
全面从严治党,加强党内监督,纪委就负什么责任
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
所以在强调纪律的监督责任时,必须全面辩证地看待这个问题,而不能单独地强调纪律的监督责任。
党委主体责任与纪委监督责任的辩证关系十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
十八届中央纪委三次全会要求:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
两个责任的提出进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了党风廉政建设和反腐败工作格局,是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。
正确把握两个责任的基本内涵及其辩证关系,促进两个责任的互动共进,对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。
从监督地位上看,党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用;从监督客体或对象上,纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部,具体包括对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督,特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。
从监督责任来看,纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
从总体上看,党委的主体地位和纪委的监督地位都是不可动摇的。
然而,党委的主体责任和纪委的监督责任的内容体系并不是固定不变的,必须随着经济社会发展和党风廉政建设和反腐败斗争的需要而不断丰富和发展。
一、两个责任的辩证关系两个责任存在着辩证的逻辑关系,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进、缺一不可。
党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任,进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。
只有不断强化党委的主体责任,不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制,才能保障纪委监督地位的权威性,确保纪委监督责任的有效发挥。
纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的执纪监督主责,确保纪委正确履行监督权力,全面提高监督能力,为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供加强保障。
只有充分发挥纪委的监督责任,协助党委做好各项党内监督职责,才能保证党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政地位,提高党的执政能力,最终保证党委的主体责任的有效履行。
党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系、又相互区别。
党委的主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有毋庸置疑的主体地位,负有不可推卸的领导责任,必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入经济社会发展的整体布局之中,统筹谋划,全面部署。
各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员必须分清职责,厘清集体责任和个人责任界限,切实履行“一岗双责”,既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任,也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。
纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下,围绕中心,服务大局,突出主业,履行主责,切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”,协助党委做好各项党内监督职责,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,切实发挥党内监督专门机关的作用。
既不能越疱代俎,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。
二、强化两个责任的途径全面贯彻落实党风廉政建设责任制,根本在于明确两个责任界限,关键在于落实责任追究。
一是明确党委的主体责任。
要进一步强化党委的主体责任意识。
各级党委深刻认识到新形势下党所面临的四大挑战、四种危险、四风问题,清醒认识坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性,切实将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待,不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识;要进一步明晰党委的主体责任内容,制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施细则,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责,科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,切实做到“一岗双责”;要不断提高党委的主体责任的履行能力,不断建立健全反腐败工作协调机制,推进党的纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化,完善腐败治理的组织架构、监控体系和运行方式,不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。
二是强化纪委的监督责任。
用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行,进一步明确纪委作为党内监督专门机关的法律地位,强化纪委监督的责任意识和使命意识,提高纪委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,不断提高纪委监督能力,增强纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪委监督责任的制度机制,不断创新纪委监督方式,完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强上级纪委对下级党委落实党风廉政建设责任制的经常性监督,探索对纪委监督责任的再监督机制,不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。
三是落实责任追究。
责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。
要进一步建立完善党风廉政建设责任制考核制度,构建科学客观、务实可行的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制,特别是加强对各级党委落实党风廉政建设责任制的日常监督,坚决纠正当前党风廉政建设责任制考核中的形式主义倾向,为落实党风廉政建设责任追究提供科学依据;要尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问,建立“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
如果发现领导班子和领导干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题,必须采取倒查的办法予以追究,绝不能以集体名义敷衍了事。
如果纪委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,也要坚决追究纪委相关人员监督失职的责任。
如何加强党内监督 从严治党 严肃
十八大以来,反复强调:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。
十八届六中全会特别指出,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部。
学习贯彻全会精神,领导机关必须以更高标准严肃党内政治生活、抓好自身党的建设,切实发挥示范表率作用。
在坚决维护核心、坚定看齐追随上带好头。
全会正式提出“以同志为核心的党中央”,确立了在全党的核心地位。
坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是加强和规范党内政治生活的重要目的。
对军队来讲,就是要不折不扣执行党对军队绝对领导一系列根本原则和制度,自觉维护和贯彻军委主席负责制,更加坚定地忠诚、追随和维护党的领导核心、我军最高统帅。
要深入学习马克思主义理论,结合世界社会主义历史进程和我们党加强自身建设的宝贵经验,深刻认识领导核心对一个国家、一个政党的至关重要性,深刻认识在大国崛起的关键历史时期对坚强有力领导核心、引领时代领袖人物的强烈呼唤,进而深刻理解全会确立核心地位的重大深远意义。
要带着信仰和感情跟进学好系列重要讲话精神特别是“军事篇”“火箭军篇”“院校篇”,着力在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上深下去,更加牢固确立系列讲话的根本指导地位,时刻以思想理论上的清醒确保政治上的坚定。
要深刻感悟十八大以来,以为核心的党中央统筹推进中国特色社会主义“五位一体”总体布局,以“四个全面”战略布局擘画蓝图,以“五大理念”引领经济转型升级,以铁腕正风肃纪反腐拨乱反正,在我国由大向强、走向复兴的历史新征程上取得的历史性成就,进一步强化对的高度信赖和拥戴。
在严守党规党纪、讲求细微经常上带好头。
全会通过的《准则》和《条例》,为在新形势下严肃党内政治生活、加强党内监督指明了方向,提供了遵循。
风成于上,俗形于下。
领导机关必须在遵守党规党纪上抓严抓细、抓常抓长。
着力破除严下不严上、严人不严己的惯性思维。
受郭徐流毒影响,一个时期以来,有的机关部门和干部习惯于对下提要求,对自身则打折扣、搞变通。
坚持以全面彻底肃清郭徐流毒影响为抓手,既在有形方面挖根除弊,又在无形方面正本清源,切实强化法治信仰、维护制度权威,坚决摒弃特权思想,真正把党规党纪的要求落到实处。
着力纠正不注重“小节”的错误思想。
严肃党内政治生活,既有政治纪律和政治规矩这些带有根本性全局性的要求,也有严格请示报告制度、反对和抵制错误言论、禁止向组织讨价还价、远离低级趣味、注重家庭家风家教等方面的具体要求,必须善始善终、慎小慎微,尤其是作为一级领导机关,更要厉行工作规程,依法依规办事、公平公正处事,确保党规党纪刚性执行,以实际行动维护好本级党委良好形象。
着力形成严在平时、严在经常的行动自觉。
坚持从抓好思想政治教育、坚定理想信念入手,突出党性锻炼,狠抓机关党的组织生活制度落实,广泛征求和虚心听取基层意见尤其是批评意见,严肃认真开展批评和自我批评,搞好经常性思想互助,自觉做党规党纪的忠实践行者、坚决维护者。
在自觉强化监督、坚持认真较真上带好头。
监督是权力正确运行的根本保证,是严肃党内政治生活的重要举措。
反思一些领导干部之所以从高官进入高墙、由“好干部”沦落为“阶下囚”,无一例外都是从脱离监督、任性用权开始的。
领导机关承上启下,既是抓工作搞建设的中间环节,也是促进各级监督责任落实、严肃党内政治生活的中间环节,地位重要、作用关键,必须以认真、较真的精神担当起应有的责任。
要深刻认识信任和监督、自律和他律的辩证关系,始终以积极的心态、诚恳的姿态主动接受监督。
我们党早期青年运动领导人恽代英在剖析思想状况时说:“要问我亦会有时‘出卖’救国事业么?我决不昧着良心嘴硬,我每到没有监督裁制的地方,便总有些自己把握不住,所以我为要保证自己‘不卖’,亦只有努力求党的纪律加严,下层阶级监督力量的发展。
”领导机关要积极适应青年官兵民主意识、权利意识、参与意识强的特点,盯住关键领域多设“探头”,突出关键环节严格程序,充分发挥专家决策咨询作用,用好网络信箱、信息公开、意见答复和双向讲评等措施,防止把权力变成谋求个人或少数人私利的工具,用好权力这把“双刃剑”。
要担起监督执纪责任。
围绕强化监督向党委反映情况报送信息、提出建议服务决策,综合运用监督执纪“四种形态”,尤其是遇到违规违纪问题时,敢于坚持党性原则、依法依纪处理,推动严肃党内政治生活逐级形成文化自觉,不断培厚良好政治生态土壤。
在坚持求真务实、促进备战打仗上带好头。
严肃党内政治生活,从根本上讲是要提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力,更好履行抓备战谋打赢的主责主业。
当前,火箭军部队正处于由兵变军后加速发展、大有可为的重要机遇期,锻造世界一流战略军种,提高战略能力、发挥战略作用,各级领导机关必须坚持聚焦实战抓工作、着眼打仗搞建设,用工作成效检验严肃党内政治生活成效。
思想认识上求实。
强化战争观念和危机意识,着眼“一个大的跃升”“三个实现新突破”筹划工作、部署任务、督导落实、考核评价,以实际行动划清战斗力标准和其他评价标准的界限。
方法措施上务实。
遵循战斗力生成规律抓好实战化训练,适应新体制新职能新使命转变治军方式,深度融入全军联合作战体系加强综合演练,力戒短期行为、纠治假大空虚,不断提升“王牌”“底牌”的含金量。
工作末端上落实。
贯彻精准理念、加强分类指导,把能级管理与一线督导结合起来,严格问效追责,加快推动部队战略能力跃升,切实使党的政治优势组织优势转化为抓备战谋打赢的力量优势,真正成为国家倚重、人民信任、强敌忌惮的战略重拳。
全面从严治党 永远在路上心得体会 全面从严治党在路上
全面从党+永远在路上心得体会全面从严治路上 党的以来,在系要讲话中,关于党的建设篇幅最多,而且始终贯穿着一个明确的主题——从严治党。
我们要不忘初心继续前进:全面从严治党永远在路上
下面是X整理的全面从严治党+永远在路上心得体会,欢迎借鉴。
全面从严治党+永远在路上心得体会 一要把权力关进制度笼子。
坚持用制度管权管事管人,做到阳光行权、规范用权。
自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政。
建立权力清单制度,实行分事行权、分岗设权、分级授权,梳理职权目录,厘清权力边界,做到清单之外无权力。
着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制,严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。
坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,自觉接受人民群众监督。
二要强化制度规定执行落实。
各级党组织、党员干部必须严明党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论,决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与任何非法组织和非法活动。
严格执行“四个服从”,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止。
严格重大事项请示报告制度。
严格执
从严治党专题学习心得体会 政治上怎么看待
2020年党员学习全面从严治党心得体会感悟一要强化制度规定执行落实。
各级党组织、党员干部必须严明党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论,决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与任何非法组织和非法活动。
严格执行“四个服从”,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止。
严格重大事项请示报告制度。
严格执行领导干部报告个人有关事项制度。
对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办,对执行不力的严肃问责追究。
二要把权力关进制度笼子。
坚持用制度管权管事管人,做到阳光行权、规范用权。
自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政。
建立权力清单制度,实行分事行权、分岗设权、分级授权,梳理职权目录,厘清权力边界,做到清单之外无权力。
着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制,严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。
坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,自觉接受人民群众监督。
建立领导干部干预
党内监督必须加强对党组织主要负责人和什么监督
中国共产党纪律处分条例学习心得体会中国共产党纪律处分条例学习心得体会(一)《准则》和《条例》的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。
《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。
贯彻实施好这两项党内法规,对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督,协调推进四个全面战略布局,具有十分重要的意义。
全省各级党组织和广大党员干部要按照中央和省委的要求,认真组织学习,确保两部党内法规落到实处。
抓好《准则》和《条例》的学习贯彻,要着重把握好以下三个关系:一是把握高标准和底线的关系,既重视高标准引领,又强化底线防守。
每一名党员都要在廉洁自律上自觉追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
二是把握树木与森林的关系,既突出抓好党员领导干部这个关键少数,又重视抓好广大党员这个大多数.三是把握治标与治本的关系,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量,发挥纪律建设的治本功能。
听取全国社会组织党的建设工作座谈会精神,全国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会精神。
会议强调,要加强社会组织党的建设,发挥好党对各级社会组织的领导作用,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。
要探索一
如何推进全面从严治党,强化党内监督
1 坚持“让失责必问成为常态”,实践好监督执纪“四种形态”2 坚持监督执纪“全覆盖”,探索强化基层党内监督的有效途径3 坚持“全面从严治党不力就是失职”,强力推进“两个责任”落实4 坚持“严管就是厚爱”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
党内监督条例对全面从严治党有何
党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。
学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。
长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。
同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。
一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。
党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。
强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。
党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。
现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。
全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。
“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。
”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。
在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。
在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。
在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。
在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。
这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。
早在延安时期,我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。
新的历史起点上,紧密团结在以中央总书记为核心的党中央周围,全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能从容应对风险挑战,团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。



