
文明单位创建总结
网上很多,为你搜了一篇做参考最好自己游览找一篇对口的,改一改,填一填就差不多了。
创建文明单位工作总结一、xx基本概况: xx党组织和工会组织属联合体组织,党总支下属三个实体党支部,分别是xx党支部,合流监理党支部和先捷排水党支部,共有党员17名,xx在职员工43名,专业技术人员在95%以上,先捷二层次派遣员工约280名,劳务工约85名,三个层面员工总数408名。
今年我们xx变化很大,监理公司年内要完成整合转让前的资产清理,项目收尾和队伍稳定三大重任,xx要在保证排水资产有效经营,安全管理和工程项目的前期办证工作任务完成的基础上,确保企业的生存,发展与稳定。
先捷排水和教培中心,作为xx公司十二五规划提出的建立和形成公司人力资源引进,管理,教育平台,其肩负的责任任重而道远,其建立先进科学的企业用人,管理以及教育模式在探索过程中而引发的阵痛和瓶颈,亟待我们思考与解决。
面临排水发展新的形势和新的发展工作要求,xx党总支与各实体支部根据排水党委精神文明建设的总体安排和工作要求,积极开展精神文明建设各项活动,由于xx组织体制以及xx单位性质与排水所属其他基层单位有所不同,因此客观上为文明单位的创建带来了诸多不利,无论是精神文明建设的推进的强度,还是参与创建活动的广度上都滞后于专业运营单位和xx公司精神文明建设的总体步伐。
但大力加强精神文明建设,以文明单位创建促进和推动企业的和谐发展,始终是我们xx总支和支部二级组织坚定不移的指导思想,本着立足实际,量力而行,尽力而为,稳步推进的原则,积极开展精神文明建设各项活动。
二、精神文明建设创建工作情况(一)明确目标,统一思想,营造氛围xx总支自08年重建之时就明确提出创建精神文明建设要求,并建立了xx精神文明建设领导小组,制定了文明单位创建工作规划,规划中明确提出通过几年的努力,力争实现城投系统的“文明单位”称号,尽管我们xx客观条件尚不具备,但这是我们xx上下全体职工的主观愿望,这是真实的想法,因为文明单位创建不仅是一项政治任务,同时也是企业立足社会,持续发展的需要,从某种意义上说,精神可以转化为物质,精神和物质互相依赖,且互相促进,为了统一思想,人人知晓,广泛参与,我们利用各种学习机会和活动形式,广泛地宣传精神文明建设的重要性和必要性,及时传达xx公司精神文明建设的重要文件和相关信息,提高职工群众对精神文明建设工作的认识,发动全体职工群众自觉的投身到创建精神文明工作活动中去,营造浓烈的创建氛围。
(二)围绕xx改革创新,发展稳定工作中心以及经营管理工作,与时俱进,加强精神文明建设。
面对xx公司改革后新的格局和“二业并进,二翼助推”以及“精益化管理”要求,我们通过中心组学习深刻领会xx公司新的发展思路和对xx工作要求,适时地调整xx经营管理工作重心,提出了“重服务,求效益,促和谐”经营管理理念,重服务就是要勇于承担并高质量完成xx服务全局的责能,管理是基础,效益是生命的“精益化管理要求”,促进企业科学管理,创新发展,作为经济实体的xx,效益是企业生存发展的前提保证,对内降本增效,对外拓展市场是我们永久的课题。
通过xx上下努力确保实体的和谐稳定。
(三)抓好党的基层组织建设,加强党员的管理教育,为有效推进精神文明建设创造条件。
加强领导班子建设,是党的基层组织建设的关键环节,领导班子整体素质会直接影响到党的基层组织建设工作的开展,从而影响到精神文明建设工作的开展。
一是抓政治,以每月一次的二级中心组学习机会,大力加强政治时势和政治理论的学习与讨论,以科学发展观武装领导班子成员头脑,以转型发展调整干部工作思路,以讲政治,以大局,讲原则的高度,服从服务与排水事业的发展和时代发展社会赋予的企业责任,特别是在排水事业深化改革和xx深刻变化的当口,更应严格党的纪律,坚定党的信念,在政治上严格要求领导班子和领导干部思想和行动上坚决与党中央保持一致,促进企业和谐发展,使党的基层组织成为思想统一,步调一致,具有强大战斗力,影响力和凝聚力的领导核心。
二是抓思想作风建设,作为领导班子成员以及骨干队伍思想作用建设尤为重要,思想作风的好坏,关系到工作的成效和形象的好劣,xx党组织在加强精神文明建设过程中,始终把加强思想作风建设放在重要的位置,一是强调坚持实事求是的思想作风,一切从xx工作的实际出发,切实解决工作的困难与问题, 牢牢把握创新发展,和谐稳定这一工作核心主题,二是强调领导干部和全体党员坚持“讲党性,重品行,作表率”,率先垂范,奋勇争优,以自身的形象和行为带领全体职工为实现各项工作任务目标的完成而努力奋斗。
三是强调坚持批评与自我批评,勇于改错,勇担责任,不断改进我们的工作方法和工作思路。
四是强调坚持深入基层,深入群众,深入工作矛盾较为突出的地方,切实关心职工的疾苦,及时送去一份组织的温暖,帮助职工协调和解决工作中的问题,承担起领导服务一线,服务职工的责能。
三是抓能力建设,着力提高领导班子和领导干部领导xx事业发展的能力与水平,职责明确,分工到位,联系到位,树立一盘棋的工作思想,克服扯皮推诿,各自为政,各行其事的狭隘行为,一切从工作大局出发,抓好各自的工作,既要注重管理业务知识的学习,同时也不能放松政治理论素质的积累,做一个讲大局,懂政策,有能力的领导干部。
四是抓廉政建设,治党从严,执政为民是我党一切工作的生命线,在新的历史条件下,坚持反腐倡廉,保持党同群众的血肉联系,是党的十七届五中全会重点强调的,xx是从事经营工作,因此抓好廉政建设尤为重要,党组织根据xx工作特点,把廉政工作作为大事来抓,把握尺度,牢记警示,既不能墨守成规,畏首畏尾,迈不开手脚,同时也要善于保护自己,在党纪法规容许的范围内开展工作,近年来通过审计以及廉政督察,尚未发现违规操作,违法乱纪的现象发生。
五是抓好团结工作,班子的团结是职工队伍稳定的最基本的保证,是一切工作得以完成的工作基础,因此说,团结出凝聚力,战斗力,生产力,加强班子及职工队伍的团结是党组织的重要工作,也是文明单位创建评比的重要内容,xx党组织以通过党课教育,提高全体党员的大局观和团结协作意识,通过学习讨论,交流思想,统一认识,通过个别交流谈心解决工作中的矛盾与分歧,良好的团结氛围,使xx领导班子形成了互相信任,互相支持,互相理解,互相关心齐心协力的核心团队。
(四)以文明创建为先导,加强企业文化建设和法制教育,深入开展“安康杯”活动,不断提高职工的文化素质和综合素质。
精神文明建设是一个较为完整的系统工程,它不仅要求通过文明创建活动,不断促进和提高企业的物质文化,管理水平以及持续发展的后劲,同时在人员素质的教育和培养上提出了更高的要求,因此xx在开展精神文明建设活动中,坚持以人为本,以企业开展的各项活动为载体,狠抓职工的素质培训和能力提升。
1、以建党九十周年为契机,大力开展爱党、爱国、爱民教育活动,以红歌比赛活动抒发爱党爱国热情,追忆共产党发展壮大历程和社会主义建设取得的不朽伟绩。
2、以班组学习为主,集中讨论交流为辅,深入开展社会主义核心价值观教育,结合xx公司提出的行风建设职业道德要求,提倡“八荣八耻”社会主义新风尚,做一个有思想,有觉悟,有道德的社会主义新人。
3、以企业文化建设为载体,积极参与企业文化建设各项活动,在活动中提高职工的企业荣誉感,责任感和使命感,逐步树立服务排水,奉献社会理念,为“树立排水新标杆,塑造排水新形象”作出应有的贡献。
4、以社区平安志愿者服务为平台,参与社区平安建设,维护世博期间的社会稳定,平安保畅志愿者活动,既体现了企业对社会的应尽的责任和义务,同时也是参与活动志愿者自身社会价值的体现。
5、以岗位立功竞赛活动为形式,在门卫班组和施工现象开展立功竞赛活动,通过活动开展,促进了员工岗位素质,能力的提高,弘扬了企业精神和形象,监理公司在2010年度取得了市立功竞赛先进集体,省文明工地,立功竞赛记功个人等多项荣誉。
6、以“抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化”为主题,结合xx实际积极开展“安康杯”活动,抓警示教育,提高安全意识,抓制度建设,规范职工安全行为,抓问题检查,解决安全隐患,抓责任落实,做到各行其责,由于领导重视,责任明确,措施到位,确保xx生产安全。
7、以“五·五”普法教育为抓手,坚持职工的民主法制教育,以普法活动,推动企业的法制建设,以普法教育,树立员工的法制意识,规范企业与员工的法制行为,做到学法,懂法,守法,依法,做遵守法律的模范。
三、体会和不足1、加强精神文明建设是社会的要求,是企业自身发展的需要,在推进文明建设活动中,我们深惑创建意识不强,职工参与程度还不够,有特色的活动不多,这是我们xx在今后创建活动着重要解决的问题。
2、xx是一个联合体,就单个实体创建文明单位条件不够,人数不够(文明单位创建应符合20人以上要求),人力不足(xx实体正式员工就8、9个人,大多从事业务工作,还身兼数职,不同于运营单位,宣传、教育、人事、安全、工会等各岗位人员较完整)。
财力也有一定的困难(创建的外部协调,环境的布置,设备设施的投入,基础建设等都需要用钱)。
总支牵头创建文明单位,同样有人力,财力等问题,另外总支创文明单位有一个文明单位称号行政归属问题,是否符合创建要求。
3、xx创建文明单位的基本态度,根据xx公司党委要求,坚定不移地大力加强精神文明建设,广泛开展富有特色,具有实效的精神文明建设各项活动,本着实事求是的态度,量力而行,尽力而为。
莲山课件 原文地址:
如何加强新形势下的公安机关作风建设
以纪律作风为突破口\ 狠抓公安整体素质的提高保持共产党员性教动的深入开展,使党的执政能力得以进一步增强,执政地位进一步巩固,标志党的建设进入了一个整体发展,与时俱进的新阶段。
在这种新的形势下,如何把加强党的执政能力建设具体到公安工作实际中去,切实解决公安执法中存在的突出问题,牢固树立“立警为公、执法为民”的宗旨思想,成为每一个民警严肃思考和必须解决的重要任务。
就此,我局着眼于公安队伍的根本建设和公安事业的长远发展,把机关作风建设放在十分重要的位置,专门成立了由党委书记、局长***同志任组长的机关纪律作风集中整顿领导小组,市局党委委员、纪委书记***同志任领导小组办公室主任,由市局纪委具体负责机关纪律作风集中整顿的日常工作。
重点从思想作风、工作作风、纪律建设、外部监督等四个方面加强和改善机关作风,取得了业务工作和队伍建设的双赢。
我们的做法是:\ 一、适应新形势、夯实民警思想作风基础\ 理论是思想基础,思想是行动的先导,任何人的行为都是一定的思想指导下发生的。
因此,思想作风建设在整个作风建设中尤为重要。
在市委、政府、上级公安机关和局党委领导下,我局结合时代的发展,一是重点加强了对“三个代表”的重要思想、十六届六中全会精神、“科学发展观”及“社会主义荣辱观”精神的学习,通过突出理论武装,使广大公安民警进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和道德观,牢固确立“立警为公、执法为民”的执法宗旨,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。
二是坚持理论联系实际,引导民警把马克思主义的基本原理运用于公安工作实践。
围绕“立警为公、执法为民”这个主题,从为公安工作业务提供强有力的思想政治保障和组织保障的高度,把践行“三个代表”重要思想与贯彻胡锦涛总书记提出的“公安机关要提高四个方面能力”的要求紧密地结合起来,努力在构建和谐社会主义中,做出新的贡献。
三是要求全体民警解放思想、实事求是,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系,无条件地服从和服务于经济建设大局,坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作的第一要务。
\ 二、选准切入点,认真梳理排查队伍存在的问题\ 近年来,我局通过开展“集中教育整顿”、“三讲”、“党员先进性教育”、“争创三个一流”、“社会主义法制理念教育”等活动,队伍的思想、组织和工作作风都有所改善,公安机关在人民群众中的形象也得到较大提高。
但也存在一些不可忽视的问题:个别民警个人素质低下,对群众耍特权、逞威风,态度蛮横、作风粗暴,工作作风不扎实,办事拖拉,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,引起群众强烈不满。
为深刻检查剖析存在的问题,市局机关采取多种形式开展自查,确保纪律作风整顿不走过场。
一是召开党委民主生活会,深刻剖析党委班子在纪律作风上存在的问题。
局党委成员结合自己分管的工作和自身实际,进行认真总结,班子成员之间还互相找问题、析原因,倾听民警对整顿工作的建议和要求。
二是各部门开展自查自纠。
组织民警紧紧围绕理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、执法办案等方面,采取自己查、互相找、领导点等办法,认真查摆自身存在的问题和不足,深刻剖析原因。
三是向市级有关单位、部门、城区各街道居委会发出征求意见函,广泛征求社会各界对市局开展纪律整顿的意见,使纪律作风整顿有的放矢。
四是广泛开展民主测评,了解民警对整顿工作的要求,倾听他们对整顿工作的意见。
分别从开展整顿活动的满意程度、参加集中整顿活动的态度如何、整顿中应重点加强那些方面、阻碍整顿工作进行的问题是什么以及单位中层干部在整顿工作中发挥作用如何、对整顿工作的意见和建议等方面进行了了解,掌握了民警对开展整顿活动的评价和看法,集思广益开展整顿活动。
五是对比不足,取长补短。
市局各部门除开展自我剖析外,还积极向工作突出的兄弟单位“取经”,查找不足,借鉴经验\ ,以促进业务和工作作风的改进。
\ 三、多措并举,明确重点,强力整改\ 一是紧抓班子不放松。
针对民警中出现的不良倾向和苗头,按照教育、保护、监督、惩处、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,市局纪委分别对中层干部及部分民警进行了一次全面的警示谈话,重点突出部门负责人的教育警示,确保“火车头”的领路作用。
二是狠抓管理不放松。
首先,制定了民警违纪登记制度\ ,建立民警违纪档案,加大了对违纪民警的处理力度。
其次,由市局纪委牵头,组织通信处、网监处对市局机关各部门的办公电脑进行清理、整顿,删除电脑中办公软件系统自带的游戏程序,杜绝少数民警在上班时间玩游戏。
第三,由纪检、督察、交警部门牵头,加强对警车的管理,严禁警车在非紧急警务期间乱调头、乱鸣笛、逆向行驶,以及乱停乱放等交通违法行为,狠刹少数民警耍特权、抖威风的特权思想。
三是明确重点,突出四抓。
在整改中,特别突出“四抓”,一抓小事、抓小节、抓小错。
对发现的问题不论大小,一律严肃依纪查处;二抓中层干部的履职尽责和模范带头作用;三抓督导检查,加强明察暗访。
由市局领导带队,纪委、督察对市局各部门、各警种的工作纪律、上班状态、工作业绩等开展明察暗访,机关纪律作风明显好转;四抓调查处理,特别是对害群之马坚决处理。
在整顿中,对闯红灯、警车乱停乱放、公车私用的当事人进行了通报批评。
四是落实责任,确保整顿效果。
市局逗硬执行内部规章制度\ ,以制度管人,\ 教育民警爱岗敬业,尽职尽责。
市局党委研究决定,市局各部门和民警三次被市局纪委、督察通报的,分管的党委成员要在市局党委会上作出说明。
凡局属各部门民警被通报三次的,部门负责人引咎辞职;中层干部本人被局纪委通报两次的,自动引咎辞职。
\ 以上举措,使广大民警、职工思想上受到了教育\ ,工作上得到了促进,取得了明显的效果。
民警、职工宗旨观念、法制观念普遍增强。
各部门不仅加强纪律作风上的教育整顿,还紧密结合实际,主动围绕公安队伍建设,以“制度化、规范化”为核心,研究制定新举措,积极探索公安队伍管理长效机制。
这些措施,也进一步激发了民警的工作热情,促进了各项公安工作的开展。
\ 四、完善内部制约机制,用制度管人管事,促进机关的廉政建设\ 抓好公安机关的纪律作风建设,\ 教育是基础,\ 制度是根本,监督是关键,法纪是保障。
我们的主要做法是为中层以上干部建立廉政档案,围绕廉洁自律七项任务,结合工作岗位职责,将廉洁自律24项内容列入班子成员廉政档案、20项内容列入科级干部廉政档案、15项内容列入中层干部廉政档案,做到及时登记、定期填档。
并在此基础上,制定了局长、副局长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表,在个人自我评定的基础上,结合中层以上干部半年和年终述职\ ,由全局民警进行民主评议,将测评结果放入个人廉政档案。
在机关作风建设中,我局充分发挥纪检监督在提高队伍整体素质和执法水平中的重要作用,从抓廉洁自律、公正执法、文明服务入手,严密监督各项规章制度及工作纪律的落实。
实行了大要案跟踪调查制度\ ,纪检部门根据调查对象不同,制作跟踪调查表,对办案人的工作态度、办案质量、办案效果和遵守办案纪律等方面进行跟踪调查,发现问题及时处理。
通过这些措施,督促每个办案人员不折不扣地严格、公正、文明执法,避免了违法违纪问题的发生。
\ 五、强化外部监督,广纳善言,推进公安事业健康发展依靠党委领导,自觉接受群众监督,这是公安工作长期以来的经验总结。
我局把这一经验当作新形势下加强作风建设的重要举措,把纪检督察、群众监督以及社会各界的监督有机地结合了起来。
一是进一步深化警务公开工作,增强公安工作透明度。
通过多种形式推行警务公开,让群众了解公安机关及其职能,把公安机关及民警的执法活动,自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下,防止职权滥用,促进公正执法。
二是积极开展现场督察,促进公安工作和公安队伍建设各项措施的贯彻落实。
三是开门纳谏,广开言路。
从社会各界聘请警风警纪监督员,定期召开座谈会,邀请视察公安工作,认真听取各界人士对公安机关的批评、意见和建议,并把这些真诚的批评、意见和建议作为推动公安工作发展的动力,不断推进公安事业健康发展。
浅谈如何加强新形势下的公安机关作风建设
(一)要严格落实从严治警责任。
从严治警,必须增强管警治警意识、落实管警治警责任。
历史和现实告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治警就是空谈。
当前,队伍中存在一个突出的问题,就是“老好人”思想盛行,“抬轿子”的人多,“打板子”的人少,抓表面工作的人多,抓责任追究的人少,遇到问题绕着走。
问题产生的原因除了少数领导干部思想认识不到位之外,职责不清是最主要的问题。
部分领导干部片面地认为队伍作风建设是政工业务,不归自己管,未落实“一岗双责”。
少数政工纪检干部不熟悉业务,不清楚自己的责任和使命,疏于对队伍的教育和管理。
因此,要进一步完善领导干部队伍管理责任制,采取分片包干的方式将队伍管理责任落实到每位领导干部身上,切实解决责任不清的问题。
各级领导干部要把从严治警责任承担好、落实好,坚持队伍建设工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
(二)要坚持思想建警和制度建警紧密结合。
思想教育解决的是认识问题、价值问题、观念问题,是拧紧“总开关”的根本性措施。
制度建设解决的是治理规制、行为规范的问题,是把“权力关进笼子”、带有约束力的措施。
当前,公安队伍作风建设一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事大吉,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作。
事实上,制度建警和思想建警是内力与外力结合的、相辅相成的队伍建设措施。
一方面,各级公安机关要把思想教育作为队伍建设的基础和关键来抓,加强民警的党性修养、理想信念、忠诚观念及廉洁意识,以此来解决党员民警的认识问题,打牢思想基础,促使党员民警在内心世界形成一种强大的自律力量,自觉抵制各种诱惑和侵蚀。
另一方面,要加大制度的废、立、改工作,把管人、管事、管权、管钱、管物的制度编织得更加细致、更加紧密、更有可操作性,以精细高效、务实管用的制度,切实做到事事有章可行、有法可依,并以制度面前人人平等、执行制度没有例外的原则,坚决维护制度的严肃性和权威性。
二者一柔一刚,刚柔相济,在公安队伍作风建设过程中同向发力、同时发力,对强化公安机关队伍作风建设有着较强的促进作用。
(三)要严肃党内政治生活。
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起,从严治警也是如此。
一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。
近年来,公安机关部分单位也同样存在着自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,家长制、独断专行时有发生,以至于一些领导干部不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊。
因此,公安机关在强化队伍作风建设过程中,一是要深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高本单位党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
二是在严肃党内政治生活中要贵在经常、重在认真、要在细节,要坚决维护党中央的权威,并具体体现到公安全部工作中去,要按照民主集中制原则来设定和处理公安内部各类重要关系,不能缺位错位、本末倒置,要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不能搞团伙帮派、利益集团进行利益交换。
三是要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员民警、领导干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。
(四)要坚持从严管理干部。
一个单位、一支队伍是不是能有战斗力,核心是看领导班子建设,靠领导干部的引领和示范。
因此,在从严管理干部上,既要强化领导干部自身党性修养,做到自重、自省、自警、自励,更需要组织上对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把从严的要求贯穿到干部管理工作的全过程。
常言道,“小洞不补,大洞吃苦”。
从严管理干部,关键是认真执行并不断完善各项制度,切实加强对干部的日常管理监督,对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
应注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考核干部。
对敢于负责、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀领导干部,要予以鼓励、表彰和提拔重用;对工作不力、作风飘浮、群众不满意的领导干部,要进行诫勉谈话、及时采取组织措施。
应督促党员领导干部及时报告个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项,加强事前防范。
要坚决调整那些工作不力、作风不好、不作为、乱作为的领导干部。
对因工作失职而给群众利益、公安形象、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的领导干部,要严格问责,对以权谋私的领导干部,要及时查处,进而形成人人忠于职守、守土有责,对党和人民负责的良好局面。
(五)要持续深入改进作风。
“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。
”这是总书记关于党的作风建设的表述及态度。
当前,在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则逐渐渗透到公安队伍中来,社会上各种各样的诱惑缠绕着党员民警,“温水煮青蛙”现象已经产生,因此,要持续深入改进公安民警作风,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。
一是要在开拓创新上下功夫,努力解决得过且过,不思进取的问题。
创新是事物发展不竭的动力,是推动公安工作和队伍建设不断取得新进展、新成果的重要手段。
因此,要通过改进作风建设,进一步解放思想,在开拓创新上求突破,在争先夺位上做文章,不断更新观念、创新思维、翻新举措,切实把上级的决策部署同本地区、本警种的实际结合起来,创造性、超常规地开展工作。
二是要在抓落实上下功夫,努力解决弄虚作假、工作不实的问题。
要通过改进作风建设,发扬求真务实的精神,进一步倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风,形成真抓实干,务求实效的良好风气,注重实际、注重实践、注重实干,狠抓各项工作的落实,求得实实在在的业绩。
三是要在服务群众上下功夫,努力解决群众最关心、反映最强烈、涉及群众切身利益的突出问题。
要通改进作风建设,打牢执法为民的思想基础,真正融法、理、情于一体,努力解决工作方法简单、执法粗暴、执法不公、执法不严、不作为和乱作为等问题,真正把群众最关心、反映最强烈、涉及群众切身利益的突出问题解决好,提高人民群众满意率。
四是要在调查研究上下功夫,努力解决脱离群众,作风飘浮的问题。
要通过改进作风建设,牢固树立服务群众、服务基层、服务民警的意识,经常深入基层、深入群众、深入实际,认真倾听群众的呼声、要求和意见。
要制定党委成员下基层工作责任制,将中心工作、从优待警、队伍建设等工作任务一并带下去,一并落实、一并处理。
五是要在励行节约上下功夫,努力解决铺张浪费,大手大脚的问题。
要进一步培养党员民警的节俭意识,养成励行节约的良好风气。
领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,把有限的资金和装备往基层使。
六是要在树立良好警风上下功夫,努力解决民警队伍中存在的突出问题。
要树立忠诚可靠、执法为民、秉公用权、情趣健康、真抓实干的新时期良好警风,努力打造一支特别能战斗的一流警队,积极解决好办事效率低下、“冷硬横推”、窗口“四难”、“慵懒散”等问题,切实增强群众满意度。
(六)要严明党的纪律和警规警纪。
纪律不严,从严治警就无从谈起。
十八届四中全会提出党规党纪要严于国家法律,这是对党员区别于普通群众管理的必然举措。
相对于公安干警,警规警纪要严于国家法律的同时也要严于党规党纪,这也是公安干警区别于人民群众和普通党员管理的必然举措。
在具体工作中,要以“零容忍”的态度正警风、肃警纪,要教育引导全体民警坚定理想信念,大力加强纪律作风建设,贯彻从严治警方针,坚决查处违反党纪国法、警规警纪的行为,营造风清气正的警营氛围。
要治理违反中央“八项规定”,公安部“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等改进工作作风有关规定;要治理“四风”问题、政令警令不畅问题、思想平庸不思进取问题、精神状态不佳问题等,打造公安机关遵纪守法、严守纪律的过硬队伍。
同时,要坚持纪律面前一律平等的原则,不允许有不受纪律约束的党员民警。
各级公安机关要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员民警真正懂得,党的纪律和警规警纪是全体党员民警必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、合格警察的基本条件。
(七)要充分发挥人民群众监督作用。
群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是公安机关队伍作风建设最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让公安机关内的“隐身人”无处藏身。
因此,要不断畅通群众监督的渠道,让社会与公众参与监督。
要创新群众监督渠道,通过网上公安、公安微博、公安微信等新媒体,主动及时回应社会关切,强化群众对公安工作和队伍管理的监督。
要不断深化警务公开工作,全面公开公安机关权力清单、运行流程,让权力在阳光下运行。
要建立纪检督察二十四小时值班备勤制度,及时受理群众的投诉举报。
要落实与检察机关联席会议制度,定期沟通了解情况,交换意见,落实预警性、针对性工作措施。
要通过召开座谈会、走访、发放征求意见表等形式,定期与人大代表、政协委员、警风警纪监督员加强沟通联系,主动征求意见,及时听取社会各界对公安队伍建设的反响,掌握队伍中存在的焦点、热点问题。
各级领导干部和党员民警的现实表现都要交给群众评判。
对于群众提出的意见建议对公安队伍作风建设有好处的,就要认真听取、积极采纳。
对于群众反映发现领导干部和党员民警有违法违纪问题的,要积极查处、查实,并主动回应群众反映的问题,做到群众的呼声件件有落实、事事有交待。
(八)要深入把握从严治警的规律。
长期以来,在从严治警过程中,通过不断地总结经验、吸取教训,一些从严治警的规律被得以提炼,运用好这些规律,对于公安机关不断强化队伍作风建设有着积极作用。
一是要承前启后,强化从严治警的系统性。
对于已经形成的一系列系统性的从严治警措施、方针、思路,要积极予以继承,不折不扣地执行好符合客观实际、符合现实需求的从严治警相关要求,并在具体实践与操作中,不断总结归纳、提炼经验。
二是要常抓不懈,强化从严治警的连续性。
从严治警贵在经常、难在经常、成果也出在经常,要防止忽冷忽热、时紧时松、时好时差的问题,要克服打突击战、运动战、心情战、阶段战的行为,要持之以恒、经常抓、反复抓、系统抓,及时发现问题与解决问题,始终盯着问题做工作,瞄着薄弱环节抓管理,跟踪问效抓反复,一以贯之,不解决问题不撒手。
三是要与时俱进,强化从严治警的前瞻性。
从严治警要不断适应形势和环境的发展变化,要克服不思创新,用陈旧的观念和老方法对待新情、解决新问题的经验主义,要积极探索治警特点与规律,采取新的手段与方法,增强创新的针对性、及时性,要把从严治警与本单位的实际情况紧密地结合起来,在从严治警的过程中,不断研究新情况,拿出新办法、总结新规律,解决公安队伍作风建设过程中出现的新问题。
“作风建设年”如何加强国税干部队伍作风建设的思考
事业成败,关键在人。
过去的国税工作实践已经证明,要推进国税事业全面科学发展,不仅取决于干部队伍能力和素质的高低,更取决于干部队伍作风的好坏\ 特别在当前我国社会正处于转型期,社会经济结构、文化形态、人们的思想观念、价值取向、生产与生活方式等都发生了深刻的嬗变,同时社会阶层利益矛盾潜在,民主法治进程日益加快,面临新的社会发展形势,使得加强国税干部队伍作风建设,显得至为重要,迫在眉睫。
应势而动,省局明确2010年为我省国税“作风建设年”主题年,可谓切中肯紊,不言而喻,具有深远战略意义。
因为只有通过强力推进作风建设,才能打造出一支政治合格、业务精湛、服务优良、规范高效、清正廉洁的队伍,我们国税队伍也只有以良好的作风做保证,才能真正坚持聚财为国、执法为民,才能真正做到依法治税,创造出更具法治、公平、文明、效率的良性经济税收环境,更好地服务经济社会发展。
因此从这点上说,加强国税干部队伍作风建设,不仅是我们全省国税部门在“作风建设年”面临的一项重要的战略任务,更是我们国税系统各级组织必须面对的一个永恒课题。
\ 一、新形势下加强国税干部队伍作风建设的重要意义。
\ 加强国税干部队伍作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,更是我们在税收工作实际中践行科学发展观的一个具体体现。
\ 一方面,加强作风建设是发挥税收职能作用的有力保证。
特别是在当前新的经济税收形势下,围绕组织收入中心任务,我们面临的矛盾与困难更多,面临的问题较以往更为复杂,这尤其需要各级国税部门和广大国税干部树立优良的作风,保持良好的精神状态,不断提高依法行政、规范执法、高效服务的能力和水平,充分发挥税收的职能作用,实现为国聚财,为民收税。
\ 另一方面,加强作风建设是反腐倡廉建设的根本举措。
良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作。
只有坚持防微杜渐,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉建设引向深入。
\ 同时, 加强作风建设还是当前构建和谐国税的重要内容。
只有不断加强作风建设,教育和引导全体税务干部树立正确世界观、人生观,价值观,树立敬业爱岗,为民服务、忘我奉献的精神,弘扬求真务实,艰苦奋斗之风,才能实现征纳和谐,促进政风行风的进一步好转。
\ 二、当前国税干部队伍作风中存在的主要问题\ 一名国税干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映,是他个人党性修养、政治品质、道德境界、业务素质的具体表现。
当前国税干部队伍的作风总体是好的,但也存在的一些问题,主要是当前干部队伍内一定程度地存在着官僚主义、形式主义、经验主义、自由主义、悲观主义、享乐主义、好人主义等思潮。
其具体表现,用省局刘勇局长在在今年全省国税工作会议主题报告中“八个字”概括,极为准确,即:一是“僵”。
少数干部思想僵化、观念蜕化,工作因循守旧,干事墨守成规,安于现状,甘于平庸,认为无过就是功。
二是“淡”。
少数干部宗旨观念淡化、服务意识淡薄,对基层和群众的呼声漠然处之,不关心群众疾苦,不主动为基层和纳税人排忧解难。
三是“混”。
少数干部理想信念缺失,“混”字当头,抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态,上班无所事事,工作不思进取,学习不求上进。
四是“浮”。
少数干部人浮于事,作风不实,遇事推诿,办事拖拉,效率低下。
五是“懒”。
少数干部思想懒惰、作风懒散,在岗不在状态,出工不出力;有的工作激情缺失,不求过得硬、只求过得去;有的工作拈轻怕重,爱岗不敬业、敬业不专业。
六是“散”。
少数干部纪律涣散,有令不行、有禁不止,风纪不严,行为不端;有的执法不规范,举止不文明。
七是“软”。
少数干部不敢坚持原则,不敢担当责任,该抓不抓,当管不管,怕得罪人,怕丢选票。
八是“奢”。
少数干部以权谋私,向纳税人“吃、拿、卡、要、报”。
有的贪图安逸,追求享乐,大手大脚,吃喝玩乐。
\ 存在这些问题的诱因有多种,有些与当前的社会、经济、文化等一些深层次问题交织衍生,涉及方方面面, 但问题的主要原因还在于:一是我们教育引导不足,干部思想滑坡。
二是我们监督机制不全,科学管理滞后。
这些必须引起我们高度重视,亟待我们采取有效措施切实加以改进。
\ 三、新形势下加强国税干部队伍作风建设的思路与作法\ 面对新的社会经济发展形势,当前我们应借全省国税系统开展“作风建设年”活动的良好契机,结合国税实际,乘势而上,立足现实,着眼长远,在进一步加强干部队伍作风建设上做好如下几项工作:\ 一以思想教育为基点,树立八种新风尚。
思想是行动的指南。
当前新的社会经济发展形势要求,我们在加强干部队伍作风建设中,要坚持不懈开展思想教育活动,并以此为基点,来改造干部思想,达到净化心灵,纯洁队伍,升华境界,坚定信念,把每名一名干部的思想统一到聚财为国,执法为民的党的税收工作宗旨上来。
一是要加强理想信念教育和宗旨教育,引导干部牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的荣辱观,培养健康的情操,做到淡泊名利,祛除浮躁,心境平和,保持一颗积极进取向上的事业心。
二是要加强党性教育。
坚持以党的先进理论来武装党员干部的头脑,着重引导全体党员干部,特别是党员领导干部,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,提高其分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高其依法治税、规范行政、带好队、收好税的能力,使领导干部成为税收事业的指挥员、开展工作的战斗员、党和国家政策的宣传员,从而切实发挥党员的先进性,发挥出国税部门各级党组织在税收工作中战斗堡垒作用,发挥出每一名党员干部的在税收实际工作中的表率作用和先锋模范作用。
三要加强职业道德与法制教育,在干部队伍中大力倡导干一行,爱一行,热爱国税事业,热爱本职岗位,敬业奉献的良好职业操守,树立遵纪守法行为意识,自觉在工作中去依法治税,依法行政,规范执法。
四是要加强党风廉政教育,坚持结合开展正反两个方面的典型教育,通过正面典型的示范作用,弘扬正气,促使每个干部职工在任何时候明辨是非,克已慎行,通过反面典型警示作用,长鸣警钟,牢筑拒腐防变心理与道德防线。
通过以思想政治教育为基点,最终在全体干部队伍中倡导并逐步形成八个方面的良好风气,即:与时俱进、锐意进取的创新之风,善于思考、学用结合的勤学之风,科学决策、团结共事的民主之风,尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风,雷厉风行、真抓实干的务实之风,服从大局、令行禁止的严谨之风,艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风,以及依法办事、干净干事的清廉之风。
\ 二以提升素质为主线,打造学习型团队。
国税部门,作为行政执法部门,担负税务行政管理的职能,业务上具有很强的专业性。
这要求任何时候我们在队伍建设上,都要坚持人才兴税战略,重视对税收专业人才的培养,要着力提高全体国税干部队伍的业务素质。
犹其是在经济迅速发展,经济全球化加剧的新形势下,我们更要着力培养出既精通税收财会与法律专业方面的知识、业务技能熟练,实践能力强又具有一定理论水平的复合型人才,以高素质的税收人才队伍,来推进国税事业全面发展进步,并最终实现我们打造科技国税、法治国税、效能国税与和谐国税的目标。
因此,加强作风建设就应当以提升全体税务干部的业务综合素质为主线,努力打造学习型团队。
一是要开展多种形式业务培训。
要着重加强对税收、财务、法律等专业知识的学习培训,要结合岗位实际,大力开展岗位技能培训,如通过岗位练兵、岗位操作竞赛,以及“以师带徒”、“一帮一”等形式,不断营造出全员学习的浓厚氛围。
二要使学习形成一种制度。
要让学习有计划、有内容、有目标,有奖惩,用制度规范学习形式与内容;三是学习要紧跟形势发展。
随着税收信息化、专业化、规范化管理日渐深入,我们在学习也要做到与时俱进,要顺应国税工作新形势,紧跟社会经济的发展步伐,着重学习掌握新的法律法规知识、新的企业财务知识,加强对税收信息技术,新软件学习和运用,重视研究新情况新问题,善于总结新经验、开拓新境界,紧紧围绕全局工作的中心,服从服务于改革和发展的大局,创新学习方法,提高实际工作技能,同时努力转化学习成果,在思考中升华,在运用中验证,指导税收实践,提高工作绩效。
。
四要倡导终身学习习惯。
牢固树立“在工作中学习,在学习中工作”的观念,在不断的学习中增长才干,重奖重用知识型、技能型,实干型人才,努力为人才搭建展示舞台、提供机会、创造环境,实现人尽其才,以干部个体高效能促税收整体工作高效能。
同时,注重人才的梯队培养,使高素质人才不断涌现。
\ 三以强化监督为重点,打造法治型队伍。
权力从来就是一把双刃剑。
每一名税务干部手中都掌握一定的税收执法权或行政管理权,如果我们国税干部手中的权力成了失去监督的权力,则必然导致公正与公平的缺失。
因此,我们要以强化“两权”监督制约为重点,着力打造法治型机关,创造治治、公平的税收环境。
一要坚持构建大监督工作体系。
充分发挥国税纪检监察、干部监督、巡视检查、督察内审等综合监督作用,形成监督合力。
加强对中央和省委省政府重大决策部署及总局重要工作安排贯彻落实情况的监督检查。
严格执行党内监督条例、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,认真落实领导干部廉洁从政若干准则,完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人报告有关事项等制度。
全面贯彻执行中央关于干部选拔任用工作的监督制度,深入整治选人用人上的不正之风。
认真贯彻巡视工作条例,完善巡视工作机制制度,创新工作方式方法,抓好巡视成果运用。
二要加大执法监察和效能监察工作力度,强化对税收执法权和行政管理权重点岗位、关键环节的监督制约。
要推行阳光稽查、公开办税等等,以搞好对权力监督与制约;要严格落实“四大纪律八项要求”,确保国税干部在税收实际工作中做到既要干事,又要干净。
三要树立执法风险防控理念。
要以认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和全面运行税收执法管理信息系统,认真落实税收执法责任制,严密执法考核和监督机制、以强化内部监督制约,实现“执法行为全面规范,执法监督严密有力,执法保障明显改善,执法素质显著提高”的目标,确保税法得到普遍、公正、准确、有效的实施,税法的严肃性和权威性充分体现,保证执法公正公平。
四是要加强民主监督。
要建立重大税务决策事项集体审议、行政处罚实施办法、行政强制办法等制度。
完善税收执法中的回避、告知、听证等制度。
深化税务行政审批制度改革,严格遵守法定审批权限和审批程序,加强减免税和缓税审批管理。
健全重大税收违法案件集体审理制度。
加强对税收执法行为的事后监督,推进全方位的依法行政,做到人人有权必有责、人人用权受监督,以此切实打造法治型国税干部队伍。
\ 四、以优化服务为目标,构建和谐型国税. 当前国税机关职能正在由管理型向管理服务并重型转变,适应这一形势的需要,税务机关应当随之树立新的纳税服务观念,把公正执法视为最好的服务,要把为纳税人提供优质服务,作为加强作风建设的基础,要千方百计地优化纳税服务,不断提高纳税人对税法的遵从度,实现征纳和谐,打造和谐国税。
\ 围绕优化服务的目标,当前一是要正确处理好管理与服务的关系。
即正确处理好保障国家税收与维护纳税人合法权益的关系,要将规范办税、依法服务作为实现二者有机统一的着力点和切入点。
通过改进服务,促进税务工作管理规范化、税收征管科学化、税收执法标准化和机关工作制度化,二是要正确处理依法治税与服务纳税人的关系,要按照始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳人遵从从满足纳税人需求着手,着力打造“阳光税务”,实行公开办税,增强行政透明度,如在重大决策出台前广泛征求意见,扩大公众参政的广度和深度;如在政策法规的执行中要公开办事程序、办事结果;进一步放大审批职能,解决好政策环境相对过严、行政管理过于刚性等问题,在不突破法律、政策底线的前提下,改进行政执法的方式,杜绝“摧残式执法”,提倡“保护型执法”和“疏导型执法” 三是要大力实施服务创新工程。
要遵循征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据,以纳税人合理需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵从度为目的,创新服务流程、服务方式、服务手段,不断提高纳税服务工作水平质量与效率。
\ 当前,优化纳税服务的重点应该放在继续搞好标准化服务厅建设,为纳税人提供方便、快捷、规范的办税程序和舒适优美的纳税环境。
同时继续完善“一窗式”服务模式和规范纳税服务平台建设,以进一步拓展办税方式,减少办税环节,优化办税流程,精简涉税资料,减轻办税负担,提高办税服务效率。
同时要大力开展行风评议活动,形成内外监督网络体系。



