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拆迁评估工作心得体会

时间:2019-03-23 12:31

拆迁工作个人年终总结怎么写

一是严格按照国务院《城市房屋拆迁治理条例》、新疆维吾尔自治区(实施《城市房屋拆迁治理条例》细则)、《城市房屋拆迁行政裁决规程及规则》的规定和程序开展工作,严格按《条例》第七条履行审查办证手续,对符合条件的项目颁发拆迁许可证并发布拆迁公告,从源头上遏制无证拆迁;二是对于拆迁人,除对其进行拆迁法律法规宣传教育外,在日常治理中督促其严格履行拆迁补偿安置协议,在规定期限内支付拆迁补偿金,完成产权调换的各项手续;三是对于拆迁实施单位及拆迁人员,要求他们持证上岗,经常对其进行安全施工教育,确保了我市城市房屋拆迁零事故率;四是对拆迁项目的补偿资金纳入我们与银行共同监管的范围,并实行专款专用。

五是今年重点治理了无证拆迁行为,通过我们调查核实后,共对4个房地产开发项目下发了限期办理拆迁许可证的通知书,以规范拆迁市场,纠正违法拆迁;六是今年按新疆维吾尔自治区(城市房屋拆迁治理条例)细则第六条规定,对公益性项目闻琴路建设、土地收购储备项目及塔城市河道防洪应急工程建设项目,分别组织召开了3次拆迁前期听证会,这是我市有史以来的第一次,征求广大被拆迁户是否同意拆迁,有196户参加的听证会有98%的被拆迁户支持拆迁,这就为今年顺利签定拆迁补偿安置协议奠定了基础。

  (四)坚持依法行政,严格规范拆迁裁决行为  今年我们重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线,着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的,强化调解,审慎裁决。

一是成立了裁决庭,设立三名裁决人员,实行合议庭裁决结果的方式;二是优化裁决程序,及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序,为了解除16户被拆迁户对该房屋评估结果的异议,多次委托“新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁估价鉴定委员会”专家来我市对上述16户被拆迁户房地产进行鉴定,缓解了矛盾,打消了被拆迁户的疑虑,也为我办提供了裁决依据。

截止目前为止,共受理行政裁决申请33个,对10户被拆迁户由班子集体讨论下发“城市房屋拆迁行政裁决书”,限被拆迁户在裁决规定的期限15天内搬迁,到期再不搬迁的,申请市政府或法院实施强制拆迁。

其中:23户后经多方面作工作最终达协,终止了行政裁决,2户强拆前签订了协议,因此,无强拆案件发生。

推动了公益性建设项目的拆迁进度。

  在拆迁工作中,我们切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上,注重调解工作,“以调为主,调、裁结合”,积极发挥行政裁决的功能作用,灵活运用、务求实效、加班加点。

我们的具体作法是:一是前期入户多次作工作,并对评估漏项责成估价部门复估,复估后再协调,力争使双方当事人达成协议;二是在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制,通过营造更加公平、公开的裁决氛围,减少对抗性,增强信赖感,有效化解争端。

对无能力解决住房的被拆迁人,属于公益性项目的,由市政府提供住房予以安置,属于房地产开发等经营性项目的,由拆迁人为被拆迁人提供具备基本居住条件的安置用房,使被拆迁户居有所屋。

  (五)热情服务,妥善处理,做好信访接待工作  我们以“实事求是、依法处理,区别对待、限期解决,属地治理、有利稳定”为工作准则,在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上,始终坚持特事特办,急事快办,难事巧办,笑脸相迎,客气接待,在接待中坚持做到四个及时:一是对政策有明文规定的及时答复;二是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商,在规定时间内作出答复;四是对领导和上级转批的,及时进行研究处理,真正做到事事有落实,件件有着落,我们接待拆迁来信来访来电话65件次,办结率为100%。

  (六)与时俱进,内外兼修,不断提高办公水平。

  一是办公设施现代化,配备了电脑、打印机等办公设备,为各项工作的更好开展提供了硬件支持;二是规章制度健全化,建立健全了各项规章制度、工作流程,法律法规悬挂上墙,得到了省、市联合检查的好评;三是档案治理规范化,将历年来的拆迁档案资料、裁决档案资料、现行拆迁法律法规进行了认真仔细输理,分门别类,装订成册,更加方便了查阅;四是人员素质全面化,两名同志参加了拆迁裁决员培训,全体人员参加了行政许可法学习,主要负责人多次参加自治区及地区组织的各类拆迁会议,学习交流工作经验,学习领会新精神,并及时召开拆迁办全体人员会议进行认真学习;五是开展工作团队化,拆迁工作涉及到建设、财政、国土、房管等诸多部门,我们采取部门联动措施,一线办公,联合执法,有效地推进了拆迁工作顺利开展。

  由于我市城市建成年代久远,城市建设完全处于在老城基础上进行改造的局面,这就意味着城区内将有大量年代久远、破烂危旧建筑物被拆除,有相当数量的被拆迁群众面临补偿安置,房屋拆迁工作任重道远。

房屋拆迁工作汇报总结

就是把拆迁的政策和待遇说给你听 同时把你的意见反映上去 还有就是忽悠居民早点签合同

对征地拆迁工作开展巡察着重哪些方面

一、精心组织、科学谋划,夯实巡查监督基础  一要科学安排巡查方案。

坚持以集中巡查为重点,兼顾日常巡查,研究制定科学细致的长效工作方案,确保巡查不留死角和空白期,实现监督主体责任;二要精心组织巡查力量。

建立专业人才信息储备库,及时研判复合人才的特色、专业职能,及时分门别类建立专业数据库。

结合巡查时间紧、任务重、人员少的实际,及时从数据库中调集人员信息,抽调人员参加巡查,增强巡查力量。

三要加强后勤保障,完善经费、保障配套机制,确保巡查无后顾之忧,为巡查顺利开展奠定基础。

  二、突出重点、创新方法,通过提高巡查效果完善监督职能  牢固树立发现和推动解决问题是巡查监督生命线的意识,在巡查中切实增强发现问题的敏锐性,把主要精力和主要时间放在发现和推动解决问题上。

一要明确工作重点。

根据平时从纪检监察、组织人事、信访、审计等方面了解的情况,进行摸底、筛选和排队,把群众反映多、信访举报多、反映违纪违法问题集中的单位部门单列出来,作为重点对象,带着“问题”开展巡查。

根据单位部门实际情况,研究确定巡查的重点内容。

如,在重点工程中,是否存在招标违规问题;在人员调整上,是否有任人唯亲、暗箱操作的问题;在接待活动中,是否存在大吃大喝违反“八项规定”及“四风”问题;在关键部门岗位是否存在利用职权之便捞取回报问题,是否存在买官卖官、拉票贿选等问题;在重要节日和领导干部遇有婚丧嫁娶、生病住院期间,是否存在收受礼金和有价证券、趁机敛财问题等;二要灵活运用方式方法,抓住关键环节走群众路线,综合运用上级赋予的方式方法,不断创新巡查信息收集、分析和研判手段,优化巡查工作流程,大力营造有利于干部群众讲真话的环境,坚持把发现问题作为着力点。

工作中做到“六个结合”,即个别谈话与专访或暗访相结合,面上了解与实地考察印证相结合,听取反映与了解核实相结合,受理举报与筛选移交案件线索相结合,巡查监督与其他部门监督相结合,依靠委局支持与大胆履行职责相结合。

在谈话环节中理实情。

坚持“谈问题不谈成绩,谈微观不谈宏观,谈事实不谈认识”的谈话原则,及时汇总分析情况,对需要核实的情况再进行约谈,从中掌握单位部门的实际情况。

在调查环节中找症结,按照“找准对象、分清轻重”的原则,区别对待,有所侧重,实现纪委监督职能有效发挥。

  三、充分运用巡查成果,增强巡查工作实效扩大监督范围

房屋拆迁为什么要分几次评估测量

城市发展和整治过程中拆迁矛盾一直府、部门和群众关切的焦点。

政府以法规为源头,落实拆迁工作的公开、透明、人性化,但是拆迁矛盾依然存在,有时甚至激化。

造成拆迁纠纷的原因除极少数拆迁户借拆迁之机提出无理要求外,拆迁补偿标准过低、拆迁补偿资金不到位、拆迁安置不落实、拆迁工作方法不当是主要原因。

其中补偿标准过低成为很多纠纷的直接起因,而最有能力和机会影响拆迁补偿的是评估公司。

房屋拆迁补偿评估具有政策性强、涉及面广、时间紧等特征,评估总体技术含量并不高,但评估结论受到来自拆迁相关利益各方的考验。

而实施拆迁的主管部门,是拆迁政策的制定者、执行者,又是拆迁工作的监督者和行政裁决者,四项权利汇集于一身,缺少有效的外部监督。

宜兴市政府自2002年起要求宜兴市审计局参与拆迁工作,对单位房收购组织评估、民房评估进行监督。

宜兴市审计局利用自身独立于部门、独立于拆迁户的特殊地位,逐步完善评估监督体系,形成了一套较为有效的对评估机构监督制度和做法。

\ 一、建立评估机构、评估人员准入备案库。

\ 确定哪些评估机构可以从事政府收购项目的评估工作是保证评估质量的前提。

目前社会上评估机构有独立法人、非独立法人(挂靠),规模和人员良莠不一。

通过调查摸底,制定了《宜兴市审计局委托评估机构参加拆迁评估工作准入管理办法(试行)》,对法人资格、资质证书、遵章守纪、评估能力等7个方面进行筛选,先行选择五家评估公司作为第一批参加资产收购评估工作的评估机构。

同时,对评估机构人员也进行筛选,选择一批具备资格、专业技能过硬、参加过资产收购评估工作的经历三年以上、职业道德良好的评估人员进入准入备案库。

准入备案库实行动态管理机制,采取公开、自愿原则,对符合条件当地和外地的评估机构和人员可以随时申请加入,对考核不合格的评估机构和人员从库内退出。

准入过程中,按相关法律法规的规定,对建设部门颁发的房地产估价资质和财政部门颁发的资产评估资质的业务范围进行了划分。

准入制的建立,既保证了较为优秀的评估机构从事政府资产收购评估工作,又促进了评估机构利用审计平台,促进自身人、技建设,达到良性循环的局面。

\ 二、制定了参加拆迁评估工作操作规程。

\ 评估业务有行业规定的操作规范和流程,在不违反评估行业规定的前提下,如何结合政府拆迁收购评估工作的特点和要求,宜兴市审计局在长年的政府拆迁收购评估工作中作了总结,并制定了《宜兴市审计局委托评估机构参加拆迁评估工作操作规程(试行)》,从评估委托、评估范围、评估方法、现场评估、评估结果复核、评估项目考核、法律责任等八方面作出具体的规定。

重点突出了拆迁政策的执行、现场评估的监督、审计部门和评估机构的复核,以及对违规违纪的处理等内容。

为方便评估机构和人员理解、贯彻和实施,通过评估业务流程图的形式,将评估前期调查、进点会、出点会、征求意见等具体内容进行细化。

将审计局和评估机构在各个环节的重点内容进行简化。

按操作流程,审计部门对以考核评估机构的评估过程是否规范,也促使评估机构改进内部管理。

\ 三、实行百分制考核管理。

\ 由市审计局和评估机构组成考核小组,每个月对完成的评估项目的参评评估机构和人员的进行百分考核,制定了《宜兴市审计局委托评估机构和人员参加拆迁评估工作考核办法(试行)》、《宜兴市审计局委托评估机构、人员参加拆迁评估百分考核评分标准》。

从评估准备工作、现场评估工作、评估质量、评估纪律、评估档案和评估后期工作六个方面及时得出考核结果,考核结果按考核分值设“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级,并将评估机构和人员的考核结果及时录入准入备案库中。

评估项目的考核等级作为择优选用评估机构参加资产收购评估工作的重要依据。

评估机构考核等级为不合格的,采取限期整改、退出备案库等措施。

百分考核制度实施后,评估机构评估人员之间的竞争压力明显增加,工作的主动性和配合程度明显提高。

\ 四、建立评估机构独立性的保障体系。

\ 原来通行的做法是,评估机构由拆迁主管部门采用一定方式确定并委托其评估,评估机构多多少少会受到拆迁主管部门的影响。

目前宜兴市政府资产收购评估由审计局确定评估机构并委托其评估,由审计局与评估机构签订委托评估协议,明确双方的职责和权利,更重要的是评估费用采用政府财政保障的形式由审计局支付评估公司,这样评估机构切断了外界不利因素的影响,对评估工作的独立性和评估质量有了质的转变。

\ 宜兴市政府资产收购评估监管体系的建立,为政府拆迁工作从外部建立了一道防火墙,评估结果对被拆迁人和拆迁工作相关的部门和人员公开,也从外部监督了评估过程和结果的科学性。

宜兴市政府在资产收购补偿过程中建立了多部门的集体协商制度,将补偿过程透明化,既防止了拆迁补偿过程中的暗箱操作,又减少了拆迁工作中的矛盾。

拆迁过程涉及哪些工作

一、总结经验,推广经验2016年街道共完成丈量928户,评估714户,签约680户,腾房697户,企业腾房26家,交地2705亩,安置1396户,以长江中路、沿山北路为代表的生态创意城基础设施项目,以**一号区块、国家创意产业基地等为代表的创意产业项目,以省广电、省儿保、华三等为代表的省、市、区重点项目都已基本完成交地,以省属用地、江滨职高为代表的第二批次采用征迁新政项目和500幢农居SOHO改造工作正在加速推进。

交地完成率100%,拆迁与去年相比增加45%,征迁交地量创近几年新高。

回顾特别是10年征迁工作,有以下四个方面的经验可以总结:1、领导冲在一线,是推进征地拆迁工作的关键。

街道党工委、办事处高度重视征地拆迁工作,年初六就专题研究布署,成立了由党工委书记为组长的班子领导项目包干制度,第一批次16只项目,由街道11个班子成员分片包干,在过年一年工作中,领导带头冲在一线,不管是拆迁户家中、项目推进现场,还是在矛盾调处现场都有班子领导镇定指挥,耐心引导的身影。

各村、社区在街道班子分片包干项目的基础上也及时进行调整充实,村(社区)书记、主任包干带队深入农户做思想工作,落实各项征迁政策,处理历史遗留问题,做到思想统一、认识到位、组织落实、力量集中。

2、村级班子合心合力,是推进征迁工作的核心。

征地拆迁工作说穿了就是做群众工作,“街村联动、以村为主”体现了行政村、社区是征迁工作主体及核心所在,大凡只要是行政村(社区)思想统一、目标明确,征迁项目推进就会顺利。

近几年来各行政村、社区在征地拆迁过程中也想了不少方法,出现了不少好的典型。

一是有大局意识,带头示范。

“一步跟一步,群众看干部”,村、社区干部在自身遇到征地拆迁过程中带头支持征迁无疑是最好的宣传,如**一号区块、沿山北路,分别涉及到汤家桥村、张家村、汤家井村的书记、主任,他们都能顾全大局,在第一时间带头签约腾房并做好身边亲戚朋友的工作,为项目最终顺利圆满完成以及创造良好的工作开局发挥了积极的带头示范作用。

二是有责任意识,真抓实干。

征迁工作需要我们放弃休息日、节假日,起早摸黑、日夜奋战在征迁安置现场,带着感情、带着责任、带着政策深入拆迁户中,面对面的工作,没有一种强烈的工作责任心是无法做到的。

“打点吃饭,工资照算”的工作态度是难以胜任此项工作。

去年征迁工作所取得的阶段性成果中,就凝聚了广大有责任心的同志的辛勤汗水,如华三、沿山北路、长江中路改造这几个项目,如果没有所在村、社区干部咬定“赞声骂声声声都听,好拆难拆统统都拆”的目标,没有他们以情动人、以理服人的工作,就难以得到拆迁户的理解、配合和支持。

正是因为有了这样一支磨破嘴皮、厚着脸皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百拆不挠的村(社区)干部队伍,才能取得今天征迁工作的阶段性胜利。

三是有团队意识,齐心协力。

越是急难险重的工作,越是要发挥团结协工作的风格,征迁工作就是如此。

我们确立的“街村联动”工作体制,就是需进一步发扬街、村二级团队合力,共同来顽强推进征迁工作,一些村、社区在具体工作开展中也充分利用了这方面工作的优势,在书记、主任、土管员分头联系项目及拆迁对象的同时,充分发挥二委及其他人员作用,组建相应工作班子共同上门做好拆迁户思想工作,同志之间都能主动伸出援手,发挥自身有利条件配合其他同志开展工作,真正做到分工不分家。

实践证明,往往行政村(社区)班子团结合作,共同到一线开展工作的项目,无一例外都能按照上级圆满完成。

反之工作不仅受阻,其它班子内部不和谐的情况愈演愈烈,所以说征迁工作既是检验团结合作的平台,更是班子内部加强团结、增进同志之间友谊的载体。

3、宣传造势,是推进征地拆迁工作的铺垫。

坚持把宣传工作作为全年征迁工作的“开路先锋”,09年街道集中三、四月份开展征迁宣传攻坚月,通过创新载体,搭建平台,延伸宣传工作的广度和深度,营造氛围。

召开了生态创意城范围内涉及拆迁企业厂长、经理座谈会和拆迁户代表座谈会,组织拆迁户代表到西溪湿地进行实地参观考察。

制作了以“**-我们的家园”为主题的宣传画册和宣传片,运用类比的方法为拆迁群众算好一面明细帐、发展帐和财富增值账,引导群众主动把握城市化发展带来的机遇和实惠,实现眼前利益和长远利益的有机统一。

组织了贴近群众现实生活的征迁晚会。

邀请翁仁康、周志华等拆迁群众比较熟悉、容易接受的演员,专门排练了一场以征迁工作推进过程中的人和事为题材的文艺晚会,受到了广大拆迁群众欢迎,起到了良好的宣传效果。

通过以上一系列活动的组织安排,借征迁政策宣传为了群众算好一面征迁账,从而使广大拆迁群众真正心动起来,增强配合支持征迁的自觉性和主动性,为下步征迁工作的实质推进打好了铺垫。

4、注重工作方法,是推进征迁工作的保障。

征迁工作过程本身也是做好拆迁户思想的群众工作,在街、村二级工作人员动之以情、晓之以理,带着感情不厌其烦地上门做拆迁对象工作中也积累了不少行之有效的工作方法,概括起来可以为“征迁九计”。

①苦肉计:利用征迁过程中街、村二级工作特性,街道工作人员充当白脸,态度相对强硬,村(社区)工作人员做红脸,以相对亲和态度做思想工作,一张一弛,一紧一松,非常有利于征迁工作的实施(华三项目推进工作非常成功,特别是涉及到该地块相关生产组组长丁永炎、沈志良、徐法荣都是通过此类方法做好签约工作)。

②反间计:正所谓“知已知彼,百战不怠”,在征迁工作中特别是相对复杂的区块,选择若干比较配合征迁的对象做为线人,及时把征迁对象的相关思想反馈到街、村层面,便于征迁工作可以对症下药,有的放矢(如沿山北路张祖兴户,完成签约后街道通过该户协助及时做好其亲戚张吾兴、张吾成的签约工作)。

③远交近攻:充分利用外围社会关系,做好拆迁户思想工作,而一线工作人员在工作上从紧把握,把适当工作空间由外围关系予以操控传达。

同理在拆迁区块内对一些补偿已基本到位的拆迁户如多次工作无效,工作将采用强硬态度,同时做好其它区块内周边拆迁工作,从势力上予以孤立,争取大多数来平衡(沿山北路张家村段通过中南公司副总张官贤做外围工作,完成其3户亲属的拆迁签约工作)。

④打草惊蛇:针对一些区块评估过程中整体不配合评估,签约率不高的现状,集中选择有代表的拆迁户,采用强制手段(拆违、裁决、强拆)等手段,树立反面典型,对其它举棋不定的拆迁对象一种警示作用,瓦解相互关望、攻守同盟的僵局。

早几年张祖明户及近期童阿大的行政强拆,对当时区块的快速推进,起到了非常大的作用。

⑤抛砖引玉:在征迁评估过程中,针对本来心理价位较高,配合度不高的拆迁对象,在评估补偿过程中对评估价位适当予以保留,做为下步评判的相对空间,抓住对方想通过谈判增加的心态,以达到不突破评估价格完成签约的目的。

⑥擒贼擒王:在征迁前,对整个区块拆迁对象进行有效排查。

对区块内有影响力、聚集力的拆迁对象,在项目开始之初就集中力量争取做通工作,确保事先签约、腾房,一方面利用其在群众中有较高威信的优势,给其它拆迁户一种正面对比的带头示范作用,另一方面利用其自身优势,协助、帮助街、村开展思想工作,同理在征迁地块中对好的几幢住宅,可实行提前评估、签约,以确定区块内最高补偿价格,对其他拆迁对象以一种评估价位上的对比,反而有利于区块内签约率的上升。

⑦欲擒故纵:对心理价位已经基本到位,但仍存在想再谈谈,再等等的普遍心态,征迁团队层面采用面上故意不积极接触,就是见面也采用相对原则态度,表明立场,给拆迁对象一种可能已无多少余地的态势,往往拆迁对象会通过相关表达途径及方式予以试探政府态度,此时征迁团队借此机会利用中间方进行工作,往往能取得事半功倍的效果(如张家村沿山北路张妙法户,经多次工作无效,报送进入行政裁决程序,期间街、村工作组不再主动与其联系,做冷处理,最终在行政裁决受理之前,该户主动到街道完成签约)。

⑧釜底抽薪:征迁工作对于拆迁对象来说是一个难得的解决其所有问题的机会,一些拆迁对象往往在征迁工作中提出许多其他征迁以外要求政府解决的问题,对此类拆迁户虽然评估补偿无异议,但往往仍不配合征迁,我们在一些工作中就要对其实际困难进行认真分析,尽最大可能解决其实际困难,以达到评估、签约目的(金讯达项目涉及店面房四户)。

⑨连环计:就是针对上述方法进行有机安排,配合起来使用,一些拆迁对象往往单独一种方式无法起效,往往需要多个方案连续使用。

如欲擒故纵较多与远交近攻相使用,抛砖引玉与苦肉计相使用等,尽最大发挥各种优势达到最终目的。

5、机制创新,是强力推进征地拆迁工作的关键。

非常时期、非常项目,必须要有非同平常的措施作为保障,和非同平常的制度作支持,在近几年征地拆迁过程中,街道党工委、办事处始终把创新工作机制做为破难解困推进征迁工作的有力推手。

创新出台团队包干制度。

以“包项目、包时间、包拆迁、包交地、包稳定和定奖罚”的“五包一定”拆迁交地包干责任制,通过征迁团队有效的选择,公开竞争形成了团队之间你追我赶、相互竞争、共同推进的征迁格局。

创新出台班子领导包干项目制度。

根据长党文件精神,年初全街道在职班子成员都分类联系包干项目,开始了领导带队、团队推进、限定时间、地块包干的责任机制,确保了项目推进全过程的协调及监督。

创新出台每周工作例会制度及每周考核激励制度。

为有效加快征迁过程中问题的化解,提高征迁工作效率,今年开始街道建立了每周例会制度,并把一周工作以考核评分形式予以量化休现,使村与村之间、团队与团队之间、班子与班子之间的工作效绩直观予以体现。

创新出台“回村包户,北才南调”等力量整合机制。

围绕充实一线工作力量,加大征迁工作各方力量的参与率与配合度,街道在机关人员中开展了征迁工作“回村包户”的征迁结对帮扶制度,同时在基层行政村抽调有征迁及群众工作经验的主要领导,到南片各村参与指导征迁工作,形成了街、村二级上下人人谈征迁、人人会征迁的氛围。

创新绩效挂钩的奖惩机制。

今年为应对繁重的征迁安置任务,街道进一步深化“街村联动、以村为主”的工作机制工作,加大征迁安置工作在街道对村(社区)的考核比重和奖罚标准,奖励标准基本翻倍,考核总分位于各条线首位,确保街、村两级把工作精力和重点转移到征迁安置上来,形成“以业绩论英雄,以作为论地位”的工作氛围。

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