学习公文写作课程心得体会
什么是公文
公文就是机关用于表达自己意图和处理公务的一种文字工具。
党政机关公文是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
在这里，须要提请大家注意“工具”两个字，现实生活中，人们要实现心中的理想、愿望和目标，单凭如诗如画的想像不行，单凭活力四射的激情和热情不行，单凭卓尔不群的胆识和智慧也不行，还必须靠实实在在的工具，就像种田需要犁和锄、过河需要桥和船一样，在党政机关，我们要把党和政府的意图体现出来，我们要把党的方针政策贯彻落实到基层，我们要把机关领导班子的思路、想法、措施转化为广大干部职工的行动，转化为具体的物质性的东西，靠什么
靠公文。
最新公文写作培训心得体会资料
属于公文写作范畴。
申论与公文写作有什么区别
申论：国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。
申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等，申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。
公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作， 它是机关制发文件的第一个工作环节。
现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。
也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。
如何学好公文写作与处理
《公文写作与处理》对于大多数没有机关工作经验的自考朋友们而言，无论是掌握其基本知识，还是参加技能实训，都有一定的难度。
随着新公文处理法规和国家行政机关公文格式标准发布实施，2005年使用了新版《公文写作与处理》教材。
自考朋友们想尽快掌握课程并考出好成绩，就要正确认识本课程的特点，掌握教学所要求的基本技能，明确学习方法，善于从他人的经验教训中汲取营养。
解决好这些问题，学习可获事半功倍之成效。
正确认识课程的特点《公文写作与处理》是高教自考秘书专业的主干专业课程之一，属于秘书专业考生应当学习和掌握本专业核心知识与技能的重要组成部分。
它的突出特点包括实践性和规范性两个方面。
与许多理论性较强的学科、课程相比，《公文写作与处理》的理论色彩比较淡薄。
它以丰富多彩的机关工作为实践基础，紧密结合文秘工作实际，研究各级各类社会组织在公文拟写、办理和管理方面的基本规律、实践经验、操作规范和具体方法，其初衷是提高社会组织办文工作的质量与效率，终极目标是为领导决策提供直接的辅助服务和优质高效的信息支持。
因此，学习和研究《公文写作与处理》必须充分考虑其实践性（即应用性）的特点，教与学双方都要紧密联系办文工作的实际，既要从应用的目的出发，又要将学习到的知识和操作要领应用到办文工作的实践中去，决不能“死”学。
《公文写作与处理》的规范性，表现在党和国家建立并实行了一系列公文写作与处理方面的法律规章或技术标准。
例如，行文时如何选用文种、发文与收文的办理程序、对外行文的基本规则等，在党政机关的公文处理法规中都有统一和明确的规定，任何社会组织、社会组织的领导者和国家公务人员在公文写作与处理过程中都不得超越法律法规和国家标准而另搞一套。
本教材第二版的修订工作，正是在新的公文处理法规和国家行政机关公文格式标准发布实施这个背景下启动并完成的。
此外，在贯彻实施公文写作与处理的法律法规过程中，许多社会组织结合工作实际，制定了一系列切合工作需要、行之有效的规章制度以及大量约定俗成的操作要领。
无论是法律意义上的规范，还是在实践经验基础总结提炼的操作要领，都为文秘人员提高公文写作与处理的质量和效率，提供了有力的保障。
从学习的角度来看，规范性强的特点要求教与学双方都要认真学习和深刻领会有关规范，并在公文写作与处理工作中严格遵守这些规范。
掌握教学所要求的基本技能掌握公文写作与处理的基本技能，是本课程考核内容的重要组成部分。
根据课程特点，考生应当掌握的基本技能大致有以下几个方面。
一、根据给定素材，规范地拟写公文标题这是文稿起草的起点，可以单独出题考核。
答好这类题目的关键是要准确理解素材，确定公文主题（事由），恰当地选用文种。
在文字表达方面要准确、简明，在标题结构方面要符合“发文机关＋事由＋文种”的规范要求。
二、根据给定素材或条件，起草公文这种题目具有很强的综合考查功能，可以考核考生阅读理解、分析判断、解决实际问题的能力和文字表达能力。
答好这类题目，首先，要搞清所写文种在写作格式方面的要求，准确书写公文格式的各要素；其次，要把握好正文结构，多数文种要安排导语、主体、结尾三个部分。
导语部分主要说明行文目的和行文根据，简明扼要地表达出主旨；主体部分通常表达干什么、为什么干、怎样干等内容；结尾部分要恰当地运用公文术语，准确表达行文要求。
考试时适合起草的文种主要有请示、批复、通知、通报、公函等。
起草公文要注意内容符合事理，切合素材要求，表达准确、简练，符合格式规范。
如果时间允许，应当打草稿或列出提纲后再写。
因为，卷面整洁与否实际上影响到阅卷老师给这道题目打多少分。
三、按照公文写作要求，指出文稿中的错情并予以修改这种题目同样具有多层面的考核功能。
回答这种题目，要依据文稿的主题内容、语言表达、格式要领等各方面的规范，准确找出文稿各部分埋伏的“钉子”，指出错情并予以修改。
有时，还要求考生将全文改写一遍，要按照公文起草的要求完成。
四、按照办文程序要求，结合机关工作实际，分析说明办文过程中正确或错误的做法这是对考生办文知识与能力的综合考查。
回答这类题目的前提条件是，考生要全面了解公文在机关内部运转的整体过程，熟练掌握办文规范以及一些细节要求。
为此，应当下功夫将公文办理程序示意图“复制”到大脑中，再将每一个环节都干些什么以及该怎样干，熟悉得如数家珍一般。
有了上述知识的储备，围绕公文处理的基本技能的题目，基本可以迎刃而解。
由于大多数考生对起草和处理公文缺乏感性知识，因此掌握办文的基本技能不太容易，然而这一关非过不可。
建议朋友们认真阅读并力求吃透教材，在此基础上，还要积极创造条件，多参加技能实训。
明确相应的学习方法谈到自考的学习方法，一些考生认为：除了背题背书还是背题背书，似乎除死记硬背之外没有什么方法可言。
其实，学习任何一门学问都要讲究学习方法。
方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。
当然，学习方法要因人和因课程而异，不能实行“一刀切”。
这里提出一些具有共性的问题供大家借鉴。
首先，要有考试大纲意识。
教材后面的《公文写作与处理自学考试大纲》，是考生自学和国家考试命题的依据，教学要围绕大纲进行，尤其是考生对此更要给予足够的重视。
有的考生一门心思只顾背书，对大纲的要求视而不见；有的考生甚至根本不知道书后还有考试大纲。
这种状态实在令人担忧。
提纲挈领和纲举目张的道理不可不知，考生一定要按照考试大纲安排学习内容。
其次，要明确考核要求。
考试大纲列明了各章考核知识点与考核要求，是知识体系和考试要求的简要说明。
各章内容分别按照“识记”、“领会”、“应用”三个能力层次予以分解，这等于确定了考核范围以及对考生能力的要求。
根据过去考生答卷情况，大多数考生在回答“识记”能力层次的题目时失误不多，而回答“应用”能力层次的题目时失误率较高。
这不仅是因为应用能力层次要求最高，综合性最强，难度最大，更与许多考生一味地死记硬背，忽略应用能力的训练，特别是在分析和解决问题的能力方面存在较大差距有直接关系。
因此，考生一定要在提高应用能力方面狠下功夫
最后，要抓住几条线索。
纵观教材，可以大致理出以下几条学习线索。
一是围绕写作对象构成的知识线索：包括公文的特点与作用，公文的种类、用途与稿本，公文的格式特征、构成要素等；二是围绕写作行为构成的知识线索：包括公文写作的特点与要求，公文写作的步骤与方法，行文规则等；三是围绕各种公文的写作方法与技能构成的技能线索：这是本课程的鲜明特征，包括各种法定公文、常用文书的写作要领；四是围绕公文办理过程构成的知识、技能线索：包括公文处理工作的任务与组织、原则与要求，发文与收文的办理程序、要求以及公文的整理、归档等。
把握这样几条线索，等于对教材内容进行了梳理、分类、归纳和概括，有助于考生发现学习差距，有针对性地改进薄弱环节。
对考生朋友的几点建议首先，对于所有学习《公文写作与处理》的考生来说，都要切实地了解公文，不仅从感性方面认识它，更要从理性上理解它，这是考生学习本课程的起码要求。
当然，在机关办公室工作的考生几乎每天都要与公文打交道，对公文并不陌生。
其他考生则可以通过浏览报刊、政府网站中发布的公文、关注本单位布告栏或宣传栏中的公文，或阅读政府公报等一切可能的途径了解和认识公文。
还要知道，公文与公务活动密不可分，在所有公务活动中，既要使用公文实现管理职能，同时又在管理活动中产生大量公文。
公文是公务活动的重要凭证，也是公务管理信息的主要载体。
党政机关及其他社会组织就像工厂一样，每天都在“生产”大量用于公务管理活动的公文，因此说，公文是公务管理的重要工具。
对于自考朋友来说，离开对公文的深刻理解，难以真正学好和掌握好本课程的知识。
其次，切忌死记硬背。
有人说：通过自考的考生都有很强的“背功”。
此话有一定道理，但是我们不完全赞成。
我们更愿意说，自考成功的朋友，具有过硬的自学能力，而且“背功”很好。
学好一门功课，离不开识记能力，也的确要花些功夫背些概念，但是一定要在理解所背内容的前提下去识记。
这是因为感觉到的东西，我们不能深刻理解它，只有理解了的东西，我们才能更加深刻地感觉它。
当朋友们需要识记一些概念、原理或答题要点时，不妨先仔细地问问自己：它的内涵、外延到底是什么
它在说明什么意思
它与相关概念、原理或要点有什么联系和区别
弄清了这些问题，在记忆相关知识点的时候，就会更加深刻和牢固。
有的考生走出考场时常说：“平常背得滚瓜烂熟，一考就发蒙。
”有的还说：“花了很多时间背书，到考试时还是答混了。
”之所以下了很大功夫却收效不佳，其重要原因就是只运用机械记忆法，而未运用逻辑记忆法，就是在不理解内容的前提下死记硬背。
再次，切忌只重视书本知识，忽视能力培养。
起草和处理公文的过程，是一项实实在在的公务活动。
做好这项工作，既要凭借相关知识，又需要综合能力的支持。
从参加自考学习的角度来说，要避免只重视书本知识，忽视技能训练和能力培养的做法，要将书本知识的学习与实际技能的训练有机结合起来，尤其要加强技能训练环节。
这是由本课程的特征决定的。
考生朋友要自觉加强逻辑思维能力、综合概括能力、阅读理解能力、语言表达能力以及提出问题、分析问题和解决问题等方面能力的培养，还要围绕不同文种多写、多改，加强练习环节，特别是对于辅导老师布置的写作练习，要认真对待，按时完成。
只有扎扎实实地进行写作训练，才能驾轻就熟，不断提升自己的写作能力。
最后，切忌按照写作文的方式学习写公文。
《公文写作与处理》不是语文课，也不同于作文课，而是秘书专业的主干专业课，它有自身的质的规定性。
它所阐述的是公文写作与处理的基本原则、操作方法及其相关的规律性。
公文是具有现行效用的用以指导实际工作的书面材料。
因此，不能按照写作文的方式起草公文。
有的考生在做文种写作练习时，不顾素材要求，不看条件限制，更不考虑实际工作的情况，完全像写作文那样，任意想象构思，“天马行空，独来独往”，这样产生的文稿，与机关工作中实际使用的公文差距很大。
从根本上说，起草公文是一种“受领导之命，代机关立言”的行为，属于“奉命”作文，可谓“文中无我”。
一篇公文的整体质量，不仅是对起草人文字表达能力的检验，更是对他的思想认识水平、政策法制观念、分析与解决实际问题能力的考查。
公文文稿在思想内容方面要注重合乎现行法律法规的规定，要从机关工作的实际情况出发，要真实反映客观实际，要提出切实可行的对策措施和要求，而这一切的规范与限制，最终要体现在是否符合领导意图这个基点之上。
《公文写作与处理》是一门具有很强应用价值的课程，也是文秘专业学生锤炼业务本领所必须学好的课程。
一个训练有素的成功的秘书人员，首先应当是一个“笔杆子”。
迈入自考大门的朋友们，为了取得学业的进步，也为了获得事业的成功，努力学习吧
党政机关公文写作技巧及范例全书的目录
一善于积累和运用资料。
巴甫洛夫过：管鸟的翅膀怎么完善，它任何时候也能不依赖空气飞向天空。
事实和资料就是科学家的空气，没有它，你任何时候也不可能起飞；没有它，你的理论就是无用的挣扎。
”对于机关干部来说，要想做好本职工作，把材料写好，手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。
要想实现自我的提高和超越，尽管途径是多方面的，但有一条是共同的，那就是要善于积累各种资料，学习运用他人的经验，也可叫做“借梯上楼”。
实践证明，有些同志虽然同时调进机关，一开始的基础和条件都差不多，但经过一两年就拉开了距离，这其中很重要的就是看他是否善于学习和借鉴“它山之石”。
法国著名幻想小说家凡尔纳，一生共创作了100多部科学幻想小说，内容几乎遍涉当时科学技术各个领域。
然而，比他的创作本身，似乎更令人惊叹的是，在他死后，人们从他的书房里发现，他亲手整理摘录的各种资料有25000多本。
60年代，批判赫鲁晓夫时，新华社发表了九篇评论，在写每一篇评论的过程中，都邀请《人民日报》社国际部的两个老资料员出谋划策，提供资料，由于他们的参与合作，对评论的起草形成起到了“绝对”效果。
古今中外，大凡在事业上有成就者，无不与大量积累和运用资料有关。
事实上，机关里许多优秀的同志，大都是在善于积累和运用各种资料中，慢慢成长，成熟起来的。
搜集资料的方法很多，无非是自我积累，单位、部门、组织提供、调查研究、查阅诸如大秘书网之类的网站等，什么方法好，就用什么方法，没有固定的模式。
无论采用什么方法，只要能够把你所需要的资料搜集到手，就达到了目的。
当然，搜集资料要遵守有关保密规定，不能发生失泄密问题。
积累资料是为了利用资料，如何用好资料大有学问。
一是要认真学习资料。
在剪贴资料时，要自己动手，不要让别人代劳，做到边剪贴边过目；对搜集到的资料，要经常熟悉，仔细翻阅，抓紧一切时间学习、理解、消化；对重要的思想、观点、事例做上记号，有启发意义或直接能用的还要记在脑子里，认真思考，反复领会。
这样做的目的是消化资料内容，做到温故而知新。
通过消化吸收，一方面可以将资料真正变成一种有用的信息，记忆在头脑中的一定位置，需要的时候就信手拈来，为我所用；另一方面可以学习其中的思想观点，掌握其中的写作技巧，体会其中的思想境界，从中汲取营养。
二是要精心选择资料。
要根据公文内容的需要选择资料，选出最有典型意义、最能说明问题资料。
为便于使用，筛选出来的资料还要加以分类，把入选的资料按照公文内容表述要求，分门别类梳理排队。
同时，对一些有联系但又不能直接用的，要进行粗加工；对一些重要的观点、表述和名人名言等，要认真查找出处；对一些重要的事实和数字，要加以核实整理，确保准确无误。
三是要用活用好资料。
常见到这种现象，有的人没有资料写不了材料，有了资料又跳不出资料，这抄抄，那贴贴，搞出来的东西千孔一面，没有自己的思想和见解。
这实际上是没有用好资料。
任何资料的价值都是相对的，只能用于开启思想的门，一般不要搞“拿来主义”。
用资料既要广纳博采，又要超越常规。
写材料时，要敢于丢掉资料，站在理解资料的基础上去写；或者把资料作为比较、鉴别的参照系，取其当中的成功和高明之处；还可以选择资料中的弱点甚至败笔作为“反面镜子”进行对照，看看差在如里，原因是什么，哪些方面不到位，由此寻求突破。
只有这样，才会产生比原资料更新的思想飞跃，才会写出超越资料本身的高质量材料。
如果起草的文字材料，能够源于资料，而又高于资料，就达到了积累和运用资料的新境界。
二、要切实领会和把握领导意图。
公文不是为了记叙个人见闻，也不是阐发个人的见解，而是秉承领导旨意，根据工作需要而拟制的。
起草人的职责就是通过文字表述，充分体现领导意图，想方设法把领导的思想完整表述出来，而不能断章取义、随心所欲，更不能“另起炉灶”。
这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等，全面掌握，悉心揣摩，掌握得越全面、深刻，写起来也就越顺利，领导也就越满意。
1是积极扩展领导意图。
有的领导同志交代意图时，只是一些初步想法，或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。
遇到这种情况，起草人要从更多的层次和角度去思考问题，举一反三，扩展和延伸领导形成的基本观点，对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来，把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见，不能听一就是一，机械呆板地领会领导意图，切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。
2是善于挖掘领导意图。
有的领导只出个大题目，至于公文写作中的具体问题涉及不多。
碰到这类情况，起草人首先应主动和领导同志商量研究，争取领导的指导，深化领导的意图，然后顺着领导的思想脉络，弄清楚领导要求写什么，为什么要写，要达到什么目的，从而研究挖掘出更新更深的东西。
挖掘领导意图时，起草人还要善于将主管领导的意图与其他领导的意图结合起来领会，集思广益，体现集体领导和分工负责的原则。
3是努力完善领导意图。
公文写作过程中，有的领导深思熟虑不够，讲得意见不甚明了、比较杂乱；有的一时未想清楚、说明白，只是一些感性认识；有的不完全合理和必需；有的不集中、不完整。
对此，起草人要与领导多交流，善于提炼概括、拾遗补缺，慎重恰当地处理，合理地加以吸收、集中，把不确定的确定下来，把感性的东西上升为理性的东西，把不必要、不完整的加以剔除补充，把不清楚的问题讲清楚，把不一致的地方进一步调整充实，从而比较全面、完整、准确地体现领导意图，保证公文质量。
4是及时捕捉领导意图。
机关干部有经常接触领导和公文材料的方便条件，了解和捕捉领导意图的途径比较多，可以从主动询问中获得，从领导批示中领会，从批评表扬中领悟，从讲话材料中把握，从积零为整中综合。
尤其是与领导在一起检查工作、参加会议、研究材料，一块就餐、散步、闲聊时，要注意把领导谈话中最新闪光点，特别是一些新思想、新观点，要不失时机的记下来，并进行归纳分析。
因为这个闪光点或这些新思想、新观点，很可能是领导对某个问题思考的突破。
三、要努力体现和增强文字材料的思想性。
思想是一切文字材料的骨干和核心，是人们对矛盾问题的深刻认识和解决办法的深刻见解。
没有思想的文字材料等于没有“灵魂”。
文章赖“思想”而永生，无“灵魂”而猝死。
增强文字材料的思想性，最重要的是要善于站在全局和思想理论的制高点上思考问题、提出对策，善于借助唯物辩证法这个伟大的认识工具，独具慧眼地观察和分析问题，形成统一、完整和辩证的逻辑思路，引起大家的共鸣，给人以深刻启示。
实践中，要注意把握好以下几点：1是针对性。
文字材料大都是围绕问题展开的，问题是材料的基础和灵魂。
文字材料影响的大小，根本就在于是不是真正抓住了问题，是不是针对普通存在的问题去写的。
如果是针对问题去写的，影响就大，相反影响就小。
因此，必须注意抓问题，抓“一碰就响”的问题，抓普遍存在的难以解决的突出问题。
这就要求深入调查研究，以高度的敏感性洞察和分析问题，紧紧抓住影响和制约单位建设的主要问题，确立文字材料的主题思想。
2是要有概括性。
要从局部的、感性的、表面的现象里跳出来，用全面的、理性的、辩证的分析提炼和升华思想，总结出来带有规律性的东西。
这种高度的概括性，是领导思想的精华，也是文字材料的“眼睛”，具有画龙点睛的效果。
比如，有一个材料，关于增进班子成员感情的概括就比较好：“感情好，有事不当事；感情差，没事会找事。
感情深，大事能化小；感情浅，小事能闹大，大事能闹炸。
”非常给人启迪、发人深省。
而有的材料总的看上去不错，但又觉得少点什么，往往就是少几句高度概括、很凝练的话，让人打不下深刻的烙印。
3是要有深刻性。
深刻性往往决定文字材料的思想性。
分析问题要有深度，不满足于抓住次要的、现象或枝节的东西，而是要了解主要的、本质的东西；不满足于掌握事物外部的特征，而要挖掘事物的内在联系；不满足于眼前的结果，还要追踪发展的趋势；不满足于掌握浅易的、粗线条的问题，还要钻研疑难问题和考察细节。
要从众多的矛盾中提出主要矛盾，从复杂的问题中提出核心、本质原因。
只有这样，写出的材料思想性才深刻，才令人回味。
4是要有独创性。
现在，文字材料中普遍存在的一个毛病就是大话、空话、套话比较多，空洞无物，说白了就是“正确的大实话”的拼凑，上级文件的翻版，报刊文章的剪辑。
要增强文字材料的思想性，就要学会用自己的脑袋去思考，不依赖别人，不抄袭别人的成果，用自己的话去表达，不能人云亦云，趋奉迎合，确实能够独立地提出自己的见解。
5是要有说理性。
文字材料的主要功能是用来指导工作的，既要使大家听得懂、听得明白，又要便于大家准确地理解和贯彻执行。
这就决定了文字材料必须能够透彻地讲清道理，做到了这一点，思想性也就在其中了。
要把握好讲道理的艺术，通常是既要符合上级精神，又要贴近单位实际；既要有对上级会议、文件精神的中肯评价和深刻理解，又要有变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体的本事；既要全面辩证，不顾此失彼甚至自相矛盾，又要准确生动，不离腔走板甚至脱离上级和党委意图另搞一套，使人不得要领，感到莫名其妙。
有经验的同志，还常常寓事于理，用一个典型事例说明一个道理，把深刻埋在浅显中，常常会使人得到多方面的启示，收到意想不到的效果。
