解放思想大讨论活动第三阶段开展情况及实施方案
回答如下，希望能对你有所帮助：党员的先进性标准（一）政治坚定1、坚持立党为公、执政为民，用心执法，坚持党和人民的利益高于一切，带头践行“三个代表”重要思想；2、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉抵制各种错误思想；3、积极学习宣传贯彻执行党的路线方针政策。
有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，对党忠诚，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致；4、坚决贯彻执行建管工委、执法局党委的决策、决定，坚定地站在改革开放前列，解放思想，实事求是，与时俱进，不断开拓创新；在践行执法局“用心执法每一天”的服务品牌中发挥先锋模范作用；5、党员干部善于运用马克思主义的立场、观点和方法，正确观察和分析政治经济形势、城市管理和行政执法工作之间相互关系，具有过硬的业务素质和良好的执法能力。
（二）思想过硬1、自觉运用先进的思想文化和执法局倡导的“用心执法每一天”执法品牌意识，不断完善提高自己，树立正确的世界观、人生观和价值观；2、拒腐防变能力强，具有居安思危、警钟长鸣的思想意识，经得起权利、金钱、美色等各种不良诱惑的考验，做到思想端正，洁身自好；3、党员先进意识树得牢，严于律己，克己奉公，甘愿奉献，在群众中能发挥模范作用，对周围群众产生良好导向作用；4、党员领导干部牢固树立公仆意识、廉洁意识，树立正确的政绩观、价值观、权力观和科学的发展观。
（三）学习刻苦1、刻苦学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想和理论素质；2、刻苦学习科学文化知识，学习业务知识和城管行政执法相关的法律法规，不断提高知识层次，优化知识结构，积极探索新形势下城管行政执法工作的特点和规律，善于总结经验，不断提高执法水平及城管行政执法效率；促进整体能力不断得到提高和拓展。
（四）爱岗敬业 1、热爱本职，恪尽职守，不怕苦不怕累，坚持工作高标准、严要求、精益求精，有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感； 2、工作积极主动，锐意进取，加压奋进，高效超前，不推诿扯皮，高质量完成工作任务； 3、注重工作创新，善于发现新问题，探索新思路，研究新办法，工作成绩显著； 4、党员领导干部应当自觉做到个人利益服从于工作需要，对工作具有精益求精、持续改进、开拓进取的精神，殚精竭虑，履行职责成效突出。
（五）作风优良1、工作求真务实，真抓实干，自觉克服享乐主义、形式主义和官僚主义，吃苦在前，享受在后，乐于奉献，顾全大局，不计个人得失，讲究效率，工作作风切合实际，扎实有效； 2、谦虚谨慎，戒骄戒躁，注重团结，为人正派，办事公道，作风踏实； 3、清正廉洁，行为端庄，党员表率作用好，“八小时外”自觉做到严格要求，生活作风严谨； 4、党员领导干部身体力行，率先垂范，群众基础扎实，不断改进工作方法，具有较强的把握全局能力，处处发挥好模范及导向作用。
（六）纪律严明1、严格遵守党的纪律和国家的法律法规，保守党和国家的秘密，严格遵守规章制度，做遵纪守法的模范，做到令行禁止；2、坚决贯彻执行上级的命令指示，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，积极参加组织生活，勇于开展批评和自我批评，坚决抵制自由主义、拜金主义和享乐主义；3、具有较强的法制意识、政策意识、纪律意识，在城市管理行政执法中切实做到依法执法、真诚服务；4、党员领导干部带头讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的团结和统一，模范执行民主集中制原则；5、坚决抵制邪教、非法组织，积极传播先进文化，带头反对封建迷信。
（七）道德高尚1、遵守社会公德，在社会生活中，坚持从点滴小事做起，体现高尚的道德素养和应有的文化素养，在国家和人民群众的生命、财产安全遭受不法侵害时，敢于挺身而出，见义勇为，弘扬社会正气，为群众树立榜样；2、待人友善，公正厚道，生活检点，乐于助人，人格形象良好；4、党员领导干部人品官德优良，带头遵守和倡行中华民族的传统美德。
（八）群众满意1、牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，以广大人民群众的根本利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点，高度重视和维护人民群众利益，具有扎实的群众基础和较高的群众满意率，能够赢得周围群众的理解、依赖和拥护；2、真心诚意为群众服务，坚持办事公开，服务热情周到，迅速细致，竭力让群众满意，并自觉接受群众的监督；3、深入实际，时刻掌握广大人民群众的愿望和要求，始终把工作的着眼点放在为大多数人民群众谋利上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地为人民群众排忧解难、办实事、办好事，积极做好文明执法和创建和谐社会的各项工作；4、党员领导干部始终坚持立党为公，执政为民，善于协调化解城管执法工作与执法对象切身利益方面的矛盾，自觉做到权为民所用、情为民所、，利为民所谋。
在推进全面依法治国的进程中政府应该怎么做
党的十八大明确提出，要全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2013年全国政法工作会议上，将推进法治建设、建设法治中国作为一项重大工作进行了全面部署。
抓好这项工作，意义深远，责任重大。
云梦县作为法治湖北建设试点县，法治建设工作起步较早，行动较快，通过先行先试取得了一定的工作成效。
在具体实践中，我们深切感受到，推进法治建设，要着重处理好以下几个方面的关系。
一、要处理好传统思维和工作理念的关系推进法治建设，首先要解决思想认识的问题，思想认识不深入、不到位，工作效果自然会打折扣。
要通过创新理念、打破旧局、理顺关系、重建机制，为法治建设注入强大的工作动力。
一是要摒弃问题。
以前，我们抓法治建设，形成了这么几种思维定势:习惯认为法治建设是政府的事，而忽略了党委依法执政这一块，在实际工作中，县政府法制办抓依法行政，法治建设的日常工作主要交由职能较弱的司法局承担下来，造成工作力度不够、难度很大；法治建设是一件看不见、摸不着的软性工作，既不容易操作落实，也难以立竿见影；经济建设是第一要务，平安建设是第一责任，法治建设说起来重要，落实起来并没有受到应有的重视；构建和谐社会，许多矛盾往往一调了之，有时严格按法治来，现阶段一些实际问题还没办法解决等等。
这些不合时宜的认识和观点要坚决摒弃，切实解放思想、更新观念，把法治上升到地方核心竞争力、最重要的发展环境、城市精神重要内涵等高度来理解认识。
二是要传承发展。
虽然我们传统思维上推进法治建设也有不少积极的东西，也出了不少实实在在的经验作法，特别是创造了一些难能可贵的法治品牌，一定要传承发扬，打造亮点。
我们在原来全省颇有名气的云梦县“阿玲热线”普法宣传品牌、“全国优秀公安局”政法品牌等基础上，成功建树了云梦网友义务巡逻队、“眼镜哥”李志宇、90年好青年邹小彪等见义勇为先进个人等法治标杆，扩大了全县法治建设的知名度和影响力。
三是要开拓创新。
2013年省委、省政府下发了《关于推进法治湖北建设的实施意见》（鄂发[2013]9号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于法治湖北建设推进方案》（鄂办文[2013]22号）等文件后，我们创新工作格局，按照归口管理、整合力量的思路，成立了以县委书记任组长的领导小组，县委政法委、县政府法制办、县司法局“三位一体”，套起“三驾马车”拉起法治大车。
注重学习借鉴，积极联系汇报，采取上情、外情、内情“三情”结合，高度重视顶层设计，由县委政法委牵头抓总，统揽法治建设工作全局。
奋力推动争先进位，云梦县被确定为法治湖北建设试点县，作为全省县市区唯一代表在法治湖北建设电视电话会议上作典型交流发言，撰写的法治建设调研文章被省《法治政府》季刊刊载，法治建设“五法五最”作法被省政府法制网采用。
二、要处理好法治建设与平安建设的关系法治是平安的手段，平安是法治的目的。
法治建设为平安建设提供保障，平安建设是法治建设成效的显现，长治久安靠法治。
云梦县坚持“三个统筹”，实施总体布局，全面理清法治建设与平安建设的关系，进行科学谋划、整体统筹、捆绑推进，努力使法治建设与平安建设在建设幸福云梦的过程中相得益彰。
一是要统筹组织领导。
成立了平安法治领导小组，实行两项工作一套班子、一个声音。
领导小组下设依法执政和基层民主建设指导组、依法行政和经济法治指导组、公正司法和社会管理指导组、法治文化建设和法律服务指导组、科学立法和依法监督指导组5个专项工作组，逐一明确每个工作组组成人员、正副组长及主要职责、工作制度，建立健全法治建设的组织领导体系和指导协调机制。
二是要统筹目标管理。
按照“大平安” 、“大法治”的要求，将平安、法治建设的任务分解落实到各乡镇、各部门，督促各乡镇、各部门制定实施细则和落实措施，深入开展平安法治乡镇、平安法治单位、平安法治社区（村）等创建活动。
采取以点带面和分层分类推进，抓紧开展平安、法治试点行动，边实践边完善边总结，通过努力争取尽快通过全省最佳平安县、全省法治建设先进县检查验收。
三是要统筹工作推进。
县委将平安、法治建设工作一起研究、一并决策，先后出台了《关于进一步深化平安云梦建设的意见》、《关于法治云梦建设推进方案》、《云梦县平安、法治建设责任目标管理办法》等重要文件，召开了动员会、现场推进会、督办会等，进行半年考评、年度考评，做到两项工作同规划、同部署、同考核。
三、要处理好长远规划与短期安排的关系按照《法治湖北建设纲要》和《推进法治湖北建设的实施意见》，法治建设远期有目标，中期有规划，年度有工作计划、方案、推进措施。
要遵循统分结合、条块结合的思路，分年度、分步骤、分领域大力推进法治云梦建设，确保各项工作落到实处。
一是要远近结合。
精心编制好法治建设长远规划、中期规划和年度计划，做到有效衔接、综合配套。
法治建设长远规划以5至8年为宜，在进行深入调研和广泛征求意见的基础上，提出法治建设的指导思想、基本原则、总的目标、行动进程、工作步骤、措施办法、组织领导等，形成一个切实可行的法治建设实施意见，力争到2020年左右，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化。
中期目标是经过3年左右的努力，全县各乡镇和各行业法治建设全面开展；依法决策水平明显提升；各级政府职能依法实现转变，做到严格依法行政；司法公信力明显提高；领导干部基本养成运用法治思维和法治方式推进改革、促进发展、维护稳定、化解矛盾的习惯；人民群众学法守法用法的意识明显提高，科学发展的软环境进一步改善。
而年度工作计划，任务和目标就更加明确，措施和要求就更加具体，指导性和操作性更强，直接实行挂图作战。
二是要软硬结合。
按照时间节点，分别列出工作计划，对号入座，逐步推进落实。
在软件方面，该出台的文件要出台，该制定的方案要制定，该整理的资料要整理，更好地体现顶层设计的思路框架。
在硬件方面，在每个行业、每个领域都要建树一批法治建设的示范点，推动法治建设工程化、项目化，加强硬性投入，落实经费保障，建设高标准的法治示范一条街，建设一批法治宣传长廊、法治宣传橱窗、法治宣传专栏等法治宣传阵地和法治建设样板点。
三是要条块结合。
要站在更高的视野谋划法治建设，保持工作的整体性、连贯性和一致性，承前启后，环环相扣，循序渐进，通过打基础、抓巩固、促提高，使各乡镇、各行业法治建设水平稳步提高，逐步实现各项工作的法治化，步入法治的轨道运行。
我们研究制定《法治云梦建设2013年行动方案》，一共有法治建设考评体系建设行动、法治建设试点行动、依法决策推进行动、司法公信力提升行动、领导干部法治思维养成行动、法治建设品牌创建行动、全民学法守法用法教育行动“七大行动”，这“七大行动”密不可分、相辅相承，保证了法治建设多头联动、整体推进。
四、要处理好外在形式与实质内容的关系法治建设事关根本性制度建设，涉及依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、“五位一体”建设法治化、领导干部法治思维和法治方式习惯养成、全民法治意识提高等方方面面，是一项系统、复杂、艰巨的工程。
在具体的实施过程中，还要依托一定的形式和载体，助推和加速法治建设进程，反映法治建设的进展情况和工作面貌。
一是试点引领，提升法治水平。
云梦县选择县直政法部门、行政执法部门，与人民群众切身利益密切相关、社会关注度较高的国土资源、卫生、教育、环保、食品药品、民政、交通、城管、城建等行业开展法治云梦建设行业试点，确立了“民主法治示范村”、“法治社区”、“法治学校”、“依法行政示范单位”、“公正司法示范单位”、“诚信守法企业”、“法治乡镇”共30个县级试点，同时，12个乡镇1个开发区确定了65个试点，每个试点都做到“十有”，即有法治展牌、有固定标语、有电子显示屏、有宣传阵地、有领导小组工作专班、有活动记录、有台账资料、有特色介绍、有依法治理案例、有以法治促发展思路，积极开展评选民主法治村（社区）、法治文明户、遵纪守法户、诚信守法企业（经营户）等活动，形成了以点带面、整体推进的法治建设工作格局。
二是强化宣传，弘扬法治文化。
在城区繁华地段打造“法治文化一条街”，在全县所有的单位都建设了“法治文化墙”，在所有的学校都建设了“法律教育栏”，广泛开展电视宣传、学校宣传、入户宣传等多种形式的宣传活动，努力营造全社会学法、尊法、用法、守法的浓厚氛围。
结合地方文化建设，组织专家整理了颇具地方特色的法治名人故事、法治典故、法治警言，以形象生动的碑刻、石刻、雕塑、标志牌，点缀布置法治文化阵地，培育法治文化，弘扬法治精神，树立法治理念。
三是开展活动，促进法治惠民。
坚持把法治建设融入各乡镇、各部门工作的方方面面，狠抓工作结合，举办系列活动，务求实效。
组织开展执法队伍教育整顿活动，突出依法行政，不断提高各级各部门依法行政的能力水平，促进提能善政。
开展法律援助和法律维权活动，突出司法为民、公正司法，努力把权力关进制度的笼子里，维护社会公平正义。
开展社会管理创新活动，突出基层民主管理，加强基层组织建设，按照三个“1+X”的模式，在全县所有乡、村都建设党员活动中心、群众服务中心、信访维稳中心。
在此基础上，大力推进城乡网格化管理，积极开展“法治进社区，服务进网格”活动，推行人民调解、司法调解、行政调解“三调对接”，妥善化解各类矛盾纠纷。
组织开展打击“四霸六强”、优化法治环境专项行动，用足用活法律武器，依法快侦快办、快捕快诉、快审快判，为企业健康发展和项目建设的顺利推进提供法律保障。
逐步形成利用法治思维和法治手段解决问题、化解矛盾、促进和谐、维护稳定、推动发展的工作机制。
在城市管理过程中如何外树形象内强素质
这次主题实践活动要着力解决四个方面的问题：一是要着力解决委属各单位领导班子创新发展意识不强、破解发展难题办法不多问题。
二是要着力解决执法不严，滥用职权，以权谋私，不作为、慢作为、乱作为的问题。
三是要着力解决不关注民生，执法不为民，损害群众根本利益，不为民办实事做好事的问题。
四是要着力解决组织纪律不严，作风不实，工作责任心不强，自觉性、主动性、创造性不够的问题。
通过主题实践活动，委系统各单位领导班子凝聚力、战斗力和感召力及抓队伍建设的能力明显增强；城市管理工作水平不断提高，依法行政、严格执法的能力明显增强，执法为民、和谐执法、廉洁执法，帮助群众解决实际问题的能力明显增强；纪律严明，作风严谨，工作责任心强，自觉性、主动性和创造性增强。
三、具体内容开展以“内强五种素质，外树五种形象”为内容的主题实践活动，具体内容如下：（一）内强讲责任素质，外树执法城管的形象。
就是要强化责任意识。
扮演什么样的角色，就要承担什么样的责任，站在什么样的岗位，就要履行什么样的职责，看好自己的门，做好自己的事，管好自己的人；就是要树立全局观念，增强责任意识，对份内工作要有强烈的责任心，高度的自觉性、主动性和创造性，用心做好份内工作；就是要充分调动每个干部工作的积极性，做到优势互补，责任互动，共同推进；就是要在困难、挫折与失败面前勇于承担责任，不推诿、不扯皮，敢想敢干，敢为天下先，不拆不挠，勇往直前。
外树执法城管的形象，就是要依法执法，尊重法律庄严，按照执法程序严格执法。
（二）内强讲精神素质，外树高效城管的形象。
就是要有吃苦耐劳的精神，在繁重的工作面前不叫苦不叫累，加班加点无所怨言；就是要有无私奉献的精神，在本职岗位上爱岗敬业，不计较个人得失，出好勤，出好力；就是要有刻苦钻研的精神，虚心学习，坚持每天学习不少于1个小时，不断充实自己、提升自己，增强工作本领；就是要有精益求精的精神，对工作认真负责，避免出现差错；就是要有朝气蓬勃的精神，保持健壮的体魄，旺盛的工作精力，在工作上雷厉风行，不拖拉，不推诿。
外树高效城管的形象，就是要发现违法违规现象，立即查处，正确执法，不推诿、不拖拉，对组织交办的事，群众诉求的事，要雷厉风行，及时办理，效率要高。
（三）内强讲大局素质，外树和谐城管的形象。
就是要树立大局意识，从大局利益出发，想大局之所想，急大局之所急；就是要贯彻市委决策，服务政府工作，围绕全市中心工作及本委中心工作，整体推进各项工作；就是要不搞小团体，小帮派，小动作，善于团结广大干部职工，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；就是要维护好大局的利益，树立大局的良好形象，把个人利益融入到大局利益之中；就是要顾全大局，树立长远的科学发展观，统筹廉顾，做好每一件事，促进全面发展；就是要按时上下班，遵守考勤纪律，主动开展工作。
外树和谐城管的形象，就是要以诚待人，以情感人，以理服人，以法治人，文明执法，和谐执法。
（四）内强讲作风素质，外树廉洁城管的形象。
就是要讲党性，重品行，做表率；就是要实事求是，求真务实，工作上勤勤恳恳，任劳任怨，扎扎实实工作；就是要严于律已，反腐倡廉，坚决克服吃拿卡要，堂堂正正做人，明明白白做事；就是要有“一线工作法”，深入基层调查研究，把问题解决在一线；就是要有过硬的本领，提高办事效率，按时按质按量完成各项工作任务；就是要少说多干，在工作上有部署、有检查、有总结、有评比，强化落实措施；就是要端正服务态度，提高服务质量，为干部职工解难事、办实事、做好事，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益；就是要讲风格，大事讲原则，小事讲风格，有容人之心，有解人之意，相互补台，相互促进；就是要强化政治意识和法律意识，严明组织纪律，依法行政，有令必行，有禁必止，始终与党组织保持高度一致；就是要坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工责任制，重大事项集体研究决定。
外树廉洁执法的形象，就是不以权谋私，不借执法之便谋取个人的利益，秉公办事，依法行政，廉洁执法。
（五）内强讲创新素质，外树一流城管的形象。
就是要坚持进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，培养创新精神，营造人人思创新、事事讲创新的良好氛围。
要大力弘扬求实绩、重实干、务实效的工作作风，加强对城市管理工作重大问题的研究，把心思集中到城市管理精细化、法制化、常态化、人性化、信息化、社会化建设上，做到心思上想干事，工作上能干事，实践上干成事，充分发挥每位工作人员的主观能动性和创造性，破除旧思想观念和懒惰畏难情绪，树立与时俱进的创新观念、以人为本的服务理念、以创新促发展的创新理念。
做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化，在每个人身上真正体现出“创新创优创特色，争先争优争一流”的精神。
通过全面营造创新氛围，打造创新思想理念，创新工作领域，创新体制机制，创新方式方法，进一步打开市政市容工作新局面。
外树一流执法的形象，就是要呈现一流的城管队伍，一流的城管手段，一流的城管业绩。
求（构建和谐城市的几点思考）的论文，不少于1200字。
浅谈构建和谐城市管理 经济发展高速推进了我国的城市化进程，也给城市管理执法带来考验。
由于目前城市管理执法遭遇着普遍的曲解和一些人的抵制，再加上法律体系的不完整，以及复杂的客观环境，使我国城市管理执法面临诸多困难。
要构建和谐城管，需要理顺城管体制，建立统一的城市管理机构；制定权威、完备的城市管理法；加大城市管理宣传力度，加强城市管理执法中的公众参与、社会协同；城市管理执法要体现“人性化”的法律精神；要加强执法队伍的建设，努力提高依法行政的能力和科学管理的水平。
一、城市化带来的“中国式城管执法烦恼” 自2002年以来，我国许多城市都相继成立了城市管理行政执法局，在一定程度上克服了以前城市管理中存在的多头执法、重复处罚或执法空档等弊病，但随着我国城市化进程的加快，这一“年青”的制度在运行开始遭遇“成长中的烦恼”，许多新的和深层次的问题日益凸显。
一是城管执法被曲解。
《兰州晨报》的记者曾经就城管的认识问题对普通市民做了一项随机采访调查，得到的回答五花八门：“城管，可能就是政府雇佣的人，专门来对付那些乱设摊点的小贩”；“城管就是临时组成的一个组织，用来防止无证占道经营的那些商贩”，等等。
在这个调查中，多数市民将城管简单地理解为“他们就是‘驱赶商贩’的”。
事实上，城管执法的职责范围几乎涵盖了百姓生活的方方面面，如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场、噪音扰民、城市垃圾、背巷死角垃圾、户外广告的设置等等，管理非法商贩只是他们繁杂工作中的一小部分。
二是管理方式被动。
如对商贩的管理，有证由工商管，无证由城管管。
无证的摊贩都是弱势群体，有的是下岗工人、有的是农民进城为谋生存随意摆个摊做小生意。
他们不懂也不知道要办照经营的规定，有的甚至连办照的钱也没有。
这就形成了捉迷藏或消防兵的管理方式“哪儿有火情就奔赴哪”。
今天取缔明天又来，白天赶了晚上又来，哪里有无证摊贩就赶往哪里，还不被群众理解。
三是暴力抗法频繁出现。
2006年8月北京的“崔英杰事件”和2006年5月四川成都的“尿泼城管事件”，在社会上引起了广泛关注，一度引发各界人士对城管制度的热烈讨论。
据报道，南京市白下区城管执法大队150名队员，除退役的拳击冠军等少数有“身手”的外，几乎每个人都曾遭侵袭。
城市管理面广量大，所面对的大多是一些社会弱势群体，这样在执法中很容易受到群众的误解，甚至是暴力围攻。
二、城管体制和法制不完备 一是城管体制不适应时代发展的要求。
据不完全统计，全国的城管体制仅名称主要有市容办、城管办、执法局、联合管理办等，机构规属有的属政府行政职能部门、有的挂靠在城乡建委（或城建局）、有的干脆为城乡建委的一个内设机构，有的挂靠在环卫局或由环卫负责兼管，还有临时机构的等等，根据各自城市情况制定机构模式。
五花八门的机构，遇到重大问题，采取联合执法，即由公安、交警、工商、卫生、环保、城管办、规划等部门联合起来一起执法。
现状说明目前的体制不适应时代要求。
二是缺少城市管理法。
至今我国没有统一、完整的城市管理法，我国现有的城市管理部门行政执法的职权很大程度上来自相关职能部门的原有职权，是从他们那里分割出来的。
如：《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市市容环境卫生管理条例》等等。
实行相对集中的处罚权后，城市管理执法拥有的处罚权的法律依据分属各职能部门的法律体系。
这些法律体系间的矛盾给执法工作带来很大困难，也影响了执法质量，降低了城管执法机构的威信。
三是监督力量不足限制执法质量提升。
作为一个行政机关，城市管理执法部门同样拥有上级监督、人大监督、司法监督、监察监督、群众监督、舆论监督等。
但在实践中我们的很多监督机制流于形式，不能很好的发挥作用。
以司法监督为例，因为城市管理综合执法往往涉及的是一些小数额的罚款。
考虑到诉讼成本的问题，相对人也很少因几十块钱继续抓住不放，把执法人员告上法庭。
在一些人口密集的城市中，往往一个区设一个基层法院，法院案件繁多，对于综合执法这样的小标的案件往往应接不暇，不能引起重视。
没有好的范例能使公众借鉴，执法相对人不得不止步于法院大门之外。
再就群众监督和舆论监督而言，我们仅仅只能看到两股监督力量批评之声有余，却收不到科学合理的诉求建议。
因此，将各种监督力量调动起来，充分发挥其各自优势，已成为提升城管执法质量的当务之急。
三、以人为本，着力构建和谐城管 需要理顺城管体制，建立统一的城市管理机构。
随着城市化进程的发展，城市管理体制的理顺应摆到议事日程上。
据多年来探索和实践，应建立城市建、管分开的机制，实现建设一条线，管理一条线的体制。
目前国家有建设部，但是管理这条线，20多年来仅有“儿子”没有“老子”，呼吁尽快理顺城管体制，建立统一的管理体制。
制定权威、完备的城市管理法。
目前各城市管理部门联合起来执法，依据的是各职能部门的法律法规，暂时解决了一个部门一部法、执法队伍多，重复处罚以罚代管的弊端。
实践证明这是可取的，建议将暂时改为长效。
呼吁尽快出台权威、完备的《城市管理法》，从地位、职权、执法程序、监督办法等方面作出明确的规定，作为城市管理的依据。
加大城市管理宣传力度，加强城市管理执法中的公众参与和社会协同。
如果有了《城市管理法》，就要有针对性的开展大力宣传，可通过培训班、新闻媒体、电视、报刊等多种形式进行宣传城市管理的法律知识，使广大市民懂法、知法、守法。
目前可抓住“五五普法”深入进行的契机，强化人们的城管法律知识，增强市民的法律意识。
同时，要积极发展城管志愿者组织和推进城管执法进社区工作，城管执法有社会协同和广大公众参与，以此共同来管理我们的城市。
城市管理执法要以人为本，体现“人性化”的法律精神。
对于完善城市管理，构建和谐城管，我们有必要借鉴发达国家的先进经验，（发达国家在对小商小贩的管理上都实行分区域、分场所和分时间管理，使其成为城市一道独特的风景线。
）改变传统的“只堵不疏”的管理思路，采取“堵疏结合”的方针进行综合治理。
真正以人为本，体现“人性化”的法律精神。
