力度。
省级党委组织部门在选调生的培养管理方面负有直接责任，要有专门机构专人负责，加强具体指导；县（处）级党委组织部门是选调生的日常管理部门，要按照干部管理工作的要求和选调生工作的有关规定，做好培养管理工作；选调生所在单位的党组织，要负起责任，真正把选调生培养管理工作落到实处。
二要严格考核，动态管理，保持活力。
对选调生队伍进行不断的考核充实、淘汰是确保这支队伍充满生机和活力的关键。
这不仅是选调生们本身的强烈呼吁，也是加强选调生工作的迫切要求。
必须建立选调生的淘汰激励机制，选调生决不能搞终身制，要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。
定期和严格的考核是激励淘汰机制发挥作用的关键。
在全面掌握情况的基础上，本着实事求是的原则，对选调生作出客观公正的评价。
要规范调整的原则和方法，对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生，要及时调整出选调生队伍；对调整出来的人员，要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则，妥善安排适当的工作。
使选调生保持“金字塔”型结构。
三要关注上世纪80年代成长起来的大学生干部的后续培养和使用，在让他们的才能得到充分施展和发挥的同时，尽快形成示范带动效应。
80年代成长起来的目前已经走上各级党政领导岗位的优秀大学毕业生，是我党改革开放以后有目的、有计划、有组织地培养起来的新一代党政领导干部，他们目睹了拨乱反正，经历了改革开放，参与了全面小康社会建设的伟大实践，普遍文化基础扎实，具有较强的理论思维和开拓创新能力；他们了解基层，联系群众，在工作中有更强的吃苦精神和艰苦奋斗的作风；他们对职业有高度的认同感，对党有天然的亲和力，是靠得住、较为成熟的干部，是党的宝贵资源和财富。
充分开发利用这笔财富，仍然应是当前和今后从高校毕业生中选拔培养党政领导干部工作的深化和继续。
要继续强化对他们的培养教育，结合他们的工作和职位特点有针对性地进行权利观、义务观等方面的教育，促使他们在新的层次、新的起点上实现素质和能力的新升华。
要给他们充分施展才华的空间，承担更重要的责任，要更宽领域地锻炼、提高更大范围驾驭局面的能力，促进他们更好地成材。
要通过总结经验，传授体会等途径，搞好“传、帮、带”，扩大他们对后续大学生的正面影响，以求形成良性示范带动效应。
（作者系江西省国土资源厅副厅长）刚刚看到这篇可能对你有帮助 by:知道团队【写意天下】
如何抓好基层党建工件的意见，建议
一、严格落实基层党建工作责任1． 落实从严治党责任。
牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。
实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。
强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
2． 建立健全工作制度。
健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。
完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。
建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。
建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。
3． 注重结果转化运用。
将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。
建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。
二、切实加强基层组织带头人队伍建设4． 加大培养选拔力度。
按照实施“百千万基层党组织带头人培养”工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。
落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。
落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村级党组织书记，实现“能人”治村。
继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。
5． 建好后备干部队伍。
建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成“干部下一线、一线出干部”的良好格局。
加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立“双培养”制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。
6． 加强干部管理监督。
切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。
解决乡镇、街道干部“走读”现象，使其安心在基层工作。
切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。
三、注重提高党员队伍整体质量7． 严格党内组织生活。
认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。
积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。
对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。
8． 强化党员教育管理。
发挥党员教育培训“十百千万”工程作用，加强对党员的经常性教育。
全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。
全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。
疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。
注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。
四、不断强化基层基础保障9． 推进结对帮扶工作。
继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。
各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。
10． 发展村级集体经济。
“一村一品”发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。
制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织“造血”功能，实现村级集体经济可持续发展。
11． 落实基层经费保障。
建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。
对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。
坚持“费随事转”，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。
五、着力构建城乡一体化党建工作格局12． 建设基层服务型党组织。
以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。
继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。
13． 推进基层民主管理。
全面推行乡镇党代会年会制，推进“报告、述职、问询、评议、承诺”等“五位一体”的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。
健全落实村级各项民主管理制度，推广“四议两公开”工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。
发展党员工作按照要按照什么总要求
就是吃苦受累在前，玩命工作，享乐待遇最低，工资不高的员工。
巡防队员心得体会
社区治安巡防队是市委、市政府实三个代表重要思想的行动，是代表人民群众根本利益的实际体现，是深入推进社会治安综合治理,建设平安郑州的重要前举措。
巡防队伍一成立，就充分发挥了其职能作用，为维护社区治安稳定，保障我市的改革开放和经济发展做出了重要贡献，但由于队伍十分年青，我们接触这项工作时间J较短，没有经验。
因此，作为巡防队伍的管理者，如何与时俱进，深入惯彻市委的方针，积极为巡防队服务，发挥出其应有作用，的确成了我们期待研究和解决的重要课题。
社区巡防这支队伍组建以来，按照市委、市政府对巡防工作的具体要求，在维护稳定，预护犯罪，充分发挥职能作用，取得了显著的成绩。
但不可否认的是，随着其工作格局的逐步调整和队伍的不断发展壮大，逐渐显现出一些问题。
一是：队伍构成较为复杂，管理难度大，主要是队员的素质层次，年龄跨度，背景来源等方面。
就我区来说，我区共有巡防队员636人其中下岗职工——人，单位失业人员——人，社会行业青年——人‘退伍军人——人，外地来郑务工青年——人，最小的十八九岁，最大的也有四十一二岁的，且这些人的社会阅理，个人素质也参差不齐。
二是基层管理工作薄弱，队伍建设的长效管理机制尚待建立等等，这些问题的存在与巡防队伍的运行机制相对滞后于形势发展，与管理观念，管理制度和管理手段在一定程度上，不适应队伍的性质，特点有直接的关系。
因此，在此时研究总结探索新的工作思路方法，转变管理观念，适应巡防发展大局，实惠队伍的可持续发展，增强发挥队伍的战斗力，就显的置关重要，就必须勇于创新，与时俱进，从有有利于巡防事业的发展，有利于建设角度出发，进行管理理念，管理制度、管理手段、管理内容的创新，用创新的思维，努力实现巡防工作的三个转变开创巡防工作新局面。
一、在管理观念上，由“常规管理”向“关爱型管理”转变。
我们巡防队员大都来自于城市的下岗、失业工人，他们生活比较贫困，没有外来生活来源，当前工资待遇又不是很高，工作任务又十分繁重，对这群特殊的弱势群体，我们用一般的行政机关，军队队伍的观念去管理，会不可避免地发生，这样那样的问题，不同程度的影响巡防效能的发挥。
因此，积极的探究、转变管理观念十分必要。
“关爱型管理”是相对于行政机关，军队队伍的“常规管理”面言，我们知道管理与被管理者，由于位置的差别和思想认识上差别会经常产生一些矛盾，有时，还会处于对立状态，从而影响管理和工作水平的提高，如果我们从关心爱护队员的角度去加强管理，增强责任意识，让他们体会到关爱，感受到温暖，那么，队员和我们这些管理者，就会变成流一体，互相促进相互提高，促进工作开展。
怎样关心队员让队员体会到关爱，感受到温暖，我区是从以下几方面入手的。
1、坚持区街两级领导在节日盛夏期间，去看望慰问，战斗在一线的巡防队员，用领导的真情和期望去温暖队员们的心，激发他们的创安热情。
同时，每逢队员的生日，区巡防办或街道巡防办就会为其送上生日贺卡，表示祝福，年终组织联欢晚会，发点福利，通过这些，关心、爱护，提高他们爱岗敬业意识， 2、 教于罚，教育为主，取消罚款，辅以培训。
考虑队员的工资低，收入少，因此对待违纪队员，我们取消了以往的扣分加罚款、辞退办法而采用待岗培训的方法，把教育与处罚融为一体，对每月违纪扣分达10分的队员，三个月出现两次警告的队员（每月累计扣分为6分的队员警告一次），半内出现三次警告的队员，一年内出现四次警告的队员，待岗到区巡防办参加队列，体能业务知识方面的培训，培训结束进行考试，考试及格后才能重新上岗。
这一方法端正了队员以往消极对待错误和督查相抵触的情况，改变了队员不思进取，混天度日的消极思想，树立了队员安心巡防，热爱巡防，扎根巡防奉献巡防的意识。
3、深入社区、体查队员生活，解决实际问题。
巡防办人员经常下社区，了解掌握社区情况，帮助解决队员们工作中遇到的实际问题，特别是解决部分社区警务室经常停水、停电，夏季没有风扇等降温设施的问题，通过与社区单位协调彻底解决此类问题。
且经常督促队员工资的发旷情况，确保队员工资定期足额发放到队员手中，解除队员的后顾之忧，为其创造良好怕工作环境。
4、建立评优评先机制，生奖、鼓励有功队员巡防中队。
为了调动队员的主观能动性，增强队员的主人翁意识，我们在巡防队伍中建立了目标，考核竞争激励机制，开展争先创优评比活动，设立四面流动红旗，即好人好事流动红旗、抓获现行流动红旗、作风纪律流动红旗、零发案社区流动红旗等。
将年度工作目标与每月的工作效果有机结合，对平时工作表现突出的队员和分队于表彰奖励。
二、 防范模式上，由“被动防范”向“主动先发式”转变。
巡防队的工作就是“维护辖区治安秩序预防控制、减少居民区可防性案件的发生。
由于我们队伍人员人力量单薄，且犯罪分子作案，日趋狡诈，因此搞好巡防工作，就必须主动出击，先发防范。
1、建立，建全信息员网络，超前捕捉治安信息。
我区要求各巡防中队必须在社区确定一名信息搜集员在中队确定 一名固定的信息整理报送员，负责第一时间内收集整理上报各类治安信息，为巡逻防范工作做到早知道、早预防、早处置。
2、 多种形式并举，突重点，强防范。
在防范的重点区域内成立快速反应机动队对抢劫、抢夺、盗窃等案件高发地段，开展有重点的巡逻防范，在重点防范目标上采取游动哨与蹲点守候相结合，动静互补，有效预防案件发生，在物业管理型社区建立巡防队员与保安点线相连的防范模式，在单位主管型社区，积极与单位内保人员结合实行共同管理共同防范。
3、 进一步加大对外宣传力度，充分发挥舆论工具的导向作用，通过媒体报刊，来宣传我们的工作实绩，既震慑了犯罪分子又教育群众，赢得了群众的理解和支持。
三、 在管理上由“单一管理型”向“三级共同管理”转化。
由于此前巡防是以社区为基本单位组合而成的，以往没有成立巡防办时，单一由各街道办事处，甚至社区代为管理，由于社区较多，管理者也相对较多，管理标准与要求出各不相同，极容易造成多令并行、管理混乱的局面，不利于巡防队伍的成长和发展。
“三级管理”由上而下，塔式管理，便于统一步调，统一号子，协同一致，更大限度的拓展发挥巡防队伍的优势，“三级管理”也就是分级管理。
市巡防处负责全市巡防工作的指导，协调督考核。
各县区巡防办负责对辖区巡防中队的管理负总责：1、负责具体制定巡防管理办法及各种工作制度。
2、队员的选聘辞退等工作。
区级巡防办处于两者之间，承上启下，桥梁意义十分重要。
区级巡防办要认真安排好工作，强化责任，强化管理，确保治安巡防队充分发挥作用就我区来说： 1、建全制度，使巡防工作有章可循。
为了进一步加强巡防工作的规范化、制度化建设，区巡防办结合自己的防范特点，在完善原有巡防制度的同时又建立《学习教育培训制度》、《双向选择竞争上岗制度》、《案件倒查查究制度》等一系列内部管理制度。
使我区巡防工作走上了规范化轨道。
2、 严把入口关做好新增队员的选聘培训工作。
由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年。
没有接受过系统的培训。
因此在新增队员时，我们严格培训制度，从思想上引导他们热爱巡防安心巡防工作，从体质上增强其防范能力，掌握巡防技能，每位新增队员必须培训合格后方可上岗工作。
3、 完善督查机制，增强队伍纪律性。
我们在开展礼仪督查，加强督查工作，设立监督举报电话，聘请群众义务监督员的基础上，对区街两级的督查队员从着装到言谈举止，方面进行规范，根治了一部分队员，衣冠不整态度恶劣，吃拿卡的不良习气，进而带动全区队伍纪律性的增强。
在新的形势下，面对日益发展壮大的巡防队伍，我们这批巡防队伍的管理者都要立足本职，积极探索并建立适应，服务于巡防成长的工作机制，推动巡防工作的不断发展， 勇于创新 夯实巡防队伍建设
向英模学习心得体会
向英模学习心得体会【篇一：学习英模心得体会】学习英模心得体会近日xxx同志先进事迹广为传颂，在社会上产生了强烈反响，全县上下掀起了向xxx同志学习热潮。
听了报告团成员作xxx同志先进事变报告，本人深受教育和启迪。
xxx同志对待群众、对待组织、对待责任、对待人生的一言一行、无不使人心灵震感，就是这样一个普遍的党员，一个平凡的基层党员干部、他以自己的模范行动忠实地实践了科学发展观、忠实地履行了全心全意为人民服务的宗旨、忠实地担当了一个共产党光荣称号，他是我们永远学习的榜样和楷模。
我们学习xxx同志，就是要学习他对党忠诚的优秀品德。
他在上任村总支书记后，以党组织建设为抓手，立即整顿和健全党的基层组织建设，大力加强村班子建设，充分调动广大党员干部积极性，村党员工作面貌一新，成为全市农村基层组织建设“三落地”的示范点。
之所以取得这样明显的效果，是因为他牢记自己是一个共产党员，党员就是要始终把党和人利益放在前位，把党的事业放在心中最高位置，我们要学习xxx同志对党无限忠诚的优秀品德，时刻记住自己作为一个党员应该履行职责和使命，把共产党员的先进性和共产党人的本色体现在工作和社会实践中。
我们学习xxx同志，就是要学习他全心全意为人民服务的崇高精神。
xxx同志上位后，着力解决学习“上学难”、农田“灌溉难”、街道“脏乱差”多问题，在当地老百姓的心里头留下了不可磨灭的追忆，之所以有这么大的影响，是因为他权
山西省第十届党代会心得体会
座 谈 感 想代继明向书记、秦乡长及各位领导：6月11日，我作为一名农村基层一线的普通职工，在茂田大酒店4楼参加学习贯彻市第三次党代会精神座谈，感到很荣幸，也很感动。
在此，我要特别感谢乡领导对我的信任和厚爱。
这次会议由汪洋书记主持，出席会议的有市领导范照兵等6人；县党政主要负责人书记高必金、县长刘信勇。
还有直辖十年建设功臣7人、优秀共产党员代表4人、丰都基层群众代表2人，共21人；我们丰都5人。
整个座谈会分为三部分，首先由高书记汇报情况；其次由与会代表发言；最后由汪洋书记讲话。
其中汪洋书记的讲话对我影响最深刻，启发很大。
今天，受向书记委托，现我就这次座谈会议，谈谈我个人感想：一、精辟解读，领会精神。
汪书记高屋建瓴，以其深透的理解、独到的领悟和切身的感受，引导全体座谈代表深入学习了党代会重要精神。
汪书记重点指出：市第三次党代会报告体现了“28字特点”——总结成绩，凝炼经验，理清思路，提出目标，促进发展，构建和谐，抓好党建；呈现出“八大亮点”： 一是报告以“加快建设城乡统筹发展的直辖市”为主线，更加切实贯彻“314”总体部署；二是报告高度凝练了直辖十年来的基本经验，为今后的工作部署奠定了基础；三是报告响亮提出了构建“一圈两翼”区域发展新格局；四是报告科学确立了率先全面建成小康社会的阶段性目标，力争到2012年迈上“三个台阶”、实现“五大突破”；五是报告务实创新地提出了全面落实科学发展观的五大战略，切实把以人为本、全面协调可持续发展的要求贯穿于实现“加快”和“率先”的全过程；六是报告强调要推动经济更好更快地发展，将胡总书记提出的“加快”和“率先”落实到经济建设工作中；七是报告真切体现了“和谐在共建中共享，在共享中共建”的理念，切实加快和谐重庆建设步伐；八是报告突出强调了要以党的建设推进科学发展，与时俱进地加强党的建设。
汪书记的剖析精彩、精炼、精辟，令每一位座谈代表深受感触、茅塞顿开，让我们的思想得到进一步的解放。
二、振奋精神，畅谈体会。
座谈代表一致认为，汪洋书记的谈话是对过去工作总结和直辖十年来的经验提炼，为我县今后的工作奠定了坚实的基础；谈话对今后五年勾划出的宏伟蓝图高瞻远瞩、精细周密，对我县工作具有深刻的指导意义。
他说，丰都是连接“一圈两翼”的黄金点，又是涪万黔区域中心城市辐射拉动的聚合区，也是承接“一圈”共振“两翼”的桥头堡。
为此，丰都县委、县政府确定了丰都未来发展的定位：黄金旅游带上的明珠、一圈两翼的连接高地、三峡库区的经济强县，并根据这一定位，提出了“531”奋斗目标。
这使我感到欣慰，也让我看到了丰都发展的未来。
汪书记说，这是他第二次来丰都，发展情况却大不一样，特别是这次来丰都，看到丰都人民上下一心共谋求发展，让他很感动。
他指出丰都应看到自己的优势，其一是地处长江国际黄金旅游带的地理优势；其二是资源丰厚，很多资源尚未开采，许多景点尚待开发；三是人气指数高，全县人民拎成一股绳，上下一心谋发展；四是政策好，丰都是国家贫困县，中央提供了大量的投入和政策支持；五是人力资源丰富，每年转移了大量的农村剩余劳动力；望丰都人民能抓住机遇，发展才是硬道理。
这充分体现了汪书记对我们丰都的关怀，切实体现了“三个代表”重要思想。
大家普遍感觉精神更好，干劲更足，只要我们广大群众心往一处想，劲往一处使，这次党代会绘就的蓝图就一定可以变成美好的现实，我们一定能够提前过上幸福的小康生活。
三、前途光明，未来美好。
10年来，丰都县委、县政府抓住了三峡移民搬迁机遇，南迁后的新县城像一座大花园，街道宽阔，设施齐全，连医院、学校的条件也发生了翻天覆地的变化，规模变大了，环境变美了，医疗服务水平进一步提高了。
汪洋书记谈到，他看到丰都的变化，喜上眉梢，乐在心头。
望丰都人民继续发扬艰苦朴素精神、树立“八荣八耻”荣辱观念，为加快丰都发展而努力奋斗；同时，汪书记表示，今后重庆一是将大力改善乡村医疗条件，推动农村合作医疗，让农民看得起病，治好病；二是积极化解农村教育债务，加大财政转移支付力度，让孩子能上学，上好学；三是将加快农村文化阵地建设，统筹城乡发展，改变目前的城乡二元结构，建设社会主义新农村。
最后，汪书记对参加座谈会议的各位代表提出了具体要求，望广大党员干部，一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作和帮扶工作；深入开展宣传、教育活动，把思想统一到市委要求上来，进一步树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。
如何加强巡察力量配备，建设一支全面过硬的巡察干部队伍
充分认识加强纪检监察机关自身建设的重要性和紧迫性中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，立足深刻变化的世情、国情、党情，从加强和改进新形势下党的建设的全局出发，对进一步加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。
各级纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，切实把加强自身建设这项基础工程抓紧抓好，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
（一）加强纪检监察机关自身建设是加强和改进新形势下党的建设的必然要求。
党的十七届四次全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以改革创新精神对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，对于新世纪新阶段深入推进党的建设新的伟大工程、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的推动作用和指导意义。
纪检监察机关自身建设，既是党的建设重要组成部分，也是党的建设和反腐倡廉建设的重要基础。
加强纪检监察机关自身建设，扎实推进反腐倡廉建设，对于加强党的执政能力建设和作风建设、巩固党的执政基础和执政地位，深入推进新形势下党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。
（二）加强纪检监察机关自身建设是不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和主题实践活动成果的重要保证。
加强自身建设是纪检监察机关的一项根本建设和长期任务。
为配合学习实践科学发展观活动的开展，进一步推进纪检监察机关自身建设，全国纪检监察系统深入开展了历时2年的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。
为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，不断巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果，最近中央纪委监察部又制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，这是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。
贯彻落实好《意见》精神，对于进一步巩固和扩大主题实践活动成果，进一步加强纪检监察队伍自身建设，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重大的意义。
（三）加强纪检监察机关自身建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。
从当前的形势来看，我区党风廉政建设和反腐败斗争面临着前所未有的机遇和挑战。
一方面，随着中央纪委9号、10号文件和自治区28号文件的贯彻落实，县级纪检监察机关机构编制、人员经费、办公设备、车辆配备都将逐步落实到位，党和政府对纪检监察机关的工作将提出新的更高的要求，人民群众对纪检监察机关的工作将有更多新的期待。
另一方面，随着中央新疆工作座谈会的召开和全国对口援疆工作的深入推进，我区将迎来大建设、大开放、大发展新的历史时期。
党风廉政建设和反腐败工作如何围绕这个大局来谋划、部署和推进，切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献，是我们当前和今后一个时期需要认真思考和解决的突出问题。
在这种新的历史条件下，加强纪检监察机关自身建设，对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力，切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全面提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服从服务于地区改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。
三、认真贯彻落实《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平地区纪委根据新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，按照中央纪委“将主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，切实加强纪检监察机关自身建设”的要求，制定出《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，这是当前和今后一个时期我区加强纪检监察系统自身建设的指导性文件。
各级纪检监察机关要结合实际，针对本机关存在的突出问题，拿出切实可行的解决办法，重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
第一，要以思想建设为根本，切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
一要强化理论学习。
要组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用；要坚持理论联系实际，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，通过学习促进工作，通过工作推动学习，增强各级纪检监察干部做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感；要大力开展“爱读书、读好书、善读书”活动，完善学习制度，丰富学习内容，改善学习条件，营造学习氛围，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。
二是要增强党性修养。
要深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在维护民族团结、维护社会稳定大是大非问题上站稳政治立场，严守政治纪律，在反分裂斗争中始终做到头脑清醒、斗争坚决，在关键时刻和重大事件中对党忠诚、经得起考验，自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保中央和各级党委、政府政令畅通。
第二，要以能力建设为关键，切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平。
精湛的业务素质是做好工作的前提，否则开展好业务工作只能是一句空话。
据了解，我区各级纪检监察机关普遍反映人手紧缺，难以承担新时期艰巨繁重的反腐倡廉工作任务。
但据我观察，包括地区纪委监察局机关在内的很多纪检监察机关都存在人员结构性的矛盾，一方面喊人手紧缺、忙不过来，另一方面人浮于事、无所事事，我看关键不是人多人少的问题，是缺乏精通业务的干才。
因此，我们要根据各室岗位需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织广大干部职工认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习纪检监察业务知识，学习做好工作需要的经济、政治、文化、科技和社会等各方面知识，不断提高政策理论水平，完善知识结构。
要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，大力倡导刻苦钻研业务的风气，大力开展爱岗敬业、岗位练兵活动，通过各种途径和方式，有计划地组织广大干部认真学习本职工作所需要的基本知识，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，教育广大干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力成为本职工作的行家里手。
第三，要以组织建设为基础，切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。
各级纪检监察机关要切实把组织建设摆在重要位置，大力推进组织建设创新，不断增强纪检监察机关和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
一要加强领导班子建设。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子。
注重选拔优秀年轻干部，优化班子年龄、知识和专业结构，加大纪检监察机关领导干部在系统内交流以及到系统外任职力度，增强领导班子的整体功能和生机活力。
二要加强干部队伍建设。
要严把入口关，拓宽选人用人渠道，严格用人标准和程序，在继续选调熟悉党建、纪检监察工作干部的同时，注重选调那些熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的干部，重点增加文字力量和办案力量，切实改善纪检监察干部队伍结构；要扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来；要注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才，把那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要岗位上去锻炼，帮助他们提高素质、尽快成长。
三要加强组织机构建设。
要深入贯彻落实关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见，研究制定充分发挥乡镇（街道）纪检组织职能作用的指导意见，扩大组织覆盖，优化机构设置，整合工作力量，统筹推进各级纪检监察组织建设。
第四，要以作风建设为重点，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
良好的作风是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。
一方面，纪检监察机关要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，树立科学态度，坚持反对“假、大、空”，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。
从细微处入手，从一点一滴做起，养成认真负责、严谨细致、优质高效的良好作风，认真办文、办事、办案。
另一方面，各级纪检监察机关要切实加强干部队伍的教育、管理和监督，切实把纪检监察干部队伍作风建设提高到一个新水平。
一是要严格要求。
以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，督促他们切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办和干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
二是要严格管理。
按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。
三是要严格监督。
健全纪检监察系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。
四是严格执纪。
对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。
与此同时，要满腔热忱地关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件，充分调动他们履行职责的积极性。
第五，要以制度建设为保证，切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。
各级纪检监察机关要切实把主题实践活动中形成的成功做法和经验上升为制度，把地区《安排意见》中提出的各项制度机制落到实处，不断建立健全加强纪检监察机关自身建设的长效机制，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力制度保障。
一要健全完善制度。
把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终，建立健全议事规则和决策程序，建立和完善体现纪检监察机关特点的领导干部考核评价办法，完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等工作规范，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全岗位责任制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
二要积极创新制度。
既要坚持实践中形成的一系列行之有效的制度，保持制度的连续性和稳定性，又要适应时代发展和实践需要，加大制度创新力度，及时总结基层创造的新鲜经验，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系，提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。
三要严格执行制度。
通过加强组织领导、搞好教育宣传、强化监督检查、查处违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证，纪检监察机关肩负着艰巨的任务和光荣的使命。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、坚定信心，开拓创新、真抓实干，不断提高纪检监察机关自身建设水平，为建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍而不懈努力!
