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2019年律师事务所工作总结范文4篇
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现将工作情况报告如下：【一】队伍建设有一定成效本所人员现由二部分构成：【一】律师团队。
包括主要合伙人，专职律师。
他们是本所开展执业活动的主力军。
，本所共有执业律师9名。
均具有大学本科学历。
【二】行政团队。
本所现聘有行政人员4人，他们担负着繁杂的行政与后勤工作，是律师执业的重要保障力量。
本所自1月成立以来，始终坚持规范执业，坚持改革创新，坚持科学发展，不断吸引各类人才加盟本所。
如何化数量优势为质量优势，充分发挥每个人的能力和作用，凝聚集体的智慧和力量，打造一流的团队，创造一流的业绩，是我们面临的紧迫问题和重要任务。
为此，我们从以下几个方面，大力加强队伍建设。
【一】牢固树立正确的执业理念。
度，峡郡所常召开全所律师大会。
在这些大会上，我们认真学习了党的十七大精神，学习了新的《律师法》，继续开展了“大学习”和“大讨论”活动、中国特色社会主义法律工作者主题教育活动，着重开展了律师队伍警示教育活动、三进三同活动及争先创优活动。
认真学习并贯彻落实科学发展观。
同时学习了市县司法局、市律师协会有关律师工作的相关文件。
通过学习，使全体人员坚定信念、统一思想、提高认识、认清形势，进一步
申请律师实习的大概流程是咋样的
领到证后，多久能申请实习
有时间限制不
首先祝贺你通过司考，在欢迎你加入律师队伍； 实习材料很繁琐，你参照我说的准备吧，按照【申请律师执业人员实习管理规则 〔 发表时间：2010-7-20 〕】办理，具体注意的地方我给你列在下面。
第七条 拟申请实习的人员，应当通过拟接收其实习的律师事务所向住所地设区的市级律师协会申请实习登记，并提交下列材料： 1===《实习申请表》；----------律协网站下载 2====《实习协议》；---------------律协网站下载 3====法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、 4====学历证书复印件； 5======身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件； 6========户籍证明-------派出所 7======实习人员符合实习条件书面承诺； 8=======未受过刑事处罚的证明材料-------自己打印好让派出所盖章； 9======人事档案存放证明--------把档案转到人才交流中心托管，就开出个证明 10=====本人能够参加全部实习活动的保证书； 11=====近期一寸免冠照片一张； 12=====实习的律师事务所出具的本所具备接受实习律师的条件证明。
以上全部打印，办好了，由事务所报是律师协会登记发给你实习证；也可能让你买书260元，接下来就是点睛网络培训，学完规定课程，网络考试通过，在等市省律协的现场培训。
第三章 集中培训------- -1===先是是律师协会组织培训； 2====省律师协会组织培训 第十四条 实习人员的集中培训，由省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市级律师协会组织进行。
每期集中培训的时间不得少于一个月。
------- 集中培训大纲由中华全国律师协会制定。
集中培训教材，由中华全国律师协会组织编写或者指定。
实习人员经考核合格的，由组织培训的律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，应当参加律师协会为其再次安排的集中培训，所需时间不计入实习时间。
申请律师执业人员实习管理规则 〔 发表时间：2010-7-20 〕 协会网站有自己下载了对照看。
第一章 总 则 第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动，完善律师执业准入制度，确保为律师队伍培养、输送合格人才，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》以及《中华全国律师协会章程》的有关规定，制定本规则。
第二条 为申请律师执业依法需要参加实习的人员（以下简称“实习人员”），其实习活动的管理适用本规则。
第三条 申请律师执业人员的实习期为一年。
实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受律师协会的考核。
第四条 律师协会应当根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定，组织管理申请律师执业人员的实习活动，指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作，严格实施实习考核标准和考核程序，确保实习质量。
律师协会对实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。
第二章 实习登记 第五条 申请实习人员应当符合下列条件： （一）拥护中华人民共和国宪法； （二）取得法律职业资格证书或者律师资格证书； （三）品行良好； （四）具有完全民事行为能力； （五）未因故意犯罪受过刑事处罚； （六）未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。
第六条 实习人员应当在拟申请律师执业的省、自治区、直辖市进行实习；司法部或者省、自治区、直辖市司法行政机关另有规定的，从其规定。
第七条 拟申请实习的人员，应当通过拟接收其实习的律师事务所向住所地设区的市级律师协会申请实习登记，并提交下列材料： （一）《实习申请表》； （二）申请实习人员与律师事务所签订的《实习协议》； （三）申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件； （四）申请实习人员身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件； （五）申请实习人员出具的本人符合本规则第五条规定的申请实习条件的书面承诺； （六）申请实习人员户籍所在地公安机关为其出具的未受过刑事处罚的证明材料； （七）申请实习人员的人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书； （八）申请实习人员近期一寸免冠照片一张； （九）拟接收申请实习人员实习的律师事务所出具的本所不具有本规则第八条规定情形的说明。
拟兼职律师执业的人员申请实习登记的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作的证明和同意其实习的证明。
第八条 律师事务所有下列情形之一的，不得接收实习人员实习： （一）无符合规定条件的实习指导律师的； （二）受到停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒，自被处罚或者惩戒之日起未满一年的； （三）受到停业整顿行政处罚，处罚期未满或者期满后未逾三年的； （四）受到禁止接收实习人员实习的行业惩戒，惩戒期限未满的。
第九条 申请实习人员与拟接收其实习的律师事务所签订的《实习协议》，应当包括下列主要内容： （一）申请实习人员姓名； （二）律师事务所名称、住所； （三）实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限； （四）拟安排实习的起止日期； （五）申请实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任； （六）实习人员实习期间相关费用的安排。
《实习协议》自设区的市级律师协会准予实习登记之日起生效。
第十条 设区的市级律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核，对于符合规定条件的，准予实习登记，并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》；对于不符合规定条件的，不准予实习登记，并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的理由，同时将不准予实习登记的决定报省、自治区、直辖市律师协会备案，抄送当地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关。
申请实习人员对不准予实习登记决定有异议的，可以自收到书面通知之日起十五日内，向作出决定的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。
律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核，并将复核结果通知申请人。
第十一条 申请实习人员有下列情形之一的，不准予其实习登记： （一）有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的； （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外； （三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的； （四）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （五）有不宜从事律师职业的不良品行的； （六）受到不得再次申请实习的处分，处分期限未满的。
因律师事务所或者实习指导律师不符合本规则规定条件而不准予实习登记的，律师协会应当告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或者实习指导律师。
申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的，应当暂缓实习登记，待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。
第十二条 本规则第十一条第一款第（五）项所称“不宜从事律师职业的不良品行”，包括下列情形： （一）因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的； （二）因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的； （三）因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的； （四）因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的； （五）因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的； （六）有其他产生严重不良社会影响的行为的。
前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前，且申请实习人员证明其不良品行确已改正的，应当提交相关证明材料以及至少二名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业惩戒的当地资深律师为其出具的品行评价和推荐书，经律师协会设立的品行审核委员会审核同意，可以准予实习登记。
第十三条 有下列情形之一的，由准予实习登记的律师协会撤销实习登记，收缴实习证，已进行的实习无效： （一）申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的； （二）对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。
申请实习人员因有前款第（一）项情形被撤销实习登记的，应当同时给予其二年内不得再次申请实习的处分；情节严重的，给予其五年内不得再次申请实习的处分。
省、自治区、直辖市律师协会发现有本条第一款规定情形的，可以责令准予实习登记的律师协会撤销实习登记。
第三章 集中培训 第十四条 实习人员的集中培训，由省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市级律师协会组织进行。
每期集中培训的时间不得少于一个月。
集中培训大纲由中华全国律师协会制定。
集中培训教材，由中华全国律师协会组织编写或者指定。
第十五条 集中培训包括下列内容： （一）中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念； （二）律师制度和律师的定位及其职业使命； （三）律师执业管理规定； （四）律师职业道德和执业纪律； （五）律师实务知识和执业技能。
组织集中培训的律师协会可以根据本地实际情况增加有关的培训内容。
第十六条 律师协会可以自行组织集中培训，也可以与当地司法行政机关的培训机构或者高等法学院校合作组织集中培训。
律师协会自行组建培训机构或者与其他单位合作组建培训机构的，应当报中华全国律师协会备案。
中华全国律师协会可以组织示范性集中培训，实习人员参加培训取得的结业证书在全国范围内有效。
第十七条 律师协会组织集中培训，应当选聘有较高职业道德素养、业务素质和丰富实务经验的执业律师担任授课教师，也可以根据培训需要选聘有关专家、学者、司法工作人员和律师管理工作人员担任授课教师。
中华全国律师协会可以推荐授课教师人选名单，供组织集中培训的律师协会选聘。
第十八条 集中培训结束时，应当对参加集中培训的实习人员进行考核。
考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定。
实习人员经考核合格的，由组织培训的律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，应当参加律师协会为其再次安排的集中培训，所需时间不计入实习时间。
第四章 实务训练 第十九条 实习人员的实务训练，由接收其实习的律师事务所负责组织实施。
律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的实务训练指南，指派符合条件的律师指导实习人员进行实务训练，并为实习人员进行实务训练提供必要的条件和保障。
第二十条 实习指导律师应当符合下列条件： （一）具有五年以上的执业经历； （二）热爱律师事业，忠实履行律师职责，具有较高的职业道德素养； （三）具有较高的业务素质和丰富的实务经验； （四）三年内未受过行政处罚或者行业惩戒。
一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过二名；司法部另有规定的，从其规定。
第二十一条 实习指导律师应当履行下列职责： （一）对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育； （二）指导实习人员学习掌握律师执业管理规定； （三）指导实习人员学习掌握律师执业业务规则； （四）指导实习人员进行律师执业基本技能训练； （五）监督实习人员的实习表现，定期记录并作出评估，发现问题及时纠正； （六）在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。
第二十二条 律师事务所应当对实习活动履行下列管理职责： （一）定期或者适时召开会议，通报实习人员的实习情况，研究改进实习工作的措施； （二）对实习指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，对严重违背规定职责的，应当停止其指导实习的工作； （三）对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查，并在实习结束时为其出具《实习鉴定书》。
第二十三条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为： （一）独自承办律师业务； （二）以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书； （三）以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见； （四）以律师名义洽谈、承揽业务； （五）以律师名义印制名片及其他相关资料； （六）其他依法应以律师名义从事的活动。
第二十四条 实习人员在实习期间有下列行为之一的，律师事务所应当给予批评教育，责令改正，并报告当地的律师协会。
律师协会应当给予该实习人员警告处分；情节严重的，责令其停止实习，收缴实习证，并给予其二年内不得再次申请实习的处分： （一）私自以律师名义从事本规则第二十三条所列违规行为的； （二）不服从律师事务所及实习指导律师监督管理的； （三）不能按规定完成集中培训和实务训练项目的； （四）擅自中断实习活动的； （五）有其他违反实习管理规定或者损害律师职业形象行为的。
第二十五条 实习人员在实习期间发生本规则第十一条第一款第（一）项至第（五）项、第十二条第一款规定情形之一的，律师事务所应当及时向当地的律师协会报告。
经查证属实的，律师协会应当责令其停止实习，收缴实习证，并区别下列情况给予相应的处理： （一）实习人员因有本规则第十一条第一款第（一）项至第（三）项规定情形之一被停止实习的，不得再次申请实习； （二）实习人员因有本规则第十一条第一款第（四）项规定情形被停止实习的，在其具有完全民事行为能力之前，不得再次申请实习； （三）实习人员因有本规则第十一条第一款第（五）项、第十二条第一款规定情形之一被停止实习的，应当给予其五年内不得再次申请实习的处分。
实习人员对律师协会依据本规则规定作出的停止其实习的决定有异议的，可以自收到处分决定之日起十五日内，向作出决定的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。
律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核，并将复核结果通知申请人。
第二十六条 实习人员应当妥善保管、依规使用《申请律师执业人员实习证》。
实习证损毁或者遗失的，应当通过律师事务所向准予其实习登记的律师协会申请换领或者补发。
第二十七条 实习人员因接收其实习的律师事务所未能履行实习协议而被中断实习，或者因律师事务所发生本规则第八条规定的情形而被中断实习的，可以在六十日内向律师协会申请转到另一家律师事务所实习，已进行的实习有效。
律师协会同意实习人员转所实习的，应当为其办理实习变更登记。
原律师事务所应当将转所人员的实习情况记录及评估意见移交新接收其实习的律师事务所。
第五章 实习考核 第二十八条 实习人员实习期满后，应当通过律师事务所向准予其实习登记的律师协会提出实习考核申请，并提交下列材料： （一）实习人员撰写的实习总结； （二）实习指导律师出具的考评意见； （三）律师事务所出具的《实习鉴定书》； （四）律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》； （五）实习人员完成实务训练项目的证明材料； （六）申请律师执业人员实习证； （七）省、自治区、直辖市律师协会规定的其他材料。
考评意见和《实习鉴定书》应当对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等方面的情况如实作出评价。
本条第一款第（五）项要求提供的证明材料，是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的工作文书、操作记录、训练心得以及指导律师的点评意见。
第二十九条 律师协会应当自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起六十日内，组织对实习人员进行考核。
因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的，律师协会可以适当延长考核时间，但延长的时间不得超过三十日。
实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的，实习考核应当暂停，待案件查处有结果后再决定是否继续进行考核。
第三十条 律师协会应当设立申请律师执业人员实习考核委员会，具体组织实施对实习人员的考核工作。
实习考核委员会由律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师代表组成。
具体人员构成比例由省、自治区、直辖市律师协会根据本地实际情况规定。
第三十一条 律师协会对实习人员进行考核，应当坚持依法、客观、公正的原则，实行材料审查与素质测评相结合的方法，对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质以及完成实习项目的情况和遵守律师职业道德、实习纪律的情况进行全面考核，据实出具考核意见。
第三十二条 对实习人员的考核，按照下列程序和方法进行： （一）审查实习人员及律师事务所提交的实习考核申请材料，发现材料不真实、不齐全或者有疑义的，应当要求实习人员及律师事务所作出说明或者予以补正； （二）根据审查情况，可以采用笔试或者面试的方式，对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质和掌握律师职业道德、律师执业管理制度的情况进行综合素质测评； （三）对经审查、测评合格的实习人员，应当以适当方式将其名单、基本情况及审查、测评的结果予以公示，公示期不得少于五日，接到有问题的举报应当立即调查核实； （四）对通过前三项考核程序的实习人员，由实习考核委员会进行集体评议，形成最终考核意见，并由律师协会负责人签字确认。
第三十三条 经考核，实习人员符合下列条件的，律师协会应当为其出具考核合格意见： （一）完成集中培训项目并取得《实习人员集中培训结业证书》； （二）完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格； （三）通过综合素质测评被评定为具备律师执业基本素质； （四）遵守律师职业道德和实习纪律，没有发生违反本规则规定的违法违规行为。
对考核合格的，律师协会应当将考核合格意见填入《实习人员登记表》，并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所，同时将考核结果报省、自治区、直辖市律师协会备案，抄送当地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关。
第三十四条 经考核，实习人员不符合本规则第三十三条规定条件的，律师协会应当对其出具考核不合格的意见，并区别下列情况给予相应的处理： （一）有本规则第十一条第一款第（一）项至第（四）项规定情形之一的，应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见； （二）有本规则第十一条第一款第（五）项及第十二条第一款所列不良品行情形之一的，应当出具考核不合格的意见，并给予五年内不得再次申请实习的处分； （三）有本规则第二十四条规定的严重违反实习纪律的行为之一的，应当出具考核不合格的意见，并给予二年内不得再次申请实习的处分； （四）有不符合本规则第三十三条第一款第（一）项至第（三）项规定条件情形之一的，应当区别情况要求实习人员补足或者完成相关实习项目，待其完成实习项目后重新进行考核，所需时间不计入实习时间。
对考核不合格的，律师协会应当将考核不合格的意见、理由及处理结果填入《实习人员登记表》，并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所，同时将考核结果报省、自治区、直辖市律师协会备案，抄送当地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关。
实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的，可以自收到书面通知之日起十五日内，向组织考核的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。
律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核，并将复核结果通知申请人。
省、自治区、直辖市律师协会发现考核工作有违反规定情形的，应当责令组织考核的律师协会对实习人员重新进行考核。
第三十五条 律师协会出具的考核合格意见，是实习人员符合申请律师执业条件的有效证明文件。
经律师协会考核合格的人员，应当自收到考核合格通知之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。
超过一年申请律师执业的，应当由律师协会重新对其进行考核。
按照前款规定重新进行考核，应当重点考核申请律师执业人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本规则第十一条第一款第（一）项至第（五）项及第十二条第一款所规定的情形，并据实出具考核意见。
第六章 实习监督 略------ 第七章 附 则 第四十一条 本规则所称的设区的市级律师协会，包括地区、州、不设区的地级市以及直辖市的区（县）设立的律师协会。
设区的市以及前款规定的地方尚未建立律师协会或者有其他特殊情况的，申请律师执业人员实习的组织、管理和考核工作由省、自治区、直辖市律师协会承办。
第四十二条 香港、澳门、台湾地区居民在内地（大陆）申请律师执业的实习组织管理工作，依据本规则执行；司法部另有规定的，从其规定。
拟担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习管理，参照本规则执行。
第四十三条 《申请律师执业人员实习证》由中华全国律师协会统一印制。
《实习人员登记表》、《实习申请表》、《实习鉴定书》、《实习人员集中培训结业证书》的样式，以及《实习协议》的示范文本，由中华全国律师协会规定。
第四十四条 省、自治区、直辖市律师协会可以依据本规则，结合本地实际情况，制定具体实施办法，报中华全国律师协会备案。
第四十五条 本规则由中华全国律师协会常务理事会解释。
第四十六条 本规则自2010年8月1日起施行。
中华全国律师协会2006年11月28日发布的《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》同时废止。
中医学发展的基本法律保障是什么
展的医学科学，为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献，对世界文明进步产生了积极影响。
新中国成立特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，中医药事业取得了显著成就。
但也要清醒地看到，当前中医药事业发展还面临不少问题，不能适应人民群众日益增长的健康需求。
《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。
为进一步扶持和促进中医药事业发展，落实医药卫生体制改革任务，现提出以下意见： 一、充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性 长期以来，中医药和西医药互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务，这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。
中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势。
中医药作为中华民族的瑰宝，蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。
扶持和促进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济发展和社会和谐，都具有十分重要的意义。
随着经济全球化、科技进步和现代医学的快速发展，我国中医药发展环境发生了深刻变化，面临许多新情况、新问题。
中医药特色优势逐渐淡化，服务领域趋于萎缩；老中医药专家很多学术思想和经验得不到传承，一些特色诊疗技术、方法濒临失传，中医药理论和技术方法创新不足；中医中药发展不协调，野生中药资源破坏严重；中医药发展基础条件差，人才匮乏。
各地区、各有关部门要充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，采取有效措施，全面加强中医药工作，开创中医药事业持续健康发展新局面。
二、发展中医药事业的指导思想和基本原则 （一）指导思想。
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点。
遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，推动继承与创新，丰富和发展中医药理论与实践，促进中医中药协调发展，为提高全民健康水平服务。
（二）基本原则。
坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色优势又要积极利用现代科技；坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势，促进中西医结合；坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展；坚持发挥政府扶持作用，动员各方面力量共同促进中医药事业发展。
三、发展中医医疗和预防保健服务 （一）加强中医医疗服务体系建设。
县级以上地方人民政府要在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗机构（包括中西医结合和民族医医疗机构）。
大力加强综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医科室建设，积极发展社区卫生服务站、村卫生室的中医药服务。
在其他医疗卫生机构中积极推广使用中医药适宜技术。
通过中央和地方共同努力，进一步加大公立中医医院的改造建设力度，有条件的县以上综合医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心都要设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗设备和必备中药，基本实现每个社区卫生服务站、村卫生室都能够提供中医药服务。
加强中医医疗机构服务能力建设，研究制订中医诊疗常规、出入院标准、用药指南、临床诊疗路径、医疗服务质量评价标准等技术标准和规范，促进中医医疗机构因病施治、规范诊疗、合理用药，提高医疗服务质量。
培育、培养一批名院、名科、名医。
推动中医药进乡村、进社区、进家庭。
积极促进非公立中医医疗机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。
鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所或个体行医，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂医诊所。
非公立中医医疗机构在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立中医医疗机构享受同等待遇，对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。
（二）积极发展中医预防保健服务。
充分发挥中医预防保健特色优势，将中医药服务纳入公共卫生服务项目，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。
推动中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。
鼓励社会力量投资兴办中医预防保健服务机构。
制定中医预防保健服务机构、人员准入条件和服务规范，加强引导和管理。
四、推进中医药继承与创新 （一）做好中医药继承工作。
开展中医药古籍普查登记，建立综合信息数据库和珍贵古籍名录，加强整理、出版、研究和利用。
整理历代医家医案，研究其学术思想、技术方法和诊疗经验，总结中医药学重大学术创新规律。
依托现有中医药机构设立一批当代名老中医药专家学术研究室，系统研究其学术思想、临证经验和技术专长。
整理研究传统中药制药技术和经验，形成技术规范。
挖掘整理民间医药知识和技术，加以总结和利用。
（二）加快中医药科技进步与创新。
建立符合中医药特点的科技创新体系、评价体系和管理体制，改革和创新项目组织管理模式，整合中医药科技资源。
推进中医药科研基地特别是国家和省级中医临床研究基地建设。
支持中医药科技创新，开展中医药基础理论、诊疗技术、疗效评价等系统研究，推动中药新药和中医诊疗仪器、设备的研制开发，加强重大疾病的联合攻关和常见病、多发病、慢性病的中医药防治研究。
推行中医药科研课题立项、科技成果评审同行评议制度。
五、加强中医药人才队伍建设 （一）改革中医药院校教育。
根据经济社会发展和中医药事业需要，规划发展中医药院校教育。
调整中医药高等教育结构和规模，坚持以中医药专业为主体，按照中医药人才成长规律施教，强化中医药基础理论教学和基本实践技能培养。
选择部分高等中医药院校进行中医临床类本科生招生与培养改革试点。
加强中医药职业教育，加快技能型人才培养。
国家支持建设一批中医药重点学科、专业和课程，重点建设一批中医临床教学基地。
（二）完善中医药师承和继续教育制度。
总结中医药师承教育经验，制订师承教育标准和相关政策措施，探索不同层次、不同类型的师承教育模式，丰富中医药人才培养方式和途径。
落实名老中医药专家学术经验继承人培养与专业学位授予相衔接的政策。
妥善解决取得执业资格的师承人员在职称评定和岗位聘用等方面的相关问题。
完善中医药继续教育制度，健全继续教育网络。
（三）加快中医药基层人才和技术骨干的培养。
制订切实可行的实施方案，积极探索定向为农村培养中医药人才的措施。
鼓励基层中医药人员参加学历教育以及符合条件的中医执业医师带徒培训。
探索中医执业医师多点执业的办法和形式。
将农村具有中医药一技之长的人员纳入乡村医生管理。
制订实施中医药学科带头人和技术骨干培养计划，造就新一代中医药领军人才和一大批中青年名中医。
鼓励西医师学习中医，培养一批中西医结合人才。
开展面向基层医生的中医药基本知识与适宜技术培训。
（四）完善中医药人才考核评价制度。
制订体现中医药特点的中医药专业技术人员水平能力评价标准，改进和完善卫生专业技术人员资格考试中的中医药专业考试方法和标准。
建立国家中医药专业人员职业资格证书制度，开展中医药行业特有工种技能鉴定工作。
建立政府表彰和社会褒奖相结合的中医药人才激励机制。
六、提升中药产业发展水平 （一）促进中药资源可持续发展。
加强对中药资源的保护、研究开发和合理利用。
开展全国中药资源普查，加强中药资源监测和信息网络建设。
保护药用野生动植物资源，加快种质资源库建设，在药用野生动植物资源集中分布区建设保护区，建立一批繁育基地，加强珍稀濒危品种保护、繁育和替代品研究，促进资源恢复与增长。
结合农业结构调整，建设道地药材良种繁育体系和中药材种植规范化、规模化生产基地，开展技术培训和示范推广。
合理调控、依法监管中药原材料出口。
（二）建设现代中药工业和商业体系。
加强中药产业发展的统筹规划，制定有利于中药产业发展的优惠政策。
组织实施现代中药高技术产业化项目，加大支持力度。
鼓励中药企业优势资源整合，建设现代中药产业制造基地、物流基地，打造一批知名中药生产、流通企业。
加大对中药行业驰名商标、著名商标的扶持与保护力度。
优化中药产品出口结构，提高中药出口产品附加值，扶持中药企业开拓国际市场。
（三）加强中药管理。
完善中药注册管理，充分体现中药特点，着力提高中药新药的质量和临床疗效。
推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量和中药材、中药饮片流通监管。
加强对医疗机构使用中药饮片和配制中药制剂的管理，鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂。
七、加快民族医药发展 加强民族医医疗机构服务能力建设，改善就医条件，满足民族医药服务需求。
加强民族医药教育，重视人才队伍建设，提高民族医药人员素质。
完善民族医药从业人员准入制度。
加强民族医药继承和科研工作，支持重要民族医药文献的校勘、注释和出版，开展民族医特色诊疗技术、单验方等整理研究，筛选推广一批民族医药适宜技术。
建设民族药研发基地，促进民族医药产业发展。
八、繁荣发展中医药文化 将中医药文化建设纳入国家文化发展规划。
加强中医药文物、古迹保护，做好中医药非物质文化遗产保护传承工作，加大对列入国家级非物质文化遗产名录项目的保护力度，为国家级非物质文化遗产中医药项目代表性传承人创造良好传习条件。
推进中医药机构文化建设，弘扬行业传统职业道德。
开展中医药科学文化普及教育，加强宣传教育基地建设。
加强中医药文化资源开发利用，打造中医药文化品牌。
加强舆论引导，营造全社会尊重、保护中医药传统知识和关心、支持中医药事业发展的良好氛围。
九、推动中医药走向世界 积极参与相关国际组织开展的传统医药活动，进一步开展与外国政府间的中医药交流合作，扶持有条件的中医药企业、医疗机构、科研院所和高等院校开展对外交流合作。
完善相关政策，积极拓展中医药服务贸易。
在我国对外援助、政府合作项目中增加中医药项目。
加强中医药知识和文化对外宣传，促进国际传播。
十、完善中医药事业发展保障措施 （一）加强对中医药工作的组织领导。
根据国民经济和社会发展总体规划和医疗卫生事业、医药产业发展要求，编制实施国家中医药中长期发展专项规划。
充分发挥中医药工作部际协调机制作用，加强对中医药工作的统筹协调。
地方各级人民政府要切实加强对中医药工作的领导，及时研究解决中医药事业发展中的问题，认真落实各项政策措施。
（二）加大对中医药事业投入。
各级政府要逐步增加投入，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才培养。
落实政府对公立中医医院投入倾斜政策，研究制订有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的具体补助办法。
完善相关财政补助政策，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术与服务。
制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐资支持中医药事业。
合理确定中医医疗服务收费项目和价格，充分体现服务成本和技术劳务价值。
（三）医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用。
将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。
按照中西药并重原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种，基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药。
（四）加强中医药法制建设和知识产权保护。
积极推进中医药立法进程，完善法律法规。
加强中医药知识产权保护和利用，完善中医药专利审查标准和中药品种保护制度，研究制订中医药传统知识保护名录，逐步建立中医药传统知识专门保护制度。
加强中药道地药材原产地保护工作，将道地药材优势转化为知识产权优势。
（五）加强中医药行业管理。
加强中医药行业统一规划，按照中医药自身特点和规律管理中医药。
推进中医药信息化建设，建立健全综合统计制度。
推进中医药标准化建设，建立标准体系，推动我国中医药标准向国际标准转化。
严格中医药执法监督，严厉打击假冒中医名义非法行医、发布虚假违法中医中药广告以及制售假冒伪劣中药行为。
加强地方中医药管理机构建设，强化管理职能，提高管理水平。
