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办公室强执行心得体会

时间:2015-09-23 20:01

员工应该怎么有执行力心得体会读后感

党政办办公室个人总结【三篇】    党政办办公室个人总结范文一  今年以来,在单位领导的关心支持和同志们的热情帮助下,不断加强自身建设,努力提高自身修养,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。

总结起来,主要有以下四个方面:  一、加强政治学习,全面提高自身素质。

能够坚定不移地坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,积极学习、认真实践理论和“三个代表”重要思想,政治思想上积极进步,始终在大是大非面前保持清醒头脑,确保了自己在思想上、政治上、行动上与中共中央和各级党委保持高度一致。

改革创新意识强,积极进取干事创业,有强烈的革命事业心和服务意识,密切联系群众,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

  二、加强理论学习,不断提高业务素质。

积极参加办公室组织的各项集体活动,利用周一晚上学习的时间,全面系统地学习了“三个代表”的重要思想等理论文献,提高了自身政治素质,坚定了共产主义理想信念。

同时,通过看录像、听录音,了解有关市场经济知识,掌握了世贸组织的有关规则条文。

同时,还通过深入基层调查研究等,拓宽了视野,丰富了知识,增强了驾驭文字工作的能力。

注意利用业余时间搞好自我充电,重点学习了计算机知识,熟练地掌握了基本操作方法和操作技能和网络管理,为实现办公自动化奠定了良好基础。

工作中,时时处处以领导和老同志为榜样,不会的就学,不懂的就问,取人之长,补己之短,始终保持了谦虚

作为办公室主任,如何做好公司及内部的工作计划和总结

办公室一个单位的中枢,可以叫其他名字,但是是行使办公室的职能的部门都是如此。

  办公室主任,时刻关注单位的内外大环境,关注领导层的动态,关注主要负责人的工作动向,关注公司战略层的实施情况,知晓单位各条线的运转情况、现状,然后你才能谈得上公司计划和总结。

计划,必须贯彻公司高层的战略意图,其职能就是将战略任务分解到各个部门,各条战线。

能干的办公室主任,还能就公司的整体发展战略、全年的工作目标,在计划中加入自己的设想(你必须脚踏实地考虑实际情况,不能为满足个别人的私自兴趣而信口开河

),也算是在分解任务过程中就你所了解的情况的一种细化、补充。

计划,必须还必须根据公司的人力、物力、财力的现实状况,不能天马星空。

做计划前,最好跟各个部门的头充分沟通,然后找相关管理成员充分论证,这样,你下笔才能不谬之千里。

你就是作战参谋,别人没考虑到地你必须考虑到,你的计划必须可执行性强,不然,下一次肯定轮不到你做这个计划

  平时,你对公司的整体运作状况越了解,你的计划越切合实际。

做完计划书,你必须在头脑里面预演一遍整个过程,必须考虑到各个部门的主要负责人的工作习惯、人员素质,还要考虑到部门之间的协调情况和协调机制,在你看来一个很小的问题,在计划执行过程中,很可能成为一个很大的漏洞,那将不只是他们的失败

更是计划的不成功

  总结比计划好写多了,你会写计划的话,只要把握今年的计划执行情况,来年的工作重点、目标,总结就是顺水乘舟的事情。

办公室总结怎么写比较好

是什么办肥室,给你两个版本,  2009年区政府办公室秘书工作总结  于2009年3月,我由区房产科被借调到区政府办公室任秘书工作,主要负责城建、城市管理、环保、劳服、招商、教育、科技、档案、公安、司法等方面工作的文件、综合材料的起草和印制;督促、检查主管领导决定事项和批示的执行情况;完成主管领导交办的其它工作。

一年以来,在办公室的领导下,在同志们的支持和帮助下,较好地履行了工作职责,完成了工作任务。

现将工作情况作以简要汇报。

  1、加强学习,提高了政治水平和业务素质。

  具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。

我利用工作和业余时间系统地学习了《科学发展观重要论述》、《社会主义市场经济》、《行政管理》、《刑法》、《民法》、《公文写作》等理论知识以及与业务部门相关的政策、法规和条例等,逐步提高了自己的素质。

我不仅从书本上汲取养分,还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己。

通过学习,进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力;提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性;提高了对党在新时期的作用和建设有中国特色社会主义的认识。

作为一名************预备党员,通过对《党章》的学习,更加明确了党员应该具备的素质,坚定了成为一名光荣的中国******************员的决心。

通过对十七大有关文件的学习,进一步了解了我国面临的政治形势、经济形势、国防力量、科技教育以及在国际社会的地位和作用。

  2、勤于动笔,增强了文字功底和思维能力。

  秘书工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。

为了提高自己的写作能力,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请老同志和领导提出意见和建议,然后再进行深入加工,经过反复推敲,最后定稿。

一年来,我起草各种综合材料15份,文件20份,龙凤信息13篇。

材料的写作需要有详尽、准确的第一手资料,这样才能保证向领导反映准确信息,为及时决策提供可靠依据。

在三年来开展的城市管理年活动中,我经常深入到城市管理行政执法分局和基层了解情况,编发了《城市管理活动主题信息》,并及时报送到市政府有关部门,使上级对我区工作有了全面的了解。

对于工作中存在的问题,我总是积极动脑筋、想办法,为领导献计献策,充分发挥了助手和参谋作用。

政府印发的文件具有很高的严肃性和权威性,代表政府的形象,出现任何纰漏都会影响政府工作的正常进行。

对于要印发的文件,我每次都进行认真的核稿和校对,至少3遍以上,并请其他秘书帮助把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。

  3、深入实践,强化了协调意识和督办力度。

  领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是秘书工作的一项重要职能。

对一些矛盾灵活掌握,具体问题具体分析,及时协调科室之间、科室与辖区单位之间的关系,正确处理问题。

在改造凤阳路时,我被派到工地,负责施工质量和进度工作,由于不封路、工期短、地下情况复杂,工程涉及到十几家单位的利益,经常出现“窝工”现象,影响了正常施工。

每当出现问题时,我都深入调查、了解情况,多次协调电信局、供电局等单位,动员他们顾全大局,配合工作,并及时把情况反映给领导,以便领导及时作出决策,同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。

在受理区长热线电话和群众来信来访时,我都热情服务,较小的问题立即协调业务部门进行处理,较大的问题及时向主管领导汇报,待领导批示后,马上落实到基层单位,并进行监督。

有群众反映,北小区一楼饭店没有排烟道,影响正常生活,按领导要求,我立即将情况通知了环保局,并限期进行治理,仅用两天时间,事情就得到了圆满解决,群众非常满意。

  4、快速反映,完成了临时工作和紧急任务。

  由于主管领导分管的工作都是涉及到群众利益的大事,所以临时性工作和紧急性任务比较多。

今年7月一天,在一公司楼区入口处,有人私自卸了几车建筑垃圾,阻碍了行人通行,而且第二天市领导要到龙凤区检查,情况非常紧急,领导临时决定将清理任务交给了我。

当时出租的货车都已经收工,我就四处寻找、询问,最后终于在铁路货场找到了已经收工的货车,将所有垃圾清理干净时,已是第二天早上了。

在拆迁厂西违章建筑时,几家钉子户拒绝拆迁,群众反响很大,因为还没有到强制拆迁的时间,领导临时指派我协调有关部门做他们的思想工作,想办法让他们自拆,以尽量避免损失。

我协调城管执法局和区法院的同志一起来到现场,向这几户宣传有关拆迁的法律法规和城市改造的必要性,晓之以理,动之以情,终于说服了他们进行了自拆,减少了很多不必要的损失,保证了整个厂西的顺利拆迁。

  虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足。

一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;二是处理一些工作关系时还不能得心应手,工作显得措手不及,无从着手。

在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。

  时光如梭,刚来XX的情景仿佛就在昨天,刚入职时对自己需做的工作内容是一知半解,入职XX工作己有5个月份,总体来说是有付出许多,也从中学到了很多工作上实用的方法和技巧,也熟悉了内部工作的流程与运行方式,现将这几个月的工作收获做以下简要总结。

  原工作中一直很是自信的我,看待事情很乐观的我,如今细细观查来看,自己在工作中存在着很多很多缺点,就身边的同事让我感觉到职场的尔虞我诈,经常会有消极心理,貌似于当一天和尚敲一天钟,或许是首次进入大公司,自身的原故,有这种心理真是可怕。

  深知要改变现状,需先调整自身的心态,改正自身在工作中存在的缺点做起,进而细化本职工作的每一项内容,力求将今后的工作做得更好。

XX年市场监管局办公室工作总结

XX年市场监管局办公室工作总结    一、强化目标管理,推进工作落实。

及时分解下达各项工作目标和上级交办的工作任务,并建立目标管理工作台账,实施目标月报、季度报、半年报以及临时报送制,按时按质报送各类目标工作进展情况;配合科室做好质量强县、食安创建等牵头专项目标制定工作;及时召开目标工作培训会、推进会,强化督导检查,分时间节点督查目标运行情况并形成文字材料和报表,及时上报县目督办和市业务主管部门。

    二、规范公文管理,严防泄密事件。

进一步规范来文审查、发文审核等规程,严格实行公文专人负责制,提高公文质量。

严格执行收发文办理流程,简化文件流转环节,均做到了传递迅速、送批及时。

严格落实档案管理制度和保密工作管理制度,与中层干部及以上签定了保密责任书,未发生失泄密事件。

  三、安全生产责任落实。

安全生产工作稳定有序开展,落实“一单一档四定期”安全生产体系建设,完善工作档案,在接受县安监办监督时得到肯定和好评。

接受国务院安全生产巡查组检查。

  四、信息公开工作名列部门前列。

超额完成党务、政务信息报送任务,排名部门前列;多渠道公开政府信息,排名部门前列;及时统计、上报相关工作报表。

  五、信访维稳工作稳定有序。

信访平台、问政平台接件较去年同期稍有增加,主要以食品安全为主,商标及市场监管信访件其次,所有信访件均在规定时限内予以回复。

  六、加强制度建设,保证全局各项工作有序、高效运转。

通过广

党委办公室接待会务工作总结

党委办公室接待会务工作总结一年来,在区委的正确领导下,坚持立足本职,严谨务实、兢兢业业,较好地完成了各项工作任务。

现将一年来工作情况总结如下:一、加强学习,不断提高自身综合素质一是始终坚持科学发展观,积极参加创先争优活动。

重点加强理论、三个代表重要思想和科学发展观等理论知识的学习,认真学习党的十七届六中全会精神,始终坚持正确的政治方向和政治立场,自觉贯彻执行党的路线方针政策,开拓了视野,解放了思想,更新了观念。

二是按照认真专业务实的要求,认真学习政务接待、会务等方面的专业知识和业务技能,通过多种学习渠道努力拓宽知识面,不断提高服务领导和基层的能力和水平,较好地适应了各项工作任务的要求。

同时认真参加办公室组织的集体学习,加强自学,广泛涉猎各种知识,丰富了知识,为顺利开展工作起到了较强的促进作用。

二、认真务实,扎实做好各项本职工作一是会务组织方面,在工作中积极向领导、向同事学习会务方面的工作技能,不断提高办会水平,每次会议从起草会议通知、通知下发、通知反馈到会议座次表安排、会场布置,都认真学习、周密安排,做到精益求精,确保了会议质量和效果。

二是接待活动方面,根据工作安排,接待活动方面主要是制定详细工作方案和预案,方案的每一个微小细节都力求妥善、到位,确保不出任何纰漏,保障各项活动的顺利进行。

三是后勤保障方面,按照领导要求,明确工作职责,主抓办公室仓库的管理,包括物品的出入登记、定

办公室二月份工作总结开头怎么写

古语有云:磨刀不误砍柴工。

就是放在今天的社会工作中,也深刻的指引和提示着我们。

要在进取工作的基础上,先找准思想方向,即要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中。

使之事半功倍,取得良好业绩。

回顾这一周来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。

在诸多方面还存在有不足。

因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。

首先,在不足点方面,从自身原因总结。

我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。

作为我们红蜻蜓专卖店的一名销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。

为公司创造商业效绩。

在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。

因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。

同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。

其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。

用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。

让所有来到我们红蜻蜓专卖店的顾客都乘兴而来,满意而去。

树立起我们红蜻蜓专卖店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们红蜻蜓的优质服务品牌。

再次,要深化自己的工作业务。

熟悉每一款鞋的货号,大小,颜色,价位。

做到烂熟于心。

学会面对不同的顾客,采用不同的推介技巧。

力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品,更力争增加销售数量,提高销售业绩。

最后,端正好自己心态。

其心态的调整使我更加明白,不论做任何事,务必竭尽全力。

这种精神的有无,可以决定一个人日后事业上的成功或失败,而我们的专卖销售工作中更是如此。

如果一个人领悟了通过全力工作来免除工作中的辛劳的秘诀,那么他就掌握了达到成功的原理。

倘若能处处以主动,努力的精神来工作,那么无论在怎样的销售岗位上都能丰富自己人生的经历。

总之,通过理论上对自己这一周的工作总结,还发现有很多的不足之处。

同时也为自己积累下了日后销售工作的经验。

梳理了思路,明确了方向。

在未来的工作中,我将更以公司的专卖经营理念为坐标,将自己的工作能力和公司的具体环境相互融合,利用自己精力充沛,辛勤肯干的优势,努力接受业务培训,学习业务知识和提高销售意识。

扎实进取,努力工作,为公司的发展尽自己绵薄之力

销售业绩差怎么写总结(第二篇)顾我的营销生涯,一路上经历了坎坎坷坷、起起落落、酸甜苦辣,感触中有时汹涌澎湃、有时忐忐不安,有时激-情飞扬、有时潭花一懈。

这几年来,我的心一直都未能得到平静,然而,也就是因为我有了这些年的坚持,才磨炼了我的一颗刚强、谦让、坚定的心。

我从车间工人做到质检、原材料采购、产品包装与广告开发设计、企业策划(CI与VI设计)、企业内部管理、市场营销、营销策划、营销管理,经历了一条完整的产品线,给我的营销生涯注入了非常流畅、清晰和明朗的生命源,我想在此用我这几年来积累的经验、知识和感触来和我们的销售人员分享如何提高自己的业绩,但愿能给处在业绩低谷的朋友们一些帮助。

首先,我给大家谈一谈我个人对营销与销售的理解:1、营销:是由营和销组成的,也就是由经营和销售两个部分组成,企业的发展与壮大,经营与销售是分不开的整体,然而也有先后之分,必须先做好企业的经营管理工作,才能做好销售工作,才能提升企业的业绩。

简单的说,营销就是实现产品(或者服务)从开发到生产到销售到消化到再生产的过程和实现这一过程不断循环运转而产生的一切行为与作为 2、销售:就是把产品或者是服务推销出去的过程以及这一过程中所产生的行为与作为,包括推销与售卖,也就是使产品最终达到顾客手中的这一过程。

推销与售卖彼此可以独立,也可以紧密相连。

在过去,推销属主动行为,厂家行为,讲究技巧和方法;售卖属被动行为,商家行为(等顾客找上门来买的行为),注重服务态度。

现今推销与售卖融为一体。

第一节正确认识自己,找准自己的位置,设立自己的目标,是提升业绩的基矗根据以上两点的理解,我给从事营销工作的人员分成四大类:一、经营管理类(行政管理类):懂得专业 知识与技术、行政管理、经济管理、工商管理、知识面广、有一定的财务知识,心细、处事圆滑,攻关能力强,社会关系好,自学能力强、原则性强。

特点:知识型、学习 型人才,不一定有销售经验。

对应的职位是行政、办公室、财务、后勤等职位。

二、销售管理类:懂得工商管理基本知识,有一定的社会知识面,熟悉市场运作体系,有一定产品知识,具有丰富营销知识,有市场销售经验和团队管理经验,业务攻关能力强,身体健康,有一定的酒量,思维敏捷,心算能力强,方向感强,对复杂问题的分析能力和解决能力强、工作计划能力和总结能力强、文案书写能力强家,家庭比较稳定。

特点:性格开朗,胆大,知识型、创造型。

对应的职位有销售管理,比如销售经理、大区经理等。

三、营销管理类:熟悉工商管理知识、财务知识,产品的专业知识强,具有理财和投资头脑,具有丰富的营销经验及营销知识,具有敏锐的市场洞察力和卓越的眼光,视野宽广,市场策划能力强,战略性强,反应敏感,思维严谨,行事果断、紧密、有魄力。

特点:知识型、沉稳型、魄力型。

对应的职位有:营销总监、公司总经理、市场部人员、监控类。

四、销售类(业务员):胆大心细,有一定攻关能力,性格外向,为人热情开朗,敢于挑战,身体健康,心态好,主观性强,自信心强,学习能力偏低。

特点:外向、自信、好动、不爱 学习、创造力强。

在营销过程中,我们应养成学习和总结的习惯来不满足职位对我们的要求,不要为过去挫折与失误而后悔,也不要为了过去的成就而桀骜不逊。

对营销工作来说,老板要争对不同位置对人的需求进行人力资源分配,人要选对自己的位置,在适合自己的岗位上尽力发挥,这样才能为的目标的实现发挥人力和作用。

对于从事营销工作的人来说,首先一定要正确认清自我,在没有做出像样的成绩 时,不要报怨,重审自己,调整自己的情绪。

特别是有些人很倔,不适合干销售工作,忍着要坚持,不好意思退出;有的人不适合作营销管理人员,公司偏要他来做,在这样的前题下,我们又怎么可能实现业绩的提升呢。

求助:办公室文员个人工作总结怎么写!如题 谢谢了

一年来,本人工作兢兢业业,吃苦耐劳,虚心好学,自觉遵守机关的各项规章制度,圆满完成领导交办的任务。

现将政治思想和工作情况总结如下: 第一,增强了学习意识。

当我到政协来不久,了解到政协工作的政治性、政策性很强,有其特有的内容、方式和规律之后,光靠自已的单方面的技术知识是不够的,要做好政协工作迫切需要我拓展知识面,不断提高工作能力和综合素质。

一年来,参加了达州市首届党外人士为期两个月的培训班,参加了政协十二届达县委员会新政协委员培训班,参加了县委统战部的每个季度学习会,参加了今年4 月份省党校组织的”组织人事和新政策”培训班的学习。

顺利通过了四川大学计算机科学与技术专业的论文答辩,圆满完成了大学本科学业并取得了毕业证书。

通过各种形式,认真学习马列主义、思想和理论,努力学习”三个代表”重要思想、党的方针政策,科学发展观的一些基本问题,提高了政治理论水平;认真研究统战、政协理论(新章程),学习经济、科技、法律(新宪法)等现代知识,钻研调研写作等基本技能,以便更好地开展政协工作。

现在我又是一名政协委员,是荣誉,更是社会责任,责任大于荣誉。

要当好政协委员,就必须积极主动参政议政。

郭主席常讲,参政要参到点子,议政要议到关键处。

能否做到这一点,主要靠学习加深入思考,认真学习才是前提。

第二,政治思想有了突破性的变化。

而今走上了公务员行列,就要作人民的好公仆,就要守得住清贫,赖得住寂寞,做什么事情,都要讲组织、守纪律。

一年来,感谢组织的信任,领导的栽培,同事的帮助。

从而使我政治坚定,与党同心,没有杂音;思想解放,不僵化保守;崇尚科学,反对邪教。

践行”三个代表”重要思想,拥护党的领导,坚持党的基本路线,热爱党,热爱政协工作,坚决贯彻执行党和国家的方针政策,时刻高举社会主义和爱国主义两面旗帜,牢牢把握民主和团结两大主题,顾全大局,团结同志,合作共事。

服从组织领导,服从组织安排。

能遵守党纪国法,遵守政协章程,实践政协纲领,执行政协的决议和各项规章制度。

能自觉遵守廉洁自律”八个不准”,清清白白做人,老老实实干事。

从没有违法乱纪和损人利己的现象发生。

第三,工作能力有了较大提高。

以前在电教馆,工作比较单纯,进入政协后,加强了统战政协知识和科技、法律知识的学习,尽快地熟悉和掌握了政协的性质和职能,弄清了政协的政治协商、民主监督、参政议政的内容、方法和程序,能组织委员较好地开展调查研究、视察活动,并经常开展对口联系和对口协商工作,经常指导政协各联络办的工作,从而使工作能力有了较大提高。

每次调研视察,深入思考,建议可行,为领导正确决策提供了科学参考依据。

第四,工作作风求真务实。

在政协工作一年来,工作任劳任怨、勤勤恳恳、踏踏实实,尽心尽力地完成政协各项工作任务。

一是完成了本职工作。

一年来,共开展4次调研,3次视察。

每次视察都写出了汇报材料,每项调查均形成了调研报告,并报送县委、县政府。

二是加强监督,开展好民主评议。

于去年5-10月,对全县公安工作进行了民主评议。

精心做好评议准备,深入进行宣传发动,广泛开展摸底调查,及时反馈调查情况,深入查摆剖析问题,层层召开评议大会,经常督导评议工作,使民主评议公安工作取得了显著的成绩。

三是搞好了配合工作。

积极参与、按时完成了在政协全体会议和常委会议分配的工作任务。

去年在配合政协科经委牵头开展的非公有制经济发展环境调研中,做了大量的调查摸底和材料汇总等工作,今年又要配合政协科经委牵头开展的民主评议县财政工作和政协社工委的一些视察调研工作。

配合办公室对2002年1000多份档案的录入工作。

四是完成领导交办的工作。

对领导交办的各项工作,如起草文件和通知,撰写简报、会议简介及重要的会议纪要等材料,都是不折不扣地完成;五是摄影工作和照片档案的整理工作。

完成了对2002和2003年的照片档案的整理,共8本。

常委会、主席会、各专委会委员小组活动、领导外出检查工作、视察情况以及各部门的汇报工作会等,需要保存资料,随时听从安排,立马跟上,积极参与。

六是确保机关计算机网络运行安全和信息安全。

由于我学的计算机专业,机关的17台计算机网络运行安全和信息安全,理当由我负责技术服务,不仅如此,县委办和县委统战部的部份微机的护理工作,服务态度是随叫随到。

可以讲,在这方面,我在去年和近期内付出大量的时间和心血,定期软件升级,随时杀毒。

有时机器系统崩溃或一些一时不知的原因,即要保证用户的信息不丢失,又要按时完成,必须挤出时间,甚至利用节假日和休息时间加班加点维修。

通过一年多的努力学习与工作,感谢领导和同事们的关心和支持。

虽取得了一定的成绩,但离组织的要求还很远,我将更加努力学习,拓展知识面,不断提高工作能力和综合素养。

按照”三个代表”重要思想的要求,坚持以人为本,把履职为公、议政为民、讲实话、出实招、办实事、求实效作为我履行职能的出发点和落脚点。

牢固树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,为达县的跨越式发展作出自已新的贡献。

更多报告总结:

求卫生法律法规1000字的心得体会

对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督(包括工作监督和法律监督),是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。

其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

北京市人大常委会一直高度重视监督职权的行使,多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点,以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准,不断加强监督工作,健全监督机制,完善监督程序,改进监督方式,突出监督重点,努力增强监督实效。

食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全,关系首都经济发展和社会稳定的大事。

自1995年《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)颁布实施以来,市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度,连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查,增强了监督实效,有力地督促了政府不断强化依法行政意识,大大提升了本市食品卫生与食品安全水平,保障了人民群众的食品卫生与食品安全。

在13年连续监督过程中,市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托,在具体组织实施监督工作中,做了一些探索,有一些体会。

一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验,逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。

对短期就能解决的问题,进行一次性的集中监督;对需要经过一段时间才能解决的问题,则进行跟踪监督。

食品卫生与食品安全是重要的民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施,是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。

同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段,食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强,食品消费水平偏低、消费安全意识较差,食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因,食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题,不可能一朝一夕就能解决。

因此,委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路,13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。

这期间,常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。

本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。

尤其今年是奥运筹备决战之年,市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中,依法履行职责,充分发挥作用,再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一,组成执法检查组,对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查,努力推进法律法规的贯彻落实,为确保奥运会的顺利召开提供保障。

二、对重点问题进行重点监督,力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广,是个复杂的系统工程。

委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查,切实督促政府解决问题,分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。

如,1995年,国家在实施《食品卫生法(试行)》多年的基础上,制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》,而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”,全市食品卫生工作处在较低水平。

夏季,委员会会同政府有关部门,对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查,力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题,以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议,并为本市食品卫生立法工作奠定基础。

1996年,针对本市食品卫生实际情况,根据上位法,制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。

对于新颁布的这两部法律法规加强宣传,提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。

委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点,组织委员、代表进行视察,督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动,促使法律法规逐步深入人心。

1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容,重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查,监督政府部门解决好群众关注的热点问题。

1998年,与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合,重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况,对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见,促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”,大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。

自此,常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查,力求在重点问题上有所突破。

在1999年的跟踪检查中,代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。

2000年,委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题,以送餐业为重点,检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况,确保中小学生及群体用餐安全。

2001年,市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈,在市十一届人大四次会议期间,3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。

于是,委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点,对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处,有力地净化了食品市场,较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。

自2003年后,本届常委会三次大规模的执法检查,对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督,标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。

同时,推动政府部门开展了对相应问题的综合治理,使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。

三、改进监督方式,切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中,委员会不断改进监督方式,采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合,明查与暗访相结合,定点检查与随机抽查相结合,集中视察与代表持证视察相结合,政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作,基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。

如,1995年,委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室,组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。

1999年,针对食品卫生问题容易反复的特点,应代表要求,执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行,使代表们看到了更多的真实情况,这有利于发现实际问题,使监督实效得到提高。

2000年,执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式,扩大了检查覆盖面,使上下形成整体合力,加大了监督力度。

2001年,常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关,检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况,督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理,理顺了监督与执法的职责。

2002年,为提高监督效率,降低监督成本,市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作,检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作,以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来,由市人大常委会副主任统一领导,文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织,形成合力,从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。

2005年,常委会委托部分区县按照一定专题,对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查;2007年,常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况,围绕检查重点,开展相应的执法检查工作,都取得了良好的监督效果和社会影响。

尤其是2003年、2005年和2007年,常委会三次大规模的执法检查,一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式,取得了较好效果,对于很快就可以解决的问题,督促市政府及其有关部门立刻进行整改;对于需要一段时间才能解决的问题,常委会提出整改意见,并要求政府部门限期反馈整改情况。

在2007年的执法检查中,我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级,表示食品卫生不合格。

为此,当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改,并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则,坚决杜绝本市学校食堂出现D级,有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。

同时,常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导,并在网站广泛征求市民意见,将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,加大了执法检查的力度,增强了执法检查的效果。

四、实行综合监督,食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查,都是组成由市人大常委会副主任任组长,市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组,分三个专题。

由常委会教科文卫体办公室牵头,会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员,分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理,对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。

并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查,本届五年的连续综合监督,使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。

到2006年底,全市市级农业标准化生产基地1020家,区县级农业标准化生产基地1000余个,消费者可对带有追溯码的产品进行查询,绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上,现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%,比2005年上升了20%,猪肉抽检合格率达到98%,农业部对本市连续5年的动态监督结果显示:蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右,生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出,食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。

2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本,总体合格率达95.28%,其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%;全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作,目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%;在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系,与2005年相比,食物中毒起数减少12.8%,中毒人数下降42.9%,全年没有发生一起重大食物中毒。

在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中,消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。

经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强,依法行政能力进一步提高,食品卫生与食品安全监管体系不断完善,食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强,突发食品安全事件应急处理能力显著增强,食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。

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